李瑞凌

摘 要：中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，供給側(cè)改革是必經(jīng)的發(fā)展之路，也是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)步發(fā)展的重要基礎(chǔ)。建筑經(jīng)濟(jì)是中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成，供給側(cè)改革背景必然對(duì)建筑經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生直接且深遠(yuǎn)的影響。顯然，傳統(tǒng)的建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已然不適應(yīng)供給側(cè)改革發(fā)展背景的客觀要求，基于此，本文針對(duì)供給側(cè)背景下建筑經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展展開(kāi)探討與論述。

關(guān)鍵詞：供給側(cè) ?建筑經(jīng)濟(jì) ?轉(zhuǎn)型發(fā)展

一、供給側(cè)改革概述

供給側(cè)改革理念的提出及其深入應(yīng)用，源于中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)的客觀需要，自2015年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性分化日趨明顯，不同領(lǐng)域及行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出“幾家歡樂(lè)幾家愁”的基本態(tài)勢(shì)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的供需關(guān)系存在顯著的結(jié)構(gòu)性失衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題突出表現(xiàn)在低附加值產(chǎn)業(yè)、高消耗、高污染、高排放產(chǎn)業(yè)的比重偏高，區(qū)域結(jié)構(gòu)問(wèn)題突出表現(xiàn)在人口的區(qū)域分布不合理，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)度依賴(lài)勞動(dòng)力、土地、資源等一般性生產(chǎn)要素投入。正是為了更好地適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性失衡問(wèn)題，中共中央從更高的發(fā)展戰(zhàn)略視角，提出了供給側(cè)改革經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，旨在激發(fā)微觀經(jīng)濟(jì)主體活力，增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的新動(dòng)力。從口頭的字面意義上來(lái)理解供給側(cè)改革這一含義，實(shí)際上可認(rèn)為是：供給側(cè)+結(jié)構(gòu)性+改革，即通過(guò)供給方式、供給結(jié)構(gòu)、改革角度三大方面來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與政府功能的轉(zhuǎn)變。供給側(cè)改革的重點(diǎn)包括以下核心要點(diǎn)：其一，居于制度創(chuàng)新之首，實(shí)現(xiàn)政府管理經(jīng)濟(jì)、社會(huì)方式的創(chuàng)新;其二，深入推進(jìn)財(cái)稅改革，形成政府與公民、中央與地方之間穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系以及規(guī)范的政府財(cái)政管理制度。

二、建筑經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型路徑與制度體系現(xiàn)狀

（一）建筑業(yè)供給結(jié)構(gòu)適應(yīng)性較差

基于供需關(guān)系視角，供需錯(cuò)位是建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中無(wú)法繞開(kāi)的路障，一方面，建筑行業(yè)的低效底端產(chǎn)能過(guò)剩，而高品質(zhì)供給存在嚴(yán)重不足，因此，產(chǎn)品質(zhì)量不保障、企業(yè)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)適應(yīng)性差成為嚴(yán)重制約建筑經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要障礙。此外，由于產(chǎn)品質(zhì)量及產(chǎn)能問(wèn)題的存在，在很大程度上也必然直接影響建筑行業(yè)整體服務(wù)水平的提升，基于當(dāng)下這樣的嚴(yán)峻形勢(shì)，建筑經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型將面臨長(zhǎng)時(shí)間的困境。

（二）企業(yè)管理制度缺乏保障

建筑經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，必然離不開(kāi)完善的管理制度的約束和指引，這里所說(shuō)的管理制度，其管理范疇既包括人力資源管理，也包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等多個(gè)層面。一方面，建筑經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展必然離不開(kāi)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)強(qiáng)大合力的助推，供給側(cè)改革對(duì)管理理念、發(fā)展路徑都提出了更高的要求，建筑企業(yè)迫切需要解決機(jī)制不完善、轉(zhuǎn)型環(huán)境差等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，而所有豐功偉績(jī)的背后，都是專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)、強(qiáng)大隊(duì)伍的努力與風(fēng)險(xiǎn)，然而，現(xiàn)實(shí)情況中，建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心往往片面地聚焦于產(chǎn)能問(wèn)題上，對(duì)于人才的引進(jìn)、人員的管理、觀念的創(chuàng)新等方面，缺乏關(guān)注和重視。另一方面，建筑經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，即意味著突破傳統(tǒng)的管理方法和管理模式，這也同時(shí)意味著，原有的管理制度已經(jīng)不能完全滿(mǎn)足建筑經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的客觀需要，管理制度的落后性和局限性，也是建筑經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中不可忽略的重要障礙。

（三）行業(yè)發(fā)展機(jī)制缺乏創(chuàng)新

從建筑經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的整體現(xiàn)狀來(lái)看，供需失衡及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題極可能持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間，其本質(zhì)原因在于建筑行業(yè)發(fā)展機(jī)制缺乏創(chuàng)新性，無(wú)法完全貼合供給側(cè)改革背景的發(fā)展趨勢(shì)，行業(yè)整體的發(fā)展方向不明確、管理制度不保障，導(dǎo)致建筑經(jīng)濟(jì)在實(shí)際轉(zhuǎn)型過(guò)程中亂了章法。此外，國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策，在一定程度上對(duì)建筑經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型造成了較大的沖擊和影響，加上現(xiàn)有的機(jī)制不完善等客觀原因，建筑行業(yè)在短時(shí)間內(nèi)難以有效迎戰(zhàn)。

三、供給側(cè)改革背景下建筑經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展策略

（一）搭建優(yōu)秀人才團(tuán)隊(duì)

優(yōu)秀的人才團(tuán)隊(duì)，是建筑經(jīng)濟(jì)成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的核心影響因素之一。一方面，建筑企業(yè)應(yīng)提高人才培養(yǎng)及發(fā)展的重視度，建立健全人才招聘、培訓(xùn)機(jī)制，在招聘這一源頭性環(huán)節(jié)就嚴(yán)格把控人才引進(jìn)的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，為后續(xù)的人才發(fā)展奠定更好的基礎(chǔ)。另一方面，企業(yè)內(nèi)部應(yīng)強(qiáng)化人力資源管理的系統(tǒng)工作，定期組織有計(jì)劃、有目標(biāo)的培訓(xùn)活動(dòng)，逐步強(qiáng)化對(duì)應(yīng)崗位人員的專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)能力和專(zhuān)業(yè)水平，通過(guò)優(yōu)秀人才團(tuán)隊(duì)的集思廣益，充分調(diào)動(dòng)專(zhuān)業(yè)人才的積極性、主動(dòng)性及創(chuàng)造性，引進(jìn)先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展理念，科學(xué)分析并精準(zhǔn)把握國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策的有利點(diǎn)，為建筑經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、探索轉(zhuǎn)型路徑。

（二）構(gòu)建合理的轉(zhuǎn)型體系

在產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的新形勢(shì)下，建筑經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型應(yīng)當(dāng)以需求為先導(dǎo)，基于供需關(guān)系視角，真正認(rèn)識(shí)到建筑經(jīng)濟(jì)當(dāng)前供需失衡的本質(zhì)原因。一方面， 從產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)能問(wèn)題著重分析其存在的問(wèn)題，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)要素的資源配置，提升建筑企業(yè)的產(chǎn)能效益。另一方面，結(jié)合服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量、制度保障等多個(gè)方面的客觀訴求，秉持務(wù)實(shí)創(chuàng)新的發(fā)展理念，著手構(gòu)建合理的建筑經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型體系，本文基于現(xiàn)階段建筑行業(yè)多方協(xié)調(diào)不到位、制度缺乏保障的現(xiàn)狀的基礎(chǔ)之上，再結(jié)合已有的研究成果與成功案例，針對(duì)供給側(cè)改革背景下建筑經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提出如下表4-1所示的建筑經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型體系，真正實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理優(yōu)化、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的明確分工、供需關(guān)系的有效平衡等轉(zhuǎn)型目標(biāo)。

（三）優(yōu)化建筑經(jīng)濟(jì)環(huán)境

基于新經(jīng)濟(jì)常態(tài)環(huán)境下，建筑行業(yè)的發(fā)展環(huán)境日益嚴(yán)峻，競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化，建筑經(jīng)濟(jì)環(huán)境是否健康、有序，必然直接關(guān)系到建筑經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之路是否順暢，因此，不斷優(yōu)化建筑經(jīng)濟(jì)環(huán)境，由此構(gòu)建一個(gè)公正、有序、良好的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)環(huán)境，對(duì)推動(dòng)建筑經(jīng)濟(jì)成功轉(zhuǎn)型至關(guān)重要。一方面，行業(yè)相關(guān)部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步明確市場(chǎng)化改革原則，將信用信譽(yù)機(jī)制的優(yōu)勢(shì)作用發(fā)揮出來(lái);另一方面，應(yīng)完善工程招投標(biāo)制度， 大力實(shí)施建筑業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+BIM”模式，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)行業(yè)監(jiān)管模式，大刀闊斧地真正實(shí)現(xiàn)建筑產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對(duì)建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然造成巨大沖擊和深遠(yuǎn)影響，建筑行業(yè)作為中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大支柱，應(yīng)及時(shí)、客觀、全面地認(rèn)識(shí)供給側(cè)改革背景下的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)，精準(zhǔn)掌握供給側(cè)改革的核心要點(diǎn)，結(jié)合建筑經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型當(dāng)前的困境和瓶頸，有的放矢地從對(duì)應(yīng)方面深入研究探討行之有效的發(fā)展策略，真正實(shí)現(xiàn)建筑經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化行業(yè)要素配置、解決企業(yè)產(chǎn)能問(wèn)題，為建筑經(jīng)濟(jì)成功轉(zhuǎn)型創(chuàng)造有利條件和良好環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

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