高峰

[提要] 目前，我國電力市場化進程在全國各地加速推進，其中電力現(xiàn)貨市場改革也不斷深化。電力現(xiàn)貨市場下市場交易設計運行模式將發(fā)生重大變化，本文分別對單邊電力市場以及雙邊電力市場對市場參與主體（包括電網(wǎng)企業(yè)）影響的差異進行分析，為我國建立完善電力現(xiàn)貨市場、選擇合適的電力市場模式提供參考。

關鍵詞：電力現(xiàn)貨市場;單邊市場;多邊市場;差異分析

中圖分類號：F713.5 文獻標識碼：A

收錄日期：2020年3月3日

一、引言

隨著我國電力市場化改革步伐的不斷加快，電力現(xiàn)貨市場建設已提上日程。電力現(xiàn)貨市場建設是電力市場化改革的一大突破性進展，旨在解決電力市場中長期交易下電力電量平衡、價格優(yōu)惠問題。通過建立電力現(xiàn)貨市場，有助于補充短期市場化電力電量的供需平衡機制、發(fā)揮價格作用、完善交易類型，從而形成市場化競爭。電力現(xiàn)貨市場的建設實際上也是電力市場模式的選擇問題。本文將分別對采用強制性電力庫模式的單邊市場、采取雙向交易與平衡機制的雙邊市場進行分析，比較單雙邊電力現(xiàn)貨市場對于電力市場參與主體的影響差異。

二、概念界定

單邊市場，指進行單向交易模式（通稱：強制電力庫）的電力市場。其主要特點為：單邊交易、強制進場。市場成員只能通過與代理運營機構(gòu)進行單向交易的方式售賣電，即運營機構(gòu)替負荷方進行招標采購，代發(fā)電方投標售電，而不允許雙方直接的市場交易。單邊市場下不存在中長期交易，所有交易都在現(xiàn)貨市場中完成。出現(xiàn)系統(tǒng)能量不平衡的問題依賴于集中調(diào)度的方式解決，所需費用由市場所有參與者平均分攤。而市場價格主要是基于發(fā)電方的報價競爭形成系統(tǒng)購入價，用電客戶需要支付的賣出價即在此之上增加部分輔助服務費、調(diào)度費等。

雙邊市場，即采用雙邊交易與平衡機制的市場。其主要特點為：交易自由、責任自負。市場參與者具有自由選擇交易對象、交易場所、交易方式的權(quán)利。在交易中，發(fā)電方與負荷方能夠自主決定各項交易事項，因而雙方需承擔電量不平衡責任，由市場管理機構(gòu)進行監(jiān)督。除由運營機構(gòu)單向購買的不平衡電量以外，電力供需雙方可以依據(jù)供需平衡共同決定交易價格。

三、影響差異分析

實行雙邊市場與單邊市場會存在多維度的影響差異，本文將從以下幾個方面展開分析：

（一）定價策略。企業(yè)的首要行為目標是實現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化，而企業(yè)的定價策略則在一定程度上決定了企業(yè)利潤的多少。在經(jīng)濟學中，企業(yè)要想實現(xiàn)利潤最大化的最優(yōu)定價策略，即使企業(yè)的邊際收益等于邊際成本。在強制電力庫市場模式中，發(fā)電商競價上網(wǎng)，由市場運營機構(gòu)按照報價由低到高進行排序選擇，并以滿足負荷需求的最后一臺機組的報價為標準確定統(tǒng)一的“系統(tǒng)購入價”。用電客戶承擔的“系統(tǒng)賣出價”為購入價以及系統(tǒng)的加價之和。該加價僅涉及輔助服務費、調(diào)度費用等，市場運營機構(gòu)以不盈利的原則售電。簡而言之，在整個單邊市場中，運營機構(gòu)以統(tǒng)一的價格進行購售電，在售電側(cè)甚至不存在競爭，定價策略較為簡單。而在雙邊市場中，發(fā)電企業(yè)、市場運營機構(gòu)與負荷方之間相互分離，在統(tǒng)一的交易平臺上成為獨立平等的經(jīng)濟法人，為市場機制的有效運行提供了基礎的條件。價格可以有效地及時反映當前電力市場的供求狀況以及未來趨勢，也為實現(xiàn)電力資源的優(yōu)化配置提供了可能。電力市場供需雙方擁有充分的自主選擇權(quán)利，需方也可對價格做出反應，及時調(diào)整，本質(zhì)上與普通商品的交易相同。雙邊市場中有一個顯著的特點是市場參與者之間存在著網(wǎng)絡外部性，并且市場參與者存在著相互依賴性和互補性。盡管雙邊市場中企業(yè)仍舊以利潤最大化目標，但其最優(yōu)定價不僅要考慮平衡市場多方參與者的行為，還要取決于間接網(wǎng)絡外部性的影響。因而，雙邊市場的定價策略較為復雜。此時，最優(yōu)定價戰(zhàn)略與邊際成本相偏離，一邊價格或高于、或低于邊際成本。在進行定價選擇時，要充分考慮市場平臺中買賣雙方的支付能力、相互之間的影響以及網(wǎng)絡外部性的存在。系統(tǒng)運行組織如果發(fā)現(xiàn)在制定價格策略時發(fā)電企業(yè)對售電商產(chǎn)生了比售電商對發(fā)電企業(yè)更大的外部性，則要令發(fā)電企業(yè)得到一個更低程度的價格，以此來彌補整個市場當中生產(chǎn)的共同成本。即通過對一方進行補貼，對另一方加收費用來維護市場的平衡。

（二）社會成本。單邊市場下構(gòu)建強制電力庫，以電力交易機構(gòu)為樞紐進行所有電力市場交易。其余市場參與者沒有自主選擇的權(quán)利，由市場運營機構(gòu)統(tǒng)一安排調(diào)度。因而，由于電力分配不平衡帶來的問題責任也與個別市場成員無關，即參與者不必承擔這一部分的成本。再者，對于整個市場而言，集中調(diào)度、統(tǒng)一安排的方式也極大地簡化了市場的管理程序與制度，使得整個市場模式簡單易行，所耗費的社會成本也相對較低。而在雙邊市場下，雖然發(fā)電商與負荷方擁有一定的交易自主權(quán)，但權(quán)利的獲得也伴隨著相對應的義務與責任，由此會帶來經(jīng)濟成本與損失。并且，雙邊市場的有序進行還依賴于復雜的市場架構(gòu)與機制設計，包括對系統(tǒng)電量不平衡責任的劃分與解決、對交易雙方交易行為的管理與約束等。同時，自由交易使得交易類型、交易價格多樣也增加市場運營機構(gòu)的管理壓力，導致社會成本上升。

（三）競爭戰(zhàn)略。企業(yè)競爭戰(zhàn)略是戰(zhàn)略管理的重要內(nèi)容，其核心問題是通過確定客戶的需求提供滿意的產(chǎn)品以此來維系自身在行業(yè)與市場中的地位。在單邊電力市場中，所有發(fā)電企業(yè)強制入場，發(fā)電計劃由系統(tǒng)運行機構(gòu)統(tǒng)一安排，僅在確認系統(tǒng)的統(tǒng)一購入價之時存在著競爭報價，競爭不充分。發(fā)電企業(yè)幾乎不會受到外來進入者的競爭威脅。而在雙邊市場中以靈活的市場價格訊號來引導電力的生產(chǎn)及消費，市場參與主體具有較高的自主權(quán)利，激發(fā)了市場主體的活力。發(fā)電企業(yè)需要競價上網(wǎng)，用電客戶可以根據(jù)實時的價格訊息、用電需求選擇購買、售電商可能面臨著批發(fā)與零售兩個方面的競爭。并且當雙邊市場發(fā)展擴大時，當前的市場參與者還要面臨潛在進入者的巨大威脅。如果不存在獨特的優(yōu)勢或差異化的產(chǎn)品服務，很有可能被新進入者替代。

（四）反壟斷問題。電力行業(yè)作為典型的自然壟斷行業(yè)，反壟斷問題一直不可小覷。我國政府一直在調(diào)整電力市場的壟斷局面，試圖將自然壟斷的電力工業(yè)轉(zhuǎn)化為開放競爭的市場，發(fā)揮價值規(guī)律以及競爭機制的調(diào)節(jié)作用。盡管在電力產(chǎn)業(yè)的某些環(huán)節(jié)基于社會穩(wěn)定的考慮仍維持自然壟斷，但在發(fā)售電環(huán)節(jié)已逐漸引入社會資本，放開政府管制，形成競爭機制。強制電力庫市場中，系統(tǒng)運營機構(gòu)以不謀利的原則向售電公司批發(fā)一定程度上可以緩解由于自然壟斷帶來的企業(yè)高額牟利問題。但該模式下，作為擁有一定市場勢力的運營機構(gòu)有可能會將這種勢力滲透到競爭之中，影響整個電力市場的穩(wěn)定。而在雙邊市場中，以電網(wǎng)企業(yè)為系統(tǒng)或平臺服務商作為架構(gòu)發(fā)電企業(yè)與售電企業(yè)的橋梁，系統(tǒng)地考慮整個市場中多方參與者的利益平衡，但雙邊市場因其特殊的性質(zhì)以及經(jīng)營規(guī)律，也會導致出現(xiàn)新的反壟斷問題并且增加了解決的復雜程度。關于市場力量的判定，傳統(tǒng)的市場中以占有的市場份額來衡量壟斷程度，并且其定價策略也與之相關，從而可用價格與邊際成本的關系來判斷企業(yè)的市場勢力。而在雙邊市場中由于多方利益的考量、網(wǎng)絡外部性的影響使得確立的價格與邊際成本不存在必然聯(lián)系，導致市場力量難以確定。最后，由于市場參與者的偏好，可能有選擇性的排除一些客戶與供給者，一旦這種偏好穩(wěn)固建立后，平臺內(nèi)已有參與者就可依靠先動優(yōu)勢對新進入者形成一種新的進入壁壘。

四、結(jié)語

本文從定價策略、社會成本、競爭戰(zhàn)略、反壟斷問題四個方面對單雙邊電力現(xiàn)貨市場對市場參與者的影響差異進行分析。單邊市場通過建立強制電力庫集中調(diào)度、統(tǒng)一安排，在定價策略、運營管理上較為簡單，但也導致了競爭不充分問題。雙邊市場自由交易、責任自負的模式，雖然加強了電力市場的競爭，但也帶來市場架構(gòu)復雜、運營難度大的問題。

國家進行電力市場競爭改革，設計選擇合適的市場模式的同時也要建立完善的系統(tǒng)運營機制以及電網(wǎng)治理體制與之相配合。綜合考慮各方面的影響進行權(quán)衡，同時也要規(guī)避壟斷勢力的出現(xiàn)，合理確定改革路徑，進一步優(yōu)化系統(tǒng)運營促進我國電力行業(yè)的有序發(fā)展。

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