司煜

[摘 要] 技能人才自主評價工作能夠促進人才成長與成才，推動企業(yè)的發(fā)展，但是，目前不少企業(yè)對于這項工作缺乏正確的認知，缺乏專業(yè)的培訓(xùn)力量，存在人才評價機制缺失的情況，導(dǎo)致相關(guān)工作沒有落實到位。因此，需及時改進工作方法，提升對于技能人才自主評價的重視度，建立健全技能人才自主評價機制，強化技能人才的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

[關(guān)鍵詞] 企業(yè) 技能人才 自主評價 現(xiàn)狀 優(yōu)化對策

中圖分類號：C962 文獻標志碼：A

21世紀是知識經(jīng)濟時代，人才在企業(yè)發(fā)展中所發(fā)揮的作用是不可估量的。企業(yè)在經(jīng)營管理過程中，應(yīng)該強化人力資源管理，做好技能人才培養(yǎng)及評價工作，壯大職工隊伍，全面提升人才綜合實力，提升企業(yè)的市場競爭力。在技能人才自主評價工作中，企業(yè)應(yīng)該依據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于分類推進人才評價機制改革的指導(dǎo)意見的通知》（中辦發(fā)〔2018〕6號）與《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見的通知》（中辦發(fā)〔2018〕16號）等文件的指示，細化評價內(nèi)容，完善評價方式，對人才的價值作出中肯的評估，為人力資源管理及人才流通提供參考信息[1]。

一、企業(yè)技能人才自主評價概述

企業(yè)在進行技能人才評價時，以《中華人民共和國職業(yè)分類大典（2015年版）》中收錄的技能類職業(yè)與新職業(yè)為依據(jù)，再按照國家所制定的各類職業(yè)技能標準進行評價活動，若無相關(guān)國家標準，則以行業(yè)、企業(yè)工種崗位評價規(guī)范為依據(jù)，按照流程展開統(tǒng)一性評價，公示評估結(jié)果。

在此過程中，企業(yè)需要評價的內(nèi)容有以下幾部分：一是職業(yè)能力。企業(yè)技能人才自主評價，主要內(nèi)容為職工的職業(yè)能力，包括職工從事職業(yè)及所處崗位必備的理論知識、操作技能，考核職工操作是否規(guī)范，是否能夠靈活運用專業(yè)知識解決實際生產(chǎn)問題，完成指定工作任務(wù)；二是工作業(yè)績。考核技能人員在工作崗位上所取得的成果與業(yè)績，具體指標包括工作效率、產(chǎn)品質(zhì)量，如若評價對象為技師或高級技師，還應(yīng)將參與工作項目、技術(shù)問題解決、技術(shù)創(chuàng)新與改造、技藝傳授等內(nèi)容納入考核范疇；三是職業(yè)道德和工匠精神。技能人才除了專業(yè)素養(yǎng)外，還需具備相應(yīng)的職業(yè)道德，遵守國家法律制度、行業(yè)規(guī)范及企業(yè)制度，誠實守信，團結(jié)協(xié)作，同時具備敬業(yè)務(wù)實、精益求精、創(chuàng)新等工匠精神[2]。

具備技能人才自主評價資格的企業(yè)，應(yīng)該嚴格按照相關(guān)規(guī)章制度，展開評價工作。一般情況下，企業(yè)可根據(jù)技能人才規(guī)模與管理需求，采取合適的評價方式，可供選擇的有：考核鑒定。采用理論知識、實際操作考核和論文答辯等方式組織評價，考核內(nèi)容根據(jù)職業(yè)標準與企業(yè)生產(chǎn)實際需要確定，注重考核內(nèi)容與企業(yè)實際有機結(jié)合；考評結(jié)合。針對技能人才職業(yè)類型，采取理論知識考核、實操考核、業(yè)績評定、業(yè)績展示等不同方式展開評價，考評的重點為職工解決實際生產(chǎn)問題與完成工作任務(wù)的能力；過程化考核。在技能人才評價中，不應(yīng)以結(jié)果論英雄，而是應(yīng)該深入工作實踐中，以職工在產(chǎn)品制作、技術(shù)攻關(guān)等過程中所體現(xiàn)出來的綜合素養(yǎng)，作為衡量職工技能水平的依據(jù)；直接認定。如若技能人才直接在企業(yè)或行業(yè)職業(yè)技能競賽中獲得較好名次，在企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新活動中作出突出貢獻，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更多效益，可采取直接認定的評價方式[3]。

二、企業(yè)技能人才自主評價現(xiàn)狀分析

（一）對自主評價存在認知偏差

部分企業(yè)對于技能人才自主評價，存在認知偏差，比如說，在評價對象上，人力資源管理部門只將管理人員、專業(yè)技術(shù)人員納入評價范疇，忽略了對基層崗位技能職工的評價。也有部分企業(yè)，生產(chǎn)工序簡單，采取流水線作業(yè)方式，對于職工技能要求不高，人力資源管理部門覺得沒必要進行技能人才自主評價工作，而且這項工作耗時、耗力，會產(chǎn)生不必要的資金消耗，同時可能耽誤生產(chǎn)進程。

（二）企業(yè)缺乏專業(yè)培訓(xùn)力量

企業(yè)技能人才自主評價，是為了讓企業(yè)正確認識到自身人力資源配置情況，基于企業(yè)發(fā)展需求開展人才培養(yǎng)，以人才成長推動企業(yè)發(fā)展。但是，不少企業(yè)對于人才培養(yǎng)的重視度并不高，缺乏專業(yè)培訓(xùn)力量，即使有效地開展了技能人才自主評價工作，也無法在此基礎(chǔ)上開展人才培養(yǎng)，無法真正發(fā)揮出這項工作對于企業(yè)人力綜合實力提升的促進作用。

（三）人才評價獲證容易流失

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，高新技術(shù)企業(yè)崛起，這些企業(yè)不少崗位對職工技能水平都有著較高的要求，人才培養(yǎng)需花費較長的時間和較多的資金，而企業(yè)在費心、費力培養(yǎng)了一名技能人才后，若其獲得國家職業(yè)資格證書，常常成會為行業(yè)內(nèi)的搶手貨，跳槽或被同行挖走，這對于企業(yè)而言是一個不小的損失，基于這層考慮，企業(yè)參與技能人才自主評價的積極性較低。

三、企業(yè)技能人才自主評價優(yōu)化對策分析

（一）全面落實技能人才自主評價工作

技能人才自主評價工作對于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著積極意義，領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)該提升對于這項工作的重視度，建立健全相關(guān)管理制度，推動技能人才評價工作的落地。通過對技能人才的自主評價，可以明確職工的技能等級，讓其獲得相應(yīng)等級的薪資待遇和福利，讓員工獲得企業(yè)歸屬感及榮譽感，降低人才流失概率，確保職工隊伍的穩(wěn)定性。在確定現(xiàn)有職工隊伍的等級分布情況后，企業(yè)也能夠更好地開展人才培訓(xùn)工作，制定不同工種、不同等級職工的培訓(xùn)方案，確定培訓(xùn)內(nèi)容和時間，督促職工參與到其中，不斷學(xué)習(xí)新知識、新技能，提升自身專業(yè)素養(yǎng)，爭取早日獲得更高等級的認證，加快技能人才成長成才的速度。

（二）建立健全技能人才自主評價機制

企業(yè)在開展技能人才自主評價工作的過程中，必須基于行業(yè)發(fā)展趨勢、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及人力資源管理現(xiàn)狀，制定科學(xué)可行、系統(tǒng)完善的技能人才自主評價機制，為這項工作的執(zhí)行提供準則。在評價標準制定上，企業(yè)應(yīng)該根據(jù)實際崗位職責(zé)與工作內(nèi)容，制定針對性地人才評價標準。比如，當某一崗位以計件作為主要計酬方式，評價標準可以是產(chǎn)品的數(shù)量與質(zhì)量，當某一崗位以定額工時作為主要計酬方式，評價標準可以是工作效率和產(chǎn)品質(zhì)量，而對于某些技術(shù)含量較高的職業(yè)工種，比如數(shù)控機床，應(yīng)該采取考核認證的評價方式。同時，在評價過程中，采取多元化評價方法，將理論知識考核、實操技能考核等傳統(tǒng)的評價方式，與現(xiàn)場作業(yè)評定、工作業(yè)績評審、產(chǎn)品抽樣評定、模擬仿真操作評定、組織專家答辯等新型考核方法結(jié)合應(yīng)用，客觀評價人才價值。同時，為了推動技術(shù)創(chuàng)新，可以舉辦職業(yè)技能大賽、技術(shù)改造大賽、技術(shù)創(chuàng)新大賽等，在企業(yè)內(nèi)部營造濃厚的技術(shù)研究氛圍[4]。

（三）強化技能人才業(yè)務(wù)培訓(xùn)

為了提升企業(yè)綜合實力，必須加強對技能人才的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，根據(jù)企業(yè)需要，制定人才培養(yǎng)目標，制定自主評價機制，提升培訓(xùn)的時效性。增加技能人才培訓(xùn)的資金投入，制定常態(tài)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)機制，根據(jù)生產(chǎn)計劃制定培訓(xùn)方案，合理安排培訓(xùn)時間，避開生產(chǎn)繁忙期，培訓(xùn)結(jié)束進行考試、鑒定。自主評價結(jié)果與薪酬待遇掛鉤，給予獲得國家職業(yè)資格證書的技能人才等級對等的待遇，避免人才流失。為了支持企業(yè)進行人才評價與培訓(xùn)，政府應(yīng)該制定科學(xué)合理的補助計劃，對于企業(yè)需求量大、技能人才缺乏的工種，提供相應(yīng)的培訓(xùn)經(jīng)費補助，鼓勵企業(yè)培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)技能人才[5]。

四、結(jié)語

技能人才是指生產(chǎn)、服務(wù)一線崗位具備某一專業(yè)知識與技能的技術(shù)型人才，職稱為技工、技師等。在人才市場管理中，為了推動人才的流動，促進人力資源配置的優(yōu)化，通常需要企業(yè)對技能人才價值作出合理評估，給予職工合理的薪資待遇，維護勞動者的權(quán)益，或者為其他企業(yè)招聘提供參考依據(jù)，選聘到適合自身企業(yè)文化、發(fā)展戰(zhàn)略的技能人才。企業(yè)是技能人才使用的主體，在技能人才評價上最具有發(fā)言權(quán)，應(yīng)該勇于承擔(dān)責(zé)任，落實好技能人才自主評價工作，并以評價結(jié)果作為技能人才培養(yǎng)、管理的依據(jù)，提升技能人才薪資待遇，并通過完善技能人才培養(yǎng)方案，促進員工綜合素質(zhì)的提升，實現(xiàn)技能人才與企業(yè)的共同成長。

參考文獻：

[1]黃德橋，杜文靜.企業(yè)新型學(xué)徒制：技能人才培養(yǎng)的現(xiàn)實困境與應(yīng)然路徑——基于日本技能人才培養(yǎng)經(jīng)驗[J].成人教育，2020，40（04）：63-67.

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[3]張永飚，曹娟，張微微.基于新能源汽車檢測與維修專業(yè)企業(yè)新型學(xué)徒制培養(yǎng)模式的探究——以如皋市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展技能人才培養(yǎng)為例[J].中國培訓(xùn)，2020（01）：68-69.

[4]饒朝鑫.技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)專業(yè)人才體系化培養(yǎng)路徑分析——以中國移動互聯(lián)網(wǎng)有限公司IT技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)為例[J].中國培訓(xùn)，2019（09）：61-63.

[5]劉廣富，王曦.中小企業(yè)視角下技術(shù)技能型人才供給研究趨勢分析——以長株潭地區(qū)為例[J].中國中小企業(yè)，2019（11）：167-168.