方貴榮

從2020年起，部分地區(qū)要實施“新課程老高考”，與原來設(shè)計的“新課程新高考”不同，會遇到一些新挑戰(zhàn)，從而影響實施新課程的成效。應(yīng)該從認(rèn)識實施新課程的價值與意義、培訓(xùn)、考試、重點工作和監(jiān)測、評價與反饋等方面采取有效策略，降低實施老高考形成的負(fù)面影響。

一、問題的提出

2020年秋，云南省乃至全國一些?。ㄊ校⑦M(jìn)入“新課程老高考”時代，即從2020年秋季入學(xué)的高一年級學(xué)生開始，將使用《普通高中課程方案（2017年版）》和以此課程方案為依據(jù)編寫的新教材，而高考仍然沿用“3+X（文綜或理綜）”老高考模式。一度受到社會極度關(guān)注的新高考“3+3”模式在實施“新課程老高考”的地區(qū)將適度延后推進(jìn)。從國家到省、市、縣（區(qū)）和學(xué)校曾經(jīng)構(gòu)思的以高考改革帶動課程教學(xué)改革，促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量提高的思維邏輯受到一定影響，實施新課程的工作面臨新挑戰(zhàn)。一是各級政府關(guān)注度會有下降，客觀上實施新課程變?yōu)橹皇墙逃到y(tǒng)內(nèi)部一項換教材的業(yè)務(wù)工作，加之2020年是脫貧攻堅的決勝時期的影響，從經(jīng)費投入到政策支持都會有所變?nèi)?。二是教育行政部門的重視程度可能會減弱，實施新課程也許不會成為主要領(lǐng)導(dǎo)工作的聚焦點，變?yōu)闃I(yè)務(wù)部門的分內(nèi)事。三是學(xué)?？赡軙懽?yōu)椤按┬滦呃下贰钡呐f思維，教師也可能“不以為意”，繼續(xù)在應(yīng)試教育的“大道”上闊步前行。四是社會包括家長的神經(jīng)難以被觸動，不會自然形成有利于新課程改革的輿論氛圍。

顯然，要完全解決上述四方面挑戰(zhàn)單靠教育系統(tǒng)內(nèi)部是不可能的，但教育系統(tǒng)仍然可以大有作為做好工作，降低實施“新課程老高考”的不利影響，最大程度發(fā)揮新課程的功能。

二、解決問題的策略與方法

1. 認(rèn)識實施新課程的重要價值和意義

為什么要進(jìn)行課程改革？教育部原副部長王湛在《從教育大國邁向教育強國》中指出：“一個國家實施什么課程以及如何實施課程，反映并決定了這個國家想培養(yǎng)什么樣的一代人和能培養(yǎng)什么樣的一代人”，“實施素質(zhì)教育最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)、最重要的抓手是深入扎實地推進(jìn)課程改革”。隨著人工智能、大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)等對經(jīng)濟(jì)、社會和文化的廣泛沖擊，時代對人才的要求發(fā)生了極大的變化，知識型、能力型人才已經(jīng)不能完全適應(yīng)社會發(fā)展的要求。為此，世界主要的經(jīng)濟(jì)體都提出并實施新的課程改革。面對社會發(fā)展的客觀需要，我國也緊鑼密鼓研制和推進(jìn)新的課程改革。2014年教育部《關(guān)于全面深化課程改革落實立德樹人根本任務(wù)的意見》明確指出：“經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)突飛猛進(jìn)，各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，學(xué)生成長環(huán)境發(fā)生深刻變化。青少年學(xué)生思想意識更加自主，價值追求更加多樣，個性特點更加鮮明。國際競爭日趨激烈，人才強國戰(zhàn)略深入實施，時代和社會發(fā)展需要進(jìn)一步提高國民的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)創(chuàng)新人才?！毕嗬^研制、頒布了《普通高中課程方案（2017年版）》和各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)，審查通過了配套的學(xué)科教材，2019年已有5個省（區(qū)、市）實施了新課程。現(xiàn)在要實施的高中新課程就是國家教育發(fā)展戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，從課程思想、課程理念、課程目標(biāo)、課程內(nèi)容、課程實施方式等方面，在第八次課程改革基礎(chǔ)上進(jìn)行了全面升級。實施新課程關(guān)系到立德樹人根本任務(wù)能否落實，關(guān)系到面向未來，我國在人才競爭上能否立于不敗之地，事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的中國夢能否順利實現(xiàn)。

2. 抓好培訓(xùn)這一基礎(chǔ)環(huán)節(jié)

“不培訓(xùn)，不上崗”是近幾次課程改革國家層面提出的基本要求，這一要求規(guī)定了培訓(xùn)的形式，沒有明確培訓(xùn)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，對象主要是教師，從歷年實施的效果來看，還有需要改進(jìn)和完善的地方。首先，培訓(xùn)對象應(yīng)該包括教育行政干部（正副局長、正副處長、正副科長、科員）、教研人員（正副院長、正副所長、教研員）、正副校長、教師等，避免出現(xiàn)主要負(fù)責(zé)人不熟悉課程改革業(yè)務(wù)的尷尬局面。其次，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)該包括課程方案、課程標(biāo)準(zhǔn)、教材、教學(xué)和評價，不同人員內(nèi)容上可以不同：管理者重在課程方案，特別是行政領(lǐng)導(dǎo)要重視新課程的條件保障、管理與監(jiān)督;教師重在課程標(biāo)準(zhǔn)、教材和教學(xué);教研人員重在突出考試與評價的要求。再次，培訓(xùn)形式堅持省級全員培訓(xùn)，州（市）、縣（市、區(qū)）、學(xué)校培訓(xùn)做補充和強化，因為省級以下層級的培訓(xùn)，由于交通不變、持續(xù)時間長等原因，難以保證專家水平。最后，培訓(xùn)方式要堅持多樣化，既要有專家講座，也要有案例討論等。講座內(nèi)容要具體，比如課程方案中的1學(xué)分18課時，這里的課時是指每節(jié)課45分鐘，而云南省所有高中學(xué)校實行的是每節(jié)課40分鐘，換算后應(yīng)該是1學(xué)分20課時。教材內(nèi)容講座要把學(xué)科核心素養(yǎng)與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)具體化。教學(xué)改革的培訓(xùn)一定要有案例分析與討論，使一線教師指導(dǎo)理念如何滲透到課堂教學(xué)之中?？荚囋u價培訓(xùn)要有針對性，新理念試題如何命制（試題立意、情境設(shè)置、層級梯度、答案設(shè)置等），怎樣進(jìn)行質(zhì)量分析（學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)方法、學(xué)業(yè)水平等）等要有案例進(jìn)行討論。

總之，培訓(xùn)是課程實施的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)?；A(chǔ)不牢，地動山搖，要精耕細(xì)作，做好培訓(xùn)，應(yīng)該把培訓(xùn)的要求改為“不到位，不上崗”。

3. 有效應(yīng)用考試指揮棒作用

實事求是地說，“教什么，考什么”只是一種認(rèn)識邏輯，真正的操作邏輯是“考什么，教什么”，因此，用好考試指揮棒至關(guān)重要。怎樣才能用好考試指揮棒？最為重要的是，在各種考試中處理好怎樣考查學(xué)科核心素養(yǎng)與怎樣把握學(xué)科教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)這兩個核心問題。在研制課程標(biāo)準(zhǔn)過程中，各學(xué)科專家組通過研究得到的結(jié)論是核心素養(yǎng)“可教可考”，只有解決好“可考”，才能有效促進(jìn)“可教”。而學(xué)科質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)又是第一次在課程標(biāo)準(zhǔn)（原來的教學(xué)大綱）中出現(xiàn)，它是我國課程教學(xué)研究的重要成果，堅持好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有利于規(guī)范教學(xué)行為，降低學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，同時質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是以核心素養(yǎng)各維度來進(jìn)行表達(dá)的，所以把握好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也是對核心素養(yǎng)的再落實。高考試題具有極大的引導(dǎo)作用，在一定程度上關(guān)乎成敗，我們堅信教育部考試中心的學(xué)科專家會在實現(xiàn)好選拔功能的前提下，通過命制一定量的題目，切實檢測學(xué)生在真實（或模擬）情境中應(yīng)用知識解決問題的能力，也就是學(xué)科關(guān)鍵能力的考查。省級學(xué)業(yè)水平考試與學(xué)校組織的考試試題要大膽改革、積極嘗試，大幅度降低純粹考查知識再現(xiàn)的試題，設(shè)置開放題、主觀題和情境應(yīng)用題，以此來引導(dǎo)教師改變教的方式，學(xué)生改變學(xué)的方式，最終達(dá)到落實核心素養(yǎng)的課程目標(biāo)。

通過試題設(shè)計來發(fā)揮考試指揮棒作用是一項業(yè)務(wù)要求高的工作，需要專業(yè)人員長期的艱苦努力，那種試圖有一種勞動工具就認(rèn)為試題考查了學(xué)生的勞動觀念的牽強認(rèn)識是不利于實現(xiàn)新課程目標(biāo)的。

4. 聚焦學(xué)校重點工作

通過反思上一輪高中新課程實施情況，我們認(rèn)為，云南省在學(xué)校課程規(guī)劃與實施、學(xué)生綜合素質(zhì)評價、學(xué)生生涯規(guī)劃指導(dǎo)、學(xué)生選課走班和課堂教學(xué)改革五個方面重點工作存在短板，補齊這五個方面的短板，就夯實了實施新課程的基礎(chǔ)。為此，基礎(chǔ)教育處與教科院合作在全省設(shè)置了上述五個方面項目試驗，2018年啟動第一批試驗學(xué)校10所（每個項目2所學(xué)校），每所學(xué)校支持經(jīng)費50萬元，2019年啟動第二批試驗學(xué)校40所（每個項目8所學(xué)校），每所學(xué)校支持經(jīng)費25萬元，項目正在有序推進(jìn)之中。我們期望通過試驗項目工作為出臺上述五個方面的全省工作指導(dǎo)意見打好基礎(chǔ)。

關(guān)于學(xué)校課程規(guī)劃與實施。試驗學(xué)校要超越應(yīng)試教育的思維模式，以落實“五育并舉”為目標(biāo)，從學(xué)校的教育教學(xué)實際出發(fā)，三年一盤棋科學(xué)統(tǒng)一設(shè)置安排課程。一是必修模塊的安排。既要考慮各學(xué)科間的相互關(guān)系，又要統(tǒng)籌教學(xué)條件（師資、實驗室等），還要考慮有關(guān)課程政策的要求（如體育與健康課必須三年持續(xù)開設(shè)，高一最多能參加四個學(xué)科的學(xué)業(yè)水平考試等），更要避免以應(yīng)試為目標(biāo)，高一文理分科，文科快速完成理化生的學(xué)習(xí)，理科快速完成政史地的學(xué)習(xí)，高二開始“輕裝”上陣。二是選修模塊的開設(shè)。可以突破模塊順序，進(jìn)行國家課程校本化開發(fā)，從教與學(xué)的實際出發(fā)，靈活開設(shè)。三是校本課程的開發(fā)使用。校本課程是為學(xué)校辦出特色和滿足學(xué)生個性發(fā)展需要而設(shè)置的課程，學(xué)校具有極大的主導(dǎo)空間。不同的學(xué)校應(yīng)該千方百計研究自身的優(yōu)勢和可能，認(rèn)真開發(fā)具有鮮明學(xué)校特色的課程供學(xué)生選擇。

關(guān)于學(xué)生綜合素質(zhì)評價。試驗學(xué)校要研究新印發(fā)的《云南省普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施辦法》評價指標(biāo)體系實施細(xì)則的建構(gòu)，要研究評價體系的實施程序（如記錄、公示、審核、確認(rèn)等）及平臺支撐要求，還要研究不同區(qū)域（如大城市、小城鎮(zhèn)、農(nóng)村）學(xué)生怎么記錄、記錄什么，才能客觀、公平地把學(xué)生的潛能特質(zhì)描述出來，給高校提供真正有價值的評價材料。更為重要的是，要研究通過持續(xù)的綜合素質(zhì)評價發(fā)現(xiàn)每一個學(xué)生的潛能特長和弱項短板，在教育教學(xué)中補上短板弱項促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，同時，教師要創(chuàng)造條件挖掘?qū)W生潛能，培養(yǎng)其特長，促進(jìn)每一個學(xué)生個性發(fā)展。綜合素質(zhì)評價還擔(dān)負(fù)著為學(xué)生生涯規(guī)劃指導(dǎo)提供基礎(chǔ)信息。

關(guān)于學(xué)生生涯規(guī)劃指導(dǎo)。每一個學(xué)生都是一個獨特鮮活的生命個體，他們的成長背景、家庭環(huán)境、潛能特質(zhì)、興趣志向千差萬別。試驗學(xué)校要研究建立學(xué)生生涯發(fā)展指導(dǎo)機(jī)制，師資隊伍建設(shè)、能力傾向測試、職業(yè)體驗等工作怎樣進(jìn)行，要通過引導(dǎo)指導(dǎo)，使學(xué)生樹立正確的理想信念和遠(yuǎn)大理想，結(jié)合自己的興趣特長選修課程、選擇專業(yè)、填報志愿。

關(guān)于選課走班。試驗學(xué)校要研究現(xiàn)行高考制度下推進(jìn)選課走班的策略與方法，特別要研究行政班與教學(xué)班的相互關(guān)系，研究分層、分類、分項走班的思路與方法，還要研究選課走班背景下的班級管理、文化建設(shè)和集體主義教育等。要研究不同辦學(xué)條件（如信息技術(shù)、學(xué)習(xí)空間等）和不同辦學(xué)水平（優(yōu)質(zhì)學(xué)校、一般學(xué)校、相對落后學(xué)校等）學(xué)校走班教學(xué)的不同管理模式。

關(guān)于課堂教學(xué)改革。試驗學(xué)校要研究講授式教學(xué)的優(yōu)勢與問題，研究自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)與探究學(xué)習(xí)推進(jìn)的策略與方法，還要研究推進(jìn)深度學(xué)習(xí)與學(xué)生核心素養(yǎng)的培養(yǎng)思路和方法，更要研究基于情景、問題導(dǎo)向的互動式、啟發(fā)式、探究式、體驗式課堂教學(xué)的操作模式。要積極探索人工智能、大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)背景下的可能學(xué)習(xí)方式與評價方法。

上述五個試驗項目都有非常具體且復(fù)雜程度、難度極大的工作需要試驗學(xué)校探索回答，省里也會適時進(jìn)行指導(dǎo)?？上驳氖?，大部分州（市）仿照省里的方式，也設(shè)置了州（市）試驗學(xué)校開展試點，這為我們的試驗探索工作擴(kuò)大了試驗范圍，得到的經(jīng)驗將會更具有普遍價值。下一步我們將集中精力總結(jié)試點經(jīng)驗，形成全省五個方面工作的指導(dǎo)意見，新課程正式啟動時印發(fā)全省，為所有學(xué)校深化實施新課程提供指導(dǎo)。

5. 實施監(jiān)測、評價與反饋

省、州（市）、縣（市、區(qū)）建立高中新課程實施監(jiān)測、評價與反饋機(jī)制，各級基礎(chǔ)教育管理部門和教研部門牽頭組成高中新課程實施工作機(jī)構(gòu)，下設(shè)指導(dǎo)組。以學(xué)期為單位逐級報告新課程實施情況（包括政策執(zhí)行、課程實施、教學(xué)教研、考試評價等），同時上一級指導(dǎo)組不間斷深入基層學(xué)校跟蹤了解實施情況，省級綜合研判，形成評價報告，不斷總結(jié)經(jīng)驗，矯正偏差，保證新課程在正確的軌道上運行。

三、反思

誠然，實施“新課程老高考”的效果肯定會低于“新課程新高考”，因為新課程是按照新高考的模式定制的。在新高考推進(jìn)存在困難的情形下，選擇推進(jìn)新課程也是一種工作創(chuàng)新，好在這樣可以避免新課程與新高考困難的雙向疊加，也許是一種明智的選擇。當(dāng)然，需要我們選定正確的策略與方法，篤定目標(biāo)，在推進(jìn)中研究，在研究中推進(jìn)，盡量降低不實施新高考對實施新課程的負(fù)面影響。

◇責(zé)任編輯 晏祥輝◇