牛景麗 趙春霞

[摘 要] 全球工業(yè)的迅速發(fā)展，帶來(lái)了全球性的三大危機(jī)：資源短缺、環(huán)境污染、生態(tài)破壞，其中，大氣污染是環(huán)境污染的一種污染行為。目前，我國(guó)正在積極開(kāi)展治理大氣污染和生態(tài)文明建設(shè)。文章通過(guò)分析城市大氣污染治理現(xiàn)狀，探討就如何治理城市大氣環(huán)境污染提出幾點(diǎn)建議。

[關(guān)鍵詞] 城市 大氣環(huán)境 治理 創(chuàng)新模式 方法研究

中圖分類(lèi)號(hào)：X51 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

大氣污染是環(huán)境污染的一個(gè)主要方面，不僅會(huì)涉及人體健康，更關(guān)系到全球的氣候變化。大氣環(huán)境污染的治理必須要引起所有人高度重視，從創(chuàng)新治理模式、改進(jìn)治理方法提高大氣環(huán)境污染治理質(zhì)量[1]。

一、城市大氣污染的危害

（一）對(duì)人體健康的危害

人最重要的生存條件就是空氣，人的生存離不開(kāi)干凈的空氣，被污染的空氣將直接威脅人的身體健康。一旦出現(xiàn)嚴(yán)重的大氣污染，會(huì)直接給人帶來(lái)呼吸道疾病與生理機(jī)能障礙，以及眼鼻等黏膜組織受到刺激，從而患病，可使人發(fā)生急性或慢性中毒，甚至危及生命[2]。

（二）對(duì)植物的危害

大氣污染中的二氧化硫、氟化物等，會(huì)給植物帶來(lái)嚴(yán)重危害。高濃度的二氧化硫?qū)χ参锂a(chǎn)生急性危害，因二氧化硫形成的酸雨會(huì)使葉面產(chǎn)生傷斑或者葉子枯萎脫落；低濃度的氟化物會(huì)對(duì)植物產(chǎn)生慢性危害，影響葉片生理機(jī)能，造成植被銳減。

（三）對(duì)天氣和氣候的影響

大氣污染物最直接的影響對(duì)象就是天氣和氣候。當(dāng)大量的空氣污染物進(jìn)入大氣后，會(huì)形成霧霾，厚重的霧霾會(huì)遮住陽(yáng)光，沒(méi)有充足的陽(yáng)光，會(huì)影響植物和動(dòng)物的生長(zhǎng)發(fā)育。酸雨是另一個(gè)影響現(xiàn)象，硫酸雨的腐蝕作用，將使大片森林和農(nóng)作物毀壞，紙品、紡織品、皮革制品等破碎，建筑物被污染，變得殘破不堪。在工業(yè)化比較嚴(yán)重的城市，也爆發(fā)出越來(lái)越多的“熱島效應(yīng)”。溫室效應(yīng)也越來(lái)越頻繁發(fā)生，如果不控制溫室氣體的排放，大氣污染會(huì)嚴(yán)重?fù)p害人類(lèi)的健康發(fā)展[3]。

二、城市大氣環(huán)境成因和治理現(xiàn)狀分析

（一）能源結(jié)構(gòu)不合理

我國(guó)疆域面積廣闊，人口眾多，是名副其實(shí)的能源消耗大國(guó)。21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)工業(yè)得到了很大的發(fā)展，而工業(yè)領(lǐng)域大多都依賴(lài)石油、煤炭等資源，而對(duì)清潔能源的開(kāi)發(fā)技術(shù)落后于其他發(fā)達(dá)國(guó)家，尤其是在太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮艿染G色能源方面開(kāi)發(fā)技術(shù)明顯落后。煤炭、石油的大量使用，不僅會(huì)造成再生資源越來(lái)越少，甚至枯竭，還會(huì)破壞原有的生態(tài)平衡，污染人類(lèi)的居住環(huán)境?，F(xiàn)階段，據(jù)調(diào)查煤炭資源在我國(guó)資源比重中高達(dá)百分之八十。盡管煤炭和石油在工業(yè)化發(fā)展中起到了不可磨滅的作用，但其帶來(lái)的環(huán)境污染和破壞也不容小覷[4]。

（二）工業(yè)煙煤污染

一方面我國(guó)的煤炭資源比較豐富，另一方面我國(guó)的能源消耗主要以煤炭為主。根據(jù)煤的煤化程度，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)將所有煤分為褐煤、煙煤和無(wú)煙煤。由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的《2015年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》可以看出：我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)煤在生產(chǎn)和消耗方面都在持續(xù)增長(zhǎng)。進(jìn)入冬季以后，霧霾天氣漸漸增多，很多城市對(duì)于空氣污染治理采取了很多辦法和措施，但空氣質(zhì)量改善幅度依然不容樂(lè)觀。這是由于機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣、煙煤、工業(yè)排放使空氣污染日趨嚴(yán)重。

（三）清潔化技術(shù)水平低

相比發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)的大氣環(huán)境治理技術(shù)也較為落后。盡管這些年來(lái)，我國(guó)已經(jīng)開(kāi)始重視清潔能源的開(kāi)發(fā)和利用，但大氣污染對(duì)工業(yè)生產(chǎn)的危害，從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看就是增加了生產(chǎn)的費(fèi)用，提高了成本。民政部發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)環(huán)保社會(huì)組織引導(dǎo)發(fā)展和規(guī)范管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》，其中就環(huán)境污染治理的制度性缺陷，提出環(huán)境污染治理新思路。從整體上看，無(wú)論是在能源的開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)上、還是在設(shè)備上都需要不斷改進(jìn)和創(chuàng)新。需要對(duì)燃油清潔化的指標(biāo)進(jìn)行重新界定，不斷提高大氣環(huán)境污染治理清潔化技術(shù)水平。

三、城市大氣環(huán)境治理創(chuàng)新模式及方法

（一）加強(qiáng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)，利用清潔能源

我國(guó)的煤炭資源豐富，煤炭在工業(yè)中的使用也比較頻繁。就能源消耗結(jié)構(gòu)來(lái)看，合理調(diào)整能源消耗結(jié)構(gòu)，及時(shí)改進(jìn)能源消費(fèi)動(dòng)機(jī)不夠科學(xué)合理的地方，對(duì)城市大氣環(huán)境治理有重要意義。首先，創(chuàng)新城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，從根本上優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，控制煤炭消耗比較大、對(duì)環(huán)境污染比較嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)，合理控制經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的煤炭消耗量。其次，優(yōu)化升級(jí)能源結(jié)構(gòu)，為城市能源結(jié)構(gòu)升級(jí)奠定基礎(chǔ)，還可以減少城市大氣污染物的排放，做好低碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)[5]。

（二）創(chuàng)新城市大氣環(huán)境治理技術(shù)

1.氣態(tài)物質(zhì)監(jiān)測(cè)技術(shù)

氣態(tài)物質(zhì)監(jiān)測(cè)技術(shù)是當(dāng)前城市大氣監(jiān)測(cè)的主要技術(shù)，就城市目前居住環(huán)境來(lái)看，大氣監(jiān)測(cè)工作顯得十分必要。氣態(tài)物質(zhì)是空氣污染的主要成分，通過(guò)對(duì)排放量大、危害嚴(yán)重的污染源實(shí)時(shí)監(jiān)控監(jiān)測(cè)，并判斷污染物來(lái)源，對(duì)提升空氣質(zhì)量、確定控制和防治對(duì)策有著積極意義。比如，針對(duì)城市大氣中的氮氧化物采用氣態(tài)物質(zhì)監(jiān)測(cè)技術(shù)，利用化學(xué)實(shí)驗(yàn)以及相關(guān)儀器設(shè)備來(lái)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，收集空氣質(zhì)量狀況背景及其趨勢(shì)的數(shù)據(jù)和累計(jì)長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，SO2物質(zhì)的監(jiān)測(cè)則可以采用紫外熒光分光光度法進(jìn)行監(jiān)測(cè)，為保護(hù)人類(lèi)健康，制定修改質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提供科學(xué)依據(jù)。

2.固體顆粒物質(zhì)監(jiān)測(cè)技術(shù)

據(jù)研究表明，中國(guó)大氣排放的主要來(lái)源為交通、工業(yè)和生物質(zhì)燃燒。固體顆粒物質(zhì)監(jiān)測(cè)技術(shù)是另一種大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)，已在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)推廣和使用，通過(guò)對(duì)固體顆粒物質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)進(jìn)行研究，做好揮發(fā)性有機(jī)物的相關(guān)監(jiān)測(cè)工作，對(duì)其排放要有嚴(yán)格要求，采取合理的措施促進(jìn)固體顆粒物質(zhì)監(jiān)測(cè)技術(shù)的更新和改進(jìn)，只要能夠選擇適宜的波段范圍與方法，就能準(zhǔn)確進(jìn)行檢測(cè)，強(qiáng)化離散型顆粒物濃度監(jiān)測(cè)途徑的應(yīng)用，對(duì)揮發(fā)性強(qiáng)的物質(zhì)排放進(jìn)行嚴(yán)格要求，各政府以及相關(guān)單位要做好預(yù)防、治理工作[6]。

（三）加大政府的監(jiān)管力度

城市大氣環(huán)境治理時(shí)一定需要政府監(jiān)管，在一個(gè)城市進(jìn)行大氣環(huán)境污染治理時(shí)，首先要明確各級(jí)部門(mén)的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)污染物排放的管理，制定相關(guān)環(huán)境保護(hù)的條例，引導(dǎo)人們樹(shù)立環(huán)境保護(hù)的思想。其次，政府需要發(fā)揮職能，把一些高耗能、高排放的單位納入政府監(jiān)管范圍內(nèi)，制定相關(guān)排放數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和制度，這樣可以使后期大氣污染做到有據(jù)可依，共同建設(shè)好人類(lèi)居住環(huán)境。

（四）建立污染源和治理預(yù)警機(jī)制

第一，城市大氣環(huán)境治理要嚴(yán)格控制污染源，并建立環(huán)境治理預(yù)警機(jī)制，完善減排的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核三大減排體系，通過(guò)這一機(jī)制，一旦監(jiān)測(cè)到重點(diǎn)區(qū)域、流域生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)惡化的情況，將及時(shí)提出預(yù)警，采取相應(yīng)措施。第二，為健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度，利用信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來(lái)建立大氣污染源以及應(yīng)急治理預(yù)警機(jī)制，繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)保公共服務(wù)均等化綜合改革，推進(jìn)生態(tài)環(huán)保公共服務(wù)提供方式的市場(chǎng)化，注重環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境污染防治等方面全面開(kāi)展，保證環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)均實(shí)現(xiàn)了污染第三方治理[7]。

四、結(jié)語(yǔ)

近年來(lái)，城市工業(yè)發(fā)展速度較快，一方面對(duì)促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重大作用，另一方面也給城市帶來(lái)了一定的環(huán)境污染問(wèn)題。大氣環(huán)境污染問(wèn)題是城市居民必須關(guān)注的、涉及人類(lèi)生存與發(fā)展的重大問(wèn)題，改進(jìn)城市大氣環(huán)境治理方式方法，推進(jìn)城市環(huán)境污染保護(hù)進(jìn)程對(duì)維護(hù)城市發(fā)展也有深遠(yuǎn)而持久的意義。

參考文獻(xiàn)：

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