陳麗娜

摘要：隨著市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，很多科技服務(wù)型企業(yè)開展了全面預(yù)算管理工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源優(yōu)化分配、提升管理效率、節(jié)約成本開支以及完成企業(yè)價值的最大化目標(biāo)。企業(yè)全面預(yù)算管理是將企業(yè)的資金流、業(yè)務(wù)流有效結(jié)合，推動戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)以及形成核心戰(zhàn)略目標(biāo)。同時也是當(dāng)代企業(yè)管理中的重要成果，可以提高企業(yè)控制資金、增加企業(yè)市場風(fēng)險有至關(guān)重要的作用。本文綜合科技型企業(yè)特點(diǎn)和預(yù)算管理工作中較為突顯問題，對全面預(yù)算管理在科技型企業(yè)中開展進(jìn)行了深入討論。

關(guān)鍵詞：科技型企業(yè);企業(yè)管理;財務(wù);預(yù)算;全面預(yù)算管理;對策

一、全面預(yù)算管理對科技型企業(yè)的意義

（一）概念

全面預(yù)算管理是指把企業(yè)的資金流、信息流、業(yè)務(wù)流加以整合促進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并且實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的核心競爭力的現(xiàn)代化管理工具。而科技型企業(yè)是我國為確保高新技術(shù)的有效發(fā)展，加快新科技、新技術(shù)的成果的實(shí)現(xiàn)，因此需保持鼓勵科技型企業(yè)的健康發(fā)展[1]。

（二）意義

對科技型企業(yè)來說，首先，全面預(yù)算控制方式可以將其平常經(jīng)營活動過程中的各種市場信息進(jìn)行收集、分析以及掌握，同時可有效把企業(yè)的短期目標(biāo)結(jié)合，為其長期發(fā)展打好基礎(chǔ)。其次，從管理層分析，全面預(yù)算利于企業(yè)掌控日常的經(jīng)濟(jì)活動，提高管理水平。再次，為增加市場競爭力以及對風(fēng)險的抵抗能力創(chuàng)造條件，利用企業(yè)自身在經(jīng)濟(jì)活動中的駕馭能力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)對日常經(jīng)濟(jì)活動的綜合提升。最后全面預(yù)算管理結(jié)果可以給企業(yè)總體的績效考核與評價工作提供規(guī)范的量化指標(biāo)和依據(jù)，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、經(jīng)營活動以及發(fā)展全方位提高。

二、科技型企業(yè)預(yù)算管理中存在的問題

（一）企業(yè)對預(yù)算認(rèn)識不足

多數(shù)科技服務(wù)型企業(yè)沒有真正認(rèn)識到這項(xiàng)工作對企業(yè)自身的重要性。主要體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)和員工兩方面，領(lǐng)導(dǎo)對全面預(yù)算管理的含義、原則認(rèn)識不夠，認(rèn)為企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理只是為了降低成本，沒有深入認(rèn)識兩者之間的特殊關(guān)聯(lián)。另外，從員工角度分析，企業(yè)員工認(rèn)為預(yù)算編制、執(zhí)行和控制只是領(lǐng)導(dǎo)層與財務(wù)部門的職務(wù)，沒有認(rèn)識到全面預(yù)算管理是一個全方位的企業(yè)戰(zhàn)略計劃，在企業(yè)日常管理中常常會涉及到各個部門和單位，在平常的工作中沒有對全面預(yù)算進(jìn)行監(jiān)控，使得企業(yè)全面預(yù)算管理只是成了簡單的財務(wù)計劃，并沒有真正給企業(yè)帶來好處。部分企業(yè)在預(yù)算控制進(jìn)行中，在編制、執(zhí)行及控制過程中，只有少量高層人員和財務(wù)部門的人員參加，導(dǎo)致這項(xiàng)工作成為了簡單的財務(wù)預(yù)算，沒有給企業(yè)帶來真實(shí)的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）對預(yù)算的控制不足

預(yù)算控制不足主要體現(xiàn)在以下兩點(diǎn)。其一，企業(yè)缺乏預(yù)算的動態(tài)管理機(jī)制，而這一機(jī)制通常分為年度預(yù)算和滾動預(yù)算兩種，前者已經(jīng)是完成實(shí)現(xiàn)預(yù)算控制的主要方法，但根據(jù)當(dāng)前的科技型服務(wù)企業(yè)對全面預(yù)算管控的實(shí)踐去分析，有多數(shù)公司在設(shè)計預(yù)算體系常常是從年度預(yù)算角度開展的，而也有部分公司雖然設(shè)計出了滾動預(yù)算體系，但大多數(shù)還是為財務(wù)預(yù)算開始的，很少有專門給科技服務(wù)型企業(yè)而設(shè)計的業(yè)務(wù)或是投資計劃;其二，表現(xiàn)在對重點(diǎn)環(huán)節(jié)控制不夠，科技服務(wù)型企業(yè)在預(yù)算工作中，需要遵循成本效益，依靠企業(yè)預(yù)算環(huán)節(jié)的關(guān)鍵程度來監(jiān)督控制，對科技型公司而言，其中最值得注意的便是業(yè)務(wù)流和資金流。但在全面預(yù)算中，很多企業(yè)的各個部門中出現(xiàn)了因各類原因不堅(jiān)持原先預(yù)算目標(biāo)的現(xiàn)象，隨意對待財務(wù)收支以及經(jīng)營業(yè)務(wù)，導(dǎo)致全面預(yù)算控制執(zhí)行情況不良[2]。

（三）企業(yè)預(yù)算與戰(zhàn)略目標(biāo)存在差異

科技型企業(yè)當(dāng)前預(yù)算管理工作都是財務(wù)部門負(fù)責(zé)，在工作中，與企業(yè)的綜合戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)有所不同，全面預(yù)算管理常要求預(yù)算管理將戰(zhàn)略總目標(biāo)的內(nèi)容細(xì)化落實(shí)到具體的經(jīng)濟(jì)活動過程中，才能將企業(yè)各階段發(fā)展與生產(chǎn)崗位的戰(zhàn)略控制。且在目前多數(shù)企業(yè)中，預(yù)算控制管理目標(biāo)的設(shè)定基本能與企業(yè)的市場定位與產(chǎn)品服務(wù)市場策略產(chǎn)生脫節(jié)，導(dǎo)致員工在平常的工作中不能與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)一致，并且在資源和人力上使投入具有盲目性。

（四）預(yù)算管理執(zhí)行力度差，成本控制不能實(shí)現(xiàn)

預(yù)算執(zhí)行狀況是預(yù)算控制工作的關(guān)鍵點(diǎn)，但是，目前科技型企業(yè)的這項(xiàng)工作中，財務(wù)預(yù)算常沒有落實(shí)到實(shí)際經(jīng)濟(jì)互動與市場業(yè)務(wù)中，預(yù)算管理的剛性不足。特別在控制成本上，預(yù)算與企業(yè)利潤率、資源費(fèi)用、成本費(fèi)用等方面的制力度不強(qiáng)，不能實(shí)現(xiàn)對成本的控制，使得在調(diào)配資源和使用中出現(xiàn)了問題不能有效制止，給企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展埋下了隱患。

三、改進(jìn)科技型服務(wù)企業(yè)全面預(yù)算管理對策

（一）提高對全面預(yù)算控制管理的認(rèn)識

科技服務(wù)型企業(yè)相提升自身管理水平，必須有自己的核心競爭力，這便要重視對全面預(yù)算的應(yīng)用。首先科技服務(wù)企業(yè)必須增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對預(yù)算管理的認(rèn)識，利用專家授課培訓(xùn)的方法給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層講解全面預(yù)算與企業(yè)總體發(fā)展形成關(guān)聯(lián)，怎樣影響企業(yè)未來的發(fā)展現(xiàn)狀等理論，由此增加企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對全面預(yù)算管理的認(rèn)識，讓他們做好帶頭作用。其次，需要加強(qiáng)對全體員工宣傳全面預(yù)算控制的編制、執(zhí)行、控制的操作步驟與原理，改變職工認(rèn)為這項(xiàng)工作只是識財務(wù)部門的工作觀念。最后在平常管理過程中，給職員展示全面預(yù)算控制過往成功的案例，讓其認(rèn)識到其意義和有關(guān)理論。熟悉全面預(yù)算管理牽涉的流程并且認(rèn)識到在實(shí)際實(shí)施中后會給企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)利益。最終提升員工對實(shí)行全面預(yù)算管理的認(rèn)同度和責(zé)任感。

（二）以資金成本效益為基礎(chǔ)，加大預(yù)算績效管理

預(yù)算部門在編寫績效目標(biāo)時，應(yīng)該使用到成本效益分析，將工作重點(diǎn)放在對項(xiàng)目的成本的分析上，以項(xiàng)目的壽命當(dāng)做是一個整體進(jìn)行考量，從而得到成本和效益進(jìn)行全面衡量，對項(xiàng)目加以優(yōu)化選取、投資優(yōu)化調(diào)整，借此設(shè)置出成本效益的預(yù)算的績效目標(biāo)，構(gòu)建起科學(xué)的預(yù)算資金支出決策機(jī)制。預(yù)算方在申報績效目標(biāo)時，一定要報送有關(guān)成本效益分析的說明材料，其中包括了成本效益的依據(jù)、方法的選擇、優(yōu)化調(diào)整過程以及項(xiàng)目約束條件和隱藏的風(fēng)險等。在安排預(yù)算過程中，要增加預(yù)算資金需要的審核，先考慮成本效益的突出選項(xiàng)，盡量做到“多種選好、好中選優(yōu)”，確保有限的財政資金可以發(fā)揮出無限度的效益。同時將分析理念和方法用于支出結(jié)構(gòu)的改良、資源的調(diào)配以及對財政從整體上進(jìn)行調(diào)控，在總體上關(guān)注財政支出的成本效益，改良并加大財政預(yù)算管理力度。

（三）建構(gòu)科學(xué)的成本核算方法

制定出合理的目標(biāo)成本，首先提出一個階段中企業(yè)需要達(dá)成的控制管理成本目標(biāo)，這是核算體系的基礎(chǔ)。企業(yè)可依據(jù)市場行情和自身實(shí)際情況，制作出有競爭力的銷售單價，在這一基礎(chǔ)之上預(yù)測出企業(yè)未來的銷售量跟利潤，根據(jù)收入和目標(biāo)利潤之間的差值。在企業(yè)匯總不同責(zé)任方以目標(biāo)成本當(dāng)成其成本管理的標(biāo)準(zhǔn)，將目標(biāo)成本拆分后，讓個體管理責(zé)任得到確認(rèn)，便可以進(jìn)一步核算責(zé)任成本，同時制定出目標(biāo)成本標(biāo)準(zhǔn)，對責(zé)任成本進(jìn)行報告，從而得出不同個體間的差別。

（四）加強(qiáng)生產(chǎn)成本控制執(zhí)行力

1.成立小組責(zé)任制

為確保成本控制目的得以實(shí)現(xiàn)，需要成立工作小組，有管理領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、生產(chǎn)、質(zhì)量、財務(wù)等生產(chǎn)成本的控制任務(wù)達(dá)成目標(biāo);生產(chǎn)工藝的改良會對成本做出的影響;工程項(xiàng)目的可行性方案。建立這套成本小組責(zé)任制度，可以從根源上確保預(yù)算的實(shí)行力，確保全面預(yù)算成本控制具有執(zhí)行力。

2.獎懲激勵制

決定各個部門預(yù)算環(huán)節(jié)的獎懲操作方法，借此來提高員工工作積極性，從而將生產(chǎn)工藝進(jìn)行優(yōu)化，提升生產(chǎn)效率，給企業(yè)帶來活力。

四、結(jié)束語

我國社會經(jīng)濟(jì)與市場發(fā)展層級化趨勢不斷加深，國內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成為推動國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力，在這樣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，科技型企業(yè)的發(fā)展面臨著很大的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，抓住機(jī)遇是其成長中最重要的問題。文本闡述了全面預(yù)算管理對企業(yè)發(fā)展的意義，對其發(fā)展中存在的問題以及對策進(jìn)行了探究，給未來企業(yè)發(fā)展提供有力參考。

參考文獻(xiàn)：

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