李炎橋 黃昊華 羅宇鑫

摘要：黃山市旅游產(chǎn)業(yè)能夠快速發(fā)展，所依靠的核心力量就是金融支持。旅游產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，需要以金融信用與信用活動(dòng)作為基礎(chǔ)，通過(guò)金融業(yè)與旅游業(yè)的相互配合、互相促進(jìn)，保障資本源源不斷的增長(zhǎng)，以及推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)、金融產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

關(guān)鍵詞：黃山旅游業(yè)；金融支持；問(wèn)題對(duì)策。

一、黃山市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大

黃山市旅游歷史由來(lái)已久，其市內(nèi)風(fēng)景綺麗，山川秀美，極具人文情懷，旅游資源豐富，堪稱世界瑰寶。隨著旅游業(yè)的逐漸興起，慕名而來(lái)的國(guó)內(nèi)外游客也數(shù)不勝數(shù)，有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年黃山市入境旅游人數(shù)達(dá)87.71萬(wàn)人次，至2010年黃山市入境旅游人數(shù)為105萬(wàn)人次，同09年相比增加19.7%。此外，2009年黃山市旅游收入達(dá)168.15億元，創(chuàng)匯2.44億美元；2010年黃山市旅游總收入達(dá)202.1億元，同比增長(zhǎng)20.2%，創(chuàng)匯總收入為3億美元。綜合統(tǒng)計(jì)，“十一五”期間，黃山市旅游業(yè)共接待國(guó)內(nèi)外游客9253.68萬(wàn)人次，其中入境游客為396.78萬(wàn)人次，旅游業(yè)總收入626.15億元，創(chuàng)匯總收入10.49億美元。而到了“十二五”期間，黃山市旅游業(yè)的發(fā)展更堪稱神速，有2013年與2014年的產(chǎn)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行比較。

2014年黃山市旅游業(yè)總產(chǎn)值占全市GDP的69.35%，從事鄉(xiāng)村旅游接待的行政村達(dá)188個(gè)。在此良好的基礎(chǔ)上，2015年前三個(gè)季度，黃山市共接待游客3666.46萬(wàn)人次 ，旅游總收入318.11億元，其中入境游客146.26萬(wàn)人次，創(chuàng)匯4.42億美元。

（二）旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)設(shè)施建設(shè)日益完善

為適應(yīng)游客數(shù)量的日益增加，黃山市政府積極完善社會(huì)公共服務(wù)建設(shè)，如交通方面，2004年徽杭高速正式通車，合銅黃高速于07年全線貫通，2008年黃塔桃高速通車，2009年合福高鐵開(kāi)通，并于2014年建成通車，而黃山機(jī)場(chǎng)的建設(shè)也為黃山旅游提供多元便利的通行方式。接待方面，至2013年黃山市旅游社共120家，國(guó)家百?gòu)?qiáng)旅游社中也有4家上榜，全省國(guó)內(nèi)旅行社50強(qiáng)中也有14家在內(nèi)。此外，星級(jí)以上賓館達(dá)74家，而加上青旅、招待所、農(nóng)家賓館，零零總總計(jì)算，全市共有12萬(wàn)張以上的床位出租，為游客提供舒適的住宿環(huán)境。

為了提升黃山市旅游品牌的知名度，黃山市政府于2013年首創(chuàng)“旅游+文化+地產(chǎn)”的營(yíng)銷宣傳模式，并在2014年與韓國(guó)旅行社合作，在全球年客運(yùn)量第三的首爾地鐵位于首爾市中心的兩個(gè)地鐵口投放黃山市旅游宣傳廣告，以吸收更多入境游客，促進(jìn)黃山市旅游業(yè)的創(chuàng)收增加。

二、黃山市旅游業(yè)金融支持現(xiàn)狀

（一）黃山市銀行業(yè)現(xiàn)狀

黃山市銀行業(yè)協(xié)會(huì)于2007年8月16日成立，黃山市銀行協(xié)會(huì)的成立標(biāo)志著黃山市銀行改革和自律管理進(jìn)入一個(gè)嶄新階段。在中國(guó)人民銀行黃山支行的帶兩下，黃山市銀行業(yè)的發(fā)展有了新的變化。至2010年末，黃山市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)人民幣現(xiàn)金存款余額為472.4億元，相比“十五”末期的185.7億元增長(zhǎng)了154.4%，而貸款余額2811億元，也比“十五”末期增長(zhǎng)了181.3%。全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款率為 2.11%，相較于“十五”末期下降了9.36個(gè)百分點(diǎn)。“十二五”結(jié)束末期，建設(shè)銀行黃山市分行由于各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)連續(xù)多年位于黃山市銀行業(yè)榜首，被視為黃山市銀行業(yè)的“排頭兵”。2015年末，該行總資產(chǎn)規(guī)模達(dá)134億元，為2011年初期的1.7倍，各項(xiàng)貸款余額75.23億元，各項(xiàng)存款余額也達(dá)到128億元。

截至2010年末期，黃山市共有政策性銀行二級(jí)分行1家，國(guó)有商業(yè)銀行二級(jí)分行5家，地方股份制商業(yè)銀行分行1家，全市7家農(nóng)村信用社已組建農(nóng)村合作銀行5家 。全市金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新項(xiàng)目達(dá)80余個(gè)，其中圍繞信貸產(chǎn)品創(chuàng)新項(xiàng)目有40余個(gè)。

但當(dāng)前黃山市銀行業(yè)金融家機(jī)構(gòu)的發(fā)展仍屬于落后階段。2010年，全市銀行業(yè)存款余額只占全省2.89%，貸款余額只占全省2.45%。并且，金融產(chǎn)品的創(chuàng)新多圍繞信貸方面，可以看出黃山市當(dāng)前銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)仍是過(guò)度依賴信貸。另外，黃山市企業(yè)多為中小企業(yè)，但銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)尚未放開(kāi)對(duì)于中小企業(yè)的貸款力度，金融開(kāi)放程度不高，業(yè)務(wù)整體水平較低。

（二）證券業(yè)現(xiàn)狀

與銀行業(yè)不同，黃山市的證券業(yè)至今仍處于相對(duì)落后狀態(tài)，但相比于“十一五”之前，已經(jīng)有了飛躍。直至2010年末期，黃山市證券股市交易額保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，2010年全年年交易額達(dá)983億元。而華安證券于黃山市設(shè)立營(yíng)業(yè)部后，國(guó)元證券黃山市營(yíng)業(yè)部、銀河證券黃山市營(yíng)業(yè)部也陸續(xù)建立。

但由于黃山市證券業(yè)自身發(fā)展落后的局限性，導(dǎo)致證券行業(yè)對(duì)于黃山市旅游業(yè)的發(fā)展所作貢獻(xiàn)微乎其微。當(dāng)前黃山市旅游行業(yè)上市公司僅僅一家，這也間接說(shuō)明了，以目前而言，短期內(nèi)黃山市旅游業(yè)與證券業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系是極為困難，但也是必須要盡快克服的。證券行業(yè)在市場(chǎng)環(huán)境中的作用力不可小覷，而黃山市旅游業(yè)的發(fā)展若想穩(wěn)定增長(zhǎng)，必須與市場(chǎng)緊密聯(lián)系，這對(duì)于黃山市旅游業(yè)以及證券行業(yè)而言，是個(gè)共同的挑戰(zhàn)。

（三）保險(xiǎn)業(yè)現(xiàn)狀

黃山市保險(xiǎn)業(yè)當(dāng)前情況與證券業(yè)類似，處于落后階段。2010年末期，黃山市全市保險(xiǎn)業(yè)收費(fèi)僅僅為12.9億元。而截至2010年末，黃山市各類保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)有15家，其中壽險(xiǎn)與財(cái)險(xiǎn)各7家，政策性保險(xiǎn)公司1家。

相對(duì)于銀行業(yè)的數(shù)據(jù)而言，黃山市保險(xiǎn)業(yè)實(shí)在微小，在對(duì)旅游業(yè)發(fā)展中做起到的金融支持作用更與證券業(yè)所差無(wú)幾。當(dāng)前，黃山的旅游保險(xiǎn)中僅僅只有人身意外險(xiǎn)，使得很多游客對(duì)于黃山旅游止步。自目前為止，黃山市保險(xiǎn)行業(yè)仍未開(kāi)發(fā)與旅游業(yè)相關(guān)的新型險(xiǎn)種。

三、黃山市旅游業(yè)金融支持存在的問(wèn)題

（一）金融支持對(duì)象集中，支持整體不均衡

與黃山市政府對(duì)旅游景區(qū)的建設(shè)相同，黃山市金融支持多集中在聞名景點(diǎn)，這也是導(dǎo)致黃山市旅游景點(diǎn)的發(fā)展呈現(xiàn)兩極化的重要原因。如黃山市政府支持建設(shè)的“秀里村影視基地”，是為帶動(dòng)黟縣秀里村旅游業(yè)的發(fā)展，在建成之初，游客絡(luò)繹不絕，但到目前為止，由于后續(xù)維護(hù)、宣傳資金不足，并且名氣被周圍的宏村、西遞淹沒(méi)，致使金融支持沒(méi)有到位，如今的“秀里村影視基地”也接近荒廢。

（二）擔(dān)保體系不完善

黃山市金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)較少，金融體系所提供的產(chǎn)品服務(wù)及貸款發(fā)放難以落實(shí)。直至2013年，黃山市內(nèi)只有一家掛牌上市旅游公司，當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)或與之相關(guān)、受其影響的產(chǎn)業(yè)多為中小型企業(yè)，其經(jīng)營(yíng)、管理方式散漫，內(nèi)在抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，基于金融業(yè)的審慎原則，各類金融機(jī)構(gòu)不愿為其發(fā)放貸款，而此時(shí)，中小企業(yè)只能尋求擔(dān)保機(jī)構(gòu)的幫助。據(jù)調(diào)查，黃山市的金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)少之又少，中小型企業(yè)獲得擔(dān)保的可能性隨之降低。因此，即便各類金融機(jī)構(gòu)推出大量金融產(chǎn)品及新式金融服務(wù)，中小型企業(yè)卻很難得到庇護(hù)。

四、解決金融支持問(wèn)題的建議

（一）加快對(duì)外融資渠道的建設(shè)，利用自身優(yōu)勢(shì)吸引外資銀行的設(shè)立

當(dāng)前黃山是政府除了開(kāi)發(fā)與維護(hù)黃山市旅游景點(diǎn)外，還應(yīng)堅(jiān)持“走出去”的方針，在向外部金融機(jī)構(gòu)宣傳黃山旅游業(yè)發(fā)展前景外，制定極具吸引力的招商政策，無(wú)論是土地使用權(quán)還是稅收方面，給予一定的優(yōu)惠，以吸收大量的外來(lái)金融機(jī)構(gòu)及其金融支持。

（二）加大商業(yè)貸款投放力度

鼓勵(lì)商業(yè)銀行對(duì)中小企業(yè)投放貸款，加緊完善中小企業(yè)貸款擔(dān)保渠道，建立健全貸款擔(dān)保體系及保險(xiǎn)制度。金融機(jī)構(gòu)在向企業(yè)投放貸款時(shí)，一般會(huì)基于金融機(jī)構(gòu)的審慎原則，而中小企業(yè)由于內(nèi)部體制不對(duì)稱，機(jī)制不健全，很難從金融機(jī)構(gòu)獲得貸款支持。此時(shí)，政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮其宏觀調(diào)控的職能，以參股擔(dān)保公司的形式，建立相應(yīng)的政府擔(dān)保機(jī)構(gòu)，并鼓勵(lì)民間資本入資擔(dān)保公司。另外，政府相關(guān)部門(mén)需要制定對(duì)應(yīng)的貸款擔(dān)保制度，為銀行放貸提供保護(hù)措施，以此促進(jìn)中小企業(yè)貸款擔(dān)保體系的完善。事實(shí)上，黃山市政府可以參考國(guó)外擔(dān)保制度，如日本設(shè)立的信用保障協(xié)會(huì)，由政府財(cái)政部門(mén)出資，與此同時(shí)，為對(duì)保障協(xié)會(huì)再保險(xiǎn)，另外出資增設(shè)小企業(yè)信用保險(xiǎn)公庫(kù)。

結(jié)論：

黃山市政府需要加快建立完善黃山市旅游業(yè)的市場(chǎng)體制，加大對(duì)外宣傳力度，吸引外資，并引導(dǎo)當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)升級(jí)。黃山市旅游企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善自身，摒棄傳統(tǒng)的信貸支持理念，樹(shù)立商標(biāo)品牌意識(shí)，創(chuàng)新自身產(chǎn)品，以債券等方式融資，以穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展。當(dāng)黃山市政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)達(dá)到良好的配合，完善自身建設(shè)，樹(shù)立以旅游業(yè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的正確經(jīng)濟(jì)理念，黃山市旅游業(yè)將會(huì)有大飛躍，發(fā)展前景令人驚嘆。

參考文獻(xiàn)：

[1]？余敏.金融助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展探析——以畢節(jié)地區(qū)為例[J].西部皮革，2020，42（22）：68-69.

[2]？徐倩.金融支持智慧旅游發(fā)展路徑研究——以商業(yè)銀行為例[J].科技經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，2020（10）：106-108.

[3]？李陽(yáng)，王婧，孫碧光.吉林省旅游業(yè)與金融業(yè)動(dòng)態(tài)相關(guān)關(guān)系研究[J].北方金融，2020（07）：99-104.