孫浩進(jìn) 閆晨佳

[摘?要]?2019年，黑龍江省深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以習(xí)近平總書記來(lái)黑龍江省考察的重要講話為引領(lǐng)，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力和挑戰(zhàn)，把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)運(yùn)行。但黑龍江省長(zhǎng)期存在的結(jié)構(gòu)性、體制性和市場(chǎng)化程度不高等深層次矛盾仍比較突出，工業(yè)中傳統(tǒng)行業(yè)比重大，大項(xiàng)目帶動(dòng)作用不夠，資源精深加工不夠，若干產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的增長(zhǎng)潛力還沒(méi)有充分釋放;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化;民生還有歷史欠賬和突出短板，人力資本流失嚴(yán)重，以上問(wèn)題導(dǎo)致全省經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大。黑龍江省必須深入貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢(shì)得以充分釋放的新路，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)全面振興全方位振興。

[關(guān)鍵詞]?黑龍江省;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;新動(dòng)能;內(nèi)生動(dòng)力

[中圖分類號(hào)]F207[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]A

一、黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析

2019年，黑龍江省堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹中央宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控“六穩(wěn)”總要求和東北振興決策部署，深入落實(shí)習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話和考察我省時(shí)的重要講話重要指示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。

綜合分析研判，前三季度全省經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行平穩(wěn)、下行壓力持續(xù)加大，但積極因素增多、發(fā)展信心增強(qiáng)。 年初以來(lái)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，省委、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，扎實(shí)推進(jìn)政府工作報(bào)告任務(wù)的落實(shí)，全省經(jīng)濟(jì)延續(xù)了上半年平穩(wěn)運(yùn)行的總體態(tài)勢(shì)。

（一）經(jīng)濟(jì)基本面平穩(wěn)，民生指標(biāo)表現(xiàn)良好

1.宏觀經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)

2019年前三季度，黑龍江省實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值10 292.2億元，同比增長(zhǎng)4.3%，在經(jīng)濟(jì)普遍下行的情況下，保持住了增幅與上半年持平;第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)增幅同比分別回落1.8和1.7個(gè)百分點(diǎn);規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)2.7%（扣除石油和天然氣開(kāi)采業(yè)增長(zhǎng)5.0%），增幅比上年同期提高0.1個(gè)百分點(diǎn)，比1-8月份提高0.4個(gè)百分點(diǎn)，與先行指標(biāo)的同步增長(zhǎng)相匹配。綜合2019年前三季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)看，黑龍江省經(jīng)濟(jì)在一季度初步實(shí)現(xiàn)首季開(kāi)門紅，二季度以來(lái)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中趨緩、走勢(shì)持續(xù)承壓。見(jiàn)圖1。

2.消費(fèi)價(jià)格漲勢(shì)總體平穩(wěn)

2019年前三季度，黑龍江省CPI同比上漲2.3%，低于全國(guó)平均水平0.2個(gè)百分點(diǎn)。8月份當(dāng)月CPI同比上漲2.9%，從結(jié)構(gòu)分析，食品煙酒價(jià)格（7.8%）、教育文化和娛樂(lè)類價(jià)格（3.7%）是CPI上漲主要推動(dòng)力。以上兩類價(jià)格上漲的原因是：受天氣異常和疫情影響，食品類（尤其是豬肉）價(jià)格不斷上漲;受全省開(kāi)放民辦學(xué)歷教有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)影響，教育類價(jià)格上漲明顯。見(jiàn)圖2。

3.財(cái)政總體平穩(wěn)運(yùn)行

財(cái)政支出進(jìn)度加快。由于黑龍江省全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策等原因，全省財(cái)政收入有所下降，但財(cái)政支出進(jìn)度加快，特別是民生支出保障有力。2019年1-8月，全省一般公共預(yù)算收入完成848.1億元，比上年同期下降2.9%。其中地方稅收收入完成644.3億元，下降5.6%;非稅收入完成203.8億元，增長(zhǎng)6.9%。各級(jí)財(cái)政部門多渠道盤活國(guó)有資金和資產(chǎn)，國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收入68.8億元（增長(zhǎng)7.7%），是拉動(dòng)非稅收入增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?019年1-8月，全省一般公共財(cái)政支出完成3 299.9億元，比上年同期增長(zhǎng)5.0%。民生支出2 837.4億元， 增長(zhǎng)5.1%。見(jiàn)圖3。

4.居民收入和就業(yè)水平保持穩(wěn)定

2019年前三季度，黑龍江省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)22 745元，同比增長(zhǎng)5.8%，農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)9 318元，同比增長(zhǎng)7.0%，高于上半年1個(gè)百分點(diǎn)。2019年前三季度，城鎮(zhèn)新增就業(yè) 44.8萬(wàn)人，完成全年目標(biāo)86.2%，登記失業(yè)率3.73%，低于預(yù)期目標(biāo)0.77個(gè)百分點(diǎn)，從登記失業(yè)率口徑看，黑龍江省高質(zhì)量地完成了穩(wěn)就業(yè)這個(gè)第一穩(wěn)的目標(biāo)。

5.加大民生保障力度

2019年前三季度，全省用于民生的一般公共預(yù)算支出增長(zhǎng)11.5%，占一般公共預(yù)算支出的86%，兜牢“五保支出”底線。在6-8月份食品價(jià)格快速上漲期，及時(shí)啟動(dòng)物價(jià)補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全省累計(jì)發(fā)放價(jià)格補(bǔ)貼資金9 283萬(wàn)元，惠及困難群眾619.3萬(wàn)人次。2019年前三季度，黑龍江省所有貧困村全部實(shí)現(xiàn)“三通三有”和安全飲水，貧困發(fā)生率由1.64%降至0.65%，確保年底前實(shí)現(xiàn)9萬(wàn)貧困人口脫貧，剩余5個(gè)貧困縣全部摘帽、100個(gè)貧困村全部出列，減貧效果良好。

（二）供給端總體向好，三次產(chǎn)業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)

1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得豐收

2019年前三季度，黑龍江省穩(wěn)農(nóng)業(yè)促增收，戰(zhàn)勝農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害，第一產(chǎn)業(yè)增加值649.1億元，增速為2.6%，比上年同期下降1.8個(gè)百分點(diǎn)。自2013年以來(lái)首次低于全國(guó)平均水平，下降幅度較大，其中農(nóng)、林、牧、漁業(yè)增加值分別增長(zhǎng)4.6%、5.1%、1.4%、0.3%。年初以來(lái)，黑龍江省雖受春旱、低溫、內(nèi)澇災(zāi)害影響，但糧食生產(chǎn)仍保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，農(nóng)業(yè)專家預(yù)計(jì)玉米、大豆平均畝產(chǎn)都將高于去年，水稻平均畝產(chǎn)與去年持平或略高，將再迎豐收。2019年全省糧食總產(chǎn)量將超過(guò)1 500億斤，實(shí)現(xiàn)“十六連豐”。全省畜牧業(yè)總體呈企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)，受政策和市場(chǎng)影響，生豬產(chǎn)業(yè)不斷提檔升級(jí)，奶業(yè)發(fā)展形勢(shì)良好，主要畜產(chǎn)品價(jià)格和效益有較大提高。加大黑土地保護(hù)力度，耕地輪作休耕1 415萬(wàn)畝。

2.工業(yè)生產(chǎn)低位運(yùn)行

2019年前三季度，黑龍江省規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年同期增長(zhǎng)2.7%，增幅比1-8月提高0.4個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期提高0.1個(gè)百分點(diǎn)，低于全國(guó)平均水平2.9個(gè)百分點(diǎn)，若扣除石油和天然氣開(kāi)采行業(yè)，全省規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.0%。從40個(gè)行業(yè)大類看，有23個(gè)行業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)，21個(gè)行業(yè)增幅高于全省平均水平。其中，裝備、食品、醫(yī)藥、冶金、建材、紡織等行業(yè)均保持較快增長(zhǎng)。以哈爾濱新區(qū)為核心的“哈大齊”產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)全面提速，先導(dǎo)引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)，成為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)核心發(fā)展帶，集聚全省84%的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、95%以上的高精尖人才，創(chuàng)造了84%的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值，規(guī)上工業(yè)增加值占全省80%以上。見(jiàn)圖4。

3.服務(wù)業(yè)主導(dǎo)特征更加突出

2019年前三季度，全省服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6 883.4億元，比上年同期增長(zhǎng)5.2%，低于全國(guó)平均水平1.8個(gè)百分點(diǎn)，但分別高于地區(qū)生產(chǎn)總值、第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)增加值增速0.9，2.6和2.5個(gè)百分點(diǎn)，繼續(xù)領(lǐng)跑全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、全省服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到66.9%，同比提高1.3個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到76.2%，是GDP增長(zhǎng)的首要拉動(dòng)力量。[1]58從月度監(jiān)測(cè)看，鐵路運(yùn)輸、財(cái)政支出、存貸款余額等多項(xiàng)反映服務(wù)業(yè)的相關(guān)指標(biāo)均保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。

4.產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)成效顯著

2019年前三季度，全省新簽約內(nèi)資項(xiàng)目1 078個(gè)，實(shí)際利用內(nèi)資1 055.1億元，豫港龍泉鋁材加工、圣泉100萬(wàn)噸秸桿綜合利用、東北亞國(guó)際貿(mào)易中心、恒大文旅產(chǎn)業(yè)園、北京泰銀生物制藥、冰雪大世界四季冰雪等一批百億級(jí)大項(xiàng)目簽約落地，部分已開(kāi)工建設(shè)。國(guó)道鶴崗至大連公路省內(nèi)段竣工通車，牡佳高鐵樺林等重點(diǎn)隧道貫通，機(jī)場(chǎng)東二跑道征地拆遷工作提前完成，佳鶴鐵路如期開(kāi)工。綏化新和成、萬(wàn)里潤(rùn)達(dá)，樺南鴻展、神華國(guó)能寶清等一批大項(xiàng)目建成投產(chǎn)。深度推進(jìn)與廣東對(duì)口合作，簽約合作項(xiàng)目337個(gè)，投資總額超過(guò)3 000億元，深圳（哈爾濱）產(chǎn)業(yè)園開(kāi)工建設(shè)。哈工大大科學(xué)項(xiàng)目、中國(guó)移動(dòng)數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目加快建設(shè)，新光光電在科創(chuàng)板成功上市，持續(xù)抓好全國(guó)科協(xié)年會(huì)成果的項(xiàng)目轉(zhuǎn)化。

5.去產(chǎn)能、去庫(kù)存、降成本效果顯現(xiàn)

2019年1-8月，黑龍江省原煤產(chǎn)量比上年同期下降6.8%;截至8月末，商品房待售面積1 532.6萬(wàn)平方米。下降21.2%;7月末，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)成品存貨周轉(zhuǎn)天數(shù)比上年間期減少0.7天;1-7月，每百元營(yíng)業(yè)成本比上半年下降0.17元。四煤城堅(jiān)決做到真關(guān)真整真淘汰、嚴(yán)把資源整合關(guān)口，倒逼轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快“煤頭化尾”“煤頭電尾”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，[2]12煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)下降4.1%，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

（三）三大需求持續(xù)增長(zhǎng)，主要指標(biāo)領(lǐng)先東北

1.消費(fèi)品零售總額保持平穩(wěn)

2019年前三季度，黑龍江省社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)6.2%，增幅分別高于遼寧（6%）、吉林（3.9%） 0.2和2.3個(gè)百分點(diǎn)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比回落0.2個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到76.2%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額與同期全國(guó)平均水平8.2%的增速相比較，低了2個(gè)百分點(diǎn)，位列全國(guó)第20位，與全國(guó)首位江西?。?1.2%）相比，低了5個(gè)百分點(diǎn)。

2.固定資產(chǎn)投資穩(wěn)中趨緩

2019年前三季度，黑龍江省固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)1.7%，增幅比上年同期提高5.4個(gè)百分點(diǎn)，比1-8月份提高0.9個(gè)百分點(diǎn)，百大項(xiàng)目成為正增長(zhǎng)的主要力量。見(jiàn)圖5。

從三次產(chǎn)業(yè)看，1-8月，第一產(chǎn)業(yè)投資下降34.7%，降幅比1-7收窄5.7百分點(diǎn);第二、三產(chǎn)業(yè)投資分別增長(zhǎng)3.4%和1.2%。從經(jīng)濟(jì)類型看，國(guó)有控股投資分別增長(zhǎng)14.8%，民間投資和外商及港澳臺(tái)投資分別下降9.1%和16.9%。從投資領(lǐng)域看，基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資分別增長(zhǎng)8.9%和2.4%，制造業(yè)投資下降4.7%。

3.進(jìn)出口保持較快增長(zhǎng)

2019年1-8月，黑龍江省實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額1 238.9億元，比上年同期增長(zhǎng)17.4%，高于全國(guó)平均水平（3.6%）13.8個(gè)百分點(diǎn)，列東北三省一區(qū)首位，分別高于遼寧（-3.0%）、吉林（-6.6%）20.4和24.0個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口220.8億元，增長(zhǎng)21.6%;進(jìn)口1 018.1億元，增長(zhǎng)16.6%。創(chuàng)全省近年來(lái)新高。堅(jiān)持“越開(kāi)放越發(fā)展”，中國(guó)（黑龍江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)獲批，哈爾濱、黑河、綏芬河三個(gè)片區(qū)啟動(dòng)建設(shè)，與沿線63個(gè)“一帶一路”國(guó)家進(jìn)出口增勢(shì)強(qiáng)勁，進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)13.7%。其中，對(duì)俄羅斯進(jìn)出口843.0億元，增長(zhǎng)12.8%;對(duì)沙特阿拉伯進(jìn)出口49.7億元，增長(zhǎng)222倍：對(duì)阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)進(jìn)出口18.4億元，增長(zhǎng)1.7倍。從出口商品類別看，機(jī)電產(chǎn)品出口增長(zhǎng)較快，出口93.5億元，增長(zhǎng)24.9%;高新技術(shù)產(chǎn)品出口18.2億元，增長(zhǎng)1.1倍。見(jiàn)圖6。

中美貿(mào)易摩擦造成黑龍江省對(duì)美貿(mào)易下降，但是對(duì)黑龍江省外貿(mào)總體影響不大。[3]80 黑龍江省受中美經(jīng)貿(mào)摩擦影響較大的商品是汽車和大豆，其他商品與美國(guó)增加關(guān)稅清單重合度不高。相關(guān)企業(yè)均采取了應(yīng)對(duì)措施：大慶沃爾沃汽車制造有限公司采取轉(zhuǎn)口貿(mào)易方式應(yīng)對(duì)高關(guān)稅，汽車經(jīng)比利時(shí)出口美國(guó);九三糧油集團(tuán)有限公司加快對(duì)全球其他貨源地大豆的采購(gòu)工作，今年1-8月，全省從巴西進(jìn)口大豆比去年同期增長(zhǎng)48.6%。由于應(yīng)對(duì)措施有力，目前中美經(jīng)貿(mào)摩擦對(duì)我省貿(mào)易直接影響不大。

（四）新動(dòng)能持續(xù)積聚，經(jīng)濟(jì)活力不斷增強(qiáng)

1.高技術(shù)制造業(yè)增長(zhǎng)較快

2019年1-8月，黑龍江省規(guī)上工業(yè)高技術(shù)制造業(yè)增加值比上年同期增長(zhǎng)12.7%，高于全省規(guī)上工業(yè)增速10.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，醫(yī)藥制造業(yè)增長(zhǎng)8.7%，航空、航天器及設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)38.4%，電子及通信設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)63.6%。新產(chǎn)品中，新能源汽車產(chǎn)量增長(zhǎng)1.1倍，集成電路（芯片）增長(zhǎng)10.8%。

2.工業(yè)技改投資、高技術(shù)制造業(yè)投資增速較高

2019年1-8月，黑龍江省工業(yè)技術(shù)改造投資增長(zhǎng)87.9%， 占工業(yè)投資的比重比上年同期提高4.6個(gè)百分點(diǎn);高技術(shù)制造業(yè)投資增長(zhǎng)46.2%，占工業(yè)投資的比重比上年同期提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)技改和高技術(shù)制造業(yè)投資快速增長(zhǎng)，將為推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供動(dòng)力支撐。[5]

3.抓改革開(kāi)放創(chuàng)新更大激發(fā)發(fā)展活力

農(nóng)墾、森工集團(tuán)完成政府行政職能屬地移交，伊春完成行政區(qū)劃調(diào)整，體制機(jī)制實(shí)現(xiàn)重大變革，龍煤集團(tuán)啟動(dòng)市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股，2019年1-8月份實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)10.3億元，建龍北鋼等“老字號(hào)”企業(yè)依靠改革煥發(fā)活力，齊車訂單大幅增加，一重規(guī)模質(zhì)量效益同步提升。2019年1-9月，全省地方國(guó)企營(yíng)業(yè)收入連續(xù)9個(gè)月保持增勢(shì)。

（五）要素增長(zhǎng)趨勢(shì)良好，發(fā)展基礎(chǔ)得到夯實(shí)

1.工業(yè)用電量穩(wěn)步回升

2019年初以來(lái)，全省工業(yè)用電量降福逐月收窄，至上半年實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，呈現(xiàn)穩(wěn)步回升態(tài)勢(shì)。2019年1-8月，全省工業(yè)用電量374.2億千瓦時(shí)，比上年同期增長(zhǎng)2.2%，增幅比1-7月提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。

2.交通貨運(yùn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)

2019年1-8月，全省主要交通運(yùn)輸方式完成貨運(yùn)量42 663.2萬(wàn)噸，比上年同期增長(zhǎng)10.1%，增幅比1-7月下降0.4個(gè)百分點(diǎn);完成貨物周轉(zhuǎn)量1 228.9億噸公里，增長(zhǎng)2.9%，增幅比1-7月提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。

3.金融市場(chǎng)取得良好發(fā)展

黑龍江省提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率和水平，金融存貸款穩(wěn)定增長(zhǎng)。據(jù)人民銀行統(tǒng)計(jì)，截至8月末，全省金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額27 358.4億元，比上年同期增長(zhǎng)10.8%，增幅同比提高7.1個(gè)百分點(diǎn);非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款14 972.8億元，增長(zhǎng)4.7%。2019年前三季度，全省銀行業(yè)人民幣存貸款余額同比分別增長(zhǎng)9.8%和6.2%。省國(guó)資委出資企業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率同比下降7.88個(gè)百分點(diǎn)。

4.市場(chǎng)主體不斷壯大

2019年1-8月，全省新登記企業(yè)61 886戶，比上年同期增長(zhǎng)2.7%， 日均新登記企業(yè)255戶左右，其中，8月份新登記企業(yè)7 875戶，同比增長(zhǎng)9.1%。

二、黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)分析與預(yù)測(cè)

宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)模型是描述、預(yù)測(cè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)客觀經(jīng)濟(jì)過(guò)程的總體狀態(tài)和變化規(guī)律的經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)模型。本研究依據(jù)黑龍江省現(xiàn)實(shí)情況和系統(tǒng)化預(yù)測(cè)的目標(biāo)，對(duì)相關(guān)研究理論與方法進(jìn)行甄別，重點(diǎn)運(yùn)用宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)模型，對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行有針對(duì)性的篩選和設(shè)定，借此形成模型系統(tǒng)運(yùn)行的變量體系，最終依據(jù)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)和綜合研判方法給出模型的估計(jì)結(jié)果。模型的主要公式和基本步驟如圖7。

基于以上模型分析指標(biāo)數(shù)據(jù)，總體上看，2020年黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)主要指標(biāo)的預(yù)測(cè)及分析如下：

（一）經(jīng)濟(jì)增速保持穩(wěn)定，降幅持續(xù)收窄

預(yù)計(jì)2020年黑龍江省GDP增長(zhǎng)率將為4.0%，比上年略微減少0.2個(gè)百分點(diǎn)，降幅逐漸收窄，總體保持平穩(wěn)較快發(fā)展;預(yù)計(jì)2020年，黑龍江省第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)率為3.0%，黑龍江省第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)率為2.6%，黑龍江省第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)率為5.0%。黑龍江省經(jīng)濟(jì)增速下行壓力將持續(xù)加大的主要原因，在于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩，全國(guó)GDP增速?gòu)囊患径?.4%回落到前三季度6.2%，尤其是當(dāng)季增幅只有6.0%，經(jīng)濟(jì)下行壓力向黑龍江省傳導(dǎo)，直接導(dǎo)致黑龍江省地區(qū)生產(chǎn)總值和三次產(chǎn)業(yè)增速承受來(lái)自宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行層面的下行壓力，其幅度降低區(qū)間基本趨同。因此，宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力持續(xù)加大將導(dǎo)致黑龍江省經(jīng)濟(jì)增速放緩。2020年，黑龍江省將加大政策疊加的支持力度，通過(guò)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》《工業(yè)強(qiáng)省建設(shè)規(guī)劃》等系列規(guī)劃，以及促進(jìn)哈爾濱新區(qū)、煤炭資源型城市、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、興邊富民、縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等政策文件，推動(dòng)規(guī)劃政策落實(shí)形成合力，將仍對(duì)經(jīng)濟(jì)增速產(chǎn)生正向的拉動(dòng)作用。

（二）投資保持穩(wěn)中有進(jìn)，項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)顯著

預(yù)計(jì)2020年，黑龍江省社會(huì)固定資產(chǎn)投資將達(dá)到1.1萬(wàn)億元，名義增長(zhǎng)1.8%，2019年增速比之上年大幅回升，2020年增速基本與上年持平。主要原因在于，盡管固定資產(chǎn)投資存在較大的下行壓力，2019年前三季度全省固定資產(chǎn)投資增幅低于上半年1.8個(gè)百分點(diǎn)，民間投資同比下降9.1%，制造業(yè)投資同比下降4.8%，但由于黑龍江省全力推進(jìn)百大項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，并通過(guò)大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)法治龍江和誠(chéng)信龍江建設(shè)來(lái)積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。2019年前三季度“百大項(xiàng)目”已開(kāi)工項(xiàng)目110個(gè)，完成投資905億元，占年度計(jì)劃的82.1%，其中重點(diǎn)推動(dòng)的40個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全部開(kāi)工建設(shè)，完成投資226.4億元，按季始終處于正增長(zhǎng)區(qū)間，將對(duì)社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)產(chǎn)生積極的正向作用。

（三）消費(fèi)總體平穩(wěn)增長(zhǎng)，有利因素增多

預(yù)計(jì)2020年黑龍江省社會(huì)消費(fèi)品零售總額將突破1萬(wàn)億元，2020年黑龍江省社會(huì)消費(fèi)品零售總額名義增長(zhǎng)6.0%，實(shí)際增速為3.0%，總體保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，下滑幅度逐漸收窄。主要原因在于，盡管黑龍江省人口規(guī)模和市場(chǎng)規(guī)?？s減將對(duì)社會(huì)消費(fèi)產(chǎn)生負(fù)向拉動(dòng)，但城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)，以及物價(jià)水平的上漲，會(huì)對(duì)社會(huì)消費(fèi)產(chǎn)生正向拉動(dòng)，對(duì)負(fù)向拉動(dòng)作用產(chǎn)生抵消作用，而且由于省外旅游人口來(lái)黑龍江旅游消費(fèi)的增長(zhǎng)，將促進(jìn)黑龍江省社會(huì)消費(fèi)品零售總額的增長(zhǎng)。黑龍江省通過(guò)積極促消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需，2019年前三季度網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長(zhǎng)33.7%，成功舉辦旅發(fā)大會(huì)，生態(tài)文化體育旅游消費(fèi)成為時(shí)尚，國(guó)慶假日期間全省接待游客人數(shù)和旅游收入同比分別增長(zhǎng)235%和21%，節(jié)日消費(fèi)、消費(fèi)群體年輕化、電商消費(fèi)等消費(fèi)亮點(diǎn)與熱點(diǎn)頻出，在這些方面形成的穩(wěn)定增長(zhǎng)的消費(fèi)傾向?qū)?duì)全省消費(fèi)產(chǎn)生正向拉動(dòng)作用。

（四）工業(yè)效益下行壓力大，仍需加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)

預(yù)計(jì)2020年，黑龍江省工業(yè)出廠品價(jià)格指數(shù)PPI為-5.1%，近兩年增速分別比上年減少11.9和2.3個(gè)百分點(diǎn)，這意味著2020年，黑龍江省工業(yè)品價(jià)格將進(jìn)一步下滑，工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)率上漲壓力增大。主要原因在于，黑龍江省工業(yè)產(chǎn)品中，煤炭、原油等資源產(chǎn)品處于加工價(jià)值鏈最低端，裝備制造、石化等產(chǎn)品的市場(chǎng)需求萎縮，食品的品牌效應(yīng)不強(qiáng)導(dǎo)致缺乏價(jià)格在中低端徘徊，以上三方面對(duì)于工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格造成較大的負(fù)向拉動(dòng)，受此影響，2019年1-8月黑龍江省規(guī)上工業(yè)利潤(rùn)已同比下降18.3%，下行壓力還會(huì)向下一階段傳遞。但黑龍江省將通過(guò)瞄準(zhǔn)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群目標(biāo)，堅(jiān)持出口導(dǎo)向，壯大部分優(yōu)勢(shì)工業(yè)產(chǎn)品的品牌效應(yīng)，在2019年前三季度食品工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.7%，裝備工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11%，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)12.3%，全省工業(yè)用電量同比增長(zhǎng)2.5%，鐵路貨運(yùn)量同比增長(zhǎng)7.6%，9月份制造業(yè)PMI指數(shù)50.5%，重回榮枯線以上，這些積極變化將對(duì)工業(yè)效益產(chǎn)生正向拉動(dòng)作用。

（五）財(cái)政收入呈遞減趨勢(shì)，財(cái)源建設(shè)需要加強(qiáng)

預(yù)計(jì)2020年黑龍江省財(cái)政收入為1 171億元，財(cái)政收入增長(zhǎng)率為-3.4%。黑龍江省財(cái)政收入將呈下降趨勢(shì)的主要原因，在于有效落實(shí)大規(guī)模減稅降費(fèi)政策，以及企業(yè)利潤(rùn)水平下降。2019年前三季度，黑龍江省一般公共預(yù)算收入增幅同比回落10.6個(gè)百分點(diǎn)，已經(jīng)顯現(xiàn)出減稅的效果。而2019年以來(lái)黑龍江省規(guī)上工業(yè)利潤(rùn)同比下降幅度較大的趨勢(shì)，對(duì)于稅收將產(chǎn)生明顯的負(fù)向拉動(dòng)作用。

（六）消費(fèi)價(jià)格處于合理區(qū)間，保持溫和上漲趨勢(shì)

預(yù)計(jì)2020年，黑龍江省居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）為3.0%，2020年比2019年增加0.3個(gè)百分點(diǎn)，依然處于溫和上漲階段。主要原因在于，長(zhǎng)期以來(lái)，黑龍江省居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）與全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）變化基本呈現(xiàn)一致的趨勢(shì)，變化幅度的區(qū)間也基本符合，因此也呈現(xiàn)溫和上漲的態(tài)勢(shì)。

（七）居民收入水平穩(wěn)定增長(zhǎng)，農(nóng)村增速高于城鎮(zhèn)

預(yù)計(jì)2020年農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)為6.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)為5.9%，農(nóng)村居民人均純收入實(shí)際增速持續(xù)十年高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增速。主要原因在于，黑龍江省深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，合理調(diào)整糧經(jīng)飼結(jié)構(gòu)，落實(shí)生產(chǎn)者補(bǔ)貼政策，擴(kuò)大大豆以及蔬菜、鮮食玉米、高值高效特色作物面積，打好寒地黑土、非轉(zhuǎn)基因、綠色有機(jī)優(yōu)勢(shì)牌，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品“互聯(lián)網(wǎng)+”營(yíng)銷，對(duì)于農(nóng)村居民人均純收入產(chǎn)生較大的正向拉動(dòng)作用。

綜合來(lái)看，2020年，黑龍江省將持續(xù)深入貫徹習(xí)近平總書記在推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話和對(duì)黑龍江重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院振興東北等老工業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上的講話精神，按照省委十二屆六次全會(huì)部署，充分認(rèn)清面臨的有利條件和難得機(jī)遇，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心，打好政策組合拳，確保黑龍江省重大政策、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作與國(guó)家規(guī)劃相銜接，與國(guó)家政策相吻合;圍繞加快“六個(gè)強(qiáng)省”建設(shè)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)地區(qū)，穩(wěn)農(nóng)業(yè)、增工業(yè)、促消費(fèi)，加快推進(jìn)“百千萬(wàn)”工程，扎實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革開(kāi)放、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、保障和改善民生等工作，千方百計(jì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。預(yù)計(jì)2020年黑龍江省宏觀經(jīng)濟(jì)增速將在新常態(tài)下運(yùn)行在合理區(qū)間，就業(yè)、物價(jià)保持基本穩(wěn)定，黑龍江省宏觀經(jīng)濟(jì)不會(huì)發(fā)生硬著陸。

三、黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑選擇

黑龍江省要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院支持東北地區(qū)深化改革創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，抓住貫徹落實(shí)中央財(cái)經(jīng)委第五次會(huì)議、中發(fā)37號(hào)文件機(jī)遇，按照省委十二屆六次全會(huì)要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，貫徹“八字方針”，深化改革創(chuàng)新，加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)照預(yù)期目標(biāo)，精準(zhǔn)發(fā)力，攻堅(jiān)克難，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）縱深推進(jìn)“百千萬(wàn)”工程實(shí)施

黑龍江省應(yīng)在“百千萬(wàn)”工程推進(jìn)和建設(shè)取得良好成效的基礎(chǔ)上，縱深推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，發(fā)揮更大的帶動(dòng)作用。以國(guó)家頂層設(shè)計(jì)為依托，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的攻堅(jiān)戰(zhàn)，有效整合資源，主動(dòng)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升制造業(yè)“四基”能力水平，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，開(kāi)展工業(yè)上云行動(dòng)，打造更多“龍江制造”“龍江創(chuàng)造”，在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域推動(dòng)制造業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。[4]57推動(dòng)以哈長(zhǎng)城市群為重點(diǎn)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，以哈大齊自主創(chuàng)新示范區(qū)為引領(lǐng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。

（二）滾動(dòng)實(shí)施“百大項(xiàng)目”建設(shè)

黑龍江省應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，繼續(xù)以攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)狀態(tài)抓好“百大項(xiàng)目”確保實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目開(kāi)工率、投資完成率、資金到位率三個(gè)100%目標(biāo)，繼續(xù)抓住國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、公共服務(wù)補(bǔ)強(qiáng)提、專項(xiàng)債券給支持的機(jī)遇，做好“百大項(xiàng)目”儲(chǔ)備工作，實(shí)現(xiàn)新儲(chǔ)備重大項(xiàng)目100個(gè)以上，爭(zhēng)取2020-2021年的“百大項(xiàng)目”計(jì)劃投資總額超過(guò)1萬(wàn)億元，并利用冬季做好項(xiàng)目前期，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目早日納入國(guó)家規(guī)劃，強(qiáng)化振興發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐作用。

（三）充分釋放深化改革活力

黑龍江省應(yīng)依靠改革創(chuàng)新推動(dòng)農(nóng)墾建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)，加速向營(yíng)業(yè)收入1 500億邁進(jìn)，打造農(nóng)業(yè)領(lǐng)域航母。靠改革創(chuàng)新推動(dòng)龍江森工集團(tuán)、伊春森工集團(tuán)和大興安嶺林業(yè)集團(tuán)加快打造千億級(jí)生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群。深入貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，形成投資“必過(guò)山海關(guān)、首選黑龍江”的良好市場(chǎng)預(yù)期，靠改革創(chuàng)新推動(dòng)哈爾濱新區(qū)加快打造五百?gòu)?qiáng)俱樂(lè)部、獨(dú)角獸孵化場(chǎng)、科創(chuàng)板誕生地。靠改革創(chuàng)新推動(dòng)大慶油田“當(dāng)好標(biāo)桿旗幟、建設(shè)百年油田”?？扛母飫?chuàng)新推動(dòng)金融提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)合機(jī)構(gòu)改制化險(xiǎn)和商業(yè)銀行混合所有制改革，繼續(xù)放大省級(jí)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)投融資平臺(tái)作用，抓好交投、建投、農(nóng)投、產(chǎn)投國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司改革試點(diǎn)。

（四）持續(xù)擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放

黑龍江省應(yīng)深度融入共建“一帶一路”，依托“三橋一島”及北極航道合作發(fā)展通道經(jīng)濟(jì)：建設(shè)好白貿(mào)區(qū)，境外經(jīng)濟(jì)園區(qū)、綏東重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)發(fā)展“特區(qū)”經(jīng)濟(jì)：加快中蒙俄走廊建設(shè)，打造中日韓合作平臺(tái)發(fā)展板塊經(jīng)濟(jì)：加強(qiáng)與西歐、北歐等國(guó)家在生態(tài)、環(huán)保、冰雪等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域交流合作發(fā)展緯度經(jīng)濟(jì)。[5]25加快落實(shí)中國(guó)（ 黑龍江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，復(fù)制推廣自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革經(jīng)驗(yàn)，高水平編制自貿(mào)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案和三個(gè)片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快把自貿(mào)區(qū)打造成體制機(jī)制創(chuàng)新的“試驗(yàn)田”、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的“增長(zhǎng)極”、新時(shí)代改革開(kāi)放的“新高地”、吸引匯聚人才的“大平臺(tái)”。推進(jìn)與廣東，深圳對(duì)口合作走深走實(shí)，重點(diǎn)建設(shè)好深圳（哈爾濱）產(chǎn)業(yè)園、恒大文旅產(chǎn)業(yè)園、七臺(tái)河江河產(chǎn)業(yè)園等10大標(biāo)志性工程，加快推進(jìn)寶能經(jīng)貿(mào)科技城、星湖科技、粵旺綠色食品產(chǎn)業(yè)園等100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)新增投資1 000億元以上。

（五）卓有成效促進(jìn)擴(kuò)大消費(fèi)

黑龍江省應(yīng)重點(diǎn)在消費(fèi)上“揚(yáng)長(zhǎng)”，進(jìn)一步激發(fā)振興發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。應(yīng)抓住冰雪旅游旺季，大力開(kāi)發(fā)冰雪旅游產(chǎn)品，做好線路營(yíng)銷，全面放大冰雪經(jīng)濟(jì)消費(fèi)潛力，提高冰雪旅游競(jìng)爭(zhēng)力。在消費(fèi)上“補(bǔ)短”，加快補(bǔ)齊家政、育幼、養(yǎng)老等社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)短板，培育生成新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。在消費(fèi)上“增收”，提升吃住行游購(gòu)?qiáng)嗜湕l水平，發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)，延伸拓展消費(fèi)。[6]112 在消費(fèi)上“做優(yōu)”，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)揮好旅游誠(chéng)信基金作用，為游客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（六）千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收

黑龍江省應(yīng)采取各種舉措進(jìn)一步提高農(nóng)民收入水平，著力高質(zhì)量做好秋收、秋整地工作，提高秸稈綜合利用水平，組織好糧食加工和銷售，提升農(nóng)村電商營(yíng)銷能力，放大非轉(zhuǎn)基因寒地黑土綠色有機(jī)品牌效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。[7]239 加快農(nóng)業(yè)“兩頭兩尾”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮企業(yè)糧食收儲(chǔ)的主體作用，保障糧食加工企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。加快培育生成立縣（市）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

（七）高質(zhì)量保障和改善民生

黑龍江省應(yīng)堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，防止農(nóng)戶因?yàn)?zāi)返貧，鞏固好脫貧成果。[8]2 統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、退役軍人、轉(zhuǎn)崗分流職工、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，就業(yè)政策和資金重點(diǎn)向四煤城等地區(qū)傾斜，做好職業(yè)院校擴(kuò)招工作。做好煤炭保供，多渠道保障煤源，大力度抓好儲(chǔ)備，確保群眾溫暖過(guò)冬。做好城市困難群體救助幫扶工作，加快生豬恢復(fù)性生產(chǎn)，強(qiáng)化豬肉保供，確保價(jià)格穩(wěn)定。

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[責(zé)任編輯]王立國(guó)

The Current Situation，Trend and Path of Economic Developmentin Heilongjiang Province

SUN Haojin， YAN Chenjia

（Institute of Marxism，Heilongjiang Academy of Social Sciences，Harbin，Heilongjiang，150000，China）

Abstract：In 2019，Heilongjiang province thoroughly carried out Xi Jinping's new socialist ideology with Chinese characteristics，guided by general secretary Xi Jinping's important speech to Heilongjiang Province，actively responded to the downward pressure and challenges of the economy，grasped the general keynote of the steady progress，and put the structural reform of supply side as the main line to promote the overall smooth operation of the province's economy.However，the long-standing structural，institutional and market-oriented deep-seated contradictions in Heilongjiang Province are still prominent.The traditional industries in the industry are more important，the leading role of large projects is not enough，the deep processing of resources is not enough，and the growth potential of some industrial fields has not been fully released.The development environment and business environment of the private economy need to be further optimized.The people's livelihood still has historical debts and Highlighting the short board and serious loss of human capital，the above problems led to the continuous increase of downward pressure on the economy of the whole province.Heilongjiang Province must thoroughly implement the new development concept，implement the requirements of high-quality development，find a new road with higher quality，better efficiency，better structure and full release of advantages，realize high-quality economic development and promote all-round revitalization.

Keywords：Heilongjiang Province;economic development;new kinetic energy;endogenous power