袁林崗 侯海俠

[摘? ?要]公共參與是思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)的組成部分。文章以《民主管理：共創(chuàng)幸福生活》課堂教學(xué)為例，就如何落實(shí)公共參與這一核心素養(yǎng)，從知識(shí)、能力和意識(shí)三個(gè)角度予以闡述。

[關(guān)鍵詞]高中政治;課堂教學(xué);公共參與;核心素養(yǎng)

[中圖分類號(hào)]? ? G633.2? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]? ? A? ? ? ? [文章編號(hào)]? ? 1674-6058（2020）13-0048-02

《普通高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)（2017年版）》明確指出，思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)主要包括政治認(rèn)同、科學(xué)精神、法治意識(shí)與公共參與，其中公共參與素養(yǎng)是指公民為了維護(hù)或促進(jìn)社會(huì)公益，通過各種合法的途徑與方式表達(dá)利益訴求、影響公共活動(dòng)以及公共決策的社會(huì)政治行為。它包括三方面要素：公共參與知識(shí)、公共參與能力和公共參與意識(shí)。公共參與在培養(yǎng)學(xué)生正確的世界觀、價(jià)值觀和人生觀等方面發(fā)揮著重要的作用，也必然成為落實(shí)思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)的重要切入點(diǎn)和抓手。

下面，筆者就以《民主管理：共創(chuàng)幸福生活》課堂教學(xué)為例談?wù)勗诟咧姓握n堂教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生公共參與素養(yǎng)的一些基本策略。

一、小組合作共享，獲取公共參與知識(shí)

美國(guó)教育學(xué)家杜威認(rèn)為，公眾要想?yún)⑴c到民主社會(huì)生活中，具備一定的知識(shí)基礎(chǔ)是十分必要的，如果缺乏知識(shí)基礎(chǔ)，何談民主參與。雖然說大部分中學(xué)生還是未成年人，但他們?nèi)绻M(jìn)行公共參與，同樣需要一定的知識(shí)儲(chǔ)備。比如在《民主管理：共創(chuàng)幸福生活》這一課中，一方面，學(xué)生要了解“公共參與”的相關(guān)知識(shí)，如公共參與是什么，進(jìn)行公共參與有何意義，如何進(jìn)行公共參與等等。另一方面，學(xué)生要了解村民委員會(huì)（居民委員會(huì)）的含義，同時(shí)要明白為什么要參與村民委員會(huì)（居民委員會(huì)）的管理，村（居）民通過什么方式行使民主管理的權(quán)利等等。據(jù)此，學(xué)生還要了解2018年修訂的《中華人民共和國(guó)居民委員會(huì)組織法》和《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》，這些內(nèi)容的學(xué)習(xí)有利于提升中學(xué)生參與實(shí)踐的水平，更好地服務(wù)于教學(xué)。但是處于高中階段的學(xué)生一般來說課業(yè)負(fù)擔(dān)都比較重，公共參與的相關(guān)知識(shí)儲(chǔ)備又比較缺乏，如果讓學(xué)生單獨(dú)一個(gè)人完成所有公共參與知識(shí)的收集，顯然不切實(shí)際。筆者在教學(xué)中把學(xué)生分成若干個(gè)學(xué)習(xí)小組，每位小組成員負(fù)責(zé)一個(gè)知識(shí)點(diǎn)的資料收集和整理，然后在小組內(nèi)實(shí)現(xiàn)共享。學(xué)生通過了解相關(guān)的基礎(chǔ)知識(shí)，培養(yǎng)了聯(lián)系實(shí)際的能力，逐步提高了政治參與的本領(lǐng)，同時(shí)更加珍惜自己享有的民主權(quán)利，并增強(qiáng)了主人翁責(zé)任感。

二、學(xué)習(xí)參觀雙管齊下，提高公共參與能力

高中思想政治課程所要培育的公共參與能力還應(yīng)該包括參與知識(shí)的運(yùn)用能力，具體表現(xiàn)為對(duì)社會(huì)公共問題的洞察能力與分析能力、同相關(guān)部門進(jìn)行溝通與交涉的能力以及針對(duì)存在問題提出有效解決方案的能力等。比如在講授《民主管理：共創(chuàng)幸福生活》時(shí)，筆者采用小組合作學(xué)習(xí)法，把學(xué)生分成6組對(duì)問題進(jìn)行討論，最后每組選出一個(gè)代表發(fā)言。討論的問題是：中學(xué)生在自己社區(qū)的文明建設(shè)過程中，怎樣貢獻(xiàn)自己的一分力量？學(xué)生回答如下：為社區(qū)出黑板報(bào)、成立志愿者服務(wù)隊(duì)、為社區(qū)清理小廣告、為社區(qū)老人送溫暖……

要想提高學(xué)生的公共參與能力，除了講授相關(guān)知識(shí)外，還要給學(xué)生提供充分的公共參與機(jī)會(huì)。教師可在課堂上創(chuàng)設(shè)情境，讓學(xué)生在情境中實(shí)現(xiàn)公共參與。在《民主管理：共創(chuàng)幸福生活》這一課中，筆者就設(shè)計(jì)了這樣一個(gè)情境：

2025年，班里的同學(xué)們都大學(xué)畢業(yè)進(jìn)入了工作崗位，王同學(xué)成為開封市龍亭區(qū)柳園口鄉(xiāng)三道堤村的村委會(huì)主任，趙同學(xué)成為《開封日?qǐng)?bào)》的記者。這天趙同學(xué)來采訪王同學(xué)，采訪內(nèi)容如下：你覺得成為一名成功的村委會(huì)主任應(yīng)該具備哪些素質(zhì)？你認(rèn)為在本村的發(fā)展中村委會(huì)主任應(yīng)該帶領(lǐng)大家如何去做？你覺得村民委員會(huì)在新農(nóng)村建設(shè)過程中應(yīng)該發(fā)揮怎樣的作用？通過讓學(xué)生角色扮演，調(diào)動(dòng)他們自主探究的積極性，培養(yǎng)他們利用所學(xué)知識(shí)分析問題和解決問題的能力，提高他們的公共參與能力，真正地落實(shí)了政治學(xué)科核心素養(yǎng)的培育。

通過課堂的學(xué)習(xí)，學(xué)生已經(jīng)初步掌握了民主管理的相關(guān)知識(shí)，形成了一定的認(rèn)知。但這些知識(shí)和實(shí)際能不能有效地聯(lián)系起來，學(xué)生心里可能還打著鼓。接下來，筆者帶著學(xué)生實(shí)地參觀了學(xué)校附近的東棚板社區(qū)，實(shí)地考察居委會(huì)的組成、管理流程和職責(zé)，近距離和居委會(huì)主任進(jìn)行溝通和交談，這樣學(xué)生在學(xué)習(xí)中存在的問題和疑惑就慢慢化解了。當(dāng)然，這并不算完，筆者還要求學(xué)生在參觀結(jié)束后寫一篇300字左右的總結(jié)和反思，理論聯(lián)系實(shí)際地對(duì)東棚板社區(qū)的工作提出合理化建議。學(xué)生在積極參與活動(dòng)的過程中，了解較多的相關(guān)知識(shí)，提高了自己參與政治生活的能力，收獲頗豐。

三、充分利用社團(tuán)活動(dòng)，提高公共參與意識(shí)

要想提高學(xué)生的公共參與意識(shí)，就要給學(xué)生提供公共參與的平臺(tái)和機(jī)會(huì)。因此，筆者成立了“法律學(xué)習(xí)與服務(wù)”社團(tuán)，為學(xué)生提供公共參與的條件和機(jī)會(huì)。比如在《民主管理：共創(chuàng)幸福生活》這一課中，筆者把學(xué)生參與社團(tuán)活動(dòng)的感悟和心得，都一條條列舉出來并打印成冊(cè)，讓社團(tuán)成員們相互交流、相互借鑒。社團(tuán)成員們通過共同想辦法、出點(diǎn)子，把民主管理工作抓到實(shí)處、落實(shí)到位。再如，在社團(tuán)活動(dòng)中我們一直宣傳和倡導(dǎo)“法律面前人人平等”，那么怎樣在民主管理的過程中真正地貫徹落實(shí)它呢？筆者用啟發(fā)誘導(dǎo)的方法激勵(lì)社團(tuán)成員們?nèi)翰呷毫?，各出大招、妙招，真正地使學(xué)生理解什么是“法律面前人人平等”，為什么要堅(jiān)持“法律面前人人平等”，怎樣落實(shí)和貫徹“法律面前人人平等”。此外，學(xué)生通過為社區(qū)的建設(shè)出謀劃策，體驗(yàn)到了民主管理的意義和價(jià)值，從而在民主實(shí)踐中不斷提高自己的政治參與意識(shí)和能力，同時(shí)也加深了對(duì)國(guó)家相關(guān)政策的了解，提高了政治認(rèn)同感。

在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新征程中，離不開每個(gè)公民的積極主動(dòng)參與。公共參與這一核心素養(yǎng)的培養(yǎng)，有利于提升高中生的社會(huì)責(zé)任感，還能激發(fā)他們的公共參與能力和水平。因此在高中政治教學(xué)中，教師應(yīng)通過多種方式讓高中生接受公共參與素養(yǎng)的熏陶，幫助他們成為有責(zé)任、有情懷的新時(shí)代公民。

（責(zé)任編輯 袁? ?妮）