石長林

【摘？搖？搖？搖？搖要】當前我國教育精準扶貧工作正進入攻堅克難期，它需要全社會積極參與。作為重要主體的學校在打贏教育精準扶貧攻堅戰(zhàn)中大有可為。為了充分履行自身職責、積極發(fā)揮自身功能，學校需要在參與教育精準扶貧的偉業(yè)中做好四項工作：一是學校要做好教育精準扶貧的宣傳工作;二是學校要積極主動地幫扶農(nóng)村結對學校;三是學校精心構建體制機制精準幫扶學生;四是學校幫扶學生的內容必須實現(xiàn)全覆蓋。

【關鍵詞】教育精準扶貧 送教下鄉(xiāng) 跟崗學習 精準識別機制 精準幫扶機制

當前我國教育精準扶貧工作正進入攻堅克難期。打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn)，需要全社會積極參與。作為參與教育精準扶貧的重要主體——學校理應主動投身其中。校長要帶領學校全體干部和教師全力以赴，努力做好四項工作，為全面打贏這場教育脫貧攻堅戰(zhàn)作出自身的貢獻。

一、學校要做好教育精準扶貧的宣傳工作

要真正實現(xiàn)教育精準扶貧，開展宣傳工作具有重要意義。學校做好教育精準扶貧的宣傳工作，不僅可以營造“扶貧先扶志，治窮先治愚”的社會氛圍，引導全社會樹立正確的教育扶貧觀念，也能讓貧困群眾轉變“等靠要”的落后思想。

學校要如何提高教育精準扶貧宣傳工作的效果呢？第一，明確受眾，提高宣傳內容的針對性。面向干部、教師，重點宣傳國家在資助對象、認定條件等方面的政策規(guī)定，讓他們對學生資助政策學得準、吃得透、記得牢;面向貧困學生，重點宣傳國家政策的資助標準和資助程序;面向學生家長，重點宣傳建檔立卡戶標準等國家扶貧政策。第二，拓展形式，堅持宣傳渠道的多樣性。學校一方面要充分利用主題班會、?？?、宣傳欄等傳統(tǒng)途徑對學生進行政策宣傳，另一方面要拓展家長會、校園開放日等新型渠道對學生家長、社會群眾進行政策解讀。第三，把握時機，確保宣傳時間的有效性。學校要選擇重要的時間節(jié)點開展宣傳工作：其一，學校要抓住開學之際進行宣傳。學校要在每年的春秋兩學期開學的時候根據(jù)學生所處的學段進行政策宣傳。其二，學校要在中高考期間進行宣傳。學校要在每年舉行中考、高考的前后時間段選擇學生和家長比較關心的“高中助學貸款”“大學新生路費資助”等內容進行宣傳。其三，學校要在走訪家庭時進行宣傳。

二、學校要積極主動地幫扶農(nóng)村結對學校

打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn)，重要內容就是提高貧困地區(qū)學校教育質量。這需要在政府領導下開展發(fā)達地區(qū)支援貧困地區(qū)活動，其中重要舉措之一就是做好城區(qū)學校與農(nóng)村學校結對幫扶工作。城區(qū)學校幫扶農(nóng)村結對學校可以采取的方式主要有如下三種。

（一）定期組織干部教師開展送教下鄉(xiāng)活動

送教下鄉(xiāng)活動是有效搭建城鄉(xiāng)結對學校聯(lián)系的重要橋梁，這種方式有助于充分發(fā)揮城區(qū)學校的專業(yè)引領、業(yè)務扶持、信息交流、資源共享等作用，通過在農(nóng)村學校的現(xiàn)場指導、現(xiàn)場交流能夠切實提高農(nóng)村學校教育水平。

要讓送教下鄉(xiāng)活動產(chǎn)生良好效果，城區(qū)學校需要做好四項工作：第一，開展調研活動。為了提高送教下鄉(xiāng)活動的針對性，城區(qū)學校要通過問卷調查、人員訪談等方式開展調研活動，充分了解農(nóng)村學校的具體需求，進而確定送教的具體內容。第二，制訂送教方案。城區(qū)學校送教方案的制訂要堅持以“服務農(nóng)村學校教育、服務農(nóng)村學生成長、服務農(nóng)村教師發(fā)展”作為根本的指導思想，送教方案要詳細、明確，對活動目標、活動內容、活動過程、活動效果等方面要提出具體要求，并盡可能使之具有操作性。第三，組建指導團隊。送教下鄉(xiāng)活動的指導團隊要保持隊伍結構合理，努力做到學科帶頭人、優(yōu)秀教師、骨干教師之間分工明確、各司其職。第四，堅持跟蹤指導。為了產(chǎn)生良好效果，城區(qū)學校送教活動不僅需要定期開展，還需要保持連續(xù)性，更要堅持送教活動的現(xiàn)場指導與平時的跟蹤指導有機結合，讓農(nóng)村學校教師專業(yè)發(fā)展得到及時指導、連續(xù)指導。

（二）邀請結對學校教師到校參加跟崗學習

城區(qū)學校除了采取送教下鄉(xiāng)活動這種“送出去”方式來幫扶農(nóng)村學校以外，還可實施“請進來”方式，即邀請農(nóng)村學校教師到校參加跟崗學習。邀請農(nóng)村學校教師跟崗學習，可以采用專題講座、教學培訓、跟班指導、隨班學習等多種方式實現(xiàn)對農(nóng)村教師的全方位指導和培訓。要讓跟崗學習產(chǎn)生良好效果，城區(qū)學校需要做好三項基本工作：第一，制訂農(nóng)村教師跟崗學習計劃。城區(qū)學校需要制訂跟崗學習計劃，為農(nóng)村學校教師統(tǒng)籌安排指導教師觀摩課、跟崗教師展示課、年級集體備課交流、跟崗學習心得交流等活動內容，讓跟崗教師能夠全面學習，促進自身專業(yè)素養(yǎng)提升。第二，安排優(yōu)秀教師擔任指導教師。城區(qū)學校需要安排具有豐富教育教學經(jīng)驗的優(yōu)秀教師作為指導教師，讓跟崗教師能夠實現(xiàn)精準的學習、獲得精準的指導。第三，組織多樣化的跟崗學習活動。學校要通過組織豐富多彩的培訓活動讓跟崗教師不僅參與課堂聽課、課前備課、親自上課、批改作業(yè)、課后輔導等教學環(huán)節(jié)而得到全程學習，還要邀請他們選擇性參加年級組舉辦的教學管理活動、學科組組織的教學教研活動等活動類型而獲得專項體驗。

（三）利用網(wǎng)絡技術促進農(nóng)村學校師生發(fā)展

要讓農(nóng)村結對學校所有師生都有機會參與幫扶活動，城區(qū)學校還必須在“互聯(lián)網(wǎng)+”思維的指導下，充分利用網(wǎng)絡技術，依托互聯(lián)網(wǎng)載體開展教育幫扶活動，這有助于讓農(nóng)村學校師生廣泛地參與進來，快速提高幫扶效率。

1. 開設網(wǎng)絡課堂，大力提高農(nóng)村學校學生發(fā)展水平。城區(qū)學校要積極利用現(xiàn)代教育技術，依托互聯(lián)網(wǎng)絡，開設網(wǎng)絡課堂，把本校豐富的課程資源、現(xiàn)代的教學模式通過互聯(lián)網(wǎng)傳遞到農(nóng)村學校，甚至實現(xiàn)城區(qū)學校對農(nóng)村結對學校進行課堂直播，打破地域、時間等限制，讓農(nóng)村學校學生接受優(yōu)質教育。

2. 構建虛擬組織，著力提高農(nóng)村學校教師隊伍質量。要解決結對學校因距離而帶來的不便，對策就是構建與傳統(tǒng)實體組織有所不同的虛擬組織。城區(qū)學校可以組織優(yōu)秀教師與農(nóng)村學校教師開展網(wǎng)絡面對面交流，這種創(chuàng)新的培訓模式可以提高教師培訓效率，讓農(nóng)村學校教師隊伍的整體水平得到快速提升。

三、學校精心構建體制機制精準幫扶學生

（一）構建精準識別學生機制

為了早日實現(xiàn)教育精準扶貧，我國各級政府紛紛建立了教育精準扶貧大數(shù)據(jù)平臺。該平臺搜集的信息非常全面，涵蓋扶貧對象、扶貧現(xiàn)狀、扶貧舉措、扶貧效果等多方面信息，具有查詢、統(tǒng)計、分析等多項功能，能夠及時、準確、動態(tài)地反映教育精準扶貧工作的進展過程。學校要在政府教育精準扶貧大數(shù)據(jù)平臺的支撐下構建精準識別學生機制，其目的就是能夠精準識別貧困學生，做到“對象清”，幫扶真正有幫扶需求的貧困學生，“當助必助，不漏一人”。

學校怎樣才能做到精準識別學生呢？首先，學校需要建立學生資助信息系統(tǒng)，同時要與政府教育精準扶貧大數(shù)據(jù)平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通、資源共享，這有助于動態(tài)跟蹤監(jiān)測學生資助信息。其次，學校要隨時與政府教育精準扶貧大數(shù)據(jù)平臺做好數(shù)據(jù)比對工作，及時更新本校貧困學生的相關信息。再次，學校要對本校學生情況進行全面摸底、精準篩查，不僅要清楚建檔立卡貧困戶學生，也要找出普通的貧困學生，還要識別家庭困難和學習困難的“雙困生”，并詳細了解其“雙困”的具體原因。學校要在扎實工作的基礎上建立貧困學生檔案，堅持一人一檔、分類建檔，努力做到檔案精準、細化、詳實。

精準識別學生機制要產(chǎn)生良好效果，必須通過扎扎實實的工作去了解貧困學生為前提。要真正了解清楚貧困學生的具體情況，學校就要組織干部和教師做好貧困學生的家訪工作。首先，家訪前進行專門培訓，列出需要排查的具體問題，制訂家訪的具體計劃。其次，家訪時細致、耐心地宣講政策，詳細地問詢困難。最后，家訪后總結家訪情況，集體商討如何解決貧困家庭學生面臨的困難。

（二）構建精準幫扶學生機制

學校對貧困學生精準識別后，就需要根據(jù)困難學生的實際情況分類幫扶。構建精準幫扶學生機制，總原則是力爭做到“措施實”，基本要求是針對不同的貧困學生要采取精準的具體幫扶方式，遵循精準的具體幫扶要求，確保幫扶學生活動產(chǎn)生良好效果。

1. 采取精準的具體幫扶方式。幫扶學生的方式多種多樣，常見的幫扶方式主要有：一對一幫扶方式，即一名教師幫扶一名貧困學生;二對一幫扶方式，即兩名教師幫扶一名特困學生;三對一幫扶方式，即學校領導、班主任和教師三位一體幫扶雙困生（學校領導負責經(jīng)濟、學習的全方位幫扶，班主任負責心理健康幫扶，教師負責學習幫扶）。學校要根據(jù)具體情況選擇合理的幫扶方式，其衡量標準就是幫扶方式要具有針對性，適合幫扶對象。

2. 遵循精準的具體幫扶要求。學校干部和教師在幫扶學生時要用心投入，具有奉獻精神。所有的幫扶主體要遵循三個基本要求：其一，幫扶主體要做到“四清三實”。所謂“四清”是指學生家庭情況清、學生學業(yè)狀況清、教育資助政策清、教育資助路徑清;所謂“三實”是指幫扶措施實、幫扶記錄實、幫扶成效實。其二，幫扶主體要做好詳細記錄。學校要堅持以人為本，學校層面要按照貧困學生名單建立幫扶活動臺賬，每位幫扶主體要對幫扶學生建立幫扶成長記錄袋。其三，幫扶主體要堅持“三精原則”。幫扶主體在對學生進行精細輔導、精心指導的同時，還要精準家訪，這有助于加強家校合作，讓學校和家庭形成合力來共同促進學生努力學習。

四、學校幫扶學生的內容必須實現(xiàn)全覆蓋

部分學校在幫扶學生時只強調給貧困學生發(fā)錢發(fā)物，這樣的扶助模式需要堅決避免。正確的做法是要堅持多維度扶助學生，實現(xiàn)幫扶內容全覆蓋，構建全方位幫扶內容體系。結合中小學的實際情況，一般來講，主要包含四方面內容：扶智、扶志、扶心、扶錢。

（一）扶智：關鍵是做好學校課程開發(fā)

所謂扶智就是指學校要教會學生技能，讓貧困家庭能夠擺脫貧困代際傳遞。學校要教會學生掌握多項技能，關鍵是做好學校課程開發(fā)。學校在設計課程體系時要做好頂層設計，充分考慮教育扶貧的需要。每所學校要在保持教育部規(guī)定的課程教學總學時不變的前提下，結合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展情況，設置相應的校本課程，開發(fā)實用技能課程、職業(yè)技術課程和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程。尤其是農(nóng)村學校要切實改變學校課程完全脫離農(nóng)村實際、未能充分服務農(nóng)村經(jīng)濟的現(xiàn)象，在構建學校課程體系時要設置相關課程，力爭把實用技術、科學知識、基礎教育有機結合。一般來說，在結合當?shù)剞r(nóng)村實際情況的基礎上，農(nóng)村學校可以考慮將作物學、養(yǎng)殖技術、果樹栽培等內容納入課程，在校本課程中設置農(nóng)技課程。農(nóng)村學校開設農(nóng)技課程的優(yōu)點在于：一方面可以使學生畢業(yè)之后參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時掌握了農(nóng)業(yè)技術，另一方面可通過學生在求學期間就將所學知識和技術向家長推廣，及時實現(xiàn)增產(chǎn)增收，使農(nóng)民直接得到經(jīng)濟實惠，從而產(chǎn)生示范效應，讓貧困家庭家長愿意送子女讀書。

（二）扶志：重點是加強學生思想教育

所謂扶志是指學校培養(yǎng)學生樹立志向，成為有志之學生。部分教師在幫扶學生時往往只重視學習幫扶，容易忽視思想幫扶。事實上，貧困學生往往缺乏自信心，同時充滿自卑感，因此加強思想幫扶具有重要意義。首先，教師需要及時、準確地掌握學生的思想狀態(tài)。教師要與學生時常交流溝通，進而拉近與學生的情感距離，這有助于準確掌握他們的思想動態(tài)，為教師對學生進行思想幫扶打下堅實基礎。其次，教師要讓貧困學生沐浴在愛的陽光之中。教師無論是在課堂教學中還是在平時的學習幫扶中都要注意給予貧困學生更多關愛，讓他們沐浴更多陽光、走出自卑陰影，從而樹立自信心。再次，開展理想信念教育，培養(yǎng)學生讀書脫貧信心。教師要在平時的教學中結合學科內容開展理想信念教育，引導貧困學生樹立人生的奮斗目標，徹底擺脫原生家庭傳遞的落后觀念，自覺樹立自主脫貧的先進理念，進而勤奮學習以提高教育脫貧的能力。

（三）扶心：核心是建立學生心理檔案

所謂扶心是指學校通過教育培養(yǎng)學生心理健康，推動貧困學生能夠微笑面對生活的逆境。學校要加強貧困學生心理健康教育工作，亟須做好三項工作：一是建立學校心理健康教育中心，具體負責貧困學生心理健康知識的普及、心理問題的預防和心理疾病的治療。二是學校要全面掌握貧困學生的心理健康情況。學校可依托心理健康教育中心對貧困學生建立心理檔案，并做好追蹤觀察。在心理檔案中，要詳細記載學生家庭致貧原因，針對性地分析學生心理健康狀況。為了及時掌握貧困學生的具體情況，中心需要定期開展貧困學生心理健康監(jiān)測工作。三是加強貧困學生心理健康教育工作。學校要通過心理健康教育課程的教學、極具針對性的系列心理講座和心理素質拓展訓練活動等多種方式進行心理輔導，讓貧困學生了解心理健康知識、掌握心理自我調適方法、提升心理健康素養(yǎng)。對于那些自卑、自閉等心理危機狀態(tài)的學生要給予特別關注，通過個別談心、心理咨詢等方式進行適當干預，幫助他們告別危機。

（四）扶錢：底線是不讓學生因貧失學

所謂扶錢是指學校通過發(fā)放獎學金、助學金等方式給予學生經(jīng)濟資助、生活補助。學校要努力實現(xiàn)貧困學生物質資助全覆蓋，不讓任何一個貧困學生因家庭經(jīng)濟困難而失學。要有效達成該目標，學校必須擴大資助學生的范圍和提高經(jīng)費資助的標準。一方面，學校嚴格執(zhí)行國家的學生資助政策，確保讓“建檔立卡貧困家庭”的學生都上得起學;另一方面，學校可設立幫扶基金，擴大資助范圍和提高資助標準，努力使本校所有貧困學生都能順利讀書。

（責任編輯：林彥 劉貞輝）