甲勇

高校圖書(shū)館內(nèi)部良好的管理結(jié)構(gòu)和方式，對(duì)促進(jìn)圖書(shū)館管理水平的提高有著積極作用，也有利于為廣大學(xué)生營(yíng)造更好的學(xué)習(xí)環(huán)境，高校圖書(shū)館內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的完善需要結(jié)合自身的發(fā)展規(guī)律有效借鑒和吸取國(guó)外高校圖書(shū)館內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn)和方式，從而有效提高圖書(shū)館內(nèi)部治理的質(zhì)量。

當(dāng)前我國(guó)高校圖書(shū)館內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)依然存在內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)失衡、內(nèi)部治理中，權(quán)力集中以及缺少多館服務(wù)協(xié)作的聯(lián)合保障體系等問(wèn)題，所以加強(qiáng)高校圖書(shū)館內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的完善是有必要的。

1 高校圖書(shū)館內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題

在當(dāng)前我國(guó)高校圖書(shū)館內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)完善和創(chuàng)建的過(guò)程中，雖然積極向國(guó)外一些國(guó)家進(jìn)行學(xué)習(xí)和模仿其治理模式與做法，但在高校圖書(shū)館內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)當(dāng)中依然存在很多問(wèn)題和不足，主要包括以下三方面。第一，當(dāng)前我國(guó)高校圖書(shū)館內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)失衡，其主要原因是大多數(shù)的高校存在弱化政府在圖書(shū)館決策中的影響，未積極在高校圖書(shū)館內(nèi)部治理當(dāng)中，引入社會(huì)當(dāng)中的人員以及學(xué)生來(lái)進(jìn)行高校圖書(shū)館的決策與治理，最終造成圖書(shū)館在內(nèi)部治理方面，出現(xiàn)自身權(quán)力與行政權(quán)力相對(duì)獨(dú)立的現(xiàn)象，未充分發(fā)揮出圖書(shū)館外部治理當(dāng)中政府干預(yù)的優(yōu)勢(shì)，使高校圖書(shū)館內(nèi)部管理層規(guī)模臃腫，難以更好地發(fā)揮出真實(shí)作用。第二，在當(dāng)前高校圖書(shū)館內(nèi)部治理當(dāng)中存在權(quán)力集中的問(wèn)題，由于存在權(quán)力集中問(wèn)題，使得高校圖書(shū)館內(nèi)部治理當(dāng)中出現(xiàn)權(quán)力濫用等問(wèn)題，未建立相應(yīng)的權(quán)利機(jī)制，來(lái)制約圖書(shū)館內(nèi)部治理和各部門(mén)之間的權(quán)力，從而在一定程度上影響治理效率的提高。第三，高校圖書(shū)館內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)缺少多館服務(wù)協(xié)作的聯(lián)合保障體系，在內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)建設(shè)的過(guò)程中，缺少對(duì)現(xiàn)代化信息技術(shù)以及大數(shù)據(jù)的使用，使內(nèi)部治理的過(guò)程中，難以對(duì)各種數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和掌握，從而有效影響內(nèi)部治理的有效性，出現(xiàn)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)缺少資源整合以及共建共享等協(xié)調(diào)管理方式，圖書(shū)館成員之間缺乏有效的內(nèi)部溝通和交流，從而造成圖書(shū)館內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的各類評(píng)估指標(biāo)體系不健全。

2 改善高校圖書(shū)館內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的主要策略

2.1 堅(jiān)持以人為本的服務(wù)價(jià)值

改善高校圖書(shū)館內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的主要方式，是堅(jiān)持以人為本的服務(wù)價(jià)值和治理觀念，要充分了解和關(guān)注現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展過(guò)程中社會(huì)和學(xué)生對(duì)高校圖書(shū)館內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的要求，充分突出高校圖書(shū)館內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的有效性。在進(jìn)行圖書(shū)館內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)創(chuàng)新的過(guò)程中，需要堅(jiān)持以人為本的服務(wù)價(jià)值，建立一套完善的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，充分將素質(zhì)教育和立德樹(shù)人的教育觀念與高校圖書(shū)館內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的完善相結(jié)合，同時(shí)，還要有選擇性的借鑒國(guó)外高校圖書(shū)館內(nèi)部治理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，比如，結(jié)合英國(guó)高校圖書(shū)館內(nèi)部治理的優(yōu)勢(shì)，將豐富的社會(huì)關(guān)系資源融入到高校圖書(shū)館內(nèi)部治理當(dāng)中，令校外人士共同參與到圖書(shū)館內(nèi)部治理的戰(zhàn)略制定中，也可以讓學(xué)生代表參與到內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略制定中，充分突出以人為本的主體性和觀念，通過(guò)這種方式，有利于在圖書(shū)館內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)中注入新鮮思維和活力，也有利于提高高校圖書(shū)館內(nèi)部治理的影響力和民主性。

2.2 革新內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)及管理模式

高校圖書(shū)館內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的完善和創(chuàng)新，需要從革新內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)及管理方式等方面出發(fā)，同時(shí)，還要積極借鑒國(guó)外其他國(guó)家的圖書(shū)館內(nèi)部治理方式，提高內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)效率。如，英國(guó)國(guó)家在圖書(shū)館內(nèi)部治理過(guò)程中，突出學(xué)術(shù)委員在內(nèi)部治理中的地位，高?？梢越Y(jié)合英國(guó)國(guó)家圖書(shū)館內(nèi)部治理方式，充分突出學(xué)術(shù)人員在圖書(shū)館決策中的作用，吸收和借鑒高校教師對(duì)圖書(shū)館重大決策結(jié)果的相關(guān)建議和意見(jiàn)，令高校教師在圖書(shū)館決策當(dāng)中具有發(fā)言權(quán)，從而進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)術(shù)人員在我國(guó)高校圖書(shū)館內(nèi)部治理中的獨(dú)立自主地位，進(jìn)而有效實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的改善目標(biāo)，呈現(xiàn)出圖書(shū)館內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的民主性和科學(xué)性。

2.3 完善圖書(shū)館內(nèi)部治理的責(zé)任機(jī)制

為進(jìn)一步提高我國(guó)高校圖書(shū)館內(nèi)部治理的有效性和民主性，需要不斷完善圖書(shū)館內(nèi)部治理的責(zé)任機(jī)制，同時(shí)，圖書(shū)館館長(zhǎng)還要加強(qiáng)與高校圖書(shū)館黨委書(shū)記和領(lǐng)導(dǎo)之間的互動(dòng)和交流，從而有效推薦圖書(shū)館工作的順利進(jìn)行。在完善圖書(shū)館內(nèi)部治理的責(zé)任機(jī)制過(guò)程中，可以通過(guò)相應(yīng)的規(guī)章制度，對(duì)圖書(shū)館的內(nèi)部管理人員和治理人員進(jìn)行責(zé)任分工，明確各部門(mén)在圖書(shū)館內(nèi)部治理當(dāng)中的義務(wù)和責(zé)任，協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的工作業(yè)務(wù)關(guān)系，并要求各部門(mén)嚴(yán)格按照內(nèi)部治理的責(zé)任機(jī)制開(kāi)展工作，從而良好解決圖書(shū)館內(nèi)部治理過(guò)程中的各種矛盾和沖突，提高圖書(shū)館管理的效率和質(zhì)量。

3 結(jié)語(yǔ)

改善高校圖書(shū)館內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的主要方式是，堅(jiān)持以人為本的服務(wù)價(jià)值、革新內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)及管理模式、完善圖書(shū)館內(nèi)部治理的責(zé)任機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)圖書(shū)館自身戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（作者單位：棗莊職業(yè)學(xué)院）