李 勉，張平平，張 彩，羅 良

(1.3.4.北京師范大學(xué)中國基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測協(xié)同創(chuàng)新中心，北京 100875；2.鄭州大學(xué)教育學(xué)院，河南鄭州 450001)

教師是影響學(xué)生發(fā)展的重要關(guān)鍵性因素之一。一項(xiàng)覆蓋了800多項(xiàng)元分析的綜合報(bào)告對影響學(xué)生學(xué)業(yè)成就的相關(guān)因素進(jìn)行了排序，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，排名前20位的影響因素中，教師以及與教師密切相關(guān)的課程教學(xué)因素共占據(jù)了15項(xiàng)，[1]由此可見教師對學(xué)生發(fā)展產(chǎn)生了至關(guān)重要的作用。正因?yàn)槿绱耍處熞蛩爻蔀閲H大型教育質(zhì)量監(jiān)測的背景因素調(diào)查中必不可少的內(nèi)容之一。本文將對國際上影響力較大的四個(gè)基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測項(xiàng)目進(jìn)行分析，包括由經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(Organization for Economic Co-operation and Development, OECD)發(fā)起的國際學(xué)生評價(jià)項(xiàng)目(Programme for International Student Assessment, PISA)，由國際教育成就評價(jià)協(xié)會(International Association for the Evaluation of Educational Achievement, IEA)發(fā)起的國際數(shù)學(xué)與科學(xué)學(xué)習(xí)趨勢研究(Trends in International Mathematics and Science Study, TIMSS)和國際閱讀素養(yǎng)進(jìn)展研究(Progress in International Reading Literacy Study, PIRLS)，以及美國國家教育進(jìn)展評估(National Assessment of Educational Progress, NAEP)。通過梳理以上四大項(xiàng)目中教師相關(guān)因素監(jiān)測的框架和特點(diǎn)，從而為我國教育質(zhì)量監(jiān)測及其他教師測評項(xiàng)目提供參考和借鑒。

一、國際大型教育質(zhì)量監(jiān)測項(xiàng)目中教師因素監(jiān)測的現(xiàn)狀

教師因素監(jiān)測是指在教育質(zhì)量監(jiān)測中，通過對教師、校長、學(xué)生的問卷測查以及對教師的知識技能測試，以采集到教師背景經(jīng)歷、教育教學(xué)、專業(yè)發(fā)展等方面的數(shù)據(jù)信息，從而達(dá)到全面了解教師隊(duì)伍狀況、識別出對學(xué)生發(fā)展有重要影響的教師因素等目的。四大國際項(xiàng)目均包含了對教師因素的監(jiān)測。

(一)PISA項(xiàng)目的教師因素監(jiān)測

PISA旨在評估參與國/地區(qū)15歲學(xué)生是否具備未來社會生活和終身學(xué)習(xí)所必須的基本素養(yǎng)。PISA監(jiān)測的核心領(lǐng)域是閱讀、數(shù)學(xué)、科學(xué)，同時(shí)其還收集學(xué)生個(gè)人及家庭、學(xué)校、社會等方面的背景信息，并通過關(guān)聯(lián)分析揭示這些背景信息與學(xué)生發(fā)展之間的關(guān)系。

PISA依據(jù)教育效能理論，構(gòu)建了包含教育系統(tǒng)層次和教育生產(chǎn)過程的兩維監(jiān)測框架。其中，教育系統(tǒng)層次包括教育系統(tǒng)整體、學(xué)校(教育機(jī)構(gòu))、班級(教學(xué)情境)和學(xué)生(教與學(xué)中的個(gè)體參與者)四個(gè)層面，教育生產(chǎn)過程包括投入/背景、過程、結(jié)果與產(chǎn)出三個(gè)方面。教師因素位于此框架中的學(xué)校和班級層面，提供了有關(guān)學(xué)校教育投入和教育過程的信息，服務(wù)于參與國和地區(qū)教師教育政策的調(diào)整和學(xué)校教育教學(xué)的改進(jìn)。

PISA在2012年及以前，主要通過學(xué)生問卷和學(xué)校問卷收集教師因素的相關(guān)數(shù)據(jù)。自2015年起，項(xiàng)目引入針對學(xué)科教師的調(diào)查問卷以對教師信息進(jìn)行更全面的收集，同時(shí)學(xué)生問卷和學(xué)校問卷中關(guān)于教師因素的測查也繼續(xù)保留。[2]其中，教師問卷主要包括教師個(gè)人背景、資歷、教學(xué)實(shí)踐與工作狀態(tài)等方面的內(nèi)容；學(xué)生問卷主要包括教師的課堂教學(xué)行為和教學(xué)方法、教學(xué)評價(jià)和師生互動(dòng)等方面的內(nèi)容；學(xué)校問卷主要包括學(xué)校師資數(shù)量與質(zhì)量、教師參與專業(yè)發(fā)展活動(dòng)、教師管理等方面的內(nèi)容。2018年，教師問卷增加了教師和家長及其他同事的溝通合作方式、對學(xué)生應(yīng)用信息技術(shù)的方法引導(dǎo)、學(xué)生全球化與多元文化觀念的培養(yǎng)等方面的指標(biāo)。[3-4]PISA的教師因素監(jiān)測框架詳見表1。

(二)TIMSS 和 PIRLS項(xiàng)目的教師因素監(jiān)測

TIMSS和PIRLS均由國際教育成就評價(jià)協(xié)會發(fā)起。TIMSS目的在于評估各參與國/地區(qū)四年級和八年級學(xué)生的數(shù)學(xué)與科學(xué)學(xué)業(yè)表現(xiàn)及發(fā)展趨勢，PIRLS目的在于評估各參與國/地區(qū)四年級學(xué)生的閱讀素養(yǎng)水平與進(jìn)展。

TIMSS將課程作為國家間學(xué)生成績差異的主要解釋因素，構(gòu)建了包含“目標(biāo)課程、實(shí)施課程和獲得課程”的三層次課程模型，以及包括“國家與社區(qū)情境、學(xué)校情境、課堂情境、學(xué)生特征和態(tài)度及家庭情境”五個(gè)情境的背景因素測評框架。[5]其中，對教師因素的監(jiān)測居于“實(shí)施課程”層面，相關(guān)調(diào)查指標(biāo)分布于國家、學(xué)校、課堂等多種情境，目的在于描述各參與國和地區(qū)的課程實(shí)施主體、課程實(shí)施過程的基本狀況，以揭示影響學(xué)生數(shù)學(xué)與科學(xué)學(xué)業(yè)成就的教師和教學(xué)因素。PIRLS的教師因素測評框架與TIMSS大體類似，僅在個(gè)別指標(biāo)上略有差異。

TIMSS和PIRLS的教師因素監(jiān)測信息源包含教師、學(xué)生、校長和國家調(diào)查協(xié)調(diào)者(即各個(gè)參與國家/地區(qū)負(fù)責(zé)組織實(shí)施TIMSS和PIRLS測試的人員)。其中，教師作為主要的信息源提供了有關(guān)個(gè)人背景、課堂教學(xué)與工作狀態(tài)、培訓(xùn)與專業(yè)發(fā)展等模塊的信息；學(xué)生提供了描述教師課堂教學(xué)行為狀況的信息；校長提供了關(guān)于教師數(shù)量、教師專業(yè)發(fā)展、教師工作狀態(tài)、教師評價(jià)的信息；國家調(diào)查協(xié)調(diào)者提供了國家層面的教師資格、職前準(zhǔn)備和教師招募等教師教育相關(guān)政策背景信息。TIMSS和PIRLS的教師因素監(jiān)測框架詳見表2。

表1 PISA教師因素的監(jiān)測框架

注：學(xué)生和校長的信息根據(jù)PISA歷年學(xué)生、校長問卷整理，教師的信息根據(jù)PISA2015、2018年教師問卷整理。

(三)NAEP項(xiàng)目的教師因素監(jiān)測

NAEP是美國國內(nèi)唯一長期的且具有全國代表性的教育評價(jià)體系，也被稱為“國家成績報(bào)告單”。NAEP的主要目的在于回答美國四年級、八年級、十二年級的學(xué)生在各個(gè)學(xué)科領(lǐng)域“知道什么，能做什么”，以提供關(guān)于美國中小學(xué)生學(xué)業(yè)成就的可靠、及時(shí)的信息。NAEP同時(shí)對學(xué)生、教師和學(xué)校管理者展開問卷調(diào)查，以全面收集學(xué)生的學(xué)習(xí)背景信息，從而為進(jìn)行群體間比較、準(zhǔn)確解釋學(xué)生的成就表現(xiàn)提供依據(jù)。

NAEP 監(jiān)測框架包括特定科目評估框架和背景信息兩部分。其中，特定科目評估框架詳細(xì)說明特定年級的學(xué)生應(yīng)該知道什么和應(yīng)該能做什么；背景信息主要包括人口統(tǒng)計(jì)學(xué)基本信息、社會經(jīng)濟(jì)狀況、公共政策背景、特定學(xué)科教學(xué)信息等。[6]其中，教師因素位于背景信息部分，教師因素的數(shù)據(jù)采集渠道除教師問卷外，也包括學(xué)生、校長問卷。

教師在NAEP監(jiān)測中作為最重要的信息源提供了有關(guān)個(gè)人背景、接受教育與培訓(xùn)、課堂組織與教學(xué)實(shí)踐的信息；學(xué)生提供了有關(guān)各學(xué)科教師教學(xué)行為的補(bǔ)充性信息；校長提供了有關(guān)學(xué)校教師數(shù)量、教師流入與保留、教師專業(yè)發(fā)展的信息。NAEP教師因素監(jiān)測框架詳見表3。

表2 TIMSS和PIRLS教師因素的監(jiān)測框架

注：根據(jù)TIMSS和PIRLS歷年的背景問卷整理，其中斜體加下劃線的為TIMSS測試特有的。

二、國際教育質(zhì)量監(jiān)測項(xiàng)目中教師因素監(jiān)測的設(shè)計(jì)特點(diǎn)

綜合對四大國際教育質(zhì)量監(jiān)測項(xiàng)目的分析，可以看到不同項(xiàng)目由于監(jiān)測目的和定位的不同，在教師因素監(jiān)測上各具特色。但總體而言，四大項(xiàng)目中在教師因素監(jiān)測上呈現(xiàn)了以下四個(gè)方面的特點(diǎn)。

(一)在總體設(shè)計(jì)上，各項(xiàng)目的教師因素監(jiān)測框架在內(nèi)容模塊上有相似之處，同時(shí)各項(xiàng)目也根據(jù)自身的定位和目的選取了各具特色的監(jiān)測指標(biāo)和測查點(diǎn)

四大國際項(xiàng)目的教師因素監(jiān)測的內(nèi)容普遍包括教師基本信息、教師專業(yè)發(fā)展、教師教學(xué)實(shí)踐、教師工作狀態(tài)、學(xué)校對教師的管理與政策幾個(gè)方面。同時(shí)，國際項(xiàng)目除了對教師群體進(jìn)行調(diào)查外，還通過學(xué)生、校長收集信息。其中，學(xué)生主要從教學(xué)內(nèi)容接受者的角度，提供教師課堂教學(xué)策略、教學(xué)行為、師生關(guān)系等方面的信息，校長主要從學(xué)校管理者的角度，提供教師招募、教師專業(yè)發(fā)展支持、教師激勵(lì)等管理和政策方面的信息。這既能實(shí)現(xiàn)對教師相關(guān)信息的全面收集，也有利于不同來源信息的相互印證。比如，PISA2015科學(xué)教師問卷和學(xué)生問卷中平行設(shè)置了關(guān)于科學(xué)教師主導(dǎo)教學(xué)、科學(xué)課堂上的學(xué)習(xí)活動(dòng)、科學(xué)探究教學(xué)等教師教學(xué)實(shí)踐的題目，這既能從學(xué)生的角度對科學(xué)教師的作答情況進(jìn)行印證，也便于在學(xué)校層面上整合和比較教師和學(xué)生的作答。[2][7]

表3 NAEP教師因素的監(jiān)測框架

注：根據(jù)NAEP歷年的背景問卷整理。

各國際監(jiān)測項(xiàng)目由于定位和目的的不同，教師因素監(jiān)測框架在具體的指標(biāo)設(shè)置上各具特色。如TIMSS的目的在于了解各參測國家或地區(qū)在數(shù)學(xué)、科學(xué)課程上的實(shí)施情況以及相關(guān)因素狀況，因此其教師因素的測查全部圍繞兩個(gè)學(xué)科課程教學(xué)因素展開。其中尤為值得注意的是，TIMSS就學(xué)生測試中涉及的所有學(xué)科知識點(diǎn)都對教師進(jìn)行了一一調(diào)查，包括詢問教師“是否在課堂上教授了該知識點(diǎn)”，以及教師“在教授該知識點(diǎn)前，是否有充分的準(zhǔn)備”。由此可見，TIMSS的教師因素監(jiān)測是學(xué)科課程導(dǎo)向的。相比之下，PISA教師因素監(jiān)測涵蓋的內(nèi)容更為寬泛、宏觀，既包括與學(xué)科課程教學(xué)密切相關(guān)的因素，也包括師生關(guān)系、教師支持、教師不良行為等與學(xué)科教學(xué)無直接關(guān)系的因素，這也和PISA測試本身的定位目標(biāo)有關(guān)，即要測查學(xué)生是否具備了未來社會要求的素養(yǎng)以及各類環(huán)境因素對該素養(yǎng)的影響。

(二)在不同監(jiān)測年度之間，教師因素監(jiān)測框架表現(xiàn)出穩(wěn)定性與發(fā)展性相統(tǒng)一的特點(diǎn)

四大國際教育質(zhì)量監(jiān)測項(xiàng)目的監(jiān)測周期和監(jiān)測內(nèi)容各有不同。PISA每三年一測，每次測試在閱讀、數(shù)學(xué)、科學(xué)中選擇其中一個(gè)作為最主要的測試領(lǐng)域，其余兩個(gè)作為次要測試領(lǐng)域。TIMSS和PIRLS每四年一測，每次測試的科目都固定。NAEP每年一測，但測試學(xué)科每年不同且不同學(xué)科循環(huán)的周期不同，如閱讀、數(shù)學(xué)學(xué)科每兩年一測，寫作、科學(xué)學(xué)科每四年一測?？傮w而言，在不同的監(jiān)測年度之間，教師因素監(jiān)測框架表現(xiàn)出穩(wěn)定性和發(fā)展性相統(tǒng)一的特點(diǎn)。

TIMSS和PIRLS在不同監(jiān)測年度的教師因素監(jiān)測框架總體保持穩(wěn)定，但監(jiān)測框架中的具體指標(biāo)內(nèi)容會有所調(diào)整。比如，與TIMSS2011相比，TIMSS2015教師因素主要增加了教師工作壓力這一指標(biāo)的測查，而刪減了對教師信息技術(shù)能力、對數(shù)學(xué)學(xué)科的看法等指標(biāo)。[8]NAEP不同年度同一學(xué)科的教師因素監(jiān)測在人口統(tǒng)計(jì)學(xué)信息、教師專業(yè)發(fā)展、教師工作態(tài)度等內(nèi)容模塊上基本保持穩(wěn)定，但在教師教學(xué)實(shí)踐內(nèi)容模塊上，會根據(jù)教育發(fā)展形勢和需求的不同有一定的調(diào)整。以閱讀為例，NAEP2013關(guān)注課堂中教師要求學(xué)生進(jìn)行課堂報(bào)告、閱讀雜志或報(bào)紙、大聲朗讀、默讀等活動(dòng)的頻率，而NAEP2017則更加重視教師的教學(xué)策略、教學(xué)資源的使用以及教學(xué)活動(dòng)的安排，即從重視課堂細(xì)節(jié)轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)注教師對課堂的整體把控。[9]PISA教師因素監(jiān)測的核心模塊整體穩(wěn)定，但由于要體現(xiàn)當(dāng)前的政策優(yōu)先事項(xiàng)，因此不同年度教師因素監(jiān)測中提供的具體信息有所變化，尤其是在加入教師問卷前后的兩次測試中，教師因素監(jiān)測框架有一定差異。比如，PISA2012對數(shù)學(xué)教師維持課堂秩序、布置作業(yè)頻率等信息進(jìn)行重點(diǎn)測查，而PISA2015則重點(diǎn)調(diào)查科學(xué)教師的教學(xué)活動(dòng)安排、教學(xué)組織、教學(xué)評價(jià)等方面。[2]

(三)在不同學(xué)科之間，教師因素監(jiān)測框架表現(xiàn)出共通性與特異性相統(tǒng)一的特點(diǎn)

教師因素監(jiān)測框架的學(xué)科共通性主要表現(xiàn)在：對于教師基本信息、教師工作狀態(tài)、學(xué)校對教師的管理與政策等內(nèi)容模塊，不同學(xué)科教師的指標(biāo)、測查點(diǎn)乃至題目表述都完全一樣。這既符合教師的實(shí)際工作情況，也便于進(jìn)行不同學(xué)科教師數(shù)據(jù)的分析和比較。

教師因素監(jiān)測框架的學(xué)科特異性主要有以下三個(gè)方面的體現(xiàn)：一是指標(biāo)的特異。如TIMSS2015對數(shù)學(xué)教師因素的監(jiān)測中，專門設(shè)置了教師指導(dǎo)學(xué)生利用信息技術(shù)手段學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的測查指標(biāo)，包括教師允許學(xué)生使用計(jì)算器和電腦的情境、具體要求和使用頻率等。[8]這些測查指標(biāo)是數(shù)學(xué)學(xué)科獨(dú)有的，也是數(shù)學(xué)教師教學(xué)實(shí)踐中的一個(gè)重要方面。二是測查點(diǎn)的特異。如PISA2015的教師問卷分為對科學(xué)教師的問卷以及其他學(xué)科的教師問卷兩類(PISA2015的主要測試領(lǐng)域是科學(xué))，這兩個(gè)問卷均包括教師教學(xué)實(shí)踐這一指標(biāo)，但具體的測查點(diǎn)有所不同?？茖W(xué)教師的“教學(xué)實(shí)踐”測查點(diǎn)具有鮮明的科學(xué)學(xué)科特性，包括教師指導(dǎo)學(xué)生開展科學(xué)探究、進(jìn)行科學(xué)實(shí)驗(yàn)、與學(xué)生討論新近科學(xué)事件等，而其他學(xué)科教師的“教學(xué)實(shí)踐”測查點(diǎn)則沒有體現(xiàn)學(xué)科特性，包括教師表揚(yáng)學(xué)生的依據(jù)、教師開展分組學(xué)習(xí)的頻率和分組的依據(jù)、教師評價(jià)學(xué)生的主要方式等。[2]三是題目表述的特異。如NAEP2017閱讀和數(shù)學(xué)學(xué)科都設(shè)置了“教師的教學(xué)資源使用”的測查點(diǎn)。其對閱讀學(xué)科教師的測查題目為“當(dāng)與學(xué)生一起閱讀文章時(shí)，你使用了以下哪些資源？”其選項(xiàng)包括“課本、練習(xí)冊、電子課本、廣泛的兒童讀物、不同文化地域的材料、兒童雜志或報(bào)紙、閱讀相關(guān)的網(wǎng)站和應(yīng)用、閱讀相關(guān)的教育游戲”；[9]對數(shù)學(xué)教師的測查題目為“在數(shù)學(xué)教學(xué)中，你是否選用以下教學(xué)材料？”其選項(xiàng)包括“學(xué)校提供的課本、學(xué)校提供的其他材料、網(wǎng)站的材料、自己編制的材料、其他材料”。[10]可見，這主要通過題目表述和選項(xiàng)設(shè)置上的差異，來體現(xiàn)各學(xué)科的特異性。

(四)在數(shù)據(jù)應(yīng)用方面，教師因素監(jiān)測結(jié)果既用于國家和地區(qū)間的橫向比較以了解教師隊(duì)伍狀況，也用于與學(xué)生發(fā)展結(jié)果的關(guān)聯(lián)分析以識別對學(xué)生有重要影響的教師因素

教師因素監(jiān)測的一大作用在于收集教師隊(duì)伍狀況的數(shù)據(jù)、信息，以此作為判定本國或本地區(qū)教師隊(duì)伍狀況、檢驗(yàn)相關(guān)政策成效、實(shí)施績效問責(zé)等的依據(jù)。如PISA2015通過校長問卷收集了教師資格認(rèn)證的信息。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，在智利、哥倫比亞、格魯吉亞、墨西哥等國家和地區(qū)，通過了資格認(rèn)證的教師比例不足50%，而在另外26個(gè)國家和地區(qū)相應(yīng)比例達(dá)到了90%以上。[11]這一數(shù)據(jù)信息有利于參測國家和地區(qū)了解其教師資質(zhì)水平在國際上所處的位置，并為教師準(zhǔn)入政策的調(diào)整和相關(guān)改進(jìn)措施的實(shí)施提供參考依據(jù)。

除此之外，教師因素監(jiān)測更重要的作用在于通過開展教師因素與學(xué)生發(fā)展結(jié)果的關(guān)聯(lián)性分析，揭示對學(xué)生學(xué)業(yè)成就有重要影響的教師因素。如PISA2012將師生關(guān)系和學(xué)生各個(gè)方面的發(fā)展結(jié)果進(jìn)行了關(guān)聯(lián)分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，師生關(guān)系能正向預(yù)測學(xué)生的學(xué)業(yè)成績、學(xué)校歸屬感、出勤率、學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、自我效能感等多個(gè)方面。就OECD平均而言，師生關(guān)系指數(shù)每提高一個(gè)單位，學(xué)生的數(shù)學(xué)平均成績提高4.2分；控制學(xué)生數(shù)學(xué)成績和家庭經(jīng)濟(jì)社會文化地位的影響后，師生關(guān)系指數(shù)每增加一個(gè)單位，學(xué)生遲到和逃學(xué)現(xiàn)象分別降低4.5%和4.2%，學(xué)校歸屬感指數(shù)提高0.39個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差。[12]TIMSS2015對教師專業(yè)背景與學(xué)生的成績的關(guān)聯(lián)分析結(jié)果表明，對于四年級科學(xué)學(xué)科而言，同時(shí)具有小學(xué)教育和科學(xué)雙重專業(yè)背景的教師所教學(xué)生的成績最高(511分)，具有小學(xué)教育但不是科學(xué)專業(yè)背景的教師次之(510分)，科學(xué)專業(yè)但不是小學(xué)教育背景的教師與其他專業(yè)背景的教師并列第三(496分)。[13]該結(jié)果說明，教師具有小學(xué)教育專業(yè)背景對于小學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展有明顯的積極影響。

三、對我國在基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中開展教師因素監(jiān)測的啟示

通過對國際大型教育質(zhì)量監(jiān)測項(xiàng)目中教師因素監(jiān)測框架和內(nèi)容的分析，得到對我國教師因素監(jiān)測的以下幾點(diǎn)啟示。

(一)“政策需求、理論引領(lǐng)、實(shí)證支撐”三位一體構(gòu)建我國教師因素監(jiān)測框架

國際教育質(zhì)量監(jiān)測項(xiàng)目中教師因素監(jiān)測框架的設(shè)計(jì)和內(nèi)容的確定具有較為充分的政策依據(jù)、理論依據(jù)和實(shí)證依據(jù)。如PISA2015的教師因素監(jiān)測基于教育效能理論，在PISA2012監(jiān)測框架上增補(bǔ)了能反映教育發(fā)展趨勢變化的關(guān)鍵測查點(diǎn)，同時(shí)結(jié)合各國教育政策熱點(diǎn)、PISA上一輪監(jiān)測的工具質(zhì)量分析結(jié)果以及新近研究進(jìn)展，對監(jiān)測框架進(jìn)行了修訂。[14]參考這一做法，我國教師因素的監(jiān)測要從義務(wù)教育相關(guān)的法律法規(guī)、政策條例中提煉出對教師因素監(jiān)測的要求，確保教師因素監(jiān)測的內(nèi)容來源于政策、服務(wù)于政策；要以科學(xué)的理論作為基礎(chǔ)，將教育學(xué)、心理學(xué)中的相關(guān)理論作為框架構(gòu)建和指標(biāo)選擇的依據(jù)；同時(shí)還要以高質(zhì)量的實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)作為支撐，利用實(shí)證研究結(jié)果合理地篩選指標(biāo)，逐步構(gòu)建“政策需求、理論引領(lǐng)、實(shí)證支撐”三位一體的教師因素監(jiān)測框架。

(二)教師因素監(jiān)測內(nèi)容體現(xiàn)本土特色，同時(shí)與國際接軌，體現(xiàn)國際教師教育的新理念

我國教師因素監(jiān)測一方面要充分吸收借鑒國際教育質(zhì)量監(jiān)測項(xiàng)目的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方法，體現(xiàn)國際教育發(fā)展的新理念，將一些適用于我國國情實(shí)際的監(jiān)測指標(biāo)和工具用于我國教師因素監(jiān)測，另一方面也要立足國情，在教師因素監(jiān)測中加強(qiáng)中國特色指標(biāo)的設(shè)置。比如，針對我國農(nóng)村學(xué)校結(jié)構(gòu)性缺編的問題，應(yīng)設(shè)置能體現(xiàn)農(nóng)村各學(xué)科教師充足程度、專業(yè)對口程度以及與實(shí)際教學(xué)需求的差距等指標(biāo)，以用于分析農(nóng)村教師隊(duì)伍狀況及對學(xué)生發(fā)展的影響；又如，根據(jù)我國中小學(xué)教師專業(yè)化發(fā)展的趨勢，應(yīng)基于我國的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在教師監(jiān)測中設(shè)置教師開展探究性教學(xué)、自主支持型教學(xué)等創(chuàng)新性教學(xué)方法的指標(biāo)，以用于分析說明相關(guān)教學(xué)方法的普及性和有效性。

(三)通過多渠道收集數(shù)據(jù)，增加數(shù)據(jù)視角的豐富性，并加強(qiáng)實(shí)現(xiàn)多角印證

國際監(jiān)測項(xiàng)目往往同時(shí)對學(xué)生、教師和校長進(jìn)行問卷調(diào)查，通過多種渠道和方式采集數(shù)據(jù)。我國教師因素監(jiān)測也可以借鑒這一經(jīng)驗(yàn)，針對不同對象研制內(nèi)容互補(bǔ)、相互印證的教師因素監(jiān)測工具，這既有利于增加數(shù)據(jù)視角的豐富性，以便更全面地獲取教師相關(guān)的數(shù)據(jù)信息，同時(shí)也有利于多角互證，以檢驗(yàn)教師作答結(jié)果的真實(shí)性和客觀性。同時(shí)，我們還可以從多個(gè)渠道收集數(shù)據(jù)，如通過問卷調(diào)查系統(tǒng)采集教師教學(xué)實(shí)踐、專業(yè)發(fā)展、師生互動(dòng)等數(shù)據(jù)，借助教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析教師的個(gè)人教育和工作經(jīng)歷、流動(dòng)與流失等數(shù)據(jù)。通過不同來源數(shù)據(jù)的匹配、整合，從整體上揭示師資隊(duì)伍的數(shù)量、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量狀況，以及教師因素對學(xué)生各方面發(fā)展結(jié)果的影響作用。

(四)加強(qiáng)教師監(jiān)測結(jié)果與學(xué)生發(fā)展結(jié)果的關(guān)聯(lián)分析和結(jié)果應(yīng)用，以發(fā)揮教師監(jiān)測對于學(xué)生發(fā)展的促進(jìn)作用

開展教師監(jiān)測獲取相應(yīng)的數(shù)據(jù)信息，既是為了了解教師隊(duì)伍和教師工作的整體狀況，也是為了識別出對學(xué)生發(fā)展有重要影響的教師因素，以達(dá)到促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的根本目的。因此，要加強(qiáng)教師因素與學(xué)生發(fā)展的關(guān)聯(lián)性分析，具體而言包括以下幾種分析方法：一是采用數(shù)據(jù)分類匯總、線性回歸、邏輯回歸等多種統(tǒng)計(jì)方法來評估教師因素與學(xué)生發(fā)展的關(guān)聯(lián)強(qiáng)度，識別出對學(xué)生發(fā)展結(jié)果而言的關(guān)鍵教師因素。二是分析教師因素對學(xué)生的認(rèn)知和非認(rèn)知能力等多方面發(fā)展結(jié)果的影響，綜合看待教師因素的作用。三是考查教師因素對學(xué)生發(fā)展結(jié)果的影響機(jī)制，為可能的干預(yù)措施提供科學(xué)依據(jù)。比如,可通過探索教師創(chuàng)新性教學(xué)方式對于不同學(xué)業(yè)水平學(xué)生的影響作用是否存在差異，從而為教師教學(xué)方式的改進(jìn)提供更精細(xì)化的數(shù)據(jù)支撐。

(五)通過縱向追蹤數(shù)據(jù)，檢驗(yàn)和完善教師因素監(jiān)測框架

國際監(jiān)測項(xiàng)目主要是基于單次監(jiān)測收集到的橫斷數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，從而驗(yàn)證教師因素對以學(xué)生學(xué)業(yè)表現(xiàn)為代表的教育結(jié)果質(zhì)量的預(yù)測力。這種做法無法反映教師因素與學(xué)生發(fā)展結(jié)果的因果關(guān)系，對于揭示教師因素的影響作用而言是遠(yuǎn)不夠充分的。教師因素監(jiān)測的未來發(fā)展方向之一是收集趨勢性數(shù)據(jù)，分析教師因素與學(xué)生表現(xiàn)之間的共變性趨勢，從而對教師因素監(jiān)測框架和指標(biāo)進(jìn)行驗(yàn)證與完善?？v向追蹤的趨勢性數(shù)據(jù)可以對教師質(zhì)量的變化與進(jìn)展作出持續(xù)的診斷、對學(xué)生成績變化進(jìn)行更強(qiáng)的解釋、減少在橫向比較各類教師因素影響作用時(shí)混雜的多種偏差，從而為教師教育政策制定和調(diào)整、教育教學(xué)診斷和改進(jìn)提供更有說服力的證據(jù)。