荀鐵軍

(廣州城市職業(yè)學(xué)院 紀(jì)委，廣東 廣州 510405)

一、關(guān)于實(shí)踐教育與勞動(dòng)實(shí)踐德育

一般認(rèn)為，英國(guó)人文學(xué)者托馬斯·莫爾是最早研究勞動(dòng)教育的學(xué)者。莫爾在其作品《烏托邦》中，強(qiáng)調(diào)了勞動(dòng)生產(chǎn)的重要，認(rèn)為勞動(dòng)是生活之必需，學(xué)生除在學(xué)校學(xué)習(xí)外，也需要專(zhuān)業(yè)的學(xué)習(xí)。法國(guó)十八世紀(jì)啟蒙思想家盧梭認(rèn)為，勞動(dòng)教育可以使人具有各種思想素質(zhì)，能夠自立。英國(guó)的羅伯特·歐文指出，人的性格形成過(guò)程，勞動(dòng)教育不能被其他教育所取代。馬克思、恩格斯提出了“教育與勞動(dòng)相結(jié)合”的思想。馬克思認(rèn)為：“勞動(dòng)首先是人和自然之間的過(guò)程，是人的自身的活動(dòng)來(lái)引起、調(diào)整和控制人和自然之間的物質(zhì)交換的過(guò)程?！盵1]馬卡連科重視青年的勞動(dòng)教育，始終堅(jiān)持生產(chǎn)勞動(dòng)教育。蘇霍姆林斯基把勞動(dòng)教育提高到了全面發(fā)展的高水平，他認(rèn)為勞動(dòng)教育是人的人格全面和諧發(fā)展的重要組成部分[2]。

與勞動(dòng)密切相關(guān)的概念是“勞動(dòng)教育”。馬克思強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)的交換的過(guò)程，勞動(dòng)教育則是通過(guò)這種交換的過(guò)程達(dá)到教育的目的。因此，為了更鮮明的顯示勞動(dòng)教育的實(shí)踐屬性和德育屬性，筆者稱(chēng)之為“勞動(dòng)實(shí)踐德育”。

勞動(dòng)實(shí)踐德育首先要與實(shí)踐教育(或稱(chēng)社會(huì)實(shí)踐教育)相區(qū)別。實(shí)踐教育是指教育者引導(dǎo)受教育者圍繞教育教學(xué)活動(dòng)目的而開(kāi)展的、親身體驗(yàn)的一切社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想修養(yǎng)、人格塑造和技能培訓(xùn)的教育實(shí)踐活動(dòng)。道德教育的最根本、最有效的方法就是讓學(xué)生直接參加社會(huì)生活實(shí)踐，在社會(huì)生活實(shí)踐中形成品德，而且，對(duì)德育的評(píng)價(jià)也應(yīng)是實(shí)踐性的[3-5]。

有學(xué)者認(rèn)為，大學(xué)生勞動(dòng)教育是德育的一部分，他們從思想政治角度出發(fā)，主要包括對(duì)勞動(dòng)觀念、勞動(dòng)精神、勞動(dòng)法規(guī)教育、勞動(dòng)教育的目的、勞動(dòng)教育的作用等方面的研究[6-10]。還有些學(xué)者從觀念、學(xué)校、家庭、社會(huì)等方面分析了大學(xué)生勞動(dòng)教育存在的問(wèn)題[11-12]。大學(xué)生勞動(dòng)教育的路徑方面，研究方向大都從學(xué)校、社會(huì)、家庭及大學(xué)生自身這些角度進(jìn)行了探討[13-14]。

從以上觀點(diǎn)，可以看出實(shí)踐教育或社會(huì)實(shí)踐教育，其涵蓋面較廣，其中的“實(shí)踐”包含各種形式，對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)，課堂學(xué)習(xí)也可以說(shuō)是一種實(shí)踐。而勞動(dòng)實(shí)踐德育相對(duì)實(shí)踐教育(社會(huì)實(shí)踐教育)來(lái)說(shuō)，涵義更窄，強(qiáng)調(diào)的是“以社會(huì)勞動(dòng)的形式”的實(shí)踐，因此，勞動(dòng)實(shí)踐德育是指，以(大學(xué)生)勞動(dòng)實(shí)踐為主要形式的實(shí)踐德育，通過(guò)勞動(dòng)實(shí)踐的樣式來(lái)進(jìn)行道德教育，增強(qiáng)道德教育的有效性。強(qiáng)調(diào)(大學(xué)生)參與相關(guān)的實(shí)踐活動(dòng)，在行動(dòng)中形成道德判斷和道德情感，達(dá)到德育的目的。

勞動(dòng)實(shí)踐德育是一種德育范式，具有其德育內(nèi)容、德育方法、德育評(píng)判以及德育實(shí)踐的整體的集中體現(xiàn)。大學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐德育工程是指大學(xué)通過(guò)組織大學(xué)生參加公益勞動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)形式，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)觀念、勞動(dòng)態(tài)度、勞動(dòng)習(xí)慣和勞動(dòng)技能的教育，使大學(xué)生形成正確的勞動(dòng)觀，形成熱愛(ài)勞動(dòng)、尊重勞動(dòng)和勞動(dòng)成果，培養(yǎng)大學(xué)生提高勞動(dòng)技能，從而為大學(xué)生了解社會(huì)、以及畢業(yè)后的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)做好思想和技能的準(zhǔn)備。勞動(dòng)實(shí)踐德育強(qiáng)調(diào)大學(xué)生在勞動(dòng)實(shí)踐的過(guò)程中，將所學(xué)的理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為應(yīng)用知識(shí)，逐漸培養(yǎng)深化大學(xué)生看待問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀。同時(shí)，也是啟迪思想和磨練意志的過(guò)程，讓他們通過(guò)自我認(rèn)識(shí)、自我完善，成為全面發(fā)展的人。這不僅符合新時(shí)代對(duì)大學(xué)生的時(shí)代性要求，也是大學(xué)生成長(zhǎng)和發(fā)展規(guī)律的體現(xiàn)。

二、關(guān)于勞動(dòng)實(shí)踐德育的價(jià)值觀的論述

馬克思在《關(guān)于費(fèi)爾巴哈的提綱》中指出：“社會(huì)生活在本質(zhì)上是實(shí)踐的。凡是把理論引向神秘主義的神秘東西，都能在人的實(shí)踐中以及對(duì)這個(gè)實(shí)踐的理解中得到合理的解決”。[15]馬克思還在《資本論》中強(qiáng)調(diào)實(shí)踐是人全面發(fā)展的唯一途徑。他指出“生產(chǎn)勞動(dòng)和智育、體育相結(jié)合，它不僅是提高社會(huì)生產(chǎn)的一種方法，而且是造就全面發(fā)展的人的唯一方法”。[16]人類(lèi)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)在于促進(jìn)人的全面發(fā)展。法國(guó)思想家愛(ài)彌爾·涂爾干在《教育思想的演進(jìn)》說(shuō)“從根本上講，真正的德性在于以一種適當(dāng)?shù)姆绞叫惺?，能夠?qū)⒆约荷砩夏撤N內(nèi)在的方面加以外化，而根本上不在于對(duì)高尚的圖景和動(dòng)人的品格悶頭進(jìn)行精神構(gòu)建和個(gè)人沉思。”[17]這說(shuō)明了實(shí)踐對(duì)引導(dǎo)品德修養(yǎng)的重要作用。

中共歷代領(lǐng)導(dǎo)人都高度重視勞動(dòng)實(shí)踐德育。毛澤東同志指出：“我們的教育方針，應(yīng)該使受教育者在德育、智力、體育幾方面都得到發(fā)展，成為有社會(huì)主義覺(jué)悟、有文化的勞動(dòng)者?！盵18]鄧小平同志強(qiáng)調(diào)紅與專(zhuān)的辯證關(guān)系“專(zhuān)并不等于紅，但紅一定要專(zhuān)，不管你搞哪一行，你不專(zhuān)，你不懂，你去瞎指揮，損害了人民的利益，耽誤了生產(chǎn)建設(shè)的發(fā)展，就談不上紅。”[19]他特別重視學(xué)生在課堂教學(xué)之余的勞動(dòng)環(huán)節(jié)和實(shí)踐環(huán)節(jié)，認(rèn)為這既是體現(xiàn)教育為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合的基本措施，又是培養(yǎng)學(xué)生理論和實(shí)踐相結(jié)合，在實(shí)踐中進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)的有效手段[19]。江澤民同志指出：“努力造就有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的德育、智育、體育、美育等全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。”[20]胡錦濤同志也指出：“堅(jiān)持育人為本、德育為先，實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人?！盵21]“把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人?！盵22]2018年9月，習(xí)近平同志在全國(guó)教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，教育要培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人[23]?；貧w以前的提法，強(qiáng)調(diào)了對(duì)勞動(dòng)實(shí)踐德育的重視。

實(shí)踐是指人們能動(dòng)地改造世界和探索世界的一切活動(dòng)。勞動(dòng)實(shí)踐德育是指通過(guò)勞動(dòng)實(shí)踐的方式來(lái)進(jìn)行道德教育，增強(qiáng)道德教育的有效性。讓學(xué)生在勞動(dòng)實(shí)踐中形成道德判斷和道德情感。勞動(dòng)實(shí)踐德育具有激勵(lì)與引導(dǎo)、熏陶與福射、教化與規(guī)范、提升與發(fā)展等功能。

三、實(shí)施大學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐德育工程的角色定位

實(shí)踐德育是信念追求，更是價(jià)值認(rèn)同。大學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐德育是一個(gè)系統(tǒng)工程。因此，實(shí)施大學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐德育工程，滿足大學(xué)和社會(huì)多元化需求，是當(dāng)下社會(huì)一個(gè)緊迫任務(wù)。大學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐德育工程要接受黨和政府的指引，順應(yīng)社會(huì)的現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型，適應(yīng)大學(xué)、社區(qū)和學(xué)生的需要，通過(guò)實(shí)踐德育文化的健康發(fā)展，使黨和政府、社區(qū)、大學(xué)、學(xué)生在新的平臺(tái)上建立起關(guān)系密切的社會(huì)整合，必將成為新時(shí)代社會(huì)結(jié)構(gòu)中一個(gè)重要的組成部分。

(一)大學(xué)、社區(qū)、政府合作的示范者

大學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐德育由于它的明確的德育屬性，又直接與大學(xué)、社區(qū)、政府三方關(guān)系密切，因此實(shí)施大學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐德育工程，使之成為大學(xué)、社區(qū)、政府合作的示范者既是很有必要，實(shí)際操作也是可能的。在大學(xué)，可以在大學(xué)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，以大學(xué)社團(tuán)組織為依托，通過(guò)實(shí)施大學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐德育工程，實(shí)現(xiàn)大學(xué)社團(tuán)組織與政府和社區(qū)的良性互動(dòng)，使政府調(diào)控機(jī)制與大學(xué)與社區(qū)協(xié)調(diào)機(jī)制互聯(lián)，功能互補(bǔ)，也是大學(xué)服務(wù)社區(qū)的直接形式。

現(xiàn)階段的社會(huì)治理模式是黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與。大學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐德育工程作為開(kāi)展社區(qū)服務(wù)的載體，所具備的公益性、志愿性、自治性等特點(diǎn)，使大學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐組織比政府組織更具有滲透性和主動(dòng)性。大學(xué)生的專(zhuān)業(yè)多元化和多樣化，有利于滿足不同專(zhuān)業(yè)的服務(wù)需求和指導(dǎo)幫助，有效提供社區(qū)公共服務(wù)產(chǎn)品，彌補(bǔ)政府與市場(chǎng)的“失靈”問(wèn)題，成為合作共治的示范和先導(dǎo)。

(二)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的傳播者

“培養(yǎng)什么樣人的問(wèn)題是社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)的根本問(wèn)題。核心價(jià)值觀建設(shè)，說(shuō)到底是人的思想建設(shè)、靈魂建設(shè)，聚焦的是造就具有正確世界觀人生觀價(jià)值觀的社會(huì)主義建設(shè)者。”[24]而新時(shí)代的大學(xué)生，是將來(lái)社會(huì)主義建設(shè)者中的中堅(jiān)力量，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的社會(huì)主義核心價(jià)值觀的教育極其重要。

首先，大學(xué)要強(qiáng)化教育引導(dǎo)、實(shí)踐培養(yǎng)、制度保障，發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值觀對(duì)大學(xué)生的教育引領(lǐng)作用，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入大學(xué)生發(fā)展的各方面，轉(zhuǎn)化為大學(xué)生的心理認(rèn)同和行為自覺(jué)。

其次，大學(xué)生通過(guò)勞動(dòng)實(shí)踐德育工程，服務(wù)貢獻(xiàn)社會(huì)，體現(xiàn)愛(ài)心，促進(jìn)自我完善，獲得充實(shí)精神、純凈心靈、完善人性、提高素質(zhì)。在大學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐組織的成員之間形成友愛(ài)、互助、進(jìn)步、奉獻(xiàn)的新型同學(xué)關(guān)系，并在自我教育、實(shí)踐教育的層面促進(jìn)大學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀的形成與發(fā)展，自覺(jué)成為社會(huì)主義核心價(jià)值觀的傳播者，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的各項(xiàng)要求，并將核心價(jià)值觀融入勞動(dòng)實(shí)踐過(guò)程，傳播并影響所服務(wù)的對(duì)象。

第三，實(shí)施大學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐德育工程既是對(duì)中華民族傳統(tǒng)美德的傳承，又符合現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展要求，對(duì)社區(qū)發(fā)揮輔助性的作用，幫助改善環(huán)境和保障特殊對(duì)象的生活利益。大學(xué)生在勞動(dòng)實(shí)踐德育過(guò)程中，作為社區(qū)公共生活的一個(gè)參與者，本著對(duì)社區(qū)負(fù)責(zé)任的態(tài)度，以助人、利他、不受酬的志愿精神，提供公益服務(wù)，表達(dá)對(duì)社區(qū)的關(guān)懷，引導(dǎo)人們?cè)诤踝约阂碴P(guān)愛(ài)他人，為社會(huì)盡義務(wù)，做一個(gè)遵紀(jì)守法、講社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德的合格公民。因此，實(shí)施大學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐德育工程，對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀在社區(qū)傳播具有獨(dú)特的作用。

(三)社區(qū)公共服務(wù)的補(bǔ)位者

政府雖然是社區(qū)公共服務(wù)的主要提供者，但是不可能提供社區(qū)需要的所有的公共服務(wù)。政府一直在努力進(jìn)行公共服務(wù)的廣泛覆蓋，但由于政府資源分布和控制的不均、行政能力涉足的不充分，公共服務(wù)領(lǐng)域不可避免地出現(xiàn)某些空白。政府難免有很多難以顧及、難以解決的問(wèn)題，如對(duì)弱勢(shì)群體的全方位服務(wù)、自愿捐助、志愿服務(wù)、心理咨詢(xún)、環(huán)境保護(hù)等等方面。這種公共服務(wù)供需之間的矛盾，要求創(chuàng)新公共服務(wù)職能的提供方式。而大學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐德育工程恰恰可以在政府提供公共服務(wù)的缺位處，通過(guò)獨(dú)立提供有針對(duì)性的服務(wù)，拾遺補(bǔ)缺，填補(bǔ)空白。與政府部門(mén)相比，大學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐及其社團(tuán)組織在提供公共服務(wù)方面有著獨(dú)特的補(bǔ)位優(yōu)勢(shì)：

一是完全的公益性。大學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐及其社團(tuán)組織以對(duì)大學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)實(shí)踐德育為導(dǎo)向，代表著一種很強(qiáng)的志愿服務(wù)的公益理念；大學(xué)生以完全公益性的服務(wù)，回饋社區(qū)，磨練意志，崇尚勞動(dòng)美德。

二是極大的靈活性。大學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐社團(tuán)組織是大學(xué)生志愿參與的自治性組織，實(shí)行多樣的、靈活的、平等的和參與式的組織結(jié)構(gòu)，在提供一些公共服務(wù)產(chǎn)品時(shí)，比政府部門(mén)更具成本和效率的優(yōu)勢(shì)。

三是滿足特定社區(qū)群體的需求。大學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐可以為社區(qū)服務(wù)尋求相應(yīng)的社會(huì)捐贈(zèng)，滿足社區(qū)多樣化的需求，特別是對(duì)特定的社區(qū)弱勢(shì)群體進(jìn)行幫助，實(shí)現(xiàn)政府、大學(xué)、社區(qū)和社會(huì)其他組織之間的合作，充分整合社會(huì)資源，增強(qiáng)公共服務(wù)能力，提高公共服務(wù)效率。

(四)社區(qū)治理的幫助者

黨的十九大報(bào)告指出，“不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義，形成有效的社會(huì)治理、良好的社會(huì)秩序，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)?！薄按蛟旃步ü仓喂蚕淼纳鐣?huì)治理格局。加強(qiáng)社會(huì)治理制度建設(shè)，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制，提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專(zhuān)業(yè)化水平?！薄凹訌?qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)。加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，發(fā)揮社會(huì)組織作用，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)?！盵25]

要實(shí)現(xiàn)政府治理和社區(qū)服務(wù)、居民自治的良性互動(dòng)，就需要社會(huì)治理的進(jìn)一步創(chuàng)新，進(jìn)一步發(fā)揮大學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐組織、志愿服務(wù)組織等社會(huì)組織作用是社會(huì)治理創(chuàng)新的重要方面。大學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐德育工程以利他性和互助性為價(jià)值指向，可以成為幫助和提高社區(qū)治理水平的重要載體，能夠?yàn)樯鐓^(qū)治理提供新的、有價(jià)值的途徑。

一是緩解社區(qū)矛盾。社會(huì)矛盾和問(wèn)題交織疊加是當(dāng)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征。對(duì)于社區(qū)來(lái)說(shuō)，尤其是存在發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題、實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平問(wèn)題、生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題、收入分配差距較大問(wèn)題，以及就業(yè)、居住、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等等方面的難題。通過(guò)大學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐德育工程，幫助社區(qū)解決部分問(wèn)題，補(bǔ)充社會(huì)化服務(wù)體系，動(dòng)態(tài)持續(xù)地緩解社區(qū)發(fā)展過(guò)程中的許多矛盾，促進(jìn)社區(qū)關(guān)系的融合。

二是協(xié)調(diào)多元利益關(guān)系。大學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐服務(wù)及其志愿精神是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要組成。大學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐德育工程不僅能為社區(qū)提供具體的幫助，更重要的是，這種行動(dòng)會(huì)鮮明地體現(xiàn)出一種精神引領(lǐng)，潛移默化地感染社區(qū)大眾。當(dāng)越來(lái)越多的人參與社區(qū)公共事務(wù)時(shí)，逐漸就形成一個(gè)互惠互利不可分開(kāi)的整體，構(gòu)建起不同利益主體間寬容平等的對(duì)話協(xié)商空間。

三是體現(xiàn)以人為本。社區(qū)治理問(wèn)題實(shí)質(zhì)是以人為中心的管理和服務(wù)。大學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐服務(wù)最突出的特征就是“以人為本”，它強(qiáng)調(diào)自覺(jué)自愿、力所能及，體現(xiàn)人的主體性；是大學(xué)生在實(shí)踐中自我教育、積累社會(huì)經(jīng)驗(yàn)、鍛煉成才的重要途徑。社區(qū)的發(fā)展離不開(kāi)人，目的是為了人，手段要依靠人。大學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐德育工程作為連結(jié)目的和手段的一個(gè)關(guān)節(jié)點(diǎn)，在服務(wù)中既是服務(wù)他人，也是鍛煉自我。

四是促進(jìn)社會(huì)參與。以大學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐德育工程為代表的志愿精神，首先就是培育人們對(duì)社區(qū)公共事務(wù)的積極參與意識(shí)；是大學(xué)生與社會(huì)共同參與社區(qū)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的開(kāi)放式實(shí)踐平臺(tái)，可以吸引更多的大學(xué)生和社會(huì)公眾參與進(jìn)來(lái)。

五是構(gòu)建新型的志愿服務(wù)組織基礎(chǔ)。大學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐德育工程本質(zhì)上是一種志愿服務(wù)，但是又具有鮮明的特點(diǎn)。由政府、大學(xué)、社區(qū)的共同引導(dǎo)參與，它比一般的志愿服務(wù)組織更具有公信力、活躍度，必將成為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的促進(jìn)力量。

四、大學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐德育工程的發(fā)展思路

(一)以實(shí)踐德育文化的動(dòng)力功能為核心，擴(kuò)大大學(xué)生和社會(huì)公眾參與

以大學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐德育工程為代表的志愿服務(wù)，隨著大學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐服務(wù)的廣度和深度的擴(kuò)大，可以逐漸在全社會(huì)塑造一種志愿文化?！爸驹肝幕?，即由志愿服務(wù)的性質(zhì)決定的，在志愿服務(wù)的長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的，根植于志愿者群體，具有鮮明的導(dǎo)向性和實(shí)踐性，并以一切可以利用的資源特別是社會(huì)資源為載體的獨(dú)特的文化?！盵26]大學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐德育工程，形式上就是一種大眾參與型的志愿文化。羅伯特·金·默頓在《論理論社會(huì)學(xué)》一書(shū)中提出了關(guān)于社會(huì)事項(xiàng)的顯性功能與隱性功能，顯性功能是指為系統(tǒng)的參與者所籌劃并覺(jué)察的客觀結(jié)果；隱性功能是指既非事先籌劃、亦未被覺(jué)察到的客觀結(jié)果[27]。大學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐德育工程的功能也表現(xiàn)為顯性與隱性。僅從文化角度講，大學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐德育工程是以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為導(dǎo)向，對(duì)人們的思想意識(shí)和行為起到驅(qū)動(dòng)、制約和導(dǎo)向作用。大學(xué)生志愿者進(jìn)行扶貧濟(jì)困、法律咨詢(xún)、支教助教、尊老愛(ài)幼等實(shí)踐服務(wù)過(guò)程中，不但提供了相應(yīng)的服務(wù)，而且在服務(wù)過(guò)程中，增強(qiáng)大學(xué)生對(duì)社會(huì)的客觀認(rèn)識(shí)，自我素質(zhì)得到發(fā)展和升華，團(tuán)結(jié)合作精神得到加強(qiáng)，并有可能為大學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃創(chuàng)造發(fā)展機(jī)遇。因此，要做好大學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐德育工程，需要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，并參照世界先進(jìn)國(guó)家大學(xué)做法，建立實(shí)踐學(xué)分制度，完善保障機(jī)制，擴(kuò)大大學(xué)生和社區(qū)的參與度。

(二)對(duì)大學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐德育工程加強(qiáng)引導(dǎo)和管理，聯(lián)合志愿服務(wù)組織，豐富社會(huì)組織資源

為了讓大學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐德育工程發(fā)展好，還應(yīng)注意在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)引導(dǎo)和管理：

一是明晰大學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐德育工程功能定位。結(jié)合國(guó)情，在以政府、大學(xué)、社區(qū)為主導(dǎo)的框架內(nèi)，大學(xué)生實(shí)踐德育組織應(yīng)著眼于志愿性、公益性、規(guī)范性、一定的獨(dú)立性，使大學(xué)生的各類(lèi)服務(wù)與政府和市場(chǎng)的服務(wù)相銜接，創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式，拓展志愿服務(wù)覆蓋面。

二是充分發(fā)揮政府和大學(xué)的推動(dòng)和支持作用。大學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐德育工程的發(fā)展離不開(kāi)政府和大學(xué)的支持和推動(dòng)。一方面，制定有針對(duì)性的政策，對(duì)大學(xué)生實(shí)踐德育組織提供不同類(lèi)型的培育扶持?？梢酝ㄟ^(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、合同外包、特許經(jīng)營(yíng)、政府補(bǔ)助等形式(如社區(qū)養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)、助殘、助孤等等)引導(dǎo)大學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐德育工程按照政府意愿、社會(huì)需求開(kāi)展活動(dòng)，提供特定的社會(huì)服務(wù)和公共產(chǎn)品。同時(shí)建立統(tǒng)一的管理和服務(wù)支撐平臺(tái)，推動(dòng)建立覆蓋廣泛、保障有力、充滿活力的志愿服務(wù)組織體系，促進(jìn)大學(xué)生志愿服務(wù)常態(tài)化發(fā)展。

三是不斷提高管理能力，完善和規(guī)范運(yùn)行機(jī)制?？茖W(xué)的管理是大學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐德育工程高效運(yùn)作的前提。組織的管理包括組織體系的完善與組織內(nèi)部管理兩個(gè)方面。這部分主要是依靠大學(xué)的學(xué)生管理和社區(qū)實(shí)踐有關(guān)部門(mén)的引導(dǎo)，以及大學(xué)生實(shí)踐德育組織內(nèi)部的規(guī)范化運(yùn)作。由于大學(xué)生流動(dòng)性大的特點(diǎn)，在大學(xué)生實(shí)踐德育組織中，需要派駐長(zhǎng)期駐會(huì)的管理老師或者聘用人員，作為大學(xué)生實(shí)踐德育組織的核心，策劃拓展服務(wù)領(lǐng)域、整合服務(wù)資源、安排服務(wù)項(xiàng)目、宣傳招募培訓(xùn)大學(xué)生，激勵(lì)引導(dǎo)大學(xué)生開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)。讓大學(xué)生真切體驗(yàn)到“受人尊重”和“被人需要”的情感，激發(fā)其服務(wù)社會(huì)的內(nèi)在動(dòng)力。

四是聯(lián)合其他志愿服務(wù)組織來(lái)開(kāi)展服務(wù)。特別是大學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐德育工程在組建初期，要本著多元、合作和互動(dòng)的原則，聯(lián)合各類(lèi)志愿服務(wù)組織、包括非正式的志愿服務(wù)組織，廣泛開(kāi)展志愿服務(wù)。其他志愿服務(wù)組織來(lái)源廣泛、結(jié)構(gòu)復(fù)雜，擁有多元化的專(zhuān)業(yè)背景和技能，特別是具有豐富的專(zhuān)業(yè)化社區(qū)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)。大學(xué)生實(shí)踐德育組織在開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)中，也需要與社區(qū)中的其他志愿服務(wù)組織進(jìn)行配合和分工。在組織的內(nèi)部管理上，可以學(xué)習(xí)其他志愿服務(wù)組織的管理經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)然，大學(xué)生實(shí)踐德育組織也應(yīng)該保持自己的發(fā)展模式特點(diǎn)和長(zhǎng)處。

(三)優(yōu)化大學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐德育工程的政策和保障

大學(xué)要制定大學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐德育工程相關(guān)政策，對(duì)勞動(dòng)實(shí)踐德育核心要素保持著較高的穩(wěn)定性和連續(xù)性，參照西方大學(xué)的成功做法和經(jīng)驗(yàn)，把大學(xué)生參加社會(huì)服務(wù)作為學(xué)校服務(wù)社會(huì)的重要途徑之一，促使大學(xué)生形成社會(huì)主義核心價(jià)值觀，樹(shù)立社會(huì)責(zé)任感。

第一，搭建好大學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐德育工程的制度框架，規(guī)定所有大學(xué)生至少要參加一項(xiàng)社會(huì)義務(wù)服務(wù)活動(dòng)。把大學(xué)生實(shí)踐德育社會(huì)服務(wù)作為學(xué)生必修科目，并給予一定的學(xué)分。每個(gè)學(xué)生都必須修完一定學(xué)分的社區(qū)服務(wù)課方能畢業(yè)[28-29]。并在具體內(nèi)容上與志愿服務(wù)的相關(guān)政策和辦法相銜接。

第二，改革德育評(píng)價(jià)模式，建立大學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐德育工程助學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃，如對(duì)于完成半年以上的勞動(dòng)實(shí)踐德育的大學(xué)生，政府給予助學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)(不能以現(xiàn)金形式支取，僅用于繳納學(xué)雜費(fèi))[30]。

第三，加強(qiáng)德育的層次性、有效性教育，夯實(shí)大學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐德育工程的理論基礎(chǔ)，在大學(xué)普遍開(kāi)設(shè)社會(huì)研究、勞動(dòng)實(shí)踐服務(wù)或志愿服務(wù)課程，作為必修課，重點(diǎn)是讓大學(xué)生了解國(guó)家社會(huì)社區(qū)的現(xiàn)狀，并從社會(huì)背景中去分析、了解中國(guó)特色社會(huì)主義制度，培養(yǎng)認(rèn)同社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

(四)以大學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐德育工程為載體，健全社會(huì)支持結(jié)構(gòu)

學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐德育工程是大學(xué)黨團(tuán)組織、各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社區(qū)共同參與的社會(huì)聯(lián)合行動(dòng)。因此，領(lǐng)域廣泛、層次豐富的大學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐德育工程是凝聚大學(xué)生服務(wù)力量、促進(jìn)勞動(dòng)實(shí)踐服務(wù)常態(tài)化發(fā)展的重要載體。一方面，要拓展大學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐德育工程領(lǐng)域，堅(jiān)持黨政關(guān)注、社區(qū)需要、大學(xué)生能為的原則，結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變，通過(guò)委托模式或合作關(guān)系，積極承接各類(lèi)社會(huì)公共服務(wù)。特別是組織大學(xué)生走向工廠、農(nóng)村等基層，積極參加社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，熱情地傳播科學(xué)文化，扶助弱勢(shì)群體。具體包括：助老扶弱、助殘服務(wù)、扶貧濟(jì)困、環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)、咨詢(xún)服務(wù)、應(yīng)急救助、募集資金、法律援助、義教服務(wù)、家政服務(wù)、文化藝術(shù)活動(dòng)等等。

大學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐德育工程要想產(chǎn)生持久、深入的社會(huì)影響力，需要在大型節(jié)會(huì)活動(dòng)、社區(qū)服務(wù)、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)等等方面，貼近社區(qū)群眾的需求，規(guī)劃設(shè)計(jì)、積極培育參與踴躍的服務(wù)項(xiàng)目，開(kāi)展個(gè)性化服務(wù)項(xiàng)目，并不斷擴(kuò)大服務(wù)的覆蓋面與受益面，提高大學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐德育工程的邊際效應(yīng)，把大學(xué)生的奉獻(xiàn)精神不斷轉(zhuǎn)化為高水平的專(zhuān)業(yè)服務(wù)，形成強(qiáng)烈的責(zé)任感和歸屬感。

大學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐德育工程的組織動(dòng)員方式，通?？梢酝ㄟ^(guò)黨團(tuán)組織動(dòng)員，具有快捷高效的優(yōu)點(diǎn)，但也存在著動(dòng)員范圍不寬、難以充分保證自愿性的問(wèn)題。要特別注意加強(qiáng)通過(guò)融媒體平臺(tái)，與新聞媒體、網(wǎng)站、新媒體等平臺(tái)的合作，逐步建立大學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐德育工程公告制度，面向最廣泛的大學(xué)生群體進(jìn)行動(dòng)員，使各個(gè)高校的大學(xué)生、相關(guān)的志愿服務(wù)組織或志愿服務(wù)者、社區(qū)群眾都能明確地了解獲取服務(wù)信息的渠道，以擴(kuò)大大學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐德育工程的參與面和影響力；以服務(wù)項(xiàng)目為載體，不斷健全社會(huì)支持結(jié)構(gòu)，形成服務(wù)社區(qū)的合力。

建立科學(xué)化的大學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐德育工程培訓(xùn)機(jī)制。大學(xué)生的素質(zhì)是確保勞動(dòng)實(shí)踐服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵所在。大學(xué)生素質(zhì)包括文化道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能素質(zhì)，以及志愿服務(wù)理念等。因此，對(duì)大學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐培訓(xùn)顯得非常必要。要建立科學(xué)化的大學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐培訓(xùn)機(jī)制，一是大學(xué)生實(shí)施具體服務(wù)項(xiàng)目前必須進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。建立專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)和服務(wù)檔案，賦予培訓(xùn)相應(yīng)課時(shí)和學(xué)分。培訓(xùn)的主要內(nèi)容至少要包括：1.大學(xué)生服務(wù)理念、志愿精神的培訓(xùn)，使大學(xué)生對(duì)所從事的服務(wù)產(chǎn)生高度的思想認(rèn)同；2.大學(xué)生權(quán)利義務(wù)及紀(jì)律方面的培訓(xùn)，特別是對(duì)大學(xué)生必須遵守的政治、組織、言論、行為、財(cái)務(wù)等方面的紀(jì)律要有明確的要求和相應(yīng)的措施，以確保大學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐德育工程的正確發(fā)展方向；3.大學(xué)生服務(wù)技能的培訓(xùn)，結(jié)合大學(xué)生的專(zhuān)業(yè)或特長(zhǎng)，以及目標(biāo)社區(qū)群眾的需求，如對(duì)孤老殘障人員的服務(wù)、大型會(huì)展服務(wù)、扶貧、環(huán)保等等重點(diǎn)服務(wù)領(lǐng)域，培訓(xùn)有關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)、服務(wù)的技巧和禮儀，制定緊急情況的處置預(yù)案，確保大學(xué)生服務(wù)的過(guò)程有章可循，避免技術(shù)性失誤的出現(xiàn)。此外，在社會(huì)支持結(jié)構(gòu)方面，還應(yīng)建立大學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐德育工程的保險(xiǎn)機(jī)制，未雨綢繆，以應(yīng)對(duì)特殊情況的風(fēng)險(xiǎn)。