高貴武 卜晨光

【摘要】新冠肺炎疫情發(fā)生之后，以中央廣播電視總臺為代表的中央媒體積極關注疫情，及時發(fā)布權威信息，積極引導社會輿論，普及疫情防控科學知識，不僅及時傳達了黨和國家在疫情防控中的各項政策和疫情防治進展的最新消息，滿足了社會公眾的知情權，而且在全社會營造了全民抗疫的良好輿論環(huán)境，在減少社會恐慌、穩(wěn)定群眾情緒、鼓舞全民抗疫信心方面發(fā)揮了積極作用，充分體現(xiàn)了中國主流媒體的責任擔當。

【關鍵詞】新冠肺炎疫情 中央廣播電視總臺 輿論引導 媒體功能

【中圖分類號】G220 【文獻標識碼】A

從2019年12月在武漢發(fā)現(xiàn)首個病例開始，新冠肺炎一直是近段時間全國乃至全球的重要議題，中外媒體對此都給予了極大的關注。作為國家級媒體，截至2月20日12時，中央廣播電視總臺（以下簡稱總臺）對此次新冠肺炎疫情的跨媒體報道總觸達量已超過1841.43億人次，①成為中國乃至全世界了解新冠肺炎疫情的重要信息窗口，充分顯現(xiàn)了中央廣播電視總臺作為國家級主流媒體的實力。

在此次抗擊新冠肺炎疫情的全民戰(zhàn)“疫”中，為深入貫徹落實習近平總書記對新聞輿論工作和宣傳思想工作的指示精神，中央廣播電視總臺充分發(fā)揮自身在媒體融合方面的優(yōu)勢，及時快速反應，運用多路渠道從多重視角及時發(fā)布疫情信息，向公眾傳播科學防疫知識，并在關鍵時刻發(fā)出權威聲音，組織動員廣大人民群眾積極行動，共同抗疫。既體現(xiàn)了新媒體環(huán)境下國家主流媒體在面對重大突發(fā)公共事件時的初心使命和責任擔當，彰顯了主流媒體的傳播力和引導力，也贏得了受眾的信賴和尊敬，彰顯了國家主流媒體的影響力和公信力。

一、信息溝通：迅速發(fā)布權威信息，凸顯媒體環(huán)境監(jiān)測功能

作為重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件，此次新冠肺炎疫情來勢迅猛。因為涉及人民群眾的生命安全，此次新冠肺炎疫情引起了全社會的高度關切。在各類信息泛濫、眾聲喧嘩的新媒體環(huán)境之下，能否及時地與公眾進行有效的信息溝通，用最權威和最真實的信息滿足受眾的知情權，平息謠言，減少疫情初期因為信息紛亂所造成的社會心理恐慌、為疫情防控決策層提供信息支持，就成為總臺抗擊疫情新聞報道的重中之重。

疫情一開始，總臺立即發(fā)揮集團優(yōu)勢，各終端分工協(xié)作、同步發(fā)力，充分發(fā)揮了其作為專業(yè)媒體的環(huán)境監(jiān)測功能：《新聞聯(lián)播》節(jié)目1月20日起開始播發(fā)有關疫情發(fā)展情況的最新消息，并緊密圍繞抗擊疫情工作的推進及時調整每日內容編排的順序和比重。1月26日，在武漢“封城”的第三天，央視新聞頻道推出《戰(zhàn)疫情》特別報道，通過口頭播報、記者連線、新聞發(fā)布會直播以及前方記者連線等方式展開及時報道;中國之聲廣播則分上下午兩個時段對電視節(jié)目進行同步轉播，對車載移動收聽人群給予信息服務。此外，以央視網、“央視新聞”和“央視頻”為代表的新媒體矩陣在同步直播央視新聞頻道信號的同時，也利用自身的數(shù)字信息和網絡資源推出了《戰(zhàn)“疫”最前線》《共同戰(zhàn)“疫”》《疫情24小時》等版面欄目，對重點信息進行深入報道，展現(xiàn)網絡平臺信息發(fā)布的終端優(yōu)勢。

作為具有權威性的國家媒體，為了向社會發(fā)布權威消息，最大程度地消除新媒體環(huán)境下社會“信息泛濫而真相缺乏”的心理混亂，總臺在此次抗擊疫情的新聞報道中，主要針對五類信息進行了重點發(fā)布：

一是權威時政信息。以《新聞聯(lián)播》為主，總臺相繼播發(fā)了《中央政治局常委會召開會議研究新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作中共中央總書記習近平主持會議》《習近平作出重要指示要求各級黨組織和廣大黨員干部團結帶領廣大人民群眾堅決貫徹落實黨中央決策部署緊緊依靠人民群眾堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)》等多條時政新聞，這類反映了黨中央對疫情防控工作指示精神的信息直接向廣大人民群眾及時表明了黨和政府的態(tài)度和立場，使公眾在第一時間明確了現(xiàn)階段和未來一個時期抗擊疫情的方向、原則和要求，起到了穩(wěn)定大局、提振士氣和鼓舞人心的重要作用。

二是疫情數(shù)據信息。疫情發(fā)生以后，每日湖北省和湖北以外地區(qū)的確認、疑似、解除醫(yī)學觀察、治愈、病亡人數(shù)以及相關數(shù)據均會在《新聞聯(lián)播》《新聞直播間》等重要新聞節(jié)目中及時發(fā)布和滾動播出并以數(shù)據新聞的形式通過移動端向受眾推送。如：央視網3月2日刊發(fā)消息，“湖北以外，其他省份新增確診病例6例，新增疑似病例61例，無新增死亡病例，重癥病例減少20例。全國新增確診病例數(shù)和新增疑似病例數(shù)近兩周總體呈下降趨勢。新增出院病例數(shù)呈持續(xù)波動上升，近幾日在3000例上下波動?！蓖ㄟ^這些數(shù)據的變化，受眾不僅能在第一時間獲得疫情發(fā)展的最新情況，也能通過每天情況的比對來了解疫情防控措施的最新成果，堅定戰(zhàn)勝疫情的信心。

三是防控政策信息。這類信息主要通過直播各級各類新聞發(fā)布會，針對疫情發(fā)展和防控效果等實際情況，通報政府及相關職能部門、企事業(yè)單位在科研攻關、醫(yī)療保障、生活配給等方面的及時舉措和相關政策，也包括對復工復產、停課不停學、大學生就業(yè)等階段性突出問題所采取的臨時性積極對策。例如：《新聞聯(lián)播》在3月3日播發(fā)消息《李克強主持召開國務院常務會議》，報道了國務院總理李克強在國務院常務會議上部署完善“六穩(wěn)”工作協(xié)調機制，有效應對疫情影響，促進經濟社會平穩(wěn)運行的會議內容，其中包括加大對地方財政支持，提高?；久裆９べY保運轉能力等內容，及時傳達了黨和國家關于疫情的最新政策，為各地開展疫情防控和恢復生產提供了依據、指明了方向。

四是防控現(xiàn)場信息。這類信息主要是依托新技術手段對抗疫過程中的工程建設與生活環(huán)境防范進行24小時不間斷全景式或定點直播。例如：“央視頻”于1月26日正式推出被稱為“慢直播”的創(chuàng)新產品《全景直擊武漢火神山、雷神山醫(yī)院建設》。有數(shù)據顯示，截至2月20日17時，“慢直播”已連續(xù)直播了576小時，吸引1.27億人次在線觀看，同時被英國廣播公司（ BBC）、美國?？怂箯V播公司（FOX）等眾多國際主流媒體和社交媒體平臺大量轉播轉載。②之后，“央視頻”進行了以《云守望：見證此刻，期待春暖花開》為主題的“慢直播”，共有8路直播畫面信號多角度呈現(xiàn)武漢的城市景象。

五是意見信息發(fā)布。這類信息是總臺根據抗擊疫情工作的進展情況和階段性任務所發(fā)出的及時評論和意見表達，具有非同尋常的輿論引領針對性。如在武漢“封城”一個月后的2月23日，“國際銳評”播發(fā)評論，明確指出《團結合作是最有力的武器》。2月26日，“央視快評”則播發(fā)評論，號召全民要《增強必勝之心責任之心仁愛之心謹慎之心》。3月4日，“央視快評”再播發(fā)《向科學要答案要方法》，明確提出：“要把生物安全作為國家總體安全的重要組成部分，匯眾智、聚眾力，不斷通過科研攻關取得重大科技成果，為完善疫病防控和公共衛(wèi)生應急體系強化國之重器?！?/p>

從實際效果來看，由于總臺在黨和國家宣布進入疫情防控之始便迅速開啟了信息傳播的多路通道，搭建了立體的傳播平臺，先聲奪人，多渠道發(fā)聲，總臺這次的整體報道秩序井然，其在媒體融合發(fā)展中所積蓄的多媒體報道手段得到了充分利用并發(fā)揮效應，由此顯示出總臺在媒體整合報道方面的巨大實力和影響力，而且通過及時準確、專業(yè)權威的信息充分發(fā)揮了媒體的社會雷達功能。因為有效實現(xiàn)了權威主流媒體的這項功能，總臺不僅有效消解了新媒體環(huán)境下公眾和社會因為信息混亂和真相缺乏可能導致的恐慌和焦慮心理，幫助全體國民樹立了抗疫的信心，為黨和國家乃至各社會團體參與防控疫情提供了真實可靠的決策依據和行動指南，其自身也再一次贏得了受眾的信任，甚至有報道說，在這次疫情報道當中，傳統(tǒng)媒體又重新成為用戶首選，電視媒體有望價值回升。③

二、輿論引導：及時回應社會熱點，凸顯媒體組織動員能力

2月3日，習近平總書記在中央政治局常委會會議上指出：“當前疫情防控形勢嚴峻復雜，一些群眾存在焦慮、恐懼心理，宣傳輿論工作要加大力度，更好強信心、暖人心、聚民心，更好維護社會大局穩(wěn)定?！雹茏鳛辄h的喉舌，在此次抗擊新冠肺炎疫情報道中，相對社會和網絡輿情，總臺顯示出了國家級主流媒體在輿論引導方面的主動性和積極性，體現(xiàn)出了專業(yè)媒體在輿論引導方面的巨大威力。通過議程設置，總臺及時發(fā)表權威意見，積極動員廣大人民群眾統(tǒng)一行動，在保持社會穩(wěn)定、樹立公眾信心方面發(fā)揮出了國家主流媒體在凝聚民族力量和國家共識方面的積極成效，體現(xiàn)了黨媒作為“宣傳員、鼓動員和組織者”的功能。從過去一段時間的表現(xiàn)及效果來看，總結起來，總臺在此次防控疫情方面發(fā)揮出強大的輿論引導作用。主要采取了以下的方式和路徑：

一是正面引導疫情防控輿論。面對新冠肺炎疫情的未知性以及每個個體在抗擊疫情中的重要影響，最迫切的就是要讓廣大人民群眾理解、接受全民抗疫的意義并積極行動起來。為了做到這一點，總臺一方面通過《新聞聯(lián)播》中“國際銳評”“央視快評”等即時評論板塊播發(fā)了《中國經濟長期向好發(fā)展的趨勢不會改變》《在防控疫情斗爭中彰顯共產黨人英雄本色》《致敬最美“逆行者”》等多篇評論，及時傳達黨中央指示精神，增強新聞輿論引導的針對性;另一方面則通過《新聞1+l》等新聞評論節(jié)目展開深層討論，通過與醫(yī)學專家、政府官員以及相關職能部門負責人甚至基層工作人員展開對話，尤其是通過電視評論員直面高級別專家、政府官員進行遞進式采訪，匯聚多方意見，有理有據地分析社會和公眾最關切的核心問題，為正面引導輿論奠定良好的基礎。

二是積極回應突發(fā)輿情事件。針對“你真的知道被WHO判定為疫區(qū)國意味著什么嗎”“PHEIC會讓中國經濟全盤崩潰，經濟倒退20年”等網絡熱議問題，總臺在節(jié)目中毫不回避，擺事實、講道理，給予正面回應。針對網友關心的世衛(wèi)組織定性新冠肺炎為全球關注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，《新聞聯(lián)播》在第一時間做出回應：世衛(wèi)組織總干事譚德賽積極評價我國的疫情防控措施，并強調不贊成甚至反對對我國采取旅行或貿易禁令。而針對“武漢刑滿釋放人員黃某英進京事件”的網絡輿情，評論員白巖松在2月26日《新聞l+l》節(jié)目開場即發(fā)表評論：“從前方了解的消息，現(xiàn)在有關部門正緊急進行調查，（情況）基本清晰，很快應該就會公布結果。我覺得越快公布越會讓大家安心，更重要的是堵住漏洞！”對社會熱點的及時回應，不僅有力地回擊和阻斷了謠言的傳播，也安撫了群眾因為信息不明而造成的不安情緒，在全社會形成了更積極的輿論包圍，為全民戰(zhàn)“疫”贏得了有利時機。

三是正面宣傳抗擊疫情正能量。疫情發(fā)生以來，總臺《新聞聯(lián)播》陸續(xù)推出《一線抗疫群英譜》專欄，《新聞調查》欄目則相繼制作播出《火線金銀潭》《武漢十七日》《守護武漢》等特別節(jié)目，《面對面》欄目也先后播出十幾期專題人物采訪，中國之聲則推出了特別節(jié)目《天使日記》，這些節(jié)目通過工作場景再現(xiàn)、同期聲記錄等形式對包括一線醫(yī)務工作者、快遞員、志愿者等進行了深入的專題報道。如2月23日《新聞聯(lián)播》報道貴州遵義一家兄妹幾人各自堅守崗位的故事，他們中有抗疫一線的白衣天使，有衛(wèi)國戍邊的雪域戰(zhàn)士，而他們的精神動力來自大哥——排雷英雄、時代楷模杜富國的一句話：“讓我來！”《面對面》欄目對大年初一出門接送抗擊疫情前線醫(yī)護人員的武漢志愿者——快遞小哥汪勇進行了專訪。通過這些堅守在一線的工作人員和普通勞動者，觀眾隔著屏幕也能感受到來自他們身上的精神力量。而在這種精神力量的感召之下，積極響應全民抗疫便成為更多人的自覺行為。

三、知識服務：普及防控科學知識，凸顯媒體知識傳播功能

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，總臺除了在新聞節(jié)目中及時傳遞信息，還通過央視新聞、央視綜合頻道、央視科教、中國之聲等多個電視頻道、廣播頻率以及新媒體平臺推出大量公益宣傳節(jié)目和產品，向公眾普及科學防控知識，幫助公眾樹立起科學戰(zhàn)“疫”的信心，體現(xiàn)出主流媒體在服務公眾、普及知識方面的自覺擔當，以實際行動踐行媒體的“講壇”功能。央視新聞頻道先后推出的《戰(zhàn)疫情》《加強自我防護我們共同的責任》《愛護自己保護他們》等公益短片，央視新聞新媒體在全國80座城市的40萬塊數(shù)字大屏上播放的防疫宣傳片和公益海報，以多種形式提供了抗擊疫情科學知識，切實提高了全民公共衛(wèi)生素養(yǎng)，倡導了公眾在特殊時期健康樂觀生活，每日觸達受眾超過l億人次。