張大偉

（南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 南京 211188）

1+X證書制度是新時(shí)代職教改革重要制度設(shè)計(jì)與創(chuàng)新?，F(xiàn)代學(xué)徒制是職業(yè)院校與企業(yè)雙主體培養(yǎng)技術(shù)技能人才的重要形式。教育部辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制工作的通知》（教職成廳函〔2019〕12 號(hào)）中明確要求在實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制的專業(yè)中率先開展1+X 證書制度試點(diǎn)。因此，通過1+X 證書制度試點(diǎn)與現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式的結(jié)合，可以有效推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作的深化，從而提升創(chuàng)新型、發(fā)展型、復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量，以滿足行業(yè)企業(yè)對(duì)人才的需求。

一、1+X證書制度的內(nèi)涵

《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱 “職教20條” ）中指出 “深化復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)模式改革” 是開展1+X 證書制度試點(diǎn)的主要目的[1]。教育部等四部門印發(fā)的《關(guān)于在院校實(shí)施 “學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級(jí)證書” 制度實(shí)施方案》中進(jìn)一步明確實(shí)施1+X 證書制度試點(diǎn)是 “完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系”[2]。可以說，1+X證書制度的實(shí)施在新時(shí)代職業(yè)教育改革中起著關(guān)鍵作用。結(jié)合相關(guān)政策解讀，1+X證書制度的內(nèi)涵可以概括為以下三個(gè)方面：第一，1+X證書制度是體現(xiàn)職業(yè)教育類型教育的一種評(píng)價(jià)制度[3]。1+X 證書制度是體現(xiàn)了職業(yè)教育特征的一種制度設(shè)計(jì)。 “職教20 條” 開篇指出職業(yè)教育是不同與普通教育的教育類型。職業(yè)教育作為類型教育區(qū)別于普通教育，就要有能體現(xiàn)其類型教育的評(píng)價(jià)制度。1+X證書制度集中體現(xiàn)了職業(yè)教育類型教育的主要特征，通過 “1” 和 “X” 的有機(jī)銜接，有效打通產(chǎn)教、校企、工學(xué)、理實(shí)等要素，培養(yǎng)符合社會(huì)需求的創(chuàng)新型、發(fā)展型、復(fù)合型人才；第二，1+X證書制度是國(guó)家資歷框架建設(shè)的重要基礎(chǔ)。國(guó)家資歷框架是基于資歷等級(jí)和等級(jí)通用標(biāo)準(zhǔn)，把各類學(xué)習(xí)成果統(tǒng)一到一個(gè)框架中，學(xué)習(xí)成果認(rèn)證成為國(guó)家資歷框架建設(shè)的關(guān)鍵[4]。1+X 證書制度的實(shí)施是將X 證書標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)課程內(nèi)容相融合，實(shí)現(xiàn) “課證融通、書證融通” ，通過X 證書與課程置換認(rèn)證、學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、積累與轉(zhuǎn)換，為學(xué)習(xí)者終身學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)，為國(guó)家建立資歷框架打下基礎(chǔ)。第三，1+X證書制度是產(chǎn)教融合、校企合作的精準(zhǔn)對(duì)接。通過X證書實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與行業(yè)企業(yè)需求精準(zhǔn)對(duì)接。X證書標(biāo)準(zhǔn)反映了行業(yè)企業(yè)對(duì)技術(shù)技能人才能力的要求。職業(yè)教育培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織通過聯(lián)合行業(yè)、多家龍頭企業(yè)以及優(yōu)質(zhì)院校共同開發(fā)職業(yè)技能等級(jí)證書及標(biāo)準(zhǔn)。從某種意義上說，開發(fā)的職業(yè)技能等級(jí)證書及標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)了行業(yè)企業(yè)的新技術(shù)、新規(guī)范、新工藝。職業(yè)技能等級(jí)證書及標(biāo)準(zhǔn)可作為職業(yè)院校在制訂人才培養(yǎng)方案、專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)、課程資源建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)等方面提供內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，從而實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與行業(yè)企業(yè)需求有效對(duì)接。

二、1+X證書制度與現(xiàn)代學(xué)徒制的契合

（一）兩者都體現(xiàn)了產(chǎn)教融合校企合作的深化

1+X證書制度是一種人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)模式的制度設(shè)計(jì)[5]，能有效打通 “產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)” 和 “教育系統(tǒng)” 之間的壁壘，充分實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職業(yè)院校的融合，有效利用行業(yè)企業(yè)等外部力量進(jìn)行多元主體育人。X證書及標(biāo)準(zhǔn)是由職業(yè)教育培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織通過聯(lián)合相關(guān)行業(yè)、多家龍頭企業(yè)以及優(yōu)質(zhì)院校共同開發(fā)的，X 證書及標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)了行業(yè)企業(yè)的新技術(shù)、新規(guī)范、新工藝?，F(xiàn)代學(xué)徒制是校企共同制訂招生招工方案、共同制訂人才培養(yǎng)方案、共同制訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、共同組建雙導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)、共同開發(fā)課程教學(xué)資源、共同進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控等人才培養(yǎng)的新型模式?，F(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)也是逐步深入形成校企命運(yùn)體的過程。因此，兩者本質(zhì)上都體現(xiàn)了產(chǎn)教融合、校企合作的進(jìn)一步深化。

（二）兩者都展現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)

職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)在其質(zhì)量提升中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。1+X證書制度變革的核心在于做好職業(yè)技能等級(jí)證書的制度設(shè)計(jì)[6]。職業(yè)技能等級(jí)證書及標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合崗位工作任務(wù)進(jìn)行開發(fā)的，其核心包括職業(yè)技能、工作領(lǐng)域和工作任務(wù)等內(nèi)容。職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)主要包括職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力和技術(shù)技能等方面的要求，是對(duì)個(gè)體職業(yè)技能要求的綜合性水平規(guī)定?，F(xiàn)代學(xué)徒制在實(shí)施過程中涉及到從招生到畢業(yè)等一系列標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)，如專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、師傅標(biāo)準(zhǔn)、崗位標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，同時(shí)1+X 證書制度中職業(yè)技能等級(jí)證書及標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，也進(jìn)一步為現(xiàn)代學(xué)徒制中相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)提供基礎(chǔ)。

（三）兩者都帶來了教師教法教材的改革

為了保障1+X 證書制度的有效實(shí)施，職業(yè)院校需打造校企專兼結(jié)合的教師團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建對(duì)接職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的教材，探索教師團(tuán)隊(duì)協(xié)作的模塊化教法[7]，以滿足X 證書融入人才培養(yǎng)方案。在現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施過程中，教師是由職業(yè)院校教師和企業(yè)師傅共同組成，實(shí)行的是雙導(dǎo)師制度，兩者共同承擔(dān)教育教學(xué)任務(wù)；教材是由職業(yè)院校與企業(yè)共同探索開發(fā)的新型活頁式、工作手冊(cè)式教材及配套信息化資源；教法是針對(duì)職業(yè)教育教學(xué)特點(diǎn)所采取的項(xiàng)目教學(xué)、模塊化教學(xué)、情景教學(xué)、工作過程導(dǎo)向教學(xué)等不同的教學(xué)方法。實(shí)施1+X證書制度試點(diǎn)與現(xiàn)代學(xué)徒制可以有效地促進(jìn)職業(yè)教育 “三教” 改革。

三、1+X證書制度下現(xiàn)代學(xué)徒制融合發(fā)展的路徑

（一）校企融合：實(shí)施校企 “雙元” 育人

一是構(gòu)建以1+X 證書制度培養(yǎng)為紐帶，現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)為主線的利益共同體。職業(yè)教育人才培養(yǎng)的目標(biāo)是滿足行業(yè)企業(yè)的需求，行業(yè)企業(yè)的新技術(shù)、新規(guī)范、新工藝反過來對(duì)于職業(yè)教育具有引領(lǐng)作用，校企雙方是利益共同體。通過1+X證書制度與現(xiàn)代學(xué)徒制融合不斷深化，校企雙方搭建合作平臺(tái)，共同實(shí)施雙主體育人；二是及時(shí)將X證書及標(biāo)準(zhǔn)中的技術(shù)、規(guī)范和工藝及時(shí)融入教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)內(nèi)容。在X評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，職業(yè)學(xué)校和行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)，共同制訂人才培養(yǎng)方案、專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)等，實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的融合；三是校企合作共同開展職業(yè)院校育人質(zhì)量評(píng)價(jià)。充分發(fā)展企業(yè)的主體作用，積極參與職業(yè)院校育人質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建。建立以培養(yǎng)目標(biāo)為依據(jù)，以就業(yè)為導(dǎo)向、以能力為本位的科學(xué)、實(shí)用和可行的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。

（二）師資融合：打造專兼結(jié)合的雙導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)

一是通過1+X 證書制度和現(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)施，職業(yè)院校不斷完善自主聘任校外兼職教師管理辦法和專任教師下企業(yè)實(shí)踐管理辦法，推動(dòng)企業(yè)高技能人才和學(xué)校教師雙向流動(dòng)，建立相互兼職兼薪制度，形成專兼相結(jié)合的雙導(dǎo)師師資隊(duì)伍；二是建立嚴(yán)格的職教師資準(zhǔn)入制度，明確雙導(dǎo)師教學(xué)管理職責(zé)和要求，同時(shí)完善師資的保障機(jī)制；三是通過1+X 證書制度的實(shí)施，在現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施過程中校企雙方建立雙導(dǎo)師互動(dòng)平臺(tái)，便于學(xué)校教師和企業(yè)師傅的雙向互動(dòng)，打造深度融合的教學(xué)團(tuán)隊(duì)；四是開展雙導(dǎo)師師資隊(duì)伍的在職培訓(xùn)。一方面加強(qiáng)學(xué)校專任教師的企業(yè)實(shí)踐能力培訓(xùn)，另一方面加強(qiáng)企業(yè)師傅的教學(xué)方法培訓(xùn)，提升企業(yè)師傅教學(xué)組織能力和教育教學(xué)能力。

（三）課程融合：開發(fā)與職業(yè)技能等級(jí)證書標(biāo)準(zhǔn)相融通的課程資源

一是依據(jù)職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，達(dá)成專業(yè)課程內(nèi)容與證書標(biāo)準(zhǔn)要求的崗位核心能力對(duì)接，學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)聯(lián)合制定專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，重構(gòu)課程體系，共同開發(fā)專業(yè)課程；二是促進(jìn)課程內(nèi)容與職業(yè)技能等級(jí)證書標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，堅(jiān)持校企 “雙元” 育人，培養(yǎng)學(xué)生的認(rèn)知能力、職業(yè)能力、合作能力以及創(chuàng)新能力；三是開發(fā)課程標(biāo)準(zhǔn)。圍繞崗位工作任務(wù)，設(shè)置模塊化課程。校企共同開發(fā)課程、聯(lián)合講授課程。將相關(guān)職業(yè)能力需求有效嵌入專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)過程，將新技術(shù)、新規(guī)范、新工藝融入相應(yīng)課程，編寫符合現(xiàn)代學(xué)制使用的校本教材和企業(yè)內(nèi)訓(xùn)教材；四是開發(fā)信息化課程資源。圍繞職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合現(xiàn)代學(xué)徒制校企雙元育人特征，開發(fā)與職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)融通的信息化資源，同時(shí)滿足教師教學(xué)需要和學(xué)生自主學(xué)習(xí)的需要，深化教學(xué)方法和教學(xué)手段的變革。

（四）成果融合：實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定、積累和轉(zhuǎn)換

開展1+X 證書制度所體現(xiàn)的學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定、積累和轉(zhuǎn)換，有利于技術(shù)技能人才持續(xù)成長(zhǎng)，是構(gòu)建全民終身學(xué)習(xí)的關(guān)鍵。一是制定學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換辦法。職業(yè)院校根據(jù)X證書及其職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)校相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)方案、課程標(biāo)準(zhǔn)等，按照有關(guān)規(guī)則研制具體的學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換辦法；二是建立健全管理工作機(jī)制。職業(yè)院校結(jié)合1+X 證書制度開展情況加強(qiáng)對(duì)學(xué)分銀行建設(shè)的研究，探索學(xué)分成果轉(zhuǎn)化；三是以現(xiàn)代學(xué)徒制項(xiàng)目為載體，開展X證書與相關(guān)課程成果轉(zhuǎn)換機(jī)制。在現(xiàn)代學(xué)徒制項(xiàng)目中，學(xué)生獲得一定級(jí)別的X證書，可進(jìn)行學(xué)分轉(zhuǎn)換，免修相應(yīng)課程。針對(duì)社會(huì)人員，取得相應(yīng)的X證書可按規(guī)定程序進(jìn)入有關(guān)院校接受相關(guān)專業(yè)學(xué)歷教育時(shí)，可根據(jù)證書級(jí)別，進(jìn)行學(xué)分轉(zhuǎn)換，免修相應(yīng)課程。同時(shí)，對(duì)于學(xué)習(xí)了X證書相關(guān)課程學(xué)分的學(xué)生，在參加有關(guān)X證書考核時(shí)，可按有關(guān)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織學(xué)分轉(zhuǎn)換機(jī)制申請(qǐng)免考相應(yīng)的證書模塊。