劉洋 牛亞南

摘要：現(xiàn)階段正值我國脫貧攻堅任務(wù)最重要的時期，跨境電商已成為各級政府幫助地區(qū)人民實現(xiàn)脫貧致富的主要方式和途徑。盡管有非常多的模式用以和跨境電商結(jié)合，但是在服務(wù)于貧困人口的深度和廣度上都稍顯乏力。而本文所提出的“跨境電商+服務(wù)中心”模式可以很好的解決這些問題，幫助產(chǎn)品上行，滿足貧困人口的需要，更好地助力脫貧攻堅。因此本文將就“跨境電商+服務(wù)中心”模式的運作機制、促進鄉(xiāng)村地區(qū)跨境電商的發(fā)展、助力脫貧攻堅等展開相應(yīng)的討論。

關(guān)鍵詞：跨境電商;服務(wù)中心;運作框架;協(xié)同機制

中圖分類號：F7246;F2763??文獻識別碼：A??文章編號：

2096-3157（2020）08-0019-02

一、引言

鄉(xiāng)村地區(qū)從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的人口較多，但農(nóng)民對各種生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)了解不足，形成市場經(jīng)營主體困難。地域、季節(jié)以及市場都對農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有較大的影響。在這種背景之下，采用“跨境電商+服務(wù)中心”模式，利用跨境電商技術(shù)，整合各方資源，將很好的推動我國鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展的市場化、現(xiàn)代化。所以，研究和細(xì)化服務(wù)中心的理念，是一個有研究價值的課題。

二、構(gòu)建“跨境電商+服務(wù)中心”模型的意義

1大大提高鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展跨境電商的深度和廣度

在眾多鄉(xiāng)村發(fā)展跨境電商的模式中，我們不難發(fā)現(xiàn)跨境電商服務(wù)的深度和廣度還是不夠，很多縣的跨境電商只著重于發(fā)展已經(jīng)形成一定規(guī)模的品牌和產(chǎn)品。那么那些沒有從事規(guī)模產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民很難感受到跨境電商帶來的好處，他們可能仍卡在貧困線下。但“跨境電商+服務(wù)中心”模式完全可以提供這種深度和廣度。服務(wù)中心能提供可信賴的電商平臺，幫助農(nóng)民生產(chǎn)加工的各種各樣的產(chǎn)品找到市場。除此之外，后續(xù)在技術(shù)、資金上服務(wù)中心也可以對其有所支持，可以全方位成體系的為農(nóng)產(chǎn)品個體戶提供所需要的各種服務(wù)。

2推動我國鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)代化

目前，我國仍是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村經(jīng)濟在我國國民經(jīng)濟中占有重要的地位。隨著科學(xué)技術(shù)的進步，傳統(tǒng)的經(jīng)營模式和發(fā)展理念在當(dāng)下稍顯不足，跟不上鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的需求。而跨境電商可以提供鄉(xiāng)村地區(qū)和世界市場之間的橋梁，并且加上服務(wù)中心所提供的一系列保障服務(wù)，可以更好地推動我國鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代化，助力鄉(xiāng)村振興。

三、“跨境電商+服務(wù)中心”模型運作機制

鑒于該模型在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上具有積極的促進意義，那么研究該模型是怎么樣運作的以及怎么樣更好地服務(wù)于地區(qū)發(fā)展跨境電商是非常有價值的。因此，將具體介紹該模型的運作框架以及相關(guān)保障機制。

1運作框架

“跨境電商+服務(wù)中心”模型所涉及的主體包括農(nóng)產(chǎn)品個體戶、服務(wù)中心（政府機構(gòu)）、跨境物流。農(nóng)產(chǎn)品個體戶是該模型主要的服務(wù)對象和獲益者。服務(wù)中心是一個專門辦理鄉(xiāng)村跨境電商業(yè)務(wù)的一個政府機構(gòu)，用來滿足地區(qū)發(fā)展跨境電商的各種需求?？缇澄锪魇菍崿F(xiàn)跨境交易的基礎(chǔ)支撐，物流的水平和交易雙方對物流的滿意度會直接影響跨境電商的發(fā)展。

其中服務(wù)中心是整個模型的核心，提供平臺搭建、人才培養(yǎng)引進、政策支持、金融保障等服務(wù)。本模型的平臺搭建是由政府牽頭，電商企業(yè)參與來共同完成。政府與電商巨頭企業(yè)簽約，購買平臺搭建的服務(wù)，既節(jié)約資金，又效率顯著。電商企業(yè)則可以得到政府的支持甚至補貼，并且所獲得的業(yè)務(wù)也會給其帶來很大的利潤。人才培養(yǎng)主要是培養(yǎng)高素質(zhì)、具有創(chuàng)新精神的跨境電商專業(yè)人才及農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)人才等。政策支持主要是制定利于農(nóng)產(chǎn)品跨境電商發(fā)展的政策法規(guī)，同時加強農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管，投入資金建設(shè)相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施。金融支持主要是完成跨境支付，實現(xiàn)個體戶與消費者之間的資金流轉(zhuǎn)，并確保用戶的個人信息安全及資金安全及為個體戶的發(fā)展提供相應(yīng)貸款。

2主要運作機制構(gòu)建

隨之而來的就是解決三大主體之間的不平衡、不對等的問題，因此建立協(xié)同機制來保障模型的運行。

（1）線上線下協(xié)同機制

線上部分建立跨境電商平臺進行網(wǎng)絡(luò)營銷，并規(guī)模采集線上用戶信息和交易數(shù)據(jù)，開展對所采集數(shù)據(jù)的分析和應(yīng)用，以了解消費者偏好和市場發(fā)展趨勢。一方面，使跨境電商平臺與服務(wù)中心行政機構(gòu)形成利益共同體，共同進行產(chǎn)品和品牌的宣傳推廣;另一方面，讓跨境電商平臺為消費者提供實用的產(chǎn)品介紹、便捷的在線支付、真實有用的買家評價等優(yōu)質(zhì)的在線服務(wù)。在線下，服務(wù)中心可以辦實體商品交流會，讓消費者切實的了解產(chǎn)品，提升購物體驗。線上線下的協(xié)同運作是跨境電商高效運作的重要保障。首先，應(yīng)做好產(chǎn)品的協(xié)同，使線上產(chǎn)品描述和線下產(chǎn)品形成一致的同時提升線下產(chǎn)品上線率，以滿足消費者的需求;其次，應(yīng)做好價格協(xié)同，縮小線上與線下的價格差距，并穩(wěn)定線上線下價格;最后，是物流信息協(xié)同，跨境電商平臺按消費者需求提供實體門店自取或物流配送上門等服務(wù)。

（2）服務(wù)中心與跨境電商平臺之間的協(xié)同機制

服務(wù)中心與跨境電商企業(yè)之間的協(xié)同機制包括監(jiān)管機制和鼓勵機制。監(jiān)管機制主要是政府針對跨境電商這一行業(yè)的特點而建立的與之相適應(yīng)的市場監(jiān)管制度，主要是對電商交易方和電商平臺的監(jiān)管。跨境電子商務(wù)平臺交易種類繁雜，因此需要政府整合各部門資源，建立更有效的聯(lián)動監(jiān)管體系。與此同時需要加強電子商務(wù)交易信任機制的公權(quán)保障和健全相關(guān)法律體系，來凈化電子商務(wù)市場。鼓勵機制是政府提供相關(guān)政策和措施來鼓勵支持跨境電商企業(yè)積極的參與地區(qū)跨境電商行業(yè)的發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。例如政府可以和跨境企業(yè)合作建設(shè)地區(qū)跨境電子商務(wù)平臺（豫貨自營電子商務(wù)平臺）、提供金融支持、專項補貼等，讓跨境電商更加積極的深入鄉(xiāng)村地區(qū)，助力脫貧攻堅。

（3）跨境電商平臺與物流的協(xié)同機制

農(nóng)產(chǎn)品的跨境流通包括我國的境內(nèi)物流、國際物流及輸入國物流、海關(guān)、分揀、倉儲、稅務(wù)、倉儲等多個環(huán)節(jié)，有時還會出現(xiàn)跨境逆向物流，退換貨的問題。為了提高鄉(xiāng)村跨境電商物流的效率，必須構(gòu)建跨境電商平臺與跨境物流協(xié)同機制，促使鄉(xiāng)村跨境電商與跨境物流之間建立戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，形成利益共同體。同時應(yīng)完善物流網(wǎng)絡(luò)體系、健全冷鏈保鮮技術(shù)，運用智慧物流，物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)統(tǒng)籌安排國內(nèi)外運輸、倉儲及配送等?？缇畴娚唐脚_應(yīng)該建立自己獨立的海外倉，在銷售地進行貨物包裝、分揀、倉儲和派送的一站式控制與管理，不僅大大的降低了物流成本，提升跨境物流服務(wù)品質(zhì);而且形成物流、包裝、配送等的一體化，提高農(nóng)產(chǎn)品物流效率。最后，構(gòu)建一個完善的物流信息平臺，便于全程追蹤監(jiān)管貨物動態(tài)，為消費者提供保障。

四、“跨境電商+服務(wù)中心”模式的保障措施

基于我國跨境電商行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析，“跨境電商+服務(wù)中心”模式的發(fā)展仍需要面臨很大的挑戰(zhàn)?？缇畴娮由虅?wù)行業(yè)作為近幾年的新興行業(yè)，對相關(guān)知識的匱乏導(dǎo)致很多人對于這個行業(yè)望而卻步，從而在很大程度上影響著其發(fā)展。而政府的注重規(guī)模產(chǎn)業(yè)發(fā)展忽略小規(guī)模產(chǎn)業(yè)又從一定程度上阻礙了人們對這條新路徑的探尋。為了保障”跨境電商+服務(wù)中心”模式的發(fā)展需要：加強人才培養(yǎng)，確保人力資源;提供金融保障;加大跨境電商知識普及;加強政府支持和監(jiān)督。

1加強人才培養(yǎng)，確保人力資源

專業(yè)人才的不足在很大程度上阻礙了跨境電商的發(fā)展，因此我們急需一批懂知識有能力的精英來保障其發(fā)展。在電子商務(wù)人才培養(yǎng)的方面，我們主要側(cè)重于兩種方式。第一，差異化培訓(xùn)。因為地域之間各有各的特色，所以我們需要因地制宜地進行差異化培訓(xùn)。聘請專業(yè)人員對不同地區(qū)的農(nóng)村跨境電商經(jīng)營者進行不同程度、不同側(cè)重的培訓(xùn)，彌補其在技術(shù)上的短板。同時，對經(jīng)營管理較好的電商企業(yè)進行獎勵以樹立一批行業(yè)模范，來增強普通從業(yè)者的積極性;并且可以請他們開展一些經(jīng)驗講座來分享他們在發(fā)展中的經(jīng)驗。第二，校企助力（聯(lián)系各大高校和電商巨頭企業(yè)助力農(nóng)村跨境電商的發(fā)展）。各大高?？梢詾檗r(nóng)村跨境電商批量化輸送專業(yè)性強的人才，為農(nóng)村跨境電商帶來技術(shù)上支持的同時幫助農(nóng)村跨境電商進行市場營銷，幫助產(chǎn)品更好地適應(yīng)市場。而電商巨頭們可以為農(nóng)村地區(qū)提供更為寬廣的市場資源，保障其發(fā)展。

2提供金融保障

發(fā)展資金缺乏大大阻礙了鄉(xiāng)村跨境電商的發(fā)展。針對于這個問題，第一，政府部門制訂相關(guān)政策以給予其資金支持，向鄉(xiāng)村跨境電商發(fā)展進行政策性傾斜。第二，金融機構(gòu)適當(dāng)放寬審核條件，盡可能多的提供資金支持。第三，號召本地區(qū)發(fā)展較好的有為人士回鄉(xiāng)，帶動發(fā)展。

3加大跨境電商知識普及

針對農(nóng)村人對跨境電商的知識匱乏問題，應(yīng)安排知識分子和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師下鄉(xiāng)宣傳、演講，使農(nóng)村人對跨境電商具體內(nèi)涵和模式有基本的認(rèn)知、擴寬眼界。讓有識之士看清未來發(fā)展趨勢，并鼓勵他勇于創(chuàng)業(yè)。

4加強政府支持和監(jiān)管

“跨境電商+服務(wù)中心”模式的發(fā)展不能缺失政府的支持和監(jiān)管。首先，政府部門應(yīng)制定利于農(nóng)產(chǎn)品跨境電商發(fā)展的政策，構(gòu)建“政府+跨境電商平臺+個人”的三級風(fēng)險管控機制和農(nóng)產(chǎn)品跨境電子商務(wù)信息共享機制。其次，加全農(nóng)產(chǎn)品個體戶經(jīng)營主體的備案登記管理制度，并簡化農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易經(jīng)營、報關(guān)、出入境檢驗等相關(guān)手續(xù)。同時應(yīng)構(gòu)建嚴(yán)格的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系和可追溯體系。國外的消費者更加注重農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，因此應(yīng)盡快建立完善的跨境農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度、質(zhì)量可追溯體系等來保障產(chǎn)品質(zhì)量，增強我國農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。最后，投入資金，扶持農(nóng)產(chǎn)品個體戶的發(fā)展，加強縣、鄉(xiāng)、村三級電商物流體系建設(shè)。

五、結(jié)語

從現(xiàn)今各地區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來看，“跨境電商+服務(wù)中心”模式無疑為鄉(xiāng)村地區(qū)跨境電商的發(fā)展提供了一條有效可行的道路。無論是在廣度和深度還是其他問題上來看，該模式都能切實解決廣大人民群眾在該行業(yè)所遇到各種難題和跨境電商行業(yè)發(fā)展的壁壘。因此，在全國農(nóng)村范圍內(nèi)開設(shè)跨境電商服務(wù)中心具有非常實用的意義。相信在政府，電商平臺以及廣大農(nóng)民的共同努力下，農(nóng)村跨境電商之路會更好。

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[注]基金項目：鄭州市2019年度社會科學(xué)調(diào)研課題（編號：ZSLX2019973），鄭州西亞斯學(xué)院2019年度科研基金資助項目（編號：2019-YB-11）的階段性成果

作者簡介：

1

劉洋，鄭州西亞斯學(xué)院學(xué)生;研究方向：跨境電商。

2牛亞南，鄭州西亞斯學(xué)院學(xué)生;研究方向：跨境電商。