遲 蕾，李植峰

（化學(xué)工業(yè)出版社有限公司，北京 100011）

自 “十一五” 開(kāi)始，高等職業(yè)教育已經(jīng)開(kāi)展了三輪國(guó)家規(guī)劃教材評(píng)審工作，每一輪的組織形式與評(píng)審工作重點(diǎn)都有所不同。 “十一五” 期間高等職業(yè)教育尚處于發(fā)展階段，很多改革還在探索中，成果體現(xiàn)不是很豐富，所以 “十一五” 國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材（高職高專(zhuān)）品種數(shù)量較少，遠(yuǎn)低于本科國(guó)家規(guī)劃教材。 “十二五” 期間高等職業(yè)教育發(fā)展迅猛，成果斐然。項(xiàng)目任務(wù)式、工學(xué)結(jié)合等教改教材不斷涌現(xiàn)，示范性高職院校、骨干高職院校等都推出了一批體現(xiàn)建設(shè)成果的特色教材。鑒于國(guó)家規(guī)劃教材申報(bào)品種數(shù)量的龐大和評(píng)審工作的時(shí)限要求，為明晰國(guó)家規(guī)劃教材評(píng)審的指導(dǎo)思想和要點(diǎn)，使教材特色和亮點(diǎn)在申報(bào)材料中突顯出來(lái)，并有效地被評(píng)審專(zhuān)家關(guān)注，針對(duì)以前申報(bào)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了相關(guān)研究。

一、高等職業(yè)教育國(guó)家規(guī)劃教材申報(bào)要求

“十三五” 職業(yè)教育國(guó)家規(guī)劃教材建設(shè)的指導(dǎo)思想非常明確，特別強(qiáng)調(diào)要 “全面推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂” ，要 “落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，體現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化” ，要 “將專(zhuān)業(yè)精神、職業(yè)精神和工匠精神融入教材內(nèi)容” ，要 “深化產(chǎn)教融合、校企合作，推動(dòng)校企 “雙元” 合作開(kāi)發(fā)教材” ，要 “充分發(fā)揮教材建設(shè)在提高人才培育質(zhì)量中的基礎(chǔ)性作用” 。這反映 “十三五” 職業(yè)教育國(guó)家規(guī)劃教材建設(shè)已經(jīng)提高到 “優(yōu)中選精” 的高度，內(nèi)容建設(shè)已經(jīng)從技術(shù)內(nèi)容質(zhì)量向精神素質(zhì)內(nèi)容質(zhì)量（思政要求）跨越。

（一）突出強(qiáng)調(diào)政治思想要求

教材主要編寫(xiě)人員要經(jīng)所在單位黨委審核并出具審核意見(jiàn)（具體到編者個(gè)人），申報(bào)的教材需出版單位主管部門(mén)黨委審核并出具審核意見(jiàn)（總體意見(jiàn)），出版單位主管部門(mén)聘請(qǐng)的教材審核人員也要經(jīng)所在單位黨委審核并出具審核意見(jiàn)（具體到審核專(zhuān)家個(gè)人），教材審核人員對(duì)審核的教材出具審核意見(jiàn)（具體到每種教材）。四個(gè)審核意見(jiàn)，缺少任何一個(gè)都無(wú)法完成申報(bào)資料網(wǎng)上上傳程序，不能實(shí)現(xiàn)申報(bào)，即要先審核后申報(bào)備選。

（二）強(qiáng)調(diào)與專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)力對(duì)接

“十三五” 職業(yè)教育國(guó)家規(guī)劃教材首批申報(bào)時(shí)，網(wǎng)絡(luò)申報(bào)系統(tǒng)會(huì)在選擇專(zhuān)業(yè)后自動(dòng)彈出本專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)確定的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程和核心課程供選擇，強(qiáng)調(diào) “引導(dǎo)教材建設(shè)主體以職業(yè)教育國(guó)家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)為基本遵循” ，專(zhuān)業(yè)拓展課程可以自行填報(bào)。

（三）重視教材基礎(chǔ)

填報(bào)教材特色項(xiàng)目時(shí)有 “國(guó)家級(jí)職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫(kù)配套教材” “國(guó)家精品課程（在線(xiàn)精品課程）配套教材” “全國(guó)職業(yè)院校技能大賽成果轉(zhuǎn)化教材” 選項(xiàng)，這三種選項(xiàng)雖然是列入特色項(xiàng)目，實(shí)際上是對(duì)教材基礎(chǔ)的重要體現(xiàn)與考量。

（四）倡導(dǎo)與優(yōu)先支持特色教材

“十三五” 職業(yè)教育國(guó)家規(guī)劃教材建設(shè)任務(wù)目標(biāo)中明確提出 “倡導(dǎo)使用新型活頁(yè)式、工作手冊(cè)式教材，并配套開(kāi)發(fā)信息化資源” ，遴選重點(diǎn)中明確提出 “適應(yīng)1+X證書(shū)制度試點(diǎn)工作需要，將職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)內(nèi)容及要求有機(jī)融入教材內(nèi)容，推進(jìn)書(shū)證融通、課證融通的教材” ，填報(bào)系統(tǒng)的教材特色項(xiàng)目有 “新型活頁(yè)式、工作手冊(cè)式教材” “X證書(shū)（職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)）配套教材” 選項(xiàng)。這些特色點(diǎn)將是 “十三五” 職業(yè)教育國(guó)家規(guī)劃教材的重要遴選依據(jù)之一。

（五）優(yōu)先支持重點(diǎn)領(lǐng)域

“十三五” 職業(yè)教育國(guó)家規(guī)劃教材建設(shè)任務(wù)目標(biāo)明確提出 “重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需、量大面廣的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，注重引導(dǎo)和組織開(kāi)發(fā)市場(chǎng)供給不足、緊缺專(zhuān)業(yè)教材” ，并將 “服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和地方特色產(chǎn)業(yè)，國(guó)家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需緊缺領(lǐng)域，民族傳統(tǒng)技藝領(lǐng)域等相關(guān)專(zhuān)業(yè)，以及農(nóng)林、地質(zhì)、礦產(chǎn)、水利、養(yǎng)老、家政等苦臟累險(xiǎn)行業(yè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的教材” 明確為遴選重點(diǎn)，填報(bào)系統(tǒng)的教材適用范圍設(shè)置中也有對(duì)應(yīng)的選項(xiàng)。在申報(bào)材料中突出論證教材與這些領(lǐng)域的對(duì)應(yīng)性不容忽視。

（六）重視品牌影響力和服務(wù)能力

重視出版單位的專(zhuān)業(yè)性，對(duì)于申報(bào)單位，特別強(qiáng)調(diào)要 “對(duì)應(yīng)所申報(bào)的教材，有不少于3名具有相關(guān)課程、專(zhuān)業(yè)背景和中級(jí)以上職業(yè)資格的在編專(zhuān)職編輯人員” ，具有良好專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)和品牌影響力的教材出版單位也在規(guī)劃教材遴選的因素之中。

（七）加大申報(bào)數(shù)量控制

在 “十二五” 職業(yè)教育國(guó)家規(guī)劃教材要求的 “同一專(zhuān)業(yè)同一課程教材，每個(gè)申報(bào)單位限報(bào)1 種；同一課程的教材，同一主編只能申報(bào)一個(gè)版本” 基礎(chǔ)上，增加 “同一專(zhuān)業(yè)每個(gè)申報(bào)單位限報(bào)10種” 的數(shù)量控制要求，即在 “重復(fù)性” 限制的基礎(chǔ)上增加了總量限制，這就要求申報(bào)單位必須加強(qiáng)自我品種優(yōu)選。

二、做好高等職業(yè)教育國(guó)家規(guī)劃教材申報(bào)的思考

鑒于 “十三五” 職業(yè)教育國(guó)家規(guī)劃教材建設(shè)評(píng)審規(guī)則的重大變化，院校與教師的申報(bào)準(zhǔn)備工作重點(diǎn)也必須做出相應(yīng)的調(diào)整。 “十三五” 職業(yè)教育國(guó)家規(guī)劃教材申報(bào)工作中，院校將承擔(dān)重要的審核作用與責(zé)任。

（一）申報(bào)教材品種的選擇

近年來(lái)，教師對(duì)于職業(yè)教育教學(xué)研究投入了極大的熱情與精力，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)日漸豐富，教學(xué)成果不斷涌現(xiàn)，很多教師都主持或參與了教材建設(shè)，各院校都存在教授同一課程的多位教師參與多種教材編寫(xiě)的情況。 “十三五” 職業(yè)教育國(guó)家規(guī)劃教材申報(bào)工作明確要求，學(xué)校黨委對(duì)于申報(bào)教材的參編教師進(jìn)行審核并出具意見(jiàn)，這就要求學(xué)校對(duì)于教師參與編寫(xiě)的教材要有一個(gè)詳盡而明確的梳理，推薦哪些教材參加申報(bào)，黨委既要發(fā)揮決定作用，又要承擔(dān)決策責(zé)任，從教材編寫(xiě)的源頭為教材質(zhì)量提供保障。

（二）申報(bào)單位的選擇

“十三五” 職業(yè)教育國(guó)家規(guī)劃教材申報(bào)工作明確要求 “同一課程的教材，同一主編只能申報(bào)一個(gè)版本” ，在不同出版單位主編過(guò)多本教材的教師必須選擇好教材申報(bào)單位。一是要考量出版單位必須具備申報(bào)工作明確強(qiáng)調(diào)的專(zhuān)業(yè)性要求，具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)編輯和服務(wù)能力；二是要考量 “同一專(zhuān)業(yè)每個(gè)申報(bào)單位限報(bào)10 種” 的申報(bào)要求，確保主編的教材被專(zhuān)業(yè)出版社納入申報(bào)品種，并對(duì)應(yīng)相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)。

（三）申報(bào)佐證材料的準(zhǔn)備

“針對(duì)申報(bào)原則、評(píng)審要點(diǎn)和本教材特色，準(zhǔn)備相應(yīng)的佐證材料是極為必要的工作。佐證材料既要全面，又要精煉，不能讓評(píng)審專(zhuān)家 “大海撈針” ，而是應(yīng)一目了然。所以，在佐證材料豐富的情況下，要優(yōu)選充分體現(xiàn)水平的材料，靠 “質(zhì)” 取勝，而不是靠 “量” 堆積。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上可見(jiàn)，國(guó)家規(guī)劃教材的申報(bào)，既是職業(yè)院校、教師和相關(guān)單位、人員對(duì)于職業(yè)教育發(fā)展的責(zé)任，也是院校與教師教學(xué)改革成果的展現(xiàn)與表彰，更是優(yōu)秀教學(xué)改革成果推廣的重要手段，對(duì)于 “三教” 改革將起到巨大的支撐與推動(dòng)作用。明晰 “十三五” 職業(yè)教育國(guó)家規(guī)劃教材申報(bào)的各項(xiàng)相關(guān)政策，理清思路，做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作，著力打造精品教材，助力 “三教” 改革，是職業(yè)院校、教師和出版社共同的職責(zé)和任務(wù)。