袁新偉

【摘要】運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和大數(shù)據(jù)應(yīng)用、云計算、移動社交等新信息功能，創(chuàng)建旅游島黨建目標管理平臺，探索線上線下相互融合促進的黨建工作新模式、新方法，是旅游島黨的建設(shè)的一項重要內(nèi)容，也是推動旅游島全面從嚴治黨向各基層黨組織推進的迫切需求，是提高旅游島黨建工作水平的有效措施。

【關(guān)鍵詞】黨建目標管理;基層黨建;創(chuàng)建

如今，隨著互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的發(fā)展，以網(wǎng)絡(luò)為平臺、計算機技術(shù)為支撐形成的黨建目標管理平臺應(yīng)運而生，借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)建的黨建目標管理平臺能夠有效解決傳統(tǒng)管理中黨支部工作缺人干、不會干，即使會干也不愿意干、不好好干等問題，實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)從組織的全部覆蓋到工作內(nèi)容的有效覆蓋，可以有效提高旅游島的黨建工作水平。

一、旅游島創(chuàng)建黨建目標管理平臺的重要意義

旅游島創(chuàng)建黨建目標管理平臺后可以通過各個平臺管理模塊的無縫連接、協(xié)同作用，對旅游島的黨員隊伍管理、基層黨員干部隊伍建設(shè)等工作實現(xiàn)系統(tǒng)的監(jiān)管和檢測，既便于各基層黨組織保存?zhèn)洳?，又便于上級領(lǐng)導(dǎo)及時了解情況、掌握各基層黨組織的實時動態(tài)。通過統(tǒng)計分析，可以更加全面迅速地了解旅游島各基層黨組織建設(shè)、入黨積極分子培養(yǎng)、發(fā)展黨員的情況，了解各基層黨組織成員變化情況，檢查黨員參加組織活動、繳納黨費等情況，及時發(fā)現(xiàn)旅游島黨建工作中存在的各種棘手問題、基本問題，使旅游島每年的黨建考核既有據(jù)可憑又公平公正。同時通過大數(shù)據(jù)分析、對比，便于發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀黨員、黨支部，及時督促落后黨員、黨支部，通過狠抓兩頭、促進中間，提高旅游島黨建工作的科學(xué)化水平和工作效果，進而推進旅游島全區(qū)黨建工作水平的提高。

二、當前創(chuàng)建黨建目標管理平臺存在的問題

（一）對于黨建目標管理平臺建設(shè)的思想認識度還遠遠不足。主要表現(xiàn)為兩種情況：一是認為旅游島黨建目標管理平臺的創(chuàng)建對于旅游島的黨建工作無關(guān)緊要，把黨建目標管理平臺建設(shè)僅僅等同于一般能力電腦辦公，沒有認識到黨建目標管理平臺建設(shè)的價值和前景。二是雖然認識到了黨建目標管理平臺建設(shè)的重要性和實用性，但是由于缺乏黨建目標管理平臺的工作經(jīng)驗，而且目前旅游島的黨務(wù)工作者多非技術(shù)人員，并不了解黨建目標管理平臺的主要模式和技術(shù)操作，導(dǎo)致對旅游島創(chuàng)建黨建目標管理平臺的認識僅僅留在了表面。

（二）內(nèi)容比較陳舊，互動性也不強。一些單位已經(jīng)建立了“所謂的”黨建目標管理平臺，但是這些黨建目標管理平臺一般只有靜態(tài)功能，而且僅僅停留在宣傳介紹的層面，缺乏旅游島原生態(tài)的內(nèi)容，也沒有很好地契合旅游島的實際情況。

（三）考核指標體系不完善。黨建目標管理考核方式單一，不利于旅游島創(chuàng)建黨建目標管理平臺。黨建目標管理考核方式單一，往往采用集中考核的方式，在一定的考評時間段內(nèi)集中進行評價，缺乏日常考核、定量考核與系統(tǒng)考核等考核方式。黨建工作目標管理考核包括查看總結(jié)報告、查閱資料以及領(lǐng)導(dǎo)班子考核等，往往根據(jù)黨務(wù)工作完成情況、教育活動的表現(xiàn)等方面確定考核的最終結(jié)果，缺乏科學(xué)、公平、公正的考核指標體系的輔助，因此往往導(dǎo)致工作考核隨意性、效率不高等問題出現(xiàn)，基層黨建工作的目標管理很難發(fā)揮實際的作用。

三、創(chuàng)建黨建目標管理平臺的主要策略

（一）要在思想觀念上重視黨建工作目標管理平臺的創(chuàng)建工作。特別需要從信息化時代的主要特點入手，理解信息化社會的客觀發(fā)展規(guī)律，并將信息化時代的新思維和信息化工具用到旅游島的黨建目標管理平臺創(chuàng)建工作之中。

（二）要主動去學(xué)習(xí)其他先進單位在黨建目標管理平臺建設(shè)管理工作中的先進經(jīng)驗。并通過調(diào)查、采訪等形式不斷研究學(xué)習(xí)，思考黨建目標管理平臺不同模式的差別和優(yōu)勢。

（三）要主動結(jié)合旅游島黨建工作的實際情況，設(shè)計符合旅游島黨建工作需求的黨建目標管理工作流程和工作機制。在條件允許的情況下，還可以去開發(fā)具有旅游島自主知識產(chǎn)權(quán)的黨建目標管理管控軟件。

（四）完善黨建目標管理考核評價體系。建立日?？己伺c集中考核相結(jié)合，定性考核與定量考核相結(jié)合，內(nèi)部考核與外部考核相結(jié)合的考核評價體系。完善黨建目標管理考核評價內(nèi)容，將黨建主體責(zé)任落實、黨內(nèi)政治生活水平、紀律審查制度等內(nèi)容納入考核評價體系之中，根據(jù)各單位不同的工作內(nèi)容給予差異化的分數(shù)。豐富黨建目標管理考核方式，集中考評的方式已經(jīng)遠遠不能滿足旅游島黨建目標管理考評工作的需求，還需要將日常考評、月度考評、季度考評、年度考評等結(jié)合起來，實行分散化、差異化、時序化的黨建工作目標的考核方式，提高考評結(jié)果的科學(xué)性與時效性。除此之外，還應(yīng)該建立將黨建目標管理情況考評結(jié)果與評先評優(yōu)和經(jīng)營績效獎金相結(jié)合的機制，充分運用好考核結(jié)果。

（五）建立基本要素保障機制。一是做好前期調(diào)查的準備工作。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言的權(quán)力，必須通過深入的調(diào)查研究分析，從發(fā)展目標定位、實行準則、預(yù)期目標和功能等方面做好前期的規(guī)劃和準備，對比分析線上、線下不同模式的優(yōu)勢與劣勢，探索旅游島黨建目標管理平臺各模塊的功能定位，以便更好地加強旅游島黨員的凝聚力和向心力、提高旅游島黨員的溝通表達能力、促進旅游島黨務(wù)工作的科學(xué)化管理。二是在資金方面制定相關(guān)的政策。要想創(chuàng)建好旅游島黨建目標管理平臺，涉及各個方面的工作內(nèi)容，必須主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，做好各項文件的頂層設(shè)計工作。通過設(shè)定各項規(guī)定管理文件，頒發(fā)相應(yīng)的文件實施準則、意見等，管理好網(wǎng)絡(luò)信息，核查好信息來源的真實性、實時監(jiān)控好信息傳播的渠道和路徑等。爭取把旅游島黨建目標管理平臺的建設(shè)納入財政預(yù)算當中去，逐漸形成以旅游島財政為主，以黨員繳納的黨費、籌集資金等為輔的資金保障和維護機制，確保?？顚Ｓ?。三是在人才方面配備相關(guān)人員。旅游島黨建目標管理平臺的創(chuàng)建是一門技術(shù)含量很高的工作，涉及輿論的宣傳和引導(dǎo)、內(nèi)容的按時更新和系統(tǒng)的不斷維護健全等各個方面的工作，并不是建立一個微信公眾號、建立一個網(wǎng)站平臺那么容易簡單的事情，必須要制定相關(guān)人才政策，引進一批網(wǎng)絡(luò)信息化應(yīng)用掌握水平較高、黨務(wù)工作能力較強的業(yè)務(wù)骨干。四是建立監(jiān)督機制，嚴格審查。制定相關(guān)的政策制度以保證旅游島黨建目標管理平臺錄入信息的真實、完整，禁止主觀編撰有疑問、有誤差的信息，明確網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)錄入工作的紀律要求。面對當前互聯(lián)網(wǎng)存在的很多安全問題，將來還要從多個角度和層面加以防范。

四、結(jié)束語

旅游島創(chuàng)建黨建目標管理平臺是非常有必要的，既可以幫助各基層黨組織更好地推進實際工作，黨員的績效考核也更加公平公正，又能提高工作效率，展現(xiàn)旅游島黨建工作的創(chuàng)造性和時代性。不過旅游島創(chuàng)建黨建目標管理平臺只是一個工具或者手段，最終還是要依靠領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員自身的自我約束與自我管理才能夠真正意義上提升旅游島的黨建水平并保持下去。

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