王心悅　李蘇晏　涂興蘭　李長征

關鍵詞 抖音短視頻 法治宣傳 法治國家 侵權

基金項目：本文系2019年5月-2021年5月湖北醫(yī)藥學院校級項目“抖音法律情景劇”成果，項目負責人：王心悅，指導老師：李長征，成員：李蘇晏，涂興蘭，項目編號：34。

作者簡介：王心悅，湖北醫(yī)藥學院公共衛(wèi)生與管理學院衛(wèi)生與法學專業(yè)本科生;李蘇晏、涂興蘭、李長征，湖北醫(yī)藥學院公共衛(wèi)生與管理學院。

中圖分類號：D630? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.07.245

一、我國現(xiàn)階段法治宣傳的現(xiàn)狀

2019年10月，黨的十九屆四中全會上，習近平總書記指出“堅持和完善中國特色社會主義法治體系，提高依法治國、依法執(zhí)政能力。建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家是堅持和發(fā)展中國特色社會主義內在要求。必須堅定不移走中國特色社會主義法治道路，全面推進依法治國，堅持依法治國，依法執(zhí)政、依法行政共同推進?！狈ㄖ蔚男麄髟趪曳ㄖ伟l(fā)展中極為重要，但普法過程中依然面臨諸多難題，我國是人口大國，受教育情況參差不齊，經(jīng)濟發(fā)展不平衡，因此對于文化水平較低的人群而言，傳統(tǒng)的講授式普法是不容易被全面接受的。即使在法制相對健全的現(xiàn)代社會，他們仍然不懂用法律武器保護自己的權力，更不知道他們的行為可能觸碰法律底線。由此可見，要想達到人人懂法，的確需要一種人人都可以接受的普法宣傳的方式。抖音短視頻普法應運而生。

二、傳統(tǒng)方法宣傳法治的弊端

所謂傳統(tǒng)方式普法，是指由政府部門主導的，面向全體公民的普及法治知識的工作和活動的統(tǒng)稱。通常是采用集體上課、手抄報、宣傳標語、傳單、電視普法欄目等方式宣傳法律知識，這些方式固然有一定效果，但是對于那些文化知識欠缺，認知水平達不到的公民而言效果并不明顯，并且文字化宣傳太過于單調、乏味。對公民而言，了解法律是相當被動的，而相對有趣的電視普法欄目能夠在一定程度上吸引公民，往往要按時收看，時間安排上也不夠靈活，導致普法不均衡。因此傳統(tǒng)方法普法存在諸多弊端。

三、利用抖音短視頻宣傳法治的具體分析

（一）抖音短視頻在普法中的運用現(xiàn)狀

近幾年隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的不斷發(fā)展，人民的生活情趣漸漸變得廣泛，不僅僅限于讀書、看報、聽廣播、看電視。重心漸漸轉移到互聯(lián)網(wǎng)，以抖音短視頻為主的新型娛樂方式極大地沖擊了網(wǎng)絡使用率。2019年2月28日發(fā)布的第43次《中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，2018年全年新增網(wǎng)名5.653億，網(wǎng)名總數(shù)達8.29億，而短視頻用戶規(guī)模達到了6.48億，用戶使用率為78.2%。不僅年輕人喜歡，幾歲大的小孩和退休的老人都喜歡，在人們對短視頻的熱情空前高漲的情況下，2018年4月，首批政務短視頻在抖音等各大網(wǎng)絡平臺推出，自此短視頻平臺成為新的焦點，各級政府也將短視頻平臺作為輿論宣傳和公共服務的新陣地，不僅僅是政務，普法的主陣地也轉移到了抖音短視頻平臺，而且普法已不僅是政府部門主導了，也有一大部分民眾，包括律師、法學教授、法學生這類群體的積極參與，極大地提高了法律宣傳的效果。

（二）抖音短視頻在普法中的優(yōu)勢

在“互聯(lián)網(wǎng)+? ”的大背景下，利用抖音短視頻宣傳法律的優(yōu)勢也越來越明顯，面對經(jīng)濟的高速發(fā)展，人民的耐心越來越有限，而抖音短視頻正是抓住了這一點，它不占用太多的時間，僅僅是利用工作和生活的閑暇，可以是公交車上、地鐵上、甚至是購物排隊時，也可以是睡覺前、剛醒來、甚至是餐前餐后。只要是你空閑的時候，就可以通過十幾秒高度濃縮的短視頻來展示生活中的法律知識和法律故事。而且時間隨意，什么時間想看均可觀看，完全具有觀看即時性、時間碎片化、認知高效化、內容超豐富的特征，極大地提高了公民學習法律的積極性，變公民被動接受法律知識為自覺主動地學習、了解、運用法律知識，極大地促進了社會的全面普法。

（三）抖音短視頻普法的內容及來源

作為法律宣傳首選方式之一的短視頻內容通常是生活中法律的典型案例，將案例由不會說話的文字變成會說話的短視頻。用詼諧幽默的方式將案例要表達的法治思想展現(xiàn)在群眾眼前。也可以是截取的能夠警醒群眾相關電視劇的情節(jié)片段，還可以是拍攝法學教授授課的視頻，或者直接來源于拍攝發(fā)生在身邊的執(zhí)法視頻。

（四）抖音短視頻在法治宣傳中的對象

1.受過高等教育的公民

受過高等教育的公民，通常是指受過大專及以上學歷教育的公民。這類公民文化水平較高，具有一定的文化素養(yǎng)。但是這類人的法律素養(yǎng)還不夠，我國近幾年高學歷人犯罪的案例不在少數(shù)，云南大學馬加爵事件，北京大學法律畢業(yè)生連勇事件都給社會造成了不良影響， 從2008到2012年五年的時間里，海淀區(qū)人民檢察院反貪局共立案偵查本科及以上學歷人員職務犯罪98件、107人，其中本科學歷71人、碩士學歷31人、博士學歷5人。而對于在讀學生來說，他們是祖國的未來，民族的希望。他們雖有一定文化水平，但他們尚未步入社會，心智不夠健全，還缺乏一定的法律意識，而且大學的專業(yè)多，更多的學生不是法律專業(yè)的，即使是法律專業(yè)的也缺乏一定的社會經(jīng)驗。因此，對于他們而言法律的宣傳是對他們學識的拓展，而不是讓他們成為專業(yè)的巨人、法治的文盲。對于已經(jīng)受過高等教育并參加工作的人而言，更是有必要宣傳法治，因為他們中的一部分已經(jīng)是社會各行各業(yè)的人才了，他們懂得了社會的復雜、生存的不易，只有知法懂法，才能充分用法，對侵害行為有所防范。他們之中還有一部分人已經(jīng)成長為黨的領導干部，他們的身后是人民群眾，如果他們做得不好，將會給政府形象帶來不良的影響。在如今的反腐倡廉局勢下，一批又一批的黨員領導干部因為法治信仰的缺失而違反黨的紀律。多半因為他們法律意識淡薄，知法犯法。因此這類人也更應該多學法律，時刻以法律為準繩鞭策自己。

2.尚未受過高等教育的公民

雖然我國早已實施了九年義務教育，在很大程度上提高了全民文化水平，但仍有一部分偏遠地區(qū)、貧困地區(qū)，公民文化水平比較低，他們甚至搞不清楚自己的行為是不是違法犯罪?；緳嗬艿搅饲趾?，也不懂得通過法律途徑來維權，而是沖動報復，導致悲劇發(fā)生。在少數(shù)農(nóng)村，婦女被丈夫家暴多年，卻始終不懂得拿起法律武器保護自己，而是一味地忍讓，這就是沒有法律意識的表現(xiàn)。有抽樣調查結果顯示，在整個婚姻家庭生活中，曾遭受配偶家庭暴力的女性占5.5%，農(nóng)村占7.8%，城鎮(zhèn)占3.1%。家暴只是眾多侵權行為中的一種，還有更多其他侵權行為的發(fā)生，而那些沒有法律意識的人們面對侵權，選擇了一再退讓或者極端報復，釀成悲劇。因此，對于這一類人而言，宣傳法律也是大有必要的，不僅讓他們懂得保護自己的合法權益，更有利于推進我國全面普法，提高全民法律素質。

四、利用抖音短視頻宣傳法治所涉及的法律問題

（一）短視頻內容及來源涉及的侵權問題

隨著社會的發(fā)展，抖音短視頻成為風靡全國的引流平臺，不分年齡層次，包括老人、小孩在內的所有人都很喜歡。在這樣的大環(huán)境下，由于抖音短視頻平臺的限制較低，幾乎人人都可以上傳自己的或他人的視頻，也因此帶來了一些侵權問題，因為上傳者有時是隨手拍的視頻，并未經(jīng)當事人同意就私自將視頻上傳，嚴重侵犯了當事人的隱私權。而且抄襲作品的現(xiàn)象層出不窮，總有一些人為了一己私利在巨大誘惑下為了獲取更多點贊、更多流量和更高知名度，開始模仿、改編、轉發(fā)，甚至別有用意的曲解他人的原創(chuàng)作品，使網(wǎng)絡侵權愈演愈烈。而當原創(chuàng)作者發(fā)現(xiàn)作品被模仿改編后，想要通過法律來維權，但是平臺證據(jù)的收集極為不易，且認證侵權的程序又瑣碎復雜，操作起來費時費力且耗費成本較大，這使很多作品原創(chuàng)者放棄維權，無奈放任權利被侵害。

1.短視頻傳播涉及的侵犯著作權問題

錄音錄像制作者使用他人作品制作錄音錄像制品，應當取得著作權人許可，并支付報酬;錄音錄像制作者使用改編、翻譯、注釋、整理已有作品而產(chǎn)生的作品，應當取得改編、翻譯、注釋、整理作品的著作權人和原作品著作權人許可，并支付報酬。而我們的抖音短視頻平臺上傳的視頻由于平臺審核通過的限制低，通常是任意修改、改編，不經(jīng)當事人同意，不支付報酬，甚至已經(jīng)分不清原創(chuàng)和改編，嚴重侵犯著作權而不承擔任何法律責任。

2.短視頻傳播涉及的侵犯隱私問題

隱私指個人生活自由權利主體按照自己的意志從事或不從事某種與社會公共利益無關或無害的活動，不受他人干預、破壞或支配。但是現(xiàn)在個人的隱私卻越來越多的被暴露在新媒體下。短視頻的上傳者通常是抓拍一些發(fā)生在別人生活中的片段，這樣就侵犯了別人的隱私。2018年6月曾發(fā)生小孩子拍抖音無意間將自己媽媽洗澡的背景入鏡，很顯然小孩子是無意的，但確實給媽媽造成了傷害。由此可見，現(xiàn)在的短視頻拍攝者，在無意間就暴露了別人的隱私。這樣是很可怕的，很有可能我們無意間的一個動作表情都會被拍下，并被發(fā)布到短視頻平臺。而當我們發(fā)現(xiàn)時，卻難以維權。

（二）我們利用短視頻平臺普法要防范的法律問題

現(xiàn)在的抖音短視頻作品侵權問題頻頻發(fā)生，作為抖音短視頻平臺的用戶，無論是創(chuàng)作者還是觀看者，都要強化我們的法律意識。一是作為瀏覽者，未經(jīng)原創(chuàng)本人允許，不能隨意轉發(fā)他人作品，不要只是為了自己的一時利益而惡意剪輯、抄襲他人原創(chuàng)作品。二是作為視頻的原創(chuàng)者，當我們發(fā)現(xiàn)權利被侵害時也要勇于走法律途徑，維護自己的合法權益，努力收集一切有效的證據(jù)，嚴厲打擊侵權行為。三是作為上傳者，我們隨手拍視頻的時候要多加留意，涉及別人隱私的相關信息一定不要泄露，最好是經(jīng)過相關人員同意，才能上傳，否則一旦泄露，后果很嚴重。四是作為法律的宣傳者，我們不能發(fā)布過于敏感的和不利于法律宣傳發(fā)展的內容，我們應當傳播正能量，傳播有利于社會主義法治建設的內容。

注釋：

中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第四次全體會議公報。

北京市海淀區(qū)高學歷人員職務犯罪情況分析。

中華人民共和國著作權法第四十條節(jié)選。

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