關(guān)鍵詞：智庫;公共圖書館;參考咨詢

摘 要：文章分析了智庫理念對(duì)公共圖書館參考咨詢服務(wù)的積極意義，通過介紹廈門市圖書館在建設(shè)基于智庫的資源體系、服務(wù)系統(tǒng)和樹立智庫品牌、拓展咨詢服務(wù)等方面的做法，探討了智庫理念下公共圖書館參考咨詢服務(wù)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展策略。

中圖分類號(hào)：G252.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-1588（2020）03-0016-03

1 智庫理念與其發(fā)展前景

1.1 智庫的內(nèi)涵與作用

智庫又稱思想庫，是以公共政策為對(duì)象，以保障公共利益為準(zhǔn)則，以改進(jìn)政府決策為目標(biāo)的第三方研究機(jī)構(gòu)[1]，智庫通過匯集不同領(lǐng)域的專家和人才形成集體智慧，為決策者在處理經(jīng)濟(jì)、文化、軍事等各方面問題時(shí)提供有價(jià)值的參考。智庫的類型多種多樣，不僅有黨政機(jī)關(guān)、高校、科研院所等為官方服務(wù)的智庫，也有社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等服務(wù)民間的智庫。

在信息利用方面，智庫對(duì)知識(shí)進(jìn)行匯聚、重組和創(chuàng)新，智庫工作者通過各種渠道搜集信息資源，進(jìn)行加工處理，最終形成高質(zhì)量、深層次的知識(shí)產(chǎn)品。在決策參與方面，智庫是由多名專家學(xué)者組成的智囊團(tuán)隊(duì)，融合集體的智慧，提出新思想、新主張，以期獲得公眾的支持和決策者的采納。在知識(shí)傳播方面，智庫借助各種傳播平臺(tái)和推廣渠道，以其研究成果對(duì)輿論進(jìn)行正面的引導(dǎo)，發(fā)揮教育公眾和培養(yǎng)人才的作用[2]。智庫的功能和定位不僅有助于智庫自身向著專業(yè)化、高質(zhì)化的方向發(fā)展，也有助于社會(huì)整體服務(wù)能力與國家軟實(shí)力的提升。

1.2 智庫的發(fā)展前景

近年來，隨著世界各國智庫的發(fā)展，全球智庫數(shù)量急速攀升?！度蛑菐靾?bào)告》的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，截至2018年，全球共有智庫8，162家，歐洲和北美的智庫數(shù)量占比過半，我國則擁有507家，位列全球智庫數(shù)量排行榜第三[3]。在全球一體化的背景下，國際信息交流日益密切，各國文化軟實(shí)力的競爭壓力也在不斷增加，我國在處理國際關(guān)系及公共事務(wù)上迫切需要得到智庫的全面支持。2015年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》，從發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度出發(fā)，對(duì)我國智庫在管理體系、制度保障、資源配置等方面提出了建設(shè)性的意見[4]。目前，我國政府高度重視和支持新型智庫的建設(shè)，智庫發(fā)展速度大幅提升，并呈現(xiàn)出量質(zhì)齊升的良好態(tài)勢。

2 公共圖書館參考咨詢服務(wù)引入智庫理念的意義

2.1 挖掘館藏資源的價(jià)值

科學(xué)有效地利用館藏資源是公共圖書館開展參考咨詢服務(wù)的價(jià)值所在，公共圖書館豐富的文獻(xiàn)儲(chǔ)備和多種學(xué)科數(shù)據(jù)庫是其開展咨詢研究業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)，也是構(gòu)建專業(yè)化智庫的先決條件。公共圖書館的參考咨詢服務(wù)是圖書館利用在搜集資源和加工信息方面的人才優(yōu)勢，為智庫建設(shè)提供咨詢案例、情報(bào)技術(shù)、信息計(jì)量等支持，為相關(guān)機(jī)構(gòu)提供知識(shí)產(chǎn)品和情報(bào)資源服務(wù)。隨著社會(huì)信息化的發(fā)展，用戶對(duì)信息的專業(yè)性、綜合性的要求正在不斷提高，公共圖書館需引入智庫理念整合館藏資源，構(gòu)建知識(shí)庫和信息平臺(tái)，充分挖掘館藏資源的價(jià)值。

2.2 為政府決策信息提供智力支持

決策信息咨詢服務(wù)在公共圖書館提供的服務(wù)中占據(jù)重要位置，是參考咨詢服務(wù)中技術(shù)含量最高的項(xiàng)目。公共圖書館決策信息咨詢服務(wù)以政策研究咨詢?yōu)橹饕较?，為立法機(jī)關(guān)、管理部門、全國人民代表大會(huì)、中國人民政治協(xié)商會(huì)議等公共職能機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息服務(wù)。圖書館在參與公共決策的過程中不受決策體系內(nèi)在因素的影響，可相對(duì)獨(dú)立地開展研究和咨詢活動(dòng)，能夠深入考慮現(xiàn)實(shí)需求和決策效果，提供較為客觀、全面的決策信息[5]。公共圖書館應(yīng)構(gòu)建基于民眾需求的決策信息智庫，以反映社會(huì)實(shí)情與民意的研究成果開展決策信息咨詢服務(wù)，建立與政府良性互動(dòng)的交流平臺(tái)，為其提供意見支持。

2.3 提升參考咨詢館員的知識(shí)服務(wù)能力

公共圖書館參考咨詢工作需要其館員具有多學(xué)科的知識(shí)儲(chǔ)備，有一定的信息情報(bào)分析能力，并能夠不斷學(xué)習(xí)掌握新知識(shí)、新技術(shù)。參考咨詢館員自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)能力影響著他們接收與反饋信息的能力，決定了公共圖書館信息傳播的深度和廣度，隨著信息技術(shù)的進(jìn)步和讀者需求的多元化，館員的參考咨詢工作也需在實(shí)踐中求新求變。公共圖書館應(yīng)通過引入智庫理念，促使參考咨詢館員轉(zhuǎn)變思維模式，自覺提高自身素養(yǎng)，不斷完善學(xué)科知識(shí)結(jié)構(gòu)，學(xué)習(xí)信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫管理技術(shù)，提升自身的知識(shí)服務(wù)能力。

3 基于智庫理念的廈門市圖書館參考咨詢服務(wù)模式探索

3.1 整合多方資源，建設(shè)服務(wù)于智庫的信息資源體系

信息資源是智庫研究活動(dòng)的基礎(chǔ)，信息獲取的準(zhǔn)確性和完整性影響到智庫研究成果的質(zhì)量高低。公共圖書館參考咨詢部門作為搜集、加工、存儲(chǔ)和傳遞文獻(xiàn)資料的情報(bào)機(jī)構(gòu)，是智庫研究中的重要信息源。目前，國外參考咨詢機(jī)構(gòu)將信息資源建設(shè)作為日常性的工作開展，著力構(gòu)建系統(tǒng)化的信息資源體系，并積極自建數(shù)據(jù)庫共享資源，為用戶搜索專業(yè)的學(xué)科信息提供了便利條件[6]。廈門市圖書館在保證館內(nèi)信息總量提升的基礎(chǔ)上，重視挑選優(yōu)質(zhì)信息資源，建設(shè)服務(wù)智庫的參考咨詢信息資源體系，整合了中國知網(wǎng)、龍?jiān)雌诳W(wǎng)、社科文庫、籍合網(wǎng)、中宏網(wǎng)、慧科搜索等數(shù)據(jù)庫，分類納入互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字資源系統(tǒng)，利用智能檢索技術(shù)為用戶提供一站式服務(wù)。廈門市圖書館還根據(jù)智庫項(xiàng)目的需求，結(jié)合館藏優(yōu)勢探索地方文獻(xiàn)的開發(fā)方法，建設(shè)了“廈門記憶”“閩南地方文獻(xiàn)聯(lián)合目錄庫”“廈門市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”“館藏民國圖書”等地方數(shù)據(jù)庫，并向公眾開放，為閩南文化研究和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)決策部署做出了積極貢獻(xiàn)（見圖1）。

3.2 依托信息技術(shù)，打造基于智庫的參考咨詢服務(wù)系統(tǒng)

參考咨詢服務(wù)系統(tǒng)是公共圖書館重要的信息處理系統(tǒng)，也是參考咨詢館員與讀者進(jìn)行信息交互的紐帶。廈門市圖書館根據(jù)讀者的需求，打造了基于智庫的參考咨詢服務(wù)系統(tǒng)，該系統(tǒng)包含用戶終端、信息咨詢界面、信息處理后臺(tái)、知識(shí)數(shù)據(jù)庫等模塊，用戶可通過數(shù)據(jù)檢索、專家答疑等方式獲取已被高度提煉的信息，享受圖書館提供的精準(zhǔn)服務(wù)（詳見圖2）。用戶登錄廈門市圖書館網(wǎng)上參考咨詢平臺(tái)后，在咨詢界面發(fā)布問題，系統(tǒng)后臺(tái)會(huì)將用戶問題與知識(shí)庫中的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，向用戶提供若干參考答案，若用戶有更高層次的解答需求或知識(shí)庫中沒有用戶滿意的答案，則進(jìn)一步提交給有關(guān)專家進(jìn)行答疑，且該問題及答案將自動(dòng)存儲(chǔ)至知識(shí)庫，用戶可隨時(shí)查看。

3.3 打造拳頭產(chǎn)品，樹立具有自身特色的智庫品牌形象

公共圖書館保持其智庫核心競爭力與影響力的關(guān)鍵在于樹立自身智庫的品牌形象。廈門市圖書館參考咨詢團(tuán)隊(duì)依托館內(nèi)豐富的館藏資源和專業(yè)人才優(yōu)勢，成立了媒體跟蹤小組，從《人民日報(bào)》《參考消息》等國家級(jí)權(quán)威媒體及《廈門日報(bào)》、廈門廣電網(wǎng)等地方媒體上搜集社情民意，每年編制一本《“兩會(huì)”信息參考》，為中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和中國人民政治協(xié)商會(huì)議的代表委員們提供議案參考，并進(jìn)駐“兩會(huì)”現(xiàn)場提供資料檢索、文獻(xiàn)傳遞等服務(wù)?！丁皟蓵?huì)”信息參考》的選題包括近一年的當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展熱點(diǎn)及民眾關(guān)切的焦點(diǎn)話題，2019年的“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”“文旅融合”“人工智能”“媒體看廈門”等七個(gè)專題，均受到了代表和委員們的肯定。同時(shí)，廈門市圖書館還以我國文化產(chǎn)業(yè)動(dòng)向和熱點(diǎn)問題為導(dǎo)向，每月編制、出版一期《文化信息參考》內(nèi)刊，供市委、市政府及文化部門作為決策參考。廈門市圖書館參考咨詢團(tuán)隊(duì)長期舉辦“廈門文史沙龍”活動(dòng)，以專家解讀、學(xué)術(shù)研討、戶外尋訪等多種形式，為廣大文史研究和愛好者搭建了交流平臺(tái)。在“廈門文史沙龍”活動(dòng)以傳播地方文史知識(shí)、推廣地方文獻(xiàn)閱讀為宗旨，研討廈門地方史、華人華僑和閩臺(tái)歷史淵源等主題，自2013年創(chuàng)辦以來已舉辦了53場專題活動(dòng)，成為深受市民喜愛的文化活動(dòng)品牌。在“廈門文史沙龍”活動(dòng)的參與者中，以廈門市文史專家洪卜仁先生為核心組建的“洪卜仁工作室”聚集了大量專家學(xué)者，成為向社會(huì)提供智庫服務(wù)的智囊團(tuán)，也是廈門市圖書館的招牌智庫項(xiàng)目。以上廈門市圖書館參考咨詢服務(wù)的“拳頭產(chǎn)品”，經(jīng)過多年的錘煉和積淀，積累了良好的口碑，樹立了廈門市圖書館自身的智庫品牌形象。

3.4 培養(yǎng)人才隊(duì)伍，推動(dòng)知識(shí)服務(wù)與智庫研究的發(fā)展

在信息化時(shí)代，用戶對(duì)個(gè)性化定制、學(xué)科知識(shí)咨詢、定題報(bào)告跟蹤等多元化服務(wù)方式有了更多的需求，公共圖書館傳統(tǒng)的參考咨詢服務(wù)正向知識(shí)服務(wù)的方向轉(zhuǎn)變。知識(shí)服務(wù)是當(dāng)前數(shù)字信息環(huán)境對(duì)館員的參考咨詢核心能力提出的新要求，強(qiáng)調(diào)的是主動(dòng)化、專業(yè)化、學(xué)科化的服務(wù)理念。廈門市圖書館鼓勵(lì)參考咨詢館員在其擅長的領(lǐng)域進(jìn)行深入研究，運(yùn)用自身扎實(shí)的學(xué)識(shí)功底和長期搜集加工的二次、三次文獻(xiàn)資料，為用戶提供精準(zhǔn)的信息服務(wù)。公共圖書館應(yīng)制定一套包括組織機(jī)構(gòu)、管理流程、服務(wù)規(guī)范等內(nèi)容的參考咨詢服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并適時(shí)邀請各領(lǐng)域的專家到館開展交流培訓(xùn)活動(dòng)，打造具有多學(xué)科知識(shí)儲(chǔ)備和研究能力的人才隊(duì)伍，為高效開展知識(shí)服務(wù)和智庫研究奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

廈門市圖書館在長期開展調(diào)研性咨詢服務(wù)的基礎(chǔ)上，不斷增加熱點(diǎn)性、前瞻性和學(xué)術(shù)性的專題咨詢服務(wù)，向廈門當(dāng)?shù)氐臋C(jī)構(gòu)和個(gè)人提供了文化遺產(chǎn)保護(hù)、基礎(chǔ)教育發(fā)展趨勢、托班管理研究、民宿經(jīng)營等專題研究報(bào)告，得到用戶的一致好評(píng)。同時(shí)，廈門市圖書館積極與區(qū)域內(nèi)的研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)和社區(qū)開展跨界合作，利用自身信息資源和技術(shù)優(yōu)勢為不同類型的用戶提供服務(wù)，擴(kuò)大了公共圖書館知識(shí)服務(wù)的影響力。

4 結(jié)語

智庫作為國家軟實(shí)力的重要體現(xiàn)，在我國現(xiàn)代化決策中發(fā)揮的作用日益凸顯。公共圖書館在參考咨詢工作中引入智庫理念，探索參考咨詢服務(wù)的新模式，需重視數(shù)據(jù)資源建設(shè)、服務(wù)體系管理和人員專業(yè)培養(yǎng)等問題，利用現(xiàn)代信息化技術(shù)，制定符合自身發(fā)展的智庫建設(shè)策略，與其他有關(guān)機(jī)構(gòu)開展交流與合作，實(shí)現(xiàn)公共圖書館參考咨詢服務(wù)的轉(zhuǎn)型與進(jìn)一步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[4]新華社.中辦國辦印發(fā)《意見》加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)[N].人民日報(bào)，2015-01-21（01）.

[5]王聰聰.基于智庫理念的公共圖書館決策信息服務(wù)[J].圖書館學(xué)刊，2014（6）：97-98.

[6]黃曉斌，王堯.國外圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)服務(wù)智庫的做法及其啟示[J].現(xiàn)代情報(bào)，2018（3）：159-163，170.

（編校：馮 耕）

收稿日期：2020-02-14

作者簡介：高萩蘋（1983— ），廈門市圖書館助理館員。