劉紹華
從經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的角度考慮,黨的十八大提出,要讓“文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)”,并強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一”?!秶?guó)家“十三五”規(guī)劃綱要》提出:“推進(jìn)文化業(yè)態(tài)創(chuàng)新,大力發(fā)展創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè),促進(jìn)文化與科技、信息、旅游、體育、金融等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。”在此背景下,文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合成為我國(guó)近幾年的研究熱點(diǎn)。目前,我國(guó)關(guān)于文旅產(chǎn)業(yè)融合的研究主要集中于融合路徑、融合模式、融合動(dòng)因等方面,關(guān)于融合效應(yīng)及對(duì)策的分析相對(duì)較少。對(duì)文旅產(chǎn)業(yè)融合的效應(yīng)類(lèi)型及相互關(guān)系進(jìn)行梳理,可為文旅產(chǎn)業(yè)融合的理論框架構(gòu)建提供參考;同時(shí)在實(shí)踐中,政府有必要較為全面地評(píng)估(或預(yù)評(píng)估)文旅產(chǎn)業(yè)融合的影響和效果,以便為政府政策制定提供參考依據(jù)。
基于文旅產(chǎn)業(yè)融合將影響多方利益主體以及融合效應(yīng)的不同性質(zhì),本文借用“利益相關(guān)者理論”和產(chǎn)業(yè)組織分析的“SCP范式”,構(gòu)建了一個(gè)文旅產(chǎn)業(yè)融合效應(yīng)的概念性分析框架,以便整合和梳理文旅產(chǎn)業(yè)融合對(duì)不同利益主體產(chǎn)生的各類(lèi)效應(yīng),為政府評(píng)估文旅產(chǎn)業(yè)融合效應(yīng)提供了較為全面的視角。
一、融合效應(yīng)概念性框架的理論基礎(chǔ)
(一)利益相關(guān)者理論
利益相關(guān)者理論認(rèn)為,企業(yè)不能僅僅強(qiáng)調(diào)自身財(cái)務(wù)業(yè)績(jī),還應(yīng)關(guān)注其社會(huì)效益,企業(yè)管理者應(yīng)盡量滿(mǎn)足利益相關(guān)者的需求。文旅產(chǎn)業(yè)融合可能會(huì)對(duì)旅游企業(yè)、游客、目的地政府機(jī)構(gòu)及社區(qū)居民等主要利益相關(guān)者產(chǎn)生影響。因此,作為能夠影響文旅產(chǎn)業(yè)融合進(jìn)程的主要群體,企業(yè)和政府在進(jìn)行相關(guān)決策時(shí),應(yīng)考慮不同利益主體的立場(chǎng),綜合分析和評(píng)估文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的效應(yīng)。
(二)SCP分析框架
20世紀(jì)30年代,哈佛學(xué)派構(gòu)建了“市場(chǎng)結(jié)構(gòu)(Structure)—市場(chǎng)行為(Conduct)—市場(chǎng)績(jī)效(Performance)”的產(chǎn)業(yè)分析SCP范式。在SCP范式中,政府政策是產(chǎn)業(yè)組織的外部環(huán)境因素,結(jié)構(gòu)、行為、績(jī)效和政府政策存在嚴(yán)格的“決定”關(guān)系,即市場(chǎng)結(jié)構(gòu)決定市場(chǎng)行為,市場(chǎng)行為決定市場(chǎng)績(jī)效,市場(chǎng)績(jī)效決定公共政策。而芝加哥學(xué)派認(rèn)為,在市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、行為、績(jī)效關(guān)系鏈中,是“企業(yè)績(jī)效和行為”決定市場(chǎng)結(jié)構(gòu),而且市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、行為和績(jī)效之間是雙向的多重關(guān)系,而非單向因果關(guān)系。
文旅產(chǎn)業(yè)融合是在需求變化、科技進(jìn)步和政府管制放松等外部環(huán)境變化的驅(qū)動(dòng)下形成的一種產(chǎn)業(yè)組織變革現(xiàn)象,其不僅影響企業(yè),也會(huì)導(dǎo)致其他利益主體相關(guān)行為、結(jié)構(gòu)和績(jī)效的改變。從這一視角,可以將文旅產(chǎn)業(yè)融合的影響歸納為行為、結(jié)構(gòu)和績(jī)效三類(lèi)不同性質(zhì)的效應(yīng)。
二、文旅產(chǎn)業(yè)融合效應(yīng)的概念性框架構(gòu)建
基于以上分析,本文借鑒SCP范式的框架思路,并考慮文旅產(chǎn)業(yè)融合對(duì)其他利益主體的影響,構(gòu)建一個(gè)以“效應(yīng)性質(zhì)”和“利益主體”為維度的效應(yīng)概念性分析框架(見(jiàn)圖1)。該框架中,文旅產(chǎn)業(yè)融合的效應(yīng)被劃分為行為效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)和績(jī)效;其中,行為調(diào)整引起結(jié)構(gòu)變動(dòng),進(jìn)而導(dǎo)致績(jī)效變化,績(jī)效變化反過(guò)來(lái)又會(huì)強(qiáng)化或弱化最初的行為,三者之間形成循環(huán)傳導(dǎo)的關(guān)系。這種傳導(dǎo)關(guān)系體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一方面,在外部環(huán)境和自身預(yù)期變化的刺激或誘導(dǎo)下,利益主體會(huì)試探性地調(diào)整自身行為,并引起自身相關(guān)結(jié)構(gòu)的變化,而行為和結(jié)構(gòu)的變化也會(huì)導(dǎo)致其績(jī)效的改變。當(dāng)績(jī)效增加時(shí),這種試探性的行為會(huì)被維持或加強(qiáng);反之,這種試探性的行為一旦被弱化或終止,便會(huì)引起下一輪相關(guān)結(jié)構(gòu)和績(jī)效的改變。另一方面,每個(gè)利益主體的相關(guān)行為、結(jié)構(gòu)和績(jī)效的變動(dòng),會(huì)作為外部環(huán)境的一部分影響其他利益主體的相關(guān)行為、結(jié)構(gòu)和績(jī)效,進(jìn)而可能會(huì)改變自身的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
三、文旅產(chǎn)業(yè)融合產(chǎn)生的影響
基于以上分析,下面從各類(lèi)利益相關(guān)者的角度,分別討論文旅產(chǎn)業(yè)融合對(duì)該類(lèi)利益主體產(chǎn)生的行為效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)和績(jī)效。
(一)文旅產(chǎn)業(yè)融合對(duì)企業(yè)或市場(chǎng)的影響
1.行為效應(yīng):企業(yè)在文旅領(lǐng)域的試錯(cuò)、跨界和創(chuàng)新
隨著技術(shù)的進(jìn)步和旅游需求的變化,行業(yè)之間的技術(shù)壁壘和市場(chǎng)隔閡逐漸被打破,企業(yè)在面臨更復(fù)雜的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和更大壓力的同時(shí),也有了更多的機(jī)會(huì)?;诟?jìng)爭(zhēng)壓力或企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的考慮,少數(shù)對(duì)市場(chǎng)變化敏感且富有創(chuàng)新精神的企業(yè)家會(huì)改變經(jīng)營(yíng)策略,或跨界并購(gòu),或應(yīng)用新技術(shù),或開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品和新市場(chǎng),不斷試探市場(chǎng)的反應(yīng)。在這一過(guò)程中,企業(yè)將會(huì)在旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的縫隙、交界處發(fā)現(xiàn)新的市場(chǎng)機(jī)會(huì),認(rèn)識(shí)到文化內(nèi)涵豐富、表現(xiàn)形式多樣、體驗(yàn)性強(qiáng)的旅游產(chǎn)品更能吸引游客。因此,這些企業(yè)不斷深挖旅游資源的文化內(nèi)涵,創(chuàng)新文化要素的展現(xiàn)形式,或者以各種新舊文化元素為內(nèi)核打造新的旅游產(chǎn)品,參與旅游市場(chǎng)或文化市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。文化市場(chǎng)和旅游市場(chǎng)的相互滲透使其界限逐漸模糊,這種背景及企業(yè)的跨界需求促使政府放松管制。在先行企業(yè)的帶動(dòng)下,更多的企業(yè)進(jìn)入這一領(lǐng)域,競(jìng)爭(zhēng)加劇。逐漸增加的競(jìng)爭(zhēng)壓力和利益的驅(qū)使,使得旅游或文化企業(yè)越來(lái)越專(zhuān)精于某些專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行模塊化生產(chǎn),并和價(jià)值鏈上的相關(guān)企業(yè)協(xié)同起來(lái)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
2.結(jié)構(gòu)效應(yīng):市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等的變化
企業(yè)經(jīng)營(yíng)策略的調(diào)整,在文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)之間的滲透和跨界等行為,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)界限被突破,市場(chǎng)進(jìn)入壁壘和市場(chǎng)集中度會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化。在新老參與者的激烈競(jìng)爭(zhēng)中,企業(yè)對(duì)旅游產(chǎn)品的創(chuàng)新使得市場(chǎng)上產(chǎn)品差異化加大,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生改變。特色鮮明、文化內(nèi)涵豐富以及體驗(yàn)性強(qiáng)的個(gè)性化文化旅游產(chǎn)品所占的比重將逐漸增加,而模式單一、流于表層的,了解、參與度低的觀光式旅游產(chǎn)品所占比重將逐漸降低。這種產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的變化,需要有相應(yīng)的生產(chǎn)要素投入作為支撐,因此會(huì)引起勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的變化。隨著高質(zhì)量文化旅游產(chǎn)品生產(chǎn)的需要,旅游企業(yè)和市場(chǎng)中的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化,掌握新技術(shù)的創(chuàng)意、策劃、管理人才和具有傳統(tǒng)技能的員工所占的比例將會(huì)逐漸提高。
3.績(jī)效:企業(yè)平均成本降低,產(chǎn)品質(zhì)量及競(jìng)爭(zhēng)力提升
企業(yè)績(jī)效是指企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為使其利潤(rùn)、產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)進(jìn)步、運(yùn)行效率及競(jìng)爭(zhēng)力提升等方面達(dá)到的效果。在旅游需求變動(dòng)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力下,相關(guān)企業(yè)跨界試探及創(chuàng)新的過(guò)程中,基于企業(yè)原有的文化資源、人才、渠道、品牌或者技術(shù)等方面的某些優(yōu)勢(shì),企業(yè)能夠形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng),降低研發(fā)、生產(chǎn)或交易成本,提高效率。由于很多文化創(chuàng)意的易模仿性,面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)必須不斷創(chuàng)新,開(kāi)發(fā)出兼具文化內(nèi)涵和娛樂(lè)體驗(yàn)性的旅游產(chǎn)品,以便提升產(chǎn)品質(zhì)量、增強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)然,在文旅產(chǎn)業(yè)融合的進(jìn)程中,不具備以上獨(dú)特優(yōu)勢(shì)且不注意整合內(nèi)外資源的企業(yè),或希望僅憑創(chuàng)意便可一直吸引游客眼球而不注重文旅產(chǎn)品質(zhì)量的企業(yè),其旅游產(chǎn)品的吸引力將會(huì)下降,并慢慢被競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)所淘汰。同時(shí),整個(gè)產(chǎn)業(yè)也從以前單純依賴(lài)遺存資源和勞動(dòng)力數(shù)量的粗放式增長(zhǎng),轉(zhuǎn)向依賴(lài)資本、技術(shù)和知識(shí)創(chuàng)意等質(zhì)量提升的集約式增長(zhǎng)。
(二)文旅產(chǎn)業(yè)融合對(duì)游客的影響
1.行為效應(yīng):促使游客旅游行為向個(gè)性化、多樣化和體驗(yàn)性轉(zhuǎn)變
隨著收入水平的增加,人們的旅游需求不斷升級(jí);同時(shí),基于學(xué)習(xí)效應(yīng)的作用,愈加豐富的旅游經(jīng)歷和快速及時(shí)的旅游資訊,使得游客的旅游決策趨于理性,越來(lái)越注重產(chǎn)品類(lèi)型、目的地、活動(dòng)模式的選擇。游客逐漸無(wú)法滿(mǎn)足于標(biāo)準(zhǔn)化、單調(diào)的、表層了解或走馬觀花式的觀光旅游;游客對(duì)旅游有著個(gè)性化的需求,對(duì)文化有著深度體驗(yàn)的期待,對(duì)休閑娛樂(lè)則有著高度參與的意愿。文旅融合使得相關(guān)企業(yè)能提供大量特色各異、內(nèi)涵豐富和深度參與的文化旅游產(chǎn)品,使得旅游產(chǎn)品的供給剛好匹配了旅游需求變化趨勢(shì),能夠滿(mǎn)足游客高層次的旅游需求,并促進(jìn)了游客旅游消費(fèi)行為向個(gè)性化、多樣化和體驗(yàn)性的轉(zhuǎn)變。
2.結(jié)構(gòu)效應(yīng):促進(jìn)游客消費(fèi)結(jié)構(gòu)改變
旅游消費(fèi)行為的多樣化、個(gè)性化和體驗(yàn)化趨勢(shì)下,游客對(duì)其所購(gòu)買(mǎi)旅游產(chǎn)品的類(lèi)型、特色和參與度的要求越來(lái)越高。文旅融合過(guò)程中所開(kāi)發(fā)出來(lái)的文化旅游產(chǎn)品類(lèi)型豐富、特色鮮明,而且常常伴有較高參與度的體驗(yàn)活動(dòng),這會(huì)促進(jìn)游客消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改變。文旅產(chǎn)業(yè)融合對(duì)游客消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改變主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:第一,在旅游市場(chǎng)上,主題景區(qū)、影視旅游、傳統(tǒng)工藝、古村落文化、實(shí)景演藝、節(jié)慶演藝等具有文化內(nèi)涵和體驗(yàn)性的旅游產(chǎn)品和服務(wù)越來(lái)越多,這在一定程度上體現(xiàn)了游客的旅游消費(fèi)趨勢(shì);第二,游客消費(fèi)構(gòu)成中,娛樂(lè)和購(gòu)物體驗(yàn)類(lèi)消費(fèi)所占的比重逐漸增加,而娛樂(lè)體驗(yàn)產(chǎn)品涉及相關(guān)文化創(chuàng)意內(nèi)容,購(gòu)物體驗(yàn)大多涉及當(dāng)?shù)靥厣膫鹘y(tǒng)手工藝品(甚至工藝品的購(gòu)買(mǎi)有向游客DIY轉(zhuǎn)變的趨勢(shì));第三,在旅游消費(fèi)的食住行等幾個(gè)要素中,特色文化的要素也會(huì)越來(lái)越突出,如飲食文化、主題酒店、特色民宿和游樂(lè)火車(chē)(蒸汽火車(chē)、軌道火車(chē))等。
3.績(jī)效:有利于旅游效用的增加
文旅產(chǎn)業(yè)融合過(guò)程中,游客旅游行為的體驗(yàn)轉(zhuǎn)向,旅游消費(fèi)構(gòu)成中特色文化要素、體驗(yàn)性旅游產(chǎn)品比例的提升能更大程度提高游客的滿(mǎn)足感,增加其旅游效用。類(lèi)似于邊際效用遞減規(guī)律,隨著旅游經(jīng)歷的增加,單一、標(biāo)準(zhǔn)化的包價(jià)及觀光式的旅游活動(dòng)給游客帶來(lái)的效用增量將會(huì)逐漸降低,而文旅融合創(chuàng)造的各類(lèi)富有本土文化特色、參與度高、體驗(yàn)性和娛樂(lè)性強(qiáng)的文旅產(chǎn)品能滿(mǎn)足游客不斷升級(jí)的旅游需求。人們通過(guò)深度體驗(yàn)式的旅游活動(dòng),或增強(qiáng)其文化素養(yǎng),或愉悅其身心,或康健其體魄,或磨練其意志品質(zhì)等,即人們可以通過(guò)對(duì)多樣性、體驗(yàn)式文化旅游產(chǎn)品的消費(fèi)來(lái)增加其旅游效用,而不會(huì)因?yàn)橄M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)化的包價(jià)式觀光旅游使旅游滿(mǎn)足感遞減。
需要強(qiáng)調(diào)的是,游客的旅游滿(mǎn)足感不僅受旅游產(chǎn)品文化特色、內(nèi)涵和活動(dòng)模式的影響,還在很大程度上受到旅游服務(wù)設(shè)施、周邊環(huán)境和服務(wù)態(tài)度等產(chǎn)品質(zhì)量因素的影響。如果文旅產(chǎn)品的這些方面做得不好,可能會(huì)在游客的期望值與實(shí)際感受之間形成巨大的反差,給游客留下不好的印象,那么游客的滿(mǎn)足感將會(huì)下降,旅游效用也會(huì)減少。
(三)文旅產(chǎn)業(yè)融合對(duì)目的地社區(qū)居民的影響
1.行為效應(yīng):居民受利益影響調(diào)整自己的態(tài)度及行為
當(dāng)文旅產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)模式不能使社區(qū)居民受益,且游客的大量涌入侵占社區(qū)居民的生活空間,給當(dāng)?shù)鼐用駧?lái)一系列負(fù)面影響時(shí),居民則傾向于抵制這種旅游活動(dòng)。如果經(jīng)營(yíng)模式有利于當(dāng)?shù)鼐用裨黾邮杖?,社區(qū)居民則會(huì)迎合、參與旅游及相關(guān)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)。例如,具有一定傳統(tǒng)技能或創(chuàng)新精神的人大多會(huì)進(jìn)入當(dāng)?shù)芈糜纹髽I(yè)從事本土特色產(chǎn)品生產(chǎn)和展示服務(wù),或者自己經(jīng)營(yíng)具有當(dāng)?shù)靥厣娘嬍场⒚袼?、旅游紀(jì)念品的生產(chǎn)或服務(wù)。當(dāng)社區(qū)居民從這類(lèi)旅游活動(dòng)中獲得高收益時(shí),甚至?xí)鲃?dòng)保護(hù)富有當(dāng)?shù)靥厣膫鹘y(tǒng)文化和環(huán)境。
2.結(jié)構(gòu)效應(yīng):有利于促進(jìn)社區(qū)居民收入和休閑結(jié)構(gòu)的改變
隨著文旅產(chǎn)業(yè)融合的推進(jìn),對(duì)本真文化氛圍塑造的需求會(huì)引入更多的目的地本土元素。因此,社區(qū)居民有了更多參與旅游經(jīng)營(yíng)的機(jī)會(huì)和渠道,從而拓展其收入來(lái)源,改變其收入結(jié)構(gòu)。收入的增加有助于提升社區(qū)居民的消費(fèi)能力和消費(fèi)層次,改變其消費(fèi)結(jié)構(gòu),如消費(fèi)的產(chǎn)品種類(lèi)增多、質(zhì)量提升等。隨著企業(yè)對(duì)目的地本土文化環(huán)境的塑造,當(dāng)?shù)氐纳罨A(chǔ)設(shè)施會(huì)不斷改善,也會(huì)出現(xiàn)更多的文化、娛樂(lè)活動(dòng)項(xiàng)目,在為游客提供相關(guān)服務(wù)的同時(shí),也為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民提供了更多休閑娛樂(lè)的機(jī)會(huì)和場(chǎng)所,從而改變其休閑方式。
3.績(jī)效:有助于提高目的地社區(qū)居民福利水平
文旅產(chǎn)業(yè)融合給目的地(特別是落后地區(qū)的目的地)社區(qū)居民提供了更多的收入渠道,從而利于社區(qū)居民收入水平增加。收入水平的增加使社區(qū)居民有能力消費(fèi)質(zhì)量更好、種類(lèi)更多的產(chǎn)品,豐富其物質(zhì)生活和精神文化生活,從而增進(jìn)居民福利水平。同時(shí),為了更好地吸引游客,政府機(jī)構(gòu)多會(huì)與開(kāi)發(fā)商合作,投資文化旅游項(xiàng)目周邊各類(lèi)公共服務(wù)設(shè)施,這也能為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民提供便利,有助于其生活質(zhì)量的改善。另外,即使在發(fā)達(dá)城市開(kāi)發(fā)的文化旅游產(chǎn)品,在為外地游客提供旅游服務(wù)的同時(shí),也能為城市內(nèi)的居民提供服務(wù),豐富本地居民休閑娛樂(lè)和文化生活。
(四)文旅產(chǎn)業(yè)融合對(duì)政府、機(jī)構(gòu)的影響
1.行為效應(yīng):促進(jìn)調(diào)整政策、改革機(jī)構(gòu)、參與合作
出于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、滿(mǎn)足公民美好生活需求的考慮,政府開(kāi)始調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策,以減少或消除文旅產(chǎn)業(yè)融合的各種政策障礙。政府放松管制就是一種產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整,它不僅是文旅產(chǎn)業(yè)融合的外部條件,也是文旅產(chǎn)業(yè)融合對(duì)政府行為的影響。管制放松不是一次性的行為,而是在文旅產(chǎn)業(yè)融合過(guò)程中逐漸調(diào)整的,其調(diào)整的過(guò)程中不斷破除行業(yè)壁壘,為產(chǎn)業(yè)的加速融合提供了條件。另外,政府部門(mén)不僅適當(dāng)放松管制,還應(yīng)出臺(tái)鼓勵(lì)性的政策,如促進(jìn)文化與其他產(chǎn)業(yè)融合、引導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)參與文化旅游市場(chǎng)的創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)等。
為給公民和企業(yè)提供更好、更高效的服務(wù),為企業(yè)經(jīng)營(yíng)提供更好的外部環(huán)境,國(guó)家進(jìn)行了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)改革。文化和旅游部的成立更進(jìn)一步地破除了文旅融合的體制障礙。除此之外,政府部門(mén)出于旅游扶貧和提升地區(qū)旅游形象的考慮,還經(jīng)常與企業(yè)合作。例如,政府與企業(yè)合作開(kāi)發(fā)景區(qū),各地政府牽頭組織各種文化旅游類(lèi)的節(jié)慶表演活動(dòng)及各種旅游推介會(huì)。
2.結(jié)構(gòu)效應(yīng):促進(jìn)區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整
政府部門(mén)以上行為的調(diào)整對(duì)企業(yè)和其他利益主體具有引導(dǎo)作用,有利于加速文旅產(chǎn)業(yè)融合,將間接引導(dǎo)區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)、旅游就業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)和區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)布局的改變。在市場(chǎng)力量和政府力量的推動(dòng)下,文旅產(chǎn)業(yè)融合不斷深化,旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)逐漸改變過(guò)去主要依賴(lài)自然或社會(huì)遺存資源和簡(jiǎn)單接待的狀況,開(kāi)始融入更多的設(shè)施設(shè)備、智能化技術(shù)和文化創(chuàng)意等要素。因此,目的地旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化將加速由資源密集型和勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)向資本密集型和知識(shí)密集型?;谶@一變化趨勢(shì),目的地旅游就業(yè)人員構(gòu)成中,地方傳統(tǒng)技能嫻熟、知識(shí)水平較高、新技術(shù)應(yīng)用能力強(qiáng)以及具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)意能力的人員比例將逐漸上升。例如,在涉及鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的旅游目的地,使老年人掌握一些本地傳統(tǒng)文化中的工藝或技能,將促使老年人群體的旅游就業(yè)比例加大?;谑袌?chǎng)和目的地政府機(jī)構(gòu)雙方的作用,目的地將會(huì)增加新的文化旅游項(xiàng)目或?qū)σ呀?jīng)存在的旅游項(xiàng)目進(jìn)行文化創(chuàng)意的改造,從而改變目的地旅游產(chǎn)業(yè)的布局。
3.績(jī)效:促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和地區(qū)形象的塑造
文旅產(chǎn)業(yè)融合有利于促進(jìn)旅游目的地經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。首先,在政府機(jī)構(gòu)引導(dǎo)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的推動(dòng)下,文旅產(chǎn)業(yè)融合促進(jìn)區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,有利于旅游收入和旅游就業(yè)的增加,有利于區(qū)域內(nèi)旅游創(chuàng)新人才的儲(chǔ)備及發(fā)展。其次,文旅融合有利于帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。很多文化旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)涉及到場(chǎng)地或場(chǎng)館建設(shè)、技術(shù)裝備、工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品等,會(huì)帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)發(fā)展,從而促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。最后,目的地生活質(zhì)量的改善和福利水平的提升,有利于減少社區(qū)居民沖突和提升文化素養(yǎng),促使目的地社會(huì)和諧發(fā)展。
文旅產(chǎn)業(yè)融合有助于地區(qū)形象提升。文旅融合有利于整合區(qū)域內(nèi)的各類(lèi)文化要素和相關(guān)資源,突出區(qū)域整體的特色,通過(guò)文化旅游產(chǎn)品的宣傳作用,有利于提升當(dāng)?shù)卣湍康牡貐^(qū)域形象。這具體表現(xiàn)在視覺(jué)形象和文化品牌兩個(gè)方面,如對(duì)街道、建筑、服務(wù)設(shè)施等旅游場(chǎng)景的視覺(jué)形象營(yíng)造,以及通過(guò)文化節(jié)事、會(huì)展等活動(dòng)的舉辦打造文化品牌。
結(jié)語(yǔ)
本文以“利益相關(guān)者理論”和 “SCP范式”為基礎(chǔ),構(gòu)建了以“效應(yīng)性質(zhì)”和“利益主體”為維度的融合效應(yīng)概念性分析框架,分析了文旅產(chǎn)業(yè)融合的行為、結(jié)構(gòu)和績(jī)效三類(lèi)不同性質(zhì)的效應(yīng),以及三者之間的循環(huán)傳導(dǎo)關(guān)系。并在此基礎(chǔ)上,詳細(xì)分析文旅產(chǎn)業(yè)融合對(duì)相關(guān)企業(yè)、游客、目的地居民和政府機(jī)構(gòu)等利益相關(guān)者的影響。在文旅產(chǎn)業(yè)融合的過(guò)程中,每個(gè)利益主體的行為都會(huì)受其他利益主體行為、結(jié)構(gòu)或績(jī)效等外部環(huán)境及其自身相關(guān)結(jié)構(gòu)和績(jī)效等內(nèi)部因素的影響。另外,各利益主體自身的相關(guān)行為、結(jié)構(gòu)和績(jī)效之間也會(huì)相互影響,并共同成為其他利益主體決策的外部環(huán)境要素。
目的地政府在區(qū)域的宏觀管理和調(diào)控中,需要綜合考慮優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,滿(mǎn)足游客和社區(qū)居民不斷升級(jí)的美好生活需求,促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。所以,在制定或調(diào)整有關(guān)促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)融合的政策時(shí),政府部門(mén)需要從各利益主體的立場(chǎng)去評(píng)估政策調(diào)整對(duì)產(chǎn)業(yè)融合的促進(jìn)作用,以及對(duì)相關(guān)利益主體行為、結(jié)構(gòu)和績(jī)效的影響。
[責(zé)任編輯:祝莉莉]