冉鵬彬

摘 ?要：由于當代教育理念的深入和社會的發(fā)展，學生從被管理者、被教育者發(fā)展到成為課堂主體，課堂地位飆升?，F(xiàn)在的社會反對對學生實施任何形式的批評和懲罰，再三向教育有關部門和學校強調(diào)尊重學生、維護學生權益。一些現(xiàn)實案例的后果也導致老師不敢懲罰，一些再正常不過的教育活動變成了學校和老師的“高壓線”。社會環(huán)境的改變、教師地位的轉變、教育懲戒權是否是可以良好的規(guī)范學生行為的手段的爭論和近年來有關教育體罰造成的負面事件輿論影響，都導致了學校和教師為主體的教育從事者教育懲戒權的喪失。本文將通過現(xiàn)狀分析對學校和教師如何正確行使教育懲戒權，社會各界如何正確看待教育懲戒權等問題提出意見。

關鍵詞：教育懲戒權;教師懲罰;教育觀念

教育懲戒：教育懲戒的主體是只能由具有教書育人職責的學校和老師，以學生違紀的行為或違反行為規(guī)范的行為作為懲戒的對象，而非學生的個人或身體心靈。懲戒是具有制裁和教育雙重性質(zhì)，是為了教育學生而行使的一種教育措施?！?】

一、社會背景：

1.社會環(huán)境的改變：由于生育政策的實施和社會環(huán)境的發(fā)展，現(xiàn)在家庭多是四個老人兩個父母一個孩子的家庭結構，幾個家長圍著一個小孩，孩子受到的關注越來越多，萬事被家長們包辦，當孩子犯錯時不舍得說教，更別說打罵了?！安淮虿怀刹拧薄肮靼糁鲁鰻钤边@樣的教育思想糟粕也是被如今的家長們狠狠地踩在腳下。家長越來越重視孩子的成長，卻沒有正確的教育觀念，孩子在家里有家長的溺愛，而在學校犯錯會被教師管理，現(xiàn)實中就存在很多學生在學校被老師批評或懲罰，家長去找教師理論，或是批評教師，質(zhì)疑教師的教育教學水平，更甚至去向校領導投訴，學校層面為了平息家長事端，避免事件擴大，最常做的就是處理教師。這樣的現(xiàn)象導致越來越多的教師不敢也不愿再去盡心盡力的管教學生，從而造成一個不健康的惡性家校聯(lián)合體系。

2.教師地位的轉變：曾經(jīng)的時代不論是社會認可度還是自身收入教師的地位都是穩(wěn)定且可觀的。反觀如今，教師晉升機會少，工資收入低，各部門的形式主義多，教學任務重，職業(yè)幸福感下降，學生接觸社會消息多（包括負面）導致心目中教師地位降低。近幾年的一些教育惡性事件報道中，師生之間若發(fā)生沖突，不論事情起因如何，輿論幾乎是全偏向學生的，校方和教育主管部門也會做出保護學生的姿態(tài)將教師推到最前線，從而將影響降到最低。所以現(xiàn)如今的教師地位也讓教師無法安心使用教育懲戒權。

二、現(xiàn)狀調(diào)查與研究

1.政府有關部門和學校對待教育懲戒權的態(tài)度：和傳統(tǒng)觀念不一樣，教育懲戒被錯視為不人道的體罰。由于教育過程中的惡性事件的影響，“以人為本”的教學理念的深入人心從而對于學生的地位提升，社會輿論的壓力，教育主管部門和學校對于教育懲戒權的態(tài)度也不夠明確。2019年6月17日的湖南日報中報道的關于“廣東省司法廳近日公布《廣東省學校安全條例（送審稿）》，其中明確學校和教師可依法對學生進行批評教育，甚至采取一定教育懲罰措施，引發(fā)輿論關切”的報道也再次重現(xiàn)了教育懲罰，說明了現(xiàn)如今的教師教育教學過程中懲戒權的喪失的確應當引起重視【2】。但是如果沒有一定的法律依據(jù)和保護，教師如何來正確行使自己的教育懲戒權也是一大難題。

2.家長對于教師懲罰學生的看法：在家長幫這一網(wǎng)站上有“你作為家長是否支持教師懲罰學生”這一問題，經(jīng)過觀察統(tǒng)計，近八成的家長回答“只接受合理的懲罰，不能傷害到孩子”僅很少的家長表示“支持，接受”和極少數(shù)家長認為“不應該”。總結來說，大部分家長還是把教師的懲罰看作是教育手段之一的，而難點就在于，適當?shù)膽土P“適當”在哪？這也是教師、家長、學校和教育主管部門應有的明確制定的規(guī)范與依據(jù)。

3.教育懲戒權是否是可以良好的規(guī)范學生行為的手段：有兩種說法：其一，有研究者認為教育懲戒對孩子犯錯行為無法起到糾正作用。在近現(xiàn)代的大量教育研究中，發(fā)展心理學認為以教育為目的對孩子進行懲罰是強者對弱者的無情凌辱，無論是體能、思想還是經(jīng)驗。同樣從認知心理學角度來講，懲罰是無效的。研究發(fā)現(xiàn)：當母親在批評孩子時，孩子們的理性思考能力會減弱。【3】總而言之以教育為名的懲罰，是難以實現(xiàn)其目標的。其二，在真正的教育教學過程中，懲戒是合理且是其他教育手段無法代替的。社會以懲罰維持秩序，那如果當把學?？醋饕粋€社會，要求教育教學中不存在懲罰是完全說不通的?！斑`法必究”是當代社會執(zhí)法原則，那么學生違反規(guī)則紀律也應當受到懲罰，這符合社會要求，且合情合理。因此懲罰具有必要性，同時懲罰對于培養(yǎng)學生遵守紀律的習慣有獨特的作用：就對于學生良好的行為習慣養(yǎng)成來說，表揚作為正面激勵，鼓勵好的行為再現(xiàn)，而懲罰就是對學生施加的外部壓力，兩者的結合會對教育成效有顯著提升。綜上，雖然現(xiàn)在的主流仍認可教育懲戒的必要性與合法性，但是這個問題至今還存在較大爭議。

三、提出建議：

制定規(guī)范法律保障教師權益：除了對懲戒權的法律地位做出規(guī)定，對其實施做出更細化的規(guī)定之外。筆者認為也應當確立一些有關保障教師合法權益的法律條例，而教師也應該懂得拿起法律為武器來保護自己，必要時維護作為教師和公民的尊嚴。只有教師擺正位置，家長正確并了解看待教師這一職業(yè)和教育中的正確懲罰行為，才能形成一個有效的家校聯(lián)合整體從而真正地促進學生成長。

教育有關部門和學校要給好 “教育懲戒權”：一是規(guī)定懲戒權的法律地位，它是教師為了達到教育目的而在教學實踐中獲得的一種職業(yè)權利;二是要細化教育懲戒權的實施規(guī)范：明確教師在怎樣的情況下才能使用懲戒權，在適度的范圍給與學生適當?shù)膽土P;三是要明確規(guī)定區(qū)別懲戒與體罰，規(guī)范教育懲戒的具體內(nèi)容;四是要考慮到與未成年人保護法等法律為基礎，從而保障未成年的合法權益。

家長應正確看待教師在教學過程中使用懲罰手段：每一個孩子都值得被很好的對待，而一個有職業(yè)道德的教師在正確行使教育懲戒權時，都是為了學生更好的成長，家長應當給予一定的理解和尊重，同時要加強與教師的溝通交流。家長在學生向自己傾訴被老師批評或懲罰后，更應該做的是正確引導孩子的情緒，讓學生認識到自己的錯誤和老師的用心，從而有利于孩子正確價值觀的形成。

教師應該正確行使教育懲戒權：首先是教師要慎用懲戒權，且教師自身需要界定清楚體罰與懲罰的區(qū)別。體罰通常是指利用各種方式對學生加以懲罰，使其身心感到痛苦，體罰也是一種極端的懲罰形式，在我國現(xiàn)行教育法律中體罰是被明確禁止的，體罰是帶有一種主觀上的故意，而且會對學生的身心造成損害和痛苦，直接侵害學生的人身權利【4】;而懲戒不同，它不存在主觀上的惡意，目的只是為了糾正學生不合規(guī)范的行為，從而避免再次發(fā)生，教師在教育教學活動是允許使用懲戒措施的。再者教師在進行懲戒措施前，懲罰規(guī)則要事先立好，嚴格執(zhí)行，懲罰時要公平合理。同時教師在懲罰的時候要控制自己的情緒，不能表現(xiàn)出太大的情緒波動，不能侮辱學生，應當尊重學生的人格尊嚴。

參考文獻

[1] ?付世秋.教育政策法規(guī)與教師職業(yè)道德[M].北京：清華大學出版社，2016：103.

[2] ?余明輝. “教育懲戒權”須給好用好[N].湖南日報，2019-06-17.

[3] ?咔咔·霍妮，從社會發(fā)展與心理學角度看體罰之“惡”——談禁止體罰與家庭教育[EB/OL].[ 2018-03-14].

[4] ?付世秋.教育政策法規(guī)與教師職業(yè)道德[M].北京：清華大學出版社，2016：103.