馬新新，潘和平

(安徽建筑大學 經(jīng)濟與管理學院，安徽 合肥 230601)

推動“金課”建設，是全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的精準發(fā)力點和突破口，起著牽一發(fā)而動全身的效果，是促進高校專業(yè)建設與學科發(fā)展的立足點。地方高校是我國高等教育的主力，應傾力打造“金課”，凝煉優(yōu)勢、辦出特色，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

一、推進地方高校“金課”建設的必要性

教育是國之大計、黨之大計，建設社會主義現(xiàn)代化強國，實現(xiàn)中華民族偉大復興，對高等教育提出了更高的要求。教育部印發(fā)的《關于加快建設高水平本科教育 全面提高人才培養(yǎng)能力的意見》(簡稱“新時代高教40條”)指出，“辦出世界一流大學，人才培養(yǎng)是本，本科教育是根。加快建設高水平本科教育，培養(yǎng)大批有理想、有本領、有擔當?shù)母咚刭|(zhì)專門人才，為全面建成小康社會、基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、建成社會主義現(xiàn)代化強國提供強大的人才支撐和智力支持。”[1]聚焦“金課”建設，拓展課程深度，增加課程難度，提升大學生的學業(yè)挑戰(zhàn)度是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的內(nèi)在要求。

地方高校以服務國家發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展為目標，著力為地方培養(yǎng)高素質(zhì)人才。自高校擴招以來，地方高?？焖侔l(fā)展，數(shù)量多，招生規(guī)模大，已成為我國本科高等教育的主體。地方高校發(fā)展的關鍵在于提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

二、地方高校課程建設存在的主要問題

(一)傳統(tǒng)教育教學理念落后于時代要求

傳統(tǒng)教育以學校為主體、教師為中心，學生被動學習，教學方法單一，忽視個體差異，不重視對學生學習興趣和學習能力的培養(yǎng)。注重理論知識和基本技能的傳授，缺乏對學生高級學習目標的引導，與不斷發(fā)展的經(jīng)濟社會所要求的知識、能力、素質(zhì)嚴重脫節(jié)。課程內(nèi)容陳舊，課程內(nèi)容與經(jīng)濟社會實際、行業(yè)發(fā)展之間不能相互關聯(lián)，這也是導致畢業(yè)生難以適應用人單位需求和工作崗位要求的重要因素。

(二)相關政策制度導向不合理

當前部分地方高校人才培養(yǎng)的中心地位和本科教學的基礎地位還不夠鞏固，相關政策制度和教學評價標準導向不合理。首先，重科研輕教學的考核評價制度導致高校教師不愿意在教學上花費足夠的時間和精力，教師職稱、工資、獎金和課酬一般不與教學質(zhì)量掛鉤，課堂管理好壞與教師的晉升沒有關系。其次，學校與行業(yè)、企業(yè)在專業(yè)人才培養(yǎng)中的交流不充分不深入，沒有能夠建立長效的專業(yè)人才培養(yǎng)聯(lián)動機制，專業(yè)人才培養(yǎng)目標未能反映社會發(fā)展要求，課程建設不能達到畢業(yè)資格標準，畢業(yè)資格要求不能夠達到學以致用的需要。

(三)教學管理制度有待進一步規(guī)范

首先，缺乏科學的課程準入和退出制度。課程設置不成體系，課程內(nèi)容脫離經(jīng)濟社會發(fā)展需求，存在因人設課現(xiàn)象。其次，教學評價是衡量教與學效果的過程，主要是對學生學業(yè)成績的評價和教師教學工作過程的評價，部分地方高校的學生成績評價制度不科學，忽視學習過程和高級教育目標的考核，難以激發(fā)學生的學習動力。

(四)教學資源與條件不充分

部分高校教學資源有限，學生參加實驗操作、虛擬仿真實訓和社會實踐活動的機會較少，沒有能夠為學生提供持續(xù)、深入學習的機會和條件。地方高校優(yōu)質(zhì)教育資源不充分、不平衡等問題尤為突出，制約了大學生學習的深度和廣度，影響課程建設。

三、“金課”評估標準與模型的構建

本文研究的“金課”不是指一流課程，這里指的是廣義的概念，泛指高質(zhì)量課程，是以實現(xiàn)學生全面、高質(zhì)量的發(fā)展，適應社會發(fā)展要求為核心?！敖鹫n”評估標準是高校進行“金課”建設的指導性文件，也是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的保障，可以分為價值評估標準和實施體系評估標準兩大類，以引領、規(guī)范、督促“金課”的建設過程，是測評課程教學質(zhì)量與效果的維度，也是衡量學生通過“金課”實施在知識、能力和素質(zhì)等方面的達成度。

(一)“金課”的價值評估標準與模型

“金課”的價值評估標準是“金課”建設所追求的核心價值和原則，是“金課”評估標準的基本原則，包括以下內(nèi)容：以學生發(fā)展為中心；注重全過程管理；關注學習效果；有效支持畢業(yè)要求；滿足社會發(fā)展要求?！敖鹫n”是一種教學實踐模式、一種教學形態(tài)和教學理念，更是一種價值追求，“金課”的重要意義在于對教學起到牽引與推動作用[2]。

通過圖1“四維一體”雙循環(huán)“金課”的價值評估標準模型，可以準確概括出“金課”的完整內(nèi)涵和“金課”建設與評估的核心。重塑課堂教學中師生的狀態(tài)，逐步樹立以“學生為主體、教師為主導”的教育理念，要求教師在課堂上轉變教學理念、科學設計教學流程、創(chuàng)新教學方法、綜合運用多種教學手段，充分實現(xiàn)師生全方位、參與式互動，實施全過程管理，關注學習效果，引領學生主動學習，積極建構知識、能力、素質(zhì)和責任體系。

“金課”的教育目標必須是高層次的，包括運用、分析、評價與創(chuàng)新四個維度。首先，作為教師在“金課”的建設與實施過程中，要主動學習，不斷提升自身的知識、能力、素質(zhì)和責任。其次，教師綜合運用各種教學資源，豐富并創(chuàng)新課程教學方法與手段，通過課程的設計、組織與實施，注重全過程教學與評價，充分激發(fā)學生的學習興趣，關注學習效果，將“金課”目標內(nèi)化為學生主動學習的內(nèi)在需求，教學相長，相互促進，以實現(xiàn)“金課”教育四個維度目標，全面促進學生高質(zhì)量的發(fā)展，有效支持畢業(yè)要求，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要。

(二)“金課”的實施體系標準與模型

“金課”的實施體系標準涉及課程的設計、課程組織與實施、教學效果與持續(xù)改進三個環(huán)節(jié)，以“學生為中心”，通過教學目標、課程大綱、課程內(nèi)容、教學資源條件、教學方法與手段、考核方式、教學效果、持續(xù)改進與課程特色“8+1”評估指標要素，構建完整的“金課”教學體系，才是“金課”建設與評估的關鍵抓手和基本立足點。

地方高校提高專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量和效果必須依據(jù)行業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟社會實際要求，明確辦學定位、凝煉自身優(yōu)勢與特色，以學生發(fā)展為中心，以課堂建設為抓手，重視課程教學各環(huán)節(jié)和全要素，充分激發(fā)學生的學習動力和專業(yè)志趣。建設“金課”客觀上也是實現(xiàn)擠水的結果，課程一旦形成很好的結構和關聯(lián)度，就會去掉冗余，擠出水分。經(jīng)過整合的知識結構和內(nèi)容，可以實現(xiàn)課程結構的“精”而“全”，以及課程的“質(zhì)”變?！敖鹫n”建設與評估必須通過實施體系來衡量價值評估標準的達成度，“金課”的實施體系標準包括“8+1”評估指標要素，如圖2所示。

圖2 “金課”的實施體系標準模型

1.課程設計

課程目標：課程目標在課程標準編制過程中處于核心與引領地位，成為引導教師教學過程的評價考核標準，也是學生學習目標的方向，實現(xiàn)專業(yè)畢業(yè)要求達成，成為課程教學持續(xù)改進的方向標。一般包含以下四個層次：掌握知識的深度和廣度、分析和運用知識的能力、解決實際問題的綜合素質(zhì)、評價水平和創(chuàng)新能力。“金課”目標要明確該課程在專業(yè)人才培養(yǎng)的地位與作用，在知識、能力、素質(zhì)各方面應達到較高的要求和預期。

教學大綱：教學大綱是課程組織的綱領性文件，規(guī)定了課程教學的目標、任務、教學內(nèi)容、學時分配、考核方式以及教學方法等?！敖鹫n”大綱應該樹立整體觀，通過大綱可以系統(tǒng)了解課程的定位、內(nèi)容和要求，以及師生在課程組織與實施過程中教與學的任務，是教師開展教學活動的基本依據(jù)，也是指導學生學習的重要工具。

課程內(nèi)容：教師只有以學生能力發(fā)展為中心，以需求為導向，關注學科前沿和實踐進步，吸收新知識、新成果，不斷更新專業(yè)知識，才能適應行業(yè)、產(chǎn)業(yè)及社會的不斷變化，才能讓課程內(nèi)容實起來，才利于對學生培養(yǎng)的啟發(fā)和引導，才能使大學真正承擔起專業(yè)人才培養(yǎng)、科學研究、服務社會和文化傳承的職能和使命。

2.課程組織與實施

教學資源條件：教學資源條件指為完成教學目標與任務所需要的相關資料與條件，包括師資力量、教材選用、教學研究、硬件設施、教研活動、學習資源等。優(yōu)秀的教師、良好的教學條件和豐富的教學資源是保證課程質(zhì)量的基礎，是專業(yè)人才培養(yǎng)的保障?！敖鹫n”應為學生提供豐富且有效的教學資源條件，并對學生如何高效使用相關資源提供必要的指導，幫助學生主動學習，促進教學高級目標的順利達成。

課程實施：課程實施應考慮學生的認知規(guī)律，提高教學活動與學生發(fā)展需求之間的契合度，包括課堂上開展的各類教學活動，是實現(xiàn)教學目標的載體?！敖鹫n”不是滿堂灌，是以學生為中心，重塑教學過程，注重師生互動，變師生的單向傳輸為多向交流，激發(fā)學生學習的動力，持續(xù)關注學習效果，使學生更加積極地全過程參與學習，培養(yǎng)學生的綜合素質(zhì)、高級思維和創(chuàng)新能力。

教學方法與手段：教學方法與手段是教師和學生為了達到教學目標、完成教學任務而開展的教學活動。英國著名教育家埃里克·阿什比說：“大學教育的試金石不是講授偉大真理，而是用什么高明的方法來講授偉大真理?！盵3]在當今信息化、數(shù)字化、人工智能時代，傳統(tǒng)的課堂教學方法已經(jīng)不適應形勢的要求。教師要充分認識信息技術的個性化、開放性、互動性、興趣性的特點，因時制宜地選擇教學方法，積極引導學生自我管理，激發(fā)學習興趣，增強求知欲望，提高創(chuàng)新能力。

3.教學效果與持續(xù)改進

構建“金課”評估的動態(tài)監(jiān)測機制，促進“金課”生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)運行。以“四維一體”雙循環(huán)“金課”的價值評估標準為杠桿，通過課程教學的基本環(huán)節(jié)和要素，全面反映教學的實際達成度，持續(xù)關注教學效果，以動態(tài)調(diào)整“金課”的實施體系，主動適應發(fā)展的社會需求，促成課程建設的持續(xù)優(yōu)化，實現(xiàn)“金課”評估閉環(huán)效應。不斷提高地方高校專業(yè)人才培養(yǎng)能力，提升高等教育對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐度、對人力資源建設的貢獻度和人民群眾的滿意度。

堅持評價主體多元化，實行定性與定量相結合的原則。評估一般分為教學評價和社會評價兩大類，教學評價包括學生評價、同行評價和校內(nèi)督導評價；社會評價應引入多方主體，注重測評學生的實踐能力、創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)，可以從課程對于執(zhí)業(yè)資格考試、技能競賽、科技作品、發(fā)明創(chuàng)造、畢業(yè)生調(diào)查等方面來衡量。通過評估的多元評價，檢測教學過程是否促進課程目標的實現(xiàn)，課程目標是否符合社會發(fā)展的要求，學生能力與課程目標、社會要求的達成度，以發(fā)現(xiàn)問題和不足，達到“以評促教，以評促建”的目的。

“金課”建設與評估不是一次性活動，而是一個動態(tài)推進的過程，需要實現(xiàn)教學評價與持續(xù)改進。建立有效的信息量化、整理與反饋機制，不僅是實現(xiàn)高校教學質(zhì)量管理的閉環(huán)，更是實現(xiàn)教學質(zhì)量持續(xù)改進、推廣和良性運轉的有效路徑。這一過程的根本目的是持續(xù)推進課程建設，不斷提高教學質(zhì)量，促進學生持續(xù)發(fā)展，使課程教學滿足不斷變化的社會需要。

4.“金課”評估的特色要素

“金課”的建設與評估應充分尊重和體現(xiàn)地方高校的辦學定位與特色，實行分類指導和評估，走屬于自身優(yōu)勢的“金課”建設之路，形成各具特色的專業(yè)人才培養(yǎng)之路。

地方高校辦學類型不同，辦學實力和資源條件各有側重，不能盲目提升辦學層次，忽視自身專業(yè)人才培養(yǎng)的優(yōu)勢與特色。鼓勵地方高校課程建設依據(jù)學校的定位與特色，摸清自身的基礎和優(yōu)勢，根據(jù)學校是研究型、應用型、還是技能型的不同定位，體現(xiàn)個性化、特色化發(fā)展，具備靈活性和多元化，不能整齊劃一。

四、地方高?！敖鹫n”建設與評估的路徑

(一)轉變評估理念是構建“金課”的首要問題

轉變教育評估觀念是人才培養(yǎng)要解決的首要問題。明確“金課”的科學內(nèi)涵，把握“金課”的實質(zhì)，堅持以學生為中心、關注產(chǎn)出、持續(xù)改進，一切教學活動都應圍繞學生實現(xiàn)預期的學習結果來組織。

1.以“學生為中心”積極建立評估標準

“金課”必須從社會需求出發(fā)，關注學生持續(xù)發(fā)展，注重全過程管理和學習效果，有效支持畢業(yè)要求，滿足社會發(fā)展要求。課程內(nèi)容應該與社會實際相互關聯(lián)，主動加強與行業(yè)、企業(yè)的交流，科學配置教學資源，以適應不斷發(fā)展的經(jīng)濟社會發(fā)展需求。社會發(fā)展對學校教育不斷提出更高的要求，促使教育不斷改革和發(fā)展。因此，主動適應社會需求，是當前高等教育發(fā)展和改革的根本方向[4]。

2.構建科學合理、規(guī)范可行的金課評估體系

構建“四維一體”雙循環(huán)“金課”價值評估標準，科學把握金課建設所追求的核心價值和基本原則，并以課程教學的基本環(huán)節(jié)和要素為抓手，系統(tǒng)構筑評估路徑，使“金課”評估的價值和要求得以落實。以“學生發(fā)展為中心”，產(chǎn)出指標能提供大學聲望和質(zhì)量更為精確的評價[5]，通過教學目標、課程大綱、課程內(nèi)容、教學資源條件、教學方法與手段、考核方式、教學效果、持續(xù)改進與課程特色“8+1”評估指標要素，構建“金課”評估體系，以推動課程教學改革、提高教育教學質(zhì)量。

3.正確看待“金課”評估目的

評估不是“問責”，是以“加強交流，以評促建，持續(xù)改進”為目的。“金課”的建設和評估應該主動反映社會發(fā)展要求，引入多維主體參與課程評估，包括政府、高校、畢業(yè)生代表、研究機構、用人單位、第三方社會評估機構，使高校和社會保持密切聯(lián)系度，在高校和社會之間建立起來一座橋梁，使高校的發(fā)展很好地適應社會需求，更好完成立德樹人目標。教學評估結果將再反饋于課程體系和教學，使課程教學不斷適應變化的社會需要。

(二)完善相關政策，發(fā)揮制度的引領作用

1.改革教學評價和人才評價制度

首先，徹底改變當前高等教育評價制度的不合理之處，唯科研重硬件條件，把教學條件作為目標，本末倒置，背離了高等教育的本質(zhì)，忽視人才培養(yǎng)的質(zhì)量，沒有能夠把握教育的真正意義和價值。其次，打破高校在人才評價中重科研不重教學、唯科研主義傾向，出臺有助于激勵教師教書育人的職稱評聘、績效考核制度，建立健全“金課”的制度保障體系，讓潛心育人的教師得到充分的尊重和肯定，發(fā)揮制度的引領作用，完善高校治理制度，為持續(xù)深化教育教學改革指明方向、保駕護航。

2.注重教師隊伍建設，全面提升教學水平

在“雙一流”戰(zhàn)略背景之下，地方高校應借助政策的東風，因地制宜細化制度和措施，注重教師隊伍建設，高校教師從內(nèi)心深處真正重視教學，自覺提高自身教學技能，全身心投入課程的教學與研究。加強”雙師型”教師隊伍建設，鼓勵教師參加教學培訓與研討，制定教師發(fā)展與技能培訓、校企交流與合作、聯(lián)合培養(yǎng)等制度，并在政策、組織、評價、經(jīng)費等各方面給予課程建設充分的政策保障，推動高校教育教學改革，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力支撐和人才保障。

(三)健全教學管理制度，規(guī)范課程體系

完善教學相關管理規(guī)定，通過制定嚴格的課程準入和退出制度、完備的課程考核制度，借助制度的力量，規(guī)范課程建設，督促師生將每一門課程都按照“金課”的標準去打造。

1.嚴格的課程準入和退出制度

制定課程質(zhì)量標準，樹立系統(tǒng)的課程觀，明確對課程從編制、實施到評價進行一體化規(guī)范的制度。增加行業(yè)、企業(yè)在課程設置的話語權和參與權。對課程內(nèi)容的學術性、系統(tǒng)性和前沿性，教學方法的適切性和探索性，課程、專業(yè)與學科的關聯(lián)度，學業(yè)成績評價的科學性和嚴格性等方面進行定期考核，堅決杜絕因人設課，清退不合格課程。

2.合理增負，改革考核方式

根據(jù)課程特點選擇恰當?shù)恼n程考核方式及成績評定辦法，改革單一的課程考核模式，科學設計課程考核內(nèi)容和方式，真正由知識為主的考核向綜合素質(zhì)與能力考核為主，強化以綜合素質(zhì)、能力培養(yǎng)、責任擔當為主的評價導向。多樣化的考核方式和成績評定，客觀上能夠給學生合理增負，促進學生自覺、全面提高轉變。

3.由結果性考核向過程性考核轉變

嚴格考試紀律，取消“清考”制度，探索形成性評價與終結性評價相結合的評價辦法。對教學全過程有效覆蓋，增加課堂作業(yè)、中期檢測、綜合素質(zhì)測試等環(huán)節(jié)，由結果性考核向過程性考核轉變。完善的過程性評價能夠引導學生重視課程教學全過程，激發(fā)學生的內(nèi)驅(qū)力，提升學生學習的成就感，營造奮發(fā)向上、積極有為、學真本領、練真本事的優(yōu)良學風。

(四)完善課程教學內(nèi)容

1.堅持德才兼修，全面發(fā)展

根據(jù)不同專業(yè)人才培養(yǎng)的特點和要求，科學融入思想政治教育元素，加強理想信念教育，把社會主義核心價值觀教育融入課程教學各環(huán)節(jié)全過程，并將課程思政納入“金課”評價標準，引導教師將教書與育人緊密結合，幫助學生正確認識歷史規(guī)律、準確把握基本國情。同時，深入開展德育工作和社會責任教育，引導學生養(yǎng)成高尚的道德品質(zhì)和良好的行為習慣，樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀。

2.樹立結構優(yōu)化的課程觀

課程內(nèi)容上要闡釋課程與專業(yè)、課程與學科、課程目標與專業(yè)培養(yǎng)目標、培養(yǎng)目標與畢業(yè)要求之間的關聯(lián)，使學生可以著眼全局，清晰理解課程、專業(yè)與學科的基本結構，形成系統(tǒng)的知識結構，從而克服學習的盲目性。科學定位課程關聯(lián)度，便于學生準確把握學習的方向，深入理解課程的內(nèi)容并不斷自覺地實行知識遷移與拓展，自主自愿投入高階層學習并不斷付出努力。

3.轉變教師角色定位，更新課程教學內(nèi)容

教師在角色定位上，應轉變?yōu)閷W生學習的引領者、指導者、組織者、激勵者。從終身學習的理念出發(fā)，圍繞學科發(fā)展前沿和社會發(fā)展需求，更新教學內(nèi)容，科學設計教學過程，不斷優(yōu)化教學模式，才能淘汰“水課”，把學生真正吸引到課堂教學上來。根據(jù)學生學習基礎、學習需求，順應社會發(fā)展的需要，因材施教，提升學業(yè)挑戰(zhàn)度，引導學生向?qū)W習的高級目標轉換，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展和行業(yè)培養(yǎng)高質(zhì)量人才。

(五)加強教學資源建設，改革教學方法與手段

1.加強教學資源建設，拓展課堂邊界

傳統(tǒng)課堂受時空的限制，不能充分滿足學生的發(fā)展需要。在信息技術飛速發(fā)展的今天，高校應順應時代發(fā)展的步伐，加強教學資源和設施的建設與完善，加強對教師運用信息技術和先進教學手段的培訓，充分利用現(xiàn)代信息技術和網(wǎng)絡教育平臺與資源，建立全過程課程信息化教學管理系統(tǒng)，實現(xiàn)線上與線下教學的有機結合，積極開展豐富多彩的教學活動。這些教學活動能夠?qū)崿F(xiàn)以“學生為中心”的教育目標，對于促進學生隨時學習、深度學習具有重要意義，也能從根本上解決優(yōu)質(zhì)教學資源不足等問題。

2.創(chuàng)新教學方式，豐富課程教學手段

引導教師根據(jù)課程內(nèi)容和具體學習情境，運用多元化的教學手段，有針對性地選擇教學方法。注重教學的先進性和互動性，充分激發(fā)學生的動力，積極采用翻轉課堂、混合式教學等現(xiàn)代教學方式。推行啟發(fā)式、探究式、參與式、合作式等教學方法，突出學生實踐能力和創(chuàng)新品質(zhì)的培養(yǎng)，將注重知識傳授的課堂變?yōu)檠芯啃浴⑻骄渴秸n堂，培養(yǎng)學生去探究，去創(chuàng)造，促進學生的全面發(fā)展。