丁 彥，歐璐琳

（湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)，湖南 長(zhǎng)沙 410128）

近年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了一系列政策鼓勵(lì)和推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”的理念已深入人心，青年人聚集的高校更應(yīng)積極營(yíng)造創(chuàng)新文化、建立創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制、提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，努力成為社會(huì)的創(chuàng)新之源。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育雖受政府、學(xué)界的重視，但目前并沒(méi)有建立一套高效的運(yùn)行機(jī)制，雖培養(yǎng)出了一些創(chuàng)新達(dá)人，但沒(méi)有達(dá)到以點(diǎn)帶面的積極效果，有很多大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情很高，真正落地的比例卻不大。“第二課堂成績(jī)單”是團(tuán)中央2016年提出并在全國(guó)高校推行的重點(diǎn)改革工作，它不僅僅是一張“成績(jī)單”，實(shí)際上是國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校更加重視大學(xué)生創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)的信號(hào)，二者在政策支撐背景、組織過(guò)程及內(nèi)源耦合上具有相似性和相通性[1]?！暗诙n堂成績(jī)單”可成為全面推動(dòng)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有效且直接的工作載體，對(duì)激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平具有積極的作用。

一、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與“第二課堂成績(jī)單”融合的可行性分析

（一）有著相通的政策支撐

2014年9月，李克強(qiáng)總理在達(dá)沃斯論壇上首次發(fā)起“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”的號(hào)召，并在2015年《政府工作報(bào)告中》正式提出“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”，之后在多個(gè)場(chǎng)合中闡釋這一關(guān)鍵詞。2015年，國(guó)務(wù)院辦公廳下達(dá)《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》，2017年教育部下達(dá)《關(guān)于公布首批深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校名單的通知》。高校作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主陣地之一，近年來(lái)的各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)不斷，幾乎每所高校都在不斷嘗試和摸索大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的做法、模式，大學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力得到了較大地提升。

共青團(tuán)中央對(duì)于“第二課堂成績(jī)單”改革工作的嘗試同樣開(kāi)始于2014年，且在推進(jìn)的過(guò)程中著重強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模塊的建設(shè)。2016年9月，團(tuán)中央頒發(fā)了《高校共青團(tuán)“第二課堂成績(jī)單”制度試點(diǎn)工作實(shí)施辦法》，并在同年的《高校共青團(tuán)改革實(shí)施方案》中將“第二課堂成績(jī)單”制度明確為改革創(chuàng)新工作方式的五大舉措之一[2]。由此可見(jiàn)，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是應(yīng)當(dāng)前創(chuàng)新型社會(huì)大勢(shì)所趨而為，“第二課堂成績(jī)單”的開(kāi)展也是為助推創(chuàng)新而來(lái)，二者的推進(jìn)有著相通的社會(huì)背景和政策支撐，應(yīng)該說(shuō)“第二課堂成績(jī)單”是推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的有效工具和載體。

（二）有著共同的耦合內(nèi)源

大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容體系包括課程教育體系和實(shí)踐教育體系兩大部分，但落腳點(diǎn)在實(shí)踐上，學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)通過(guò)實(shí)踐轉(zhuǎn)化為成果，創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新水平、創(chuàng)新能力的體現(xiàn)就在于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐上。第二課堂活動(dòng)教育的內(nèi)容重點(diǎn)也在實(shí)踐層面，其培養(yǎng)目標(biāo)就是為了增強(qiáng)大學(xué)生的實(shí)踐能力，增加學(xué)生在校期間的實(shí)踐機(jī)會(huì)，從而達(dá)到實(shí)踐育人的目的和效果。第二課堂活動(dòng)教育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的培育重點(diǎn)都在于實(shí)踐過(guò)程，在內(nèi)容實(shí)質(zhì)上是一脈相通的，具有共同的耦合內(nèi)源?！暗诙n堂成績(jī)單”的推行不僅是高校共青團(tuán)工作方式和管理模式上的創(chuàng)新實(shí)踐，更是實(shí)現(xiàn)了對(duì)大學(xué)生實(shí)踐過(guò)程的規(guī)范與記錄，讓實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展有章可依、有據(jù)可查、有效可評(píng)。在倡導(dǎo)創(chuàng)新的社會(huì)背景下，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)在“第二課堂成績(jī)單”的模塊設(shè)置中占有很大比重，可以較大程度地滿足大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐需求，有效提升其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。因此，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與“第二課堂成績(jī)單”的深度融合是推進(jìn)高校實(shí)踐育人過(guò)程由“知行并重”向“知行融合”的重大轉(zhuǎn)變。

（三）有著相似的組織過(guò)程

近幾年，幾乎每所高校都在探索大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、“第二課堂成績(jī)單”制度推進(jìn)的組織方式和運(yùn)行模式，形成了一些自身特色且運(yùn)行相對(duì)成熟的案例。從二者的運(yùn)行組織過(guò)程來(lái)看，具有較強(qiáng)的相似性。首先，從組織主體來(lái)看，無(wú)論是大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育還是“第二課堂成績(jī)單”推進(jìn)，基本上都是由教務(wù)處、團(tuán)委、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心等部門(mén)牽頭組織實(shí)施，而且部門(mén)之間會(huì)有一定的聯(lián)系和合作，二者的出發(fā)點(diǎn)是相似的。其次，從課程教育體系來(lái)看，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和“第二課堂成績(jī)單”均以課程的形式融入到人才培養(yǎng)過(guò)程之中。一些高校以必修課或選修課的形式開(kāi)設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類相關(guān)課程，“第二課堂成績(jī)單”中設(shè)置的項(xiàng)目?jī)?nèi)容也設(shè)定了課程編號(hào)，并要求學(xué)生修滿一定學(xué)分才能申請(qǐng)畢業(yè)，二者所學(xué)過(guò)程的效果都以成績(jī)?cè)u(píng)定和獲得學(xué)分的方式呈現(xiàn)，在過(guò)程管理和呈現(xiàn)方式上是相同的。最后，從實(shí)踐教育體系來(lái)看，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和“第二課堂成績(jī)單”制度運(yùn)行過(guò)程中均依托了大量的實(shí)踐項(xiàng)目、實(shí)踐活動(dòng)來(lái)開(kāi)展，結(jié)合學(xué)生自己申報(bào)及指導(dǎo)老師的各類項(xiàng)目，結(jié)合學(xué)校發(fā)起或?qū)W生組織開(kāi)展的各類活動(dòng)，以團(tuán)隊(duì)或項(xiàng)目小組的形式來(lái)進(jìn)行實(shí)踐教育成為了二者常用的運(yùn)行模式。

（四）有著突出的組織優(yōu)勢(shì)

根據(jù)團(tuán)中央的要求，高校共青團(tuán)組織是“第二課堂成績(jī)單”的牽頭實(shí)施者，同時(shí)也是大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的主要參與者，作為高校中最貼近青年學(xué)生的組織，引領(lǐng)青年、服務(wù)青年、凝聚青年是其工作宗旨，在推動(dòng)兩項(xiàng)工作開(kāi)展的過(guò)程中具有天然的優(yōu)勢(shì)。首先，是高校共青團(tuán)的組織優(yōu)勢(shì)。高校青年團(tuán)員占據(jù)在校學(xué)生的絕大多數(shù)且相對(duì)集中，班團(tuán)組織完備，活動(dòng)開(kāi)展相對(duì)好統(tǒng)一組織安排。因此，以高校團(tuán)委為推動(dòng)主體的“第二課堂成績(jī)單”和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作自然會(huì)覆蓋到全部班團(tuán)組織和學(xué)生群體。其次，是高校共青團(tuán)的品牌優(yōu)勢(shì)。共青團(tuán)服務(wù)青年功能的發(fā)揮是依靠一系列的實(shí)踐活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的，諸如“創(chuàng)青春挑戰(zhàn)杯”、“學(xué)術(shù)科技節(jié)”、“科技創(chuàng)新大賽”、“三下鄉(xiāng)”、“公益志愿服務(wù)大賽”等經(jīng)典品牌活動(dòng)已經(jīng)在大學(xué)生中形成了廣泛影響，在推進(jìn)“第二課堂成績(jī)單”和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過(guò)程中可以充分結(jié)合和利用這些品牌活動(dòng)。最后，是高校共青團(tuán)的執(zhí)行優(yōu)勢(shì)。高校共青團(tuán)組織體系完備、運(yùn)行機(jī)制成熟，在長(zhǎng)期工作過(guò)程中形成了真抓實(shí)干、敢打敢拼的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)優(yōu)勢(shì)，這些都是大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和“第二課堂成績(jī)單”制度推進(jìn)的重要有利條件[3]。

二、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與“第二課堂成績(jī)單”融合的困境

（一）頂層設(shè)計(jì)層面的障礙

要實(shí)現(xiàn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與“第二課堂成績(jī)單”的融合，頂層設(shè)計(jì)是前提。在宏觀設(shè)計(jì)層面需要得到學(xué)校黨委、行政領(lǐng)導(dǎo)班子的認(rèn)可和重視，不僅僅是作為牽頭單位的部門(mén)工作，應(yīng)該上升到學(xué)校整體工作的層面來(lái)設(shè)計(jì)和推進(jìn)。在當(dāng)前社會(huì)背景的現(xiàn)實(shí)需求及相關(guān)政府部門(mén)的要求下，高校對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作、對(duì)第二課堂育人工作的重視程度較以前有了極大的提升。盡管國(guó)家、相關(guān)部門(mén)重視，但從大多數(shù)高校工作現(xiàn)狀來(lái)看，還是沒(méi)有將其上升至關(guān)系到增強(qiáng)學(xué)校教育教學(xué)水平、人才培養(yǎng)質(zhì)量和社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力的高度，比第一課堂的地位差了太多。很多領(lǐng)導(dǎo)盡管也接受和強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和第二課堂教育，同時(shí)也認(rèn)為二者的作用相較于第一課堂“虛”了很多，處于“看得見(jiàn)過(guò)程，摸不著成效”的狀態(tài)。因此，很多高校并沒(méi)有將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和第二課堂活動(dòng)教育工作納入人才培養(yǎng)方案，依然游離于高校人才培養(yǎng)的核心體系和關(guān)鍵環(huán)節(jié)之外，處于可有可無(wú)的狀態(tài)，更別說(shuō)在頂層設(shè)計(jì)層面實(shí)現(xiàn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與“第二課堂成績(jī)單”制度的深度融合。學(xué)校層面的重視與規(guī)劃、相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系與協(xié)同是實(shí)現(xiàn)二者融合的前提和基礎(chǔ)。

（二）運(yùn)行機(jī)制層面的障礙

從目前的運(yùn)行現(xiàn)狀來(lái)看，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與“第二課堂成績(jī)單”工作已經(jīng)在各個(gè)學(xué)校不同程度的開(kāi)展。對(duì)于大多數(shù)高校而言，這兩項(xiàng)工作的推進(jìn)都屬于新的命題，均在嘗試的過(guò)程中不斷推進(jìn)，在運(yùn)行機(jī)制層面存在一些共性的障礙。首先，缺乏統(tǒng)籌，不利合力。在工作歸屬問(wèn)題上，很多學(xué)校將這兩項(xiàng)工作視為相對(duì)獨(dú)立的工作分別對(duì)待，沒(méi)有在頂層設(shè)計(jì)上形成統(tǒng)籌?！暗诙n堂成績(jī)單”已經(jīng)明確由共青團(tuán)系統(tǒng)牽頭，但在落實(shí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作歸口部門(mén)時(shí)，沒(méi)有一致的口徑，有的學(xué)校專門(mén)成立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中心，有的學(xué)校歸口到團(tuán)委、教務(wù)處、招就處、科技處等部門(mén)，五花八門(mén)，沒(méi)有形成合力。其次，缺乏聯(lián)系，不利融合。由于大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和“第二課堂成績(jī)單”工作在學(xué)校分屬于不同部門(mén)，盡管為推動(dòng)二者的實(shí)施做了很多工作，但很多情況下部門(mén)間沒(méi)有充分協(xié)同、各自為政，工作相互獨(dú)立，沒(méi)有太多聯(lián)系和交流，更談不上融合的程度。最后，缺乏平臺(tái)，不利增效。無(wú)論是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育還是第二課堂活動(dòng)教育，較多活動(dòng)是由學(xué)生團(tuán)體甚至是個(gè)人自發(fā)組織的粗放型行為，沒(méi)有統(tǒng)一的平臺(tái)進(jìn)行指導(dǎo)、審定和考核，存在碎片化、零散化、娛樂(lè)化等突出問(wèn)題，在學(xué)校資源利用上存在重復(fù)和浪費(fèi)，效率不高。

（三）課程師資層面的障礙

科學(xué)合理的課程設(shè)置、豐富多樣的實(shí)踐活動(dòng)體系以及切實(shí)有效的老師指導(dǎo)，是大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和“第二課堂成績(jī)單”融合的基礎(chǔ)。從課程設(shè)置層面來(lái)看，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論教育基本上實(shí)現(xiàn)了課程化，大多以公選課、必修課的形式體現(xiàn)在人才培養(yǎng)方案之中，但實(shí)踐環(huán)節(jié)更多是以項(xiàng)目、競(jìng)賽、實(shí)習(xí)等形式來(lái)培養(yǎng)，沒(méi)有從課程層面規(guī)范和統(tǒng)一。第二課堂活動(dòng)教育的組織則更加粗放，基本上沒(méi)有以類似“課程”的形式列出，從而也導(dǎo)致了學(xué)生對(duì)第二課堂活動(dòng)的認(rèn)識(shí)無(wú)綱可靠、無(wú)據(jù)可依，部分活動(dòng)的開(kāi)展良莠不齊，熱鬧而無(wú)效[4]。從師資力量層面來(lái)看，一方面是數(shù)量上的差距。無(wú)論是大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育還是第二課堂活動(dòng)教育，指導(dǎo)教師數(shù)量都是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，部分高校也成立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教研室，但相較于第一課堂師資力量十分有限。另一方面是質(zhì)量上的差距。當(dāng)前大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和第二課堂活動(dòng)教育的指導(dǎo)教師大多來(lái)自輔導(dǎo)員系統(tǒng)，來(lái)自校、院團(tuán)委的老師，他們并沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐，很多老師也并沒(méi)有一定特長(zhǎng)，只是因?yàn)樵谙鄳?yīng)崗位上工作而被要求，在學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和第二課堂活動(dòng)教育過(guò)程中僅僅是從管理的角度進(jìn)行指導(dǎo)，缺乏專業(yè)性。

（四）技術(shù)支撐層面的障礙

大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的提升、體現(xiàn)與評(píng)價(jià)，第二課堂活動(dòng)教育開(kāi)展的過(guò)程、方式及效果，需要網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺(tái)來(lái)支撐和實(shí)現(xiàn)。從目前的情況來(lái)看，絕大多數(shù)高?；旧蠜](méi)有建立起類似于教務(wù)系統(tǒng)的專門(mén)運(yùn)行平臺(tái)來(lái)支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。團(tuán)中央對(duì)“第二課堂成績(jī)單”改革工作的推進(jìn)時(shí)間也不長(zhǎng)，盡管在積極推薦高校使用“到夢(mèng)空間”、“口袋校園”等技術(shù)平臺(tái)，但由于沒(méi)有強(qiáng)制性的要求，且高校方面考慮到設(shè)置需求、運(yùn)行成本、安全成本等方面的因素，真正實(shí)現(xiàn)利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺(tái)來(lái)管理第二課堂活動(dòng)教育過(guò)程的也不多，更別說(shuō)建立一套能夠連接教務(wù)、學(xué)工、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)系統(tǒng)。而且從已經(jīng)使用了的少部分學(xué)校來(lái)看，也還或多或少存在綜合評(píng)價(jià)不夠科學(xué)、過(guò)程申請(qǐng)不夠簡(jiǎn)潔、與用戶的喜好不夠貼近、與新媒體的融合不夠充分等方面的問(wèn)題，技術(shù)支撐層面的障礙也影響著大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與“第二課堂成績(jī)單”的推進(jìn)與融合[5]。

三、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與“第二課堂成績(jī)單”融合的建議

（一）有計(jì)劃、分階段建立融合機(jī)制

大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與“第二課堂成績(jī)單”的融合是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、不斷改進(jìn)的系統(tǒng)工作，需要學(xué)校層面的認(rèn)可和重視，需要教師的支持和實(shí)踐，需要學(xué)生的理解和配合，不是一個(gè)文件或一項(xiàng)命令就能達(dá)到效果，要通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的宣傳、引導(dǎo)、磨合才能實(shí)現(xiàn)。大致可分三個(gè)步驟來(lái)實(shí)施：首先，是尋求和制定政策依據(jù)的階段。這一階段在于改變和加強(qiáng)學(xué)校層面對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和第二課堂教育的認(rèn)識(shí)，在頂層設(shè)計(jì)層面就能夠凸顯其在人才培養(yǎng)中的地位和作用，并以教育教學(xué)制度的形式明確和固定下來(lái)，將其定位成學(xué)生培養(yǎng)過(guò)程中必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)開(kāi)展，成為提升學(xué)生核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要方式和手段。其次，是全方位發(fā)動(dòng)和引領(lǐng)階段。這一階段在于加深老師和學(xué)生對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和“第二課堂成績(jī)單”的印象與理解。讓他們清楚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和第二課堂活動(dòng)教育的項(xiàng)目?jī)?nèi)容，了解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的過(guò)程及如何通過(guò)“第二課堂成績(jī)單”來(lái)呈現(xiàn)，并明晰在這個(gè)過(guò)程中自己應(yīng)該做什么及怎么做。最后，是深層次培育和實(shí)踐階段。這一階段主要在于在具體推進(jìn)的過(guò)程中完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和“第二課堂成績(jī)單”的項(xiàng)目?jī)?nèi)涵、運(yùn)行過(guò)程及融合機(jī)制。

（二）高效率、分層次構(gòu)建運(yùn)行機(jī)制

大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與“第二課堂成績(jī)單”的融合是一個(gè)新命題，是一個(gè)在不斷產(chǎn)生問(wèn)題、解決問(wèn)題中被認(rèn)知的過(guò)程，需要構(gòu)建出有效的運(yùn)行機(jī)制和制度體系來(lái)明確和引導(dǎo)教育主體、客體的行為。在運(yùn)行機(jī)制的構(gòu)建過(guò)程中需要重點(diǎn)考慮三個(gè)層次的問(wèn)題[6]。首先,是教育主體層面。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與“第二課堂成績(jī)單”的融合需要校級(jí)層面資源的整合和協(xié)調(diào)，需要多部門(mén)的協(xié)同與聯(lián)動(dòng)，這就要從制度層面來(lái)明確和規(guī)定各個(gè)職能部門(mén)的權(quán)責(zé)，以避免資源重復(fù)、指導(dǎo)模糊、考核不力等突出問(wèn)題。因此，從主體層面建立合理有效的運(yùn)行制度體系是前提。其次，是教育客體層面。制度的效果要靠客體的實(shí)施來(lái)體現(xiàn)，這就要求參與這個(gè)過(guò)程的老師和學(xué)生都能夠主動(dòng)納入制度體系中來(lái)，盡量減少主觀因素的干擾，用統(tǒng)一的尺子來(lái)衡量過(guò)程，用規(guī)矩來(lái)避免矛盾，保證創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與“第二課堂成績(jī)單”的融合過(guò)程在公正、客觀、科學(xué)的氛圍中形成。最后，是環(huán)境因素層面。如何調(diào)動(dòng)師生的積極性去主動(dòng)參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和第二課堂活動(dòng)教育過(guò)程，環(huán)境氛圍的營(yíng)造必不可少，諸如學(xué)生多修的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分可沖抵公選課學(xué)分制度、指導(dǎo)教師工作量認(rèn)定制度、將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入二級(jí)單位目標(biāo)管理考核制度等等，以保障融合進(jìn)程的推進(jìn)。

（三）系統(tǒng)化、分類別完善保障機(jī)制

任何人才培養(yǎng)模式的運(yùn)行都需要必要的人、財(cái)、物、制度來(lái)支撐保障。首先，是人員方面的保證。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和“第二課堂成績(jī)單”的融合是比較專業(yè)的工作，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面建立專業(yè)的師資隊(duì)伍，在“第二課堂成績(jī)單”運(yùn)行方面設(shè)置專門(mén)的工作隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)二者融合的人力保障。其次，是財(cái)力方面的保證。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、“第二課堂成績(jī)單”的建設(shè)需要平臺(tái)系統(tǒng)的支撐，需要項(xiàng)目的論證和優(yōu)化，需要豐富的活動(dòng)體系支持，需要教師課時(shí)、工作量的保證，這需要花費(fèi)大量的財(cái)力、物力來(lái)保障。最后，是修正機(jī)制方面的保證。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與“第二課堂成績(jī)單”融合是高校人才培養(yǎng)模式的新探索，實(shí)施過(guò)程涉及因素較多，且還沒(méi)有相對(duì)成熟的運(yùn)行模式，在其實(shí)施過(guò)程中，必然會(huì)有一系列新的問(wèn)題需要及時(shí)調(diào)整和修正?？梢酝ㄟ^(guò)走訪調(diào)研、調(diào)查問(wèn)卷、座談會(huì)、論證會(huì)等方式了解學(xué)校、職能部門(mén)、教師、學(xué)生對(duì)二者融合的認(rèn)識(shí)和需求，在運(yùn)行機(jī)制中設(shè)立意見(jiàn)收集反饋環(huán)節(jié)，在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中設(shè)置問(wèn)題反映及建議模塊，及時(shí)改進(jìn)。