萬衛(wèi) 段巧靈
摘 要 高水平專業(yè)群不僅是專業(yè)群建設的自然延伸,也是對經(jīng)濟社會發(fā)展的一種主動回應。高水平專業(yè)群是一個歷史范疇,其是通過不同專業(yè)的優(yōu)化組合來滿足社會對高技術人才需求的一項教育管理制度。實踐表明,高水平專業(yè)群已經(jīng)成為教育實體組織。從現(xiàn)代組織學的角度看,高水平專業(yè)群由組織目標、組織環(huán)境、管理主體和管理客體等要素構成。為了履行自身職能,建設高水平專業(yè)群需要采取的策略包括:關注組織特性,明確建設愿景;處理好兩個關系,實行多元共治;營造內部環(huán)境,提供建設保障;多管齊下,整合組織資源等。
關鍵詞 高水平專業(yè)群;高職院校;組群邏輯;構成要素;優(yōu)化策略
中圖分類號 G712.3 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219(2020)13-0006-06
一、問題的提出
為落實《國家職業(yè)教育改革實施方案》,2019年教育部、財政部發(fā)布的《關于實施中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設計劃的意見》提出,要集中力量建設150個左右高水平專業(yè)群。在此背景下,高水平專業(yè)群正式登上我國高等職業(yè)教育發(fā)展的歷史舞臺。從現(xiàn)實來看,高職院校對建設高水平專業(yè)群的熱情高漲,紛紛投入大量人力、物力和財力。
然而,目前高水平專業(yè)群的研究還比較薄弱。從已有研究來看,人們初步討論了專業(yè)群的內涵、組群邏輯、建設路徑等議題,但對專業(yè)群內涵的認識還沒有達成共識。董顯輝對中國知網(wǎng)的文獻分析發(fā)現(xiàn),專業(yè)群概念的表述有7種,大致分為兩類:一類觀點認為,可從工程對象、技術基礎、學科基礎等共同基礎來界定專業(yè)群;另一類認為,可從專業(yè)組群的目的和意義來界定專業(yè)群[1]。組群邏輯討論的是若干個專業(yè)因何匯聚為一個集體。例如,平和光根據(jù)專業(yè)群的研究現(xiàn)狀和專業(yè)群建設的實際,提出高水平專業(yè)群的組建邏輯有產(chǎn)業(yè)邏輯、崗位邏輯、知識邏輯和人的發(fā)展邏輯[2]。蘭金林、田靜、石偉平對2008-2018年中國知網(wǎng)核心期刊文獻的分析發(fā)現(xiàn),專業(yè)群建設實踐中存在著產(chǎn)業(yè)鏈邏輯和專業(yè)邏輯[3]。鄧子云、張放平提出,特高專業(yè)群組群邏輯有高端產(chǎn)業(yè)關系邏輯、產(chǎn)業(yè)高端業(yè)態(tài)邏輯、崗位群邏輯、人才培養(yǎng)定位邏輯、專業(yè)構成邏輯等[4]??傮w來看,高職院校組建高水平專業(yè)群,需要考慮專業(yè)、產(chǎn)業(yè)和學生的需要。另外,還有研究從人才培養(yǎng)定位、課程體系、實習模式、師資隊伍建設、資源庫建設、實訓資源建設、運行保障機制等方面,對專業(yè)群的建設路徑進行了討論[5]。通過文獻回顧發(fā)現(xiàn),人們對高水平專業(yè)群的研究剛剛起步。那么,高水平專業(yè)群究竟是什么?由哪些要素構成?如何進行優(yōu)化?本文將對以上問題展開討論。
二、高水平專業(yè)群的內涵
(一)高水平專業(yè)群的歷史溯源
從歷史的過程來看,高水平專業(yè)群是建立在人們對專業(yè)群的探索之上。20世紀末至21世紀初,我國一些職業(yè)教育辦學者逐漸意識到,高職院校需要建設專業(yè)群。1997年,賈寶勤首先提出了專業(yè)群的概念,認為“每所學校都有自己的基礎專業(yè)、特色專業(yè),這些專業(yè)師資力量強, 實習和實驗設備完善,辦學經(jīng)臉豐富。依托于這些專業(yè),根據(jù)社會需求, 開辦一些相近相鄰的專業(yè),形成以基礎專業(yè)為主、基礎共用、分支較細但又聯(lián)系緊密的專業(yè)體系, 我們稱之為專業(yè)群”[6]。賈寶勤指出了專業(yè)群的組建依據(jù),但其顯然是一個描述性定義,沒有說明專業(yè)群歸屬的類別。2001年,應智國提出,專業(yè)群“是指由一個或若干個相近相關專業(yè)及其專業(yè)方向共同組成的專業(yè)群體”[7]??梢?,應智國嘗試對專業(yè)群下一個規(guī)范性的定義,但他將專業(yè)群歸類為“專業(yè)群體”,屬于同義反復。隨著辦學者的不斷探索,人們對專業(yè)群的認識日趨深化,因而給專業(yè)群下了多種定義。同時,實踐領域的探索逐漸引起了教育政策制定者的關注。2006年,教育部、財政部聯(lián)合印發(fā)《關于實施國家示范性高等職業(yè)院校建設計劃 加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見》,提出“重點建成500個左右產(chǎn)業(yè)覆蓋廣、辦學條件好、產(chǎn)學結合緊密、人才培養(yǎng)質量高的特色專業(yè)群”。根據(jù)有關資料顯示,該意見提出的專業(yè)群建設目標基本實現(xiàn)[8]。其后,國家陸續(xù)發(fā)布《關于進一步推進“國家示范性高等職業(yè)院校建設計劃”實施工作的通知》《關于推進高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新引領職業(yè)教育科學發(fā)展的若干意見》《中央財政支持高等職業(yè)學校提升專業(yè)服務能力基本要求》《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃(2014-2020年)》等文件,繼續(xù)加強對專業(yè)群建設的引導,促進了高等職業(yè)教育的發(fā)展。
2019年,教育部、財政部共同發(fā)布《關于實施中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設計劃的意見》,標志著高水平專業(yè)群正式登上我國高等職業(yè)教育發(fā)展的歷史舞臺。我國建設高水平專業(yè)群是多種因素共同作用的結果。第一,產(chǎn)業(yè)轉型升級不斷提速。我國經(jīng)濟已經(jīng)步入新常態(tài),產(chǎn)業(yè)轉型升級是其必然選擇。從供給側的角度看,我國產(chǎn)業(yè)結構不盡合理。部分行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩,一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力不強。只有通過轉型升級,才能促進產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)轉型升級的關鍵是技術升級,這就要求高等職業(yè)教育為其提供技術支持和人才儲備。第二,高職院校社會服務能力不強。高等職業(yè)教育是我國高等教育的一種重要類型,占據(jù)高等教育的半壁江山。然而總的來看,高職院校服務社會的能力還比較薄弱,企業(yè)更愿意和985工程、211工程高校合作研發(fā)新技術。究其根源,高職院校還未具備強大的技術研發(fā)能力。這也可以部分解釋企業(yè)為何缺乏參與職業(yè)教育辦學的興趣。第三,教育鏈和產(chǎn)業(yè)鏈融合不深。產(chǎn)教融合是現(xiàn)代職業(yè)教育的重要理念,符合職業(yè)教育發(fā)展的客觀規(guī)律。然而職業(yè)教育的人才培養(yǎng)還難以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,“兩張皮”的問題普遍存在。第四,專業(yè)群建設取得較好的效果。經(jīng)過十多年的建設,高職院校服務社會的能力明顯增強,辦學特色日益凸顯。可見,高水平專業(yè)群不僅是專業(yè)群建設的自然延伸,也是高職教育對經(jīng)濟社會發(fā)展的一種主動回應。
(二)專業(yè)群與高水平專業(yè)群
專業(yè)群是高水平專業(yè)群的上位概念。因此,要定義高水平專業(yè)群,就應對專業(yè)群這一概念進行討論。
專業(yè)群與專業(yè)存在密切聯(lián)系。從專業(yè)群的組建方式來看,人們對其有兩種認識:“核心專業(yè)支撐論”和“相關專業(yè)組合論”[9]。相同的是,兩者都強調專業(yè)群是若干個專業(yè)的集合。不同的是,前者認為專業(yè)群組建的關鍵是發(fā)揮核心專業(yè)的作用,后者則認為專業(yè)群內的所有專業(yè)地位平等。專業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展和社會分工的必然結果,然而人們對專業(yè)的認識并不一致。一種觀點認為,專業(yè)是學業(yè)門類?!冬F(xiàn)代漢語詞典》指出,“專業(yè)是高等學校的一個系里或中等專業(yè)學校里根據(jù)科學分工或生產(chǎn)部門的分工把學業(yè)分成的門類”。另一種觀點認為,專業(yè)是特殊的職業(yè)。朗特里認為,“專業(yè)是通過特殊的教育或訓練掌握了已經(jīng)證實的認識(科學的或高深的知識),具有一定的基礎理論的特殊技能,從而按照來自特定的大多數(shù)公民自發(fā)表達出的具體要求,從事具體的服務、工作,從而按照來自特定的大多數(shù)公民自發(fā)表達的具體要求,從事具體的服務、工作,借以為全社會利益效力的職業(yè)?!盵10]盡管人們對專業(yè)的理解存在差異,但專業(yè)在我國高等學校已經(jīng)具有很強的實體意味。實踐表明,我國高等學校的專業(yè)總是與教師、課程、實訓基地等要素聯(lián)系在一起。
專業(yè)群是高等職業(yè)教育實行的一項重要管理制度。人們普遍將專業(yè)群看作是若干個專業(yè)的集合,然而這并沒有揭示專業(yè)群的本質。從管理制度的角度看,專業(yè)群有著豐富的內涵。第一,專業(yè)群的管理對象是專業(yè)群建設的事務和活動。其包括專業(yè)群建設的目標、任務、內容、保障措施等。第二,專業(yè)群的管理方式和機制多樣。其既可以采用目標管理,也可以采用過程管理;既可以采用分權管理,也可以采用集權管理;既可以采用專業(yè)群經(jīng)理負責制,也可以采用系主任負責制。高職院校選擇何種方式對專業(yè)群進行管理,需要考慮企業(yè)和政府的需要,因而并不完全由其自身決定。第三,專業(yè)群的管理主體通常是行政管理人員。但是根據(jù)需要,教學科研人員也可兼任。第四,專業(yè)群的管理具有不同層次。從政府管理來看,國家教育行政機構通過撥款、項目、法律法規(guī)等方式對專業(yè)群進行管理。從學校管理來看,高職院校和企業(yè)則通過人事、經(jīng)費、課程等途徑對專業(yè)群施加影響。第五,專業(yè)群的管理目標是通過不同專業(yè)的優(yōu)化組合來滿足社會對高技術人才的需求。根據(jù)專業(yè)組合的邏輯不同,專業(yè)群可有多種組合方式。盡管如此,專業(yè)群的組合方式完全由高職院校決定。第六,專業(yè)群的管理核心是課程建設。課程建設的內容包括課程目標、課程內容、課程實施和課程評價等。課程是區(qū)分職業(yè)教育和普通教育的重要標志,能夠反映一個國家的職業(yè)教育發(fā)展水平,因而應將課程建設放在專業(yè)群發(fā)展的突出位置??梢?,專業(yè)群是通過不同專業(yè)的優(yōu)化組合來滿足社會對高技術人才需求的一項教育管理制度。
高水平專業(yè)群是一個歷史范疇。一方面,高水平專業(yè)群具有相對性。不同國家、地區(qū)、個人對“高水平”的認識不同。我國各地高等職業(yè)教育的發(fā)展很不均衡,因此遴選建設高水平專業(yè)群的標準就存在較大差異。2019年,教育部、財政部共同印發(fā)《中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設計劃項目遴選管理辦法(試行)》,提出高水平專業(yè)群建設項目遴選的標準有“專業(yè)群定位準確、教師素質優(yōu)良、生源質量好”,為各地制定更加具體的遴選辦法預留了充足空間。另一方面,高水平專業(yè)群具有絕對性。這里的“絕對性”是指高水平專業(yè)群不僅具有專業(yè)群的全部內涵,還具有自身固有的特征。從教育的職能來看,其在人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務等方面應具有“高水平”。例如,學生的培養(yǎng)質量較高,畢業(yè)生深受市場的歡迎。從教育的要素來看,它在教師、學生和教育內容等方面應具有“高水平”。例如,教學團隊數(shù)量充足、結構合理,已經(jīng)取得一定數(shù)量的教學改革成果。
綜上所述,高水平專業(yè)群不僅是專業(yè)群建設的自然延伸,也是對經(jīng)濟社會發(fā)展的一種主動回應;高水平專業(yè)群是一個歷史范疇,其是通過不同專業(yè)的優(yōu)化組合來滿足社會對高技術人才需求的一項教育管理制度。
三、高水平專業(yè)群的構成要素
實踐表明,高水平專業(yè)群已經(jīng)成為教育實體組織。高等職業(yè)教育是高等教育的一種類型,同樣需要履行人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務等職能。高水平專業(yè)群是高職院校的實體組織,因而成為高等職業(yè)教育職能的重要承擔者。從系統(tǒng)論的角度看,如果高水平專業(yè)要履行職能,就必須具備一定的要素。
當前對專業(yè)群要素的認識主要有“三因素說”“五因素說”和“六因素說”?!叭蛩卣f”的代表者是周桂瑾,她基于無錫職業(yè)技術學院的實踐提出,專業(yè)結構是專業(yè)群的核心要素,資源、機制是支撐要素[11]。“五因素說”的代表者是張新民、羅志,他們通過對專業(yè)群的邏輯分析認為,專業(yè)群的構成要素有專業(yè)結構、培養(yǎng)模式、課程體系、實踐教學條件、師資結構與水平[12]?!傲蛩卣f”的代表者是張棟科、閆廣芬,他們通過對專業(yè)群建設的政策回顧指出,專業(yè)群的要素包括專業(yè)結構、課程體系、實訓體系、培養(yǎng)模式、師資隊伍和組織機制[13]。這些認識都有一定的根據(jù),但是還存在著缺陷。從“三因素說”來看,專業(yè)結構、資源和機制并不在一個邏輯層面。從“五因素說”和“六因素說”來看,培養(yǎng)模式包含課程體系、實踐教學條件等,他們難以并列在一起。
如果借鑒現(xiàn)代組織學的理論,就可能闡明高水平專業(yè)群的構成要素。現(xiàn)代組織學認為,組織要素有組織目標、組織環(huán)境、管理主體和管理客體等。高水平專業(yè)群作為教育實體組織,同樣包含這些要素。
(一)組織目標:高水平專業(yè)群建設的愿景
組織目標不僅是識別高水平專業(yè)群性質與功能的重要標準,還是群內成員的行動指南。高水平專業(yè)群的組織目標是一個體系,可區(qū)分為戰(zhàn)略目標、長期目標、短期目標。戰(zhàn)略目標是高水平專業(yè)群建設的最高目標,表明了建設方向。長期目標是高水平專業(yè)群在較長一段時間內要完成的建設任務,是通往戰(zhàn)略目標的航標。短期目標則是長期目標的具體化,需要高水平專業(yè)群內的所有成員去負責落實。高水平專業(yè)群的戰(zhàn)略目標具有原則性,而長期目標和短期目標都比較具體。高水平專業(yè)群組織目標的制定,既要考慮群內成員的個人需要,還要考慮社會需要。換言之,高水平專業(yè)群的組織目標受內外部環(huán)境的影響。
(二)組織環(huán)境:影響高水平專業(yè)群建設的因素或力量
組織環(huán)境調節(jié)著高水平專業(yè)群的組織設計,是其生存和發(fā)展的客觀條件。高水平專業(yè)群的組織環(huán)境可分為外部環(huán)境和內部環(huán)境。高水平專業(yè)群的外部環(huán)境可區(qū)分為經(jīng)濟環(huán)境、政治環(huán)境、社會環(huán)境、文化環(huán)境等。其中,經(jīng)濟環(huán)境包括經(jīng)濟結構、經(jīng)濟水平、經(jīng)濟體制、經(jīng)濟政策等。產(chǎn)業(yè)結構是經(jīng)濟結構的重要組成部分,對高水平專業(yè)群的專業(yè)結構有著顯著影響。高水平專業(yè)群的內部環(huán)境涉及組織文化、組織結構、組織權力、物理環(huán)境、心理環(huán)境等。其中,組織文化是指高水平專業(yè)群的所有成員共同接受的價值觀念和行為準則。
(三)管理主體:管理高水平專業(yè)群的組織或個人
從外部管理來看,高水平專業(yè)群的管理主體主要有政府機構和企業(yè)。政府機構可通過法律、政策、項目、撥款等方式對高水平專業(yè)群進行控制。例如,2019年,教育部辦公廳、財政部辦公廳發(fā)布《關于開展中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設計劃項目申報的通知》,闡明只有滿足《中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設計劃遴選管理辦法(試行)》第十條、十一條、十二條要求,才有資格申報入選該項目。隨著治理觀念在職業(yè)教育領域的興起,企業(yè)可通過多種方式參與管理高水平專業(yè)群。如企業(yè)與高職院校共建實訓基地。從內部管理來看,高水平專業(yè)群的管理主體有學校和學院(系)。學校可通過人事任命、組織結構設計、經(jīng)費劃撥、設備購置與使用等方式對高水平專業(yè)群進行控制,如學校有權決定高水準專業(yè)群采用何種治理結構。學院(系)可通過人員招聘、專業(yè)結構、課程開發(fā)等方式對高水平專業(yè)群施加影響,如學院(系)有權決定哪些專業(yè)可以進入專業(yè)群。
(四)管理客體:高水平專業(yè)群擁有的資源
管理客體是高水平專業(yè)群管理的對象。從某種程度上說,高水平專業(yè)群管理的對象就是其擁有的資源。根據(jù)資源的表現(xiàn)形式,可將其區(qū)分為有形資源和無形資源。高水平專業(yè)群的有形資源包括專業(yè)結構、課程體系、師資隊伍、學生、實訓基地、教學資源庫等。其中,師資隊伍和學生屬于人力資源,他們是高水平專業(yè)群的核心資源。究其根源,師資隊伍和學生是高水平專業(yè)群的主要實踐者,是其能否實現(xiàn)辦學目標的決定性力量。高水平專業(yè)群的無形資源包括管理制度、領導風格、辦學聲譽、辦學特色等。這些資源是高水平專業(yè)群在長期辦學實踐中形成的,難以被競爭對手所模仿。
四、高水平專業(yè)群的要素優(yōu)化策略
(一)關注組織特性,明確建設愿景
明確的組織目標是高水平專業(yè)群建設的前提。高水平專業(yè)群制定組織目標,需要關注其特性。第一,體系性。高水平專業(yè)群的組織目標是一個體系,包括戰(zhàn)略目標、長期目標和短期目標等。戰(zhàn)略目標是高水平專業(yè)群發(fā)展的最高愿景,長期目標是高水平專業(yè)群在5~10年內需要完成的任務,短期目標是高水平專業(yè)群在1~4年內需要做好的工作。第二,具體性。除戰(zhàn)略目標之外,高水平專業(yè)群的目標應有明確的數(shù)量化指標,可以被人們觀察和評估。例如,高水平專業(yè)群應該明確,通過十年左右建設將在國內處于什么位置。高水平專業(yè)群的組織目標具體化,有利于人們對其進行評估,有利于增強內部凝聚力。第三,多元性。高水平專業(yè)群是一個利益相關者組織。大致來說,高水平專業(yè)群的利益相關者有政府機構、企業(yè)、學校、學院(系)、學生等。他們的利益訴求并不相同,導致高水平專業(yè)群的目標比較多元。例如,政府機構鼓勵建設高水平專業(yè)群,主要訴求是實現(xiàn)教育鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的融合。企業(yè)參與建設高水平專業(yè)群,主要目的是獲得急需的技術型人才。
(二)處理好兩個關系,實行多元共治
多元主體共治是高水平專業(yè)群建設的基礎。高水平專業(yè)群實行多元主體共治,需要處理好兩個關系。第一,學校與學院(系)的關系。處理好學校與學院(系)的關系,關鍵是賦予學院(系)一定的辦學自主權。當前,我國高職院校具有規(guī)模龐大、結構復雜、功能豐富的特點。在這樣的條件下,高職院校不僅難以應付高等教育市場的競爭,也難以適應區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的需求。因此,高職院校應該賦予學院(系)一定的辦學自主權,包括專業(yè)設置、課程開發(fā)、教師聘任、實訓基地建設等。高職院校應通過紀委(監(jiān)察)、審計等部門對其用權進行監(jiān)督。第二,學院(系)與企業(yè)的關系。處理學院(系)與企業(yè)的關系,重點是完善學院(系)的治理結構。學院(系)的決策機構是黨政聯(lián)席會,行政機構是系主任。其中,黨政聯(lián)席會負責決定人事、財務、課程開發(fā)等重要事務,學院(系)主任則必須執(zhí)行黨政聯(lián)系會的決議。為激發(fā)企業(yè)參與建設高水平專業(yè)群的積極性,高職院校可以在學院(系)設立治理委員會。學院(系)級層面的治理委員會可由黨政聯(lián)席會人員、企業(yè)管理干部、企業(yè)專業(yè)技術人員、行業(yè)專家、課程專家等組成,主要商討教學資源庫、課程體系、師資隊伍、實訓基地等方面的事務。應該指出的是,在學院(系)一級層面設立治理委員會,并不是要否定原來的治理結構,而是對其進行適當優(yōu)化。
(三)營造內部環(huán)境,提供建設保障
優(yōu)化組織環(huán)境是高水平專業(yè)群建設的保障。高水平專業(yè)群組織環(huán)境的優(yōu)化,以營造內部環(huán)境為重點。第一,建立組織信念。組織信念是指人們對高水平專業(yè)群及其建設的看法。例如,高水平專業(yè)群建設的價值取向,有產(chǎn)業(yè)、學生、知識、混合等多種選擇。高水平專業(yè)群可根據(jù)自身需要選擇組織信念,但應始終堅持“產(chǎn)業(yè)導向,學生中心”。第二,完善組織結構。高水平專業(yè)群的組織結構是指高水平專業(yè)群內成員對其建設任務的分工與合作。當前,高水平專業(yè)群的組織結構主要有系主任領導下的專業(yè)群經(jīng)理負責制和系主任負責制。從系主任領導下的專業(yè)群經(jīng)理負責制來看,系主任擁有決策權,而專業(yè)群經(jīng)理具有執(zhí)行權。從系主任負責制來看,系主任擁有決策權和執(zhí)行權。高水平專業(yè)群選擇組織結構,應以最大限度調動成員積極性為基本準則。第三,擴大學術權力。權力是指個人影響決策的能力??梢?,權力的本質就是影響力。組織權力是在組織決策的過程中,組織部門對個人或集體行為的影響力。高水平專業(yè)群主要存在著行政權力和學術權力。實踐表明,學術權力在高職院校已經(jīng)被嚴重弱化。然而,高水平專業(yè)群存在專業(yè)結構調整、課程體系重構、課程內容選擇等學術事務。因此,高水平專業(yè)群應該不斷提高教師在學術事務方面的權力。
(四)多管齊下,整合組織資源
1.優(yōu)化專業(yè)結構
優(yōu)化專業(yè)結構應遵循三項基本原則。第一,產(chǎn)業(yè)導向。產(chǎn)業(yè)導向是指高水平專業(yè)群的專業(yè)結構隨著產(chǎn)業(yè)結構的調整而優(yōu)化。換言之,如果區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構發(fā)生變化,高水平專業(yè)群的專業(yè)結構就應該進行相應的調整。第二,特色戰(zhàn)略。特色戰(zhàn)略是指高水平專業(yè)群能夠為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供獨具一格的畢業(yè)生,從而形成自身優(yōu)勢的規(guī)劃。高水平專業(yè)群為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務,主要依托的是專業(yè)。從專業(yè)設置來看,既要考慮社會需求,也要考慮辦學特色。只有符合社會需求,專業(yè)才能具有蓬勃生命力;只有符合辦學特色,專業(yè)才能具有雄厚的基礎。第三,邏輯清晰。邏輯清晰是指高水平專業(yè)群各專業(yè)間的聯(lián)系明確而具體。當前,高水平專業(yè)群的構建邏輯有關系邏輯和區(qū)域邏輯。換言之,如果高水平專業(yè)群選擇關系邏輯,各專業(yè)就是通過相同或相近的技術基礎聯(lián)系在一起;如果高水平專業(yè)群選擇區(qū)域邏輯,各專業(yè)就是通過職業(yè)崗位群建立聯(lián)系。通常情況下,高水平專業(yè)群不能完全兼顧兩種邏輯,應該以某一邏輯為主。
2.重構課程體系
重構課程體系是以課程設置和課程結構為重點。第一,明確課程設置的路徑。高水平專業(yè)群設置課程,以崗位群的工作任務為參照點。只有如此,高水平專業(yè)群的課程體系才能打破學科課程的束縛。高水平專業(yè)群進行課程設置的基本路徑應該是:首先,明確專業(yè)群的崗位定向,即闡明專業(yè)群具體面向哪些崗位群培養(yǎng)學生;其次,對崗位群進行工作任務分析,明確學生應該具備的職業(yè)能力;再次,對職業(yè)能力進行學習領域轉換,并且設計學習情境。第二,優(yōu)化課程結構。高水平專業(yè)群優(yōu)化課程結構,應以工作任務為取向,以建構模塊化課程為抓手。工作任務取向是指課程以學習者勝任工作任務為目標。這種課程取向認為,課程是為學習者適應將來的工作任務做準備的,課程內容應該源自工作內容。學習者通過課程學習,將能夠順利地完成工作任務。模塊化課程是指課程體系由若干個課程模塊組成。模塊化課程有利于培養(yǎng)學生的核心素養(yǎng),有利于發(fā)展學生的個性。
3.強化師資隊伍
強化師資隊伍需明確政府、高職院校和企業(yè)的責任。第一,政府的主導責任。首先,政府應將企業(yè)工作經(jīng)歷作為重要資歷條件,建立“雙師型”教師資格標準。其次,政府應將教師參與企業(yè)技術研發(fā)情況作為重要科研條件,完善教師職稱評定辦法。再次,教師應改革教師薪酬制度,提高教師收入水平。最后,強化對企業(yè)的激勵。2017年,教育部等七部門印發(fā)的《職業(yè)學校教師企業(yè)實踐規(guī)定》提出:“企業(yè)因接收教師實踐所實際發(fā)生的有關合理支出,按現(xiàn)行稅收法律規(guī)定在計算應納稅所得額時扣除?!比欢摋l款僅是原則上的規(guī)定,缺乏實施細則。政府應該盡快出臺相關政策,激勵企業(yè)參與教師的培養(yǎng)。第二,高職院校的主體責任。首先,高職院校應加強與高水平大學的聯(lián)系,努力提高教師的學歷層次。其次,高職院校應將技術研發(fā)情況納入教師評價體系,提高學校服務區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。再次,高職院校應加強與企業(yè)的聯(lián)系,健全教師到企業(yè)實踐的實施計劃、組織管理、考核評價等工作。第三,企業(yè)的參與責任。企業(yè)應鼓勵管理者和專業(yè)技術人員到高職院校擔任兼職教師。2012年,教育部等部門頒布《職業(yè)學校兼職教師管理辦法》,規(guī)定:“有關部門要將選派兼職教師的數(shù)量和水平納入企業(yè)社會責任考核的重要內容?!逼髽I(yè)選派優(yōu)秀人才到高職院校擔任兼職教師,是其應該承擔的社會責任。
4.拓展實訓基地
高水平專業(yè)群建設實訓基地,應遵循共商、共建、共享的基本理念。第一,共商。共商是指高職院校和企業(yè)共同商討實訓基地的重要事務。實訓基地的重要事務包括基地負責人的聘任、實訓計劃的制定與實施、管理制度等。校企雙方應該本著共贏的原則,充分交換意見,盡量照顧各自的合理關切。第二,共建。共建是指高職院校和企業(yè)共同出資建設實訓基地。這里的“資”,不僅包括有形資本,還包括無形資本。實訓基地的有形資本包括資金、土地、設備、廠房、產(chǎn)品、管理人員、技術專家等,無形資本有管理理念、管理制度、專利、特許經(jīng)營權等。實訓基地的拓展,既需要有形資本的參與,也需要無形資本的參與??梢姡卣箤嵱柣氐年P鍵是激發(fā)校企雙方的積極性。第三,共享。共享是指高職院校和企業(yè)共同享有實訓基地建設的收益。當前,企業(yè)參與實訓基地的動力不足。究其根源,是企業(yè)的收益權沒有得到很好的保護。因此,應進一步明確校企雙方的權責利。在簽訂實訓基地建設協(xié)議時,應該明確合作內容、雙方權利與義務、安全保障、違約處理等事務。
5.建設教學資源庫
高水平專業(yè)群建設教學資源庫,應堅持三項基本方略。第一,以服務社會為主要對象。當前高職院校建設教學資源庫,服務對象主要是校內的教師和學生。在這樣的條件下,教學資源庫缺乏外部壓力,難以獲得持續(xù)成長的動力。高水平專業(yè)群建設教學資源庫,服務對象應轉向社會。如果教學資源庫要為社會提供優(yōu)質服務,就必須不斷提高服務能力。教學資源庫的核心資源是專業(yè)教學標準和課程標準,需要行業(yè)和企業(yè)的積極參與??梢?,高水平專業(yè)群建設教學資源庫需要學校、行業(yè)和企業(yè)的共同努力。第二,以課程資源開發(fā)為基本內容。根據(jù)課程資源的來源,可將課程資源分為校內資源和校外資源。校內資源有教師、學生、教科書、參考書等;校外資源有產(chǎn)品、設備、專利技術等。根據(jù)課程資源的存在形式,可將課程資源分為有形資源和無形資源。有形資源有教科書、參考書、產(chǎn)品、設備等;無形資源有校風、教風、學風等。課程資源開發(fā),應以校內資源為主,輔以校外資源;應以有形資源為主,輔以無形資源。第三,以長效機制建設為突破口。當前,教學資源庫建設面臨著內容適切性不足、平臺功能性不全、機制保證性不強的困境[14]。構建長效機制,可能是教學資源庫解決以上問題的重要突破口。教學資源庫的運行機制有決策機制、激勵機制、約束機制和保障機制等。其中,關鍵是構建激勵機制,目的是激發(fā)學校、行業(yè)、企業(yè)、教師等主體參與建設教學資源庫的動力。
參 考 文 獻
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