梁明耀

摘要：保障黨組織對(duì)混合所有制企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，離不開黨建工作的有效開展。本文提出黨建工作對(duì)于企業(yè)發(fā)展具有至關(guān)重要的作用，探討了具體的黨建工作實(shí)施策略，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)理順黨組織在企業(yè)中發(fā)揮作用的機(jī)制，加強(qiáng)黨組織凝聚人心的作用，并著力構(gòu)建高素質(zhì)的黨建工作隊(duì)伍，提升黨組織活力。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代;混合所有制企業(yè);黨建

黨的十九大報(bào)告中提出：“發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)?！狈e極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，是黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要指導(dǎo)方針?；旌纤兄破髽I(yè)融合不同類型的出資模式，提升了經(jīng)濟(jì)體系的活力與效率，在深化改革開放的進(jìn)程中起到了重要作用。經(jīng)濟(jì)體制上的變化與挑戰(zhàn)，也給黨組織建設(shè)工作帶來不小的挑戰(zhàn)，要求企業(yè)黨組織創(chuàng)新黨建思路，更新工作局面。

一、混合所有制企業(yè)黨建對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重要意義

在混合所有制企業(yè)中加強(qiáng)黨建工作，是引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的必然要求?；旌纤兄破髽I(yè)呈現(xiàn)出產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化的特征，不同的投資主體容易發(fā)生矛盾，使問題波及各方投資者以及企業(yè)職工群體。黨組織作為政治領(lǐng)導(dǎo)角色，可以從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，整合各方利益與需求，將企業(yè)鍛造為強(qiáng)有力的共同體。與此同時(shí)，黨組織是黨在混合所有制企業(yè)中的政治堡壘，可以監(jiān)督黨和國(guó)家大政方針在企業(yè)中的貫徹落實(shí)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范度。企業(yè)中設(shè)立的黨組織可以激勵(lì)黨員干部在思想上、工作上充當(dāng)表率，起到以文化人的作用，優(yōu)化企業(yè)的人文氛圍，為員工的成長(zhǎng)與企業(yè)的發(fā)展樹立目標(biāo)。

二、新時(shí)代下混合所有制企業(yè)黨建的有效策略

混合所有制的內(nèi)在特征，決定了在開展黨建工作要找準(zhǔn)重點(diǎn)，以問題為導(dǎo)向，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況明確有效的工作方法。在開展混合所有制企業(yè)黨建時(shí)，可以主要突出以下三方面的策略。

（一）以機(jī)制為依托，落實(shí)黨組織角色定位

黨組織在混合所有制企業(yè)可起到政治領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、聯(lián)系干群等方面作用，為落實(shí)黨組織角色，要以健全的機(jī)制建設(shè)為依托。[1]股東之間形成相互牽制的關(guān)系，在選擇企業(yè)經(jīng)營(yíng)者等事務(wù)的決策上，會(huì)顯得更為復(fù)雜。當(dāng)黨委依據(jù)混合所有制企業(yè)的實(shí)際情況建立起穩(wěn)固的長(zhǎng)效化制度時(shí)，各項(xiàng)工作才能夠高效展開，否則便會(huì)有功能弱化、角色淡化的風(fēng)險(xiǎn)。在混合所有制企業(yè)中，要健全議事機(jī)制，明確黨組織參與企業(yè)重要決策與經(jīng)管事務(wù)的途徑。依據(jù)參與決策機(jī)制，針對(duì)關(guān)于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵議題，先由黨組織進(jìn)行討論、了解內(nèi)容、統(tǒng)一看法。與此同時(shí)，建立董事會(huì)或經(jīng)理層向黨組織匯報(bào)決策結(jié)果和主動(dòng)匯報(bào)重大問題處理方案的制度，并使議事機(jī)制基于“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制展開，以做到堅(jiān)持現(xiàn)代企業(yè)制度與堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)并行不悖，促進(jìn)混合所有制企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。與此同時(shí)，堅(jiān)持高位推動(dòng)，建設(shè)執(zhí)紀(jì)問責(zé)制度，理順各種流程，制訂溝通機(jī)制，明確監(jiān)督隊(duì)伍介入經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的路線，以做到防微杜漸、未雨綢繆。借助良好的機(jī)制設(shè)計(jì)，可以理順黨組織與董事會(huì)、經(jīng)理層之間的關(guān)系，提升黨組織展開工作的主動(dòng)性，使得黨組織更有效地行使各項(xiàng)功能。

（二）以基層為根本，發(fā)揮凝聚人心的作用

基層是指企業(yè)的廣大黨員、基層干部及其職工群體，這是鍛造黨與群眾之間血肉聯(lián)系的紐帶?；旌纤兄破髽I(yè)中，人員流動(dòng)性大，許多黨員長(zhǎng)期性在外出差，時(shí)間上不足以按時(shí)參加黨組織活動(dòng)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，行業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)力加大，黨員通常生產(chǎn)任務(wù)繁重，經(jīng)濟(jì)考核壓力大，黨組織活動(dòng)很容易被壓縮。職工群眾思想狀態(tài)多樣化，利益訴求各不一致。[2]問題的存在，更要求積極創(chuàng)新黨建方法，筑牢基層。首先，可以調(diào)整黨支部設(shè)置，構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)良、適應(yīng)變化、互動(dòng)性強(qiáng)的黨支部組織體系;其次，堅(jiān)持貫徹黨組織基本生活制度，將企業(yè)發(fā)展實(shí)際和黨建原則結(jié)合起來，引導(dǎo)黨員提高身份認(rèn)同，通過團(tuán)結(jié)黨員加強(qiáng)黨組織的思想引領(lǐng)。在黨員基本生活中，注重優(yōu)選主題、優(yōu)化流程;最后，開展豐富多樣的文化活動(dòng)，舉辦行業(yè)發(fā)展論壇、職工技能競(jìng)賽等活動(dòng)，并尤其注重引導(dǎo)青年群體參與，著力構(gòu)建一批精品化、參與性強(qiáng)的活動(dòng)項(xiàng)目。通過加深黨組織在群眾間的根基，可以提升黨組織的引領(lǐng)力與影響力。

（三）以人才為支撐，構(gòu)建高素質(zhì)黨建隊(duì)伍

黨建工作要以高素質(zhì)、專業(yè)化的人才隊(duì)伍作為支撐，負(fù)責(zé)黨建工作的人員應(yīng)理解黨建工作的原則、規(guī)律與方法，能夠高效地開展工作。[3]首先，要健全領(lǐng)導(dǎo)能力，加強(qiáng)對(duì)黨建干部的培養(yǎng)，將年富力強(qiáng)、德才兼?zhèn)?、專業(yè)能力突出的人才選拔到干部隊(duì)伍中，提升黨組織自身的活力。加強(qiáng)干部考核，嚴(yán)把管理業(yè)務(wù)關(guān)。依據(jù)混合所有制企業(yè)的特點(diǎn)，由各出資方選派的黨委成員，應(yīng)當(dāng)符合黨組織內(nèi)在的人員選用標(biāo)準(zhǔn);其次，要建設(shè)學(xué)習(xí)型的黨組織。創(chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)平臺(tái)，促進(jìn)黨支部之間交流活動(dòng)實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，多舉辦座談交流、項(xiàng)目展示等活動(dòng)，在廣大黨員干部之間形成熱愛學(xué)習(xí)、積極進(jìn)取的風(fēng)尚。黨建工作任務(wù)重大，面臨的問題也十分復(fù)雜。只有各層級(jí)干部與人才具備專業(yè)的素質(zhì)，才能夠有效地開展黨建工作，使黨組織發(fā)揮引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的作用。

三、結(jié)束語

在國(guó)有企業(yè)混合所有制企業(yè)發(fā)展的過程中，只有不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，才能夠激發(fā)企業(yè)的生命力，提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。在開展黨建工作時(shí)，要突出機(jī)制、基層、人才三個(gè)著力點(diǎn)，以提升黨建工作的實(shí)效性，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出更大貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙媛媛.混合所有制企業(yè)黨建工作的著力點(diǎn)分析[J].改革與開放，2018（17）：61-63.

[2]高品.國(guó)有控股混合所有制企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的新要求[N].光明日?qǐng)?bào)，2016-02-21（006）.

[3]李天明.混合所有制企業(yè)黨建理論初探[J].湖南行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2017（02）：28-32.