葉翊桐 王福英

[提要] 隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)，化學(xué)工業(yè)逐漸成為我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)與支柱產(chǎn)業(yè)，也是遼寧省重要產(chǎn)業(yè)之一。現(xiàn)今社會對化工企業(yè)履行社會責(zé)任的呼聲日益高漲，因此針對化工企業(yè)履行社會責(zé)任的監(jiān)督任務(wù)迫在眉睫。本文旨在明確企業(yè)社會責(zé)任內(nèi)涵基礎(chǔ)上，分析遼寧省化工企業(yè)履行社會責(zé)任現(xiàn)狀，并提出相應(yīng)對策。

關(guān)鍵詞：化工企業(yè);社會責(zé)任;解決對策

中圖分類號：F27 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

收錄日期：2020年5月27日

一、企業(yè)社會責(zé)任的含義

1923年，英國學(xué)者歐利文·謝爾頓最早提出了“企業(yè)社會責(zé)任”的概念，并提出了”企業(yè)的社會責(zé)任應(yīng)當(dāng)涉及道德因素”這一觀點。隨著二戰(zhàn)結(jié)束后經(jīng)濟(jì)重建并走向繁榮，隨之而來的是一系列的社會問題、環(huán)境問題和資源短缺問題，“企業(yè)社會責(zé)任”開始出現(xiàn)在人們的視野當(dāng)中。其中最具有代表性的是“三個中心圈”概念、“三重底線”概念和“金字塔”概念。

“三個中心圈”理論，是把企業(yè)作為一個獨立存在于社會的單元來進(jìn)行研究，運用相互聯(lián)系的邏輯把企業(yè)和社會上其他集合和個體結(jié)合起來進(jìn)行研究?！叭齻€中心圈”概念中，內(nèi)圈代表企業(yè)最基本的責(zé)任，包括促進(jìn)企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)、保障企業(yè)利益和員工合法利益，中間圈是指應(yīng)該對生產(chǎn)過程中造成的環(huán)境污染、資源浪費等活動所負(fù)的責(zé)任，外圈是指企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的促進(jìn)社會進(jìn)步的無形責(zé)任，比如提高社會就業(yè)、促進(jìn)社會發(fā)展、提高社會整體福利等。

“三重底線”概念是指企業(yè)一切生產(chǎn)行為不僅要考慮其經(jīng)濟(jì)底線，同時也要考慮其環(huán)境底線和社會底線，這意味著企業(yè)不應(yīng)該只考慮自身利益而要從多方面去考慮所有責(zé)任對象的需求與利益。

“金字塔”概念是全社會最為廣泛接受和提及的企業(yè)社會責(zé)任概念。它是指在特定時期下一個企業(yè)所要承擔(dān)的社會對該企業(yè)所寄托的經(jīng)濟(jì)、法律、倫理以及慈善的期望，其中經(jīng)濟(jì)責(zé)任占比最重，其余責(zé)任依次遞減。

“企業(yè)社會責(zé)任”發(fā)展至今，逐漸演變出企業(yè)責(zé)任分級模型?！盎酒髽I(yè)責(zé)任模型”是企業(yè)僅需要對股東和員工的利益負(fù)責(zé);“中級企業(yè)責(zé)任模型”是企業(yè)同時要對消費者以及社會負(fù)責(zé);“高級企業(yè)責(zé)任模型”是指企業(yè)在實現(xiàn)自身利益，獲取利潤的同時也要主動承擔(dān)起對社會、環(huán)境、資源、消費者、員工以及社會福利慈善的責(zé)任，在保證企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)的同時還要服從法律法規(guī)以及商業(yè)道德，不斷促進(jìn)社會整體發(fā)展，保障職工合法權(quán)益，保護(hù)環(huán)境，節(jié)約資源，開展公益慈善活動，如扶殘助孤、鋪橋架路、扶貧捐助等。

二、遼寧省化工企業(yè)履行社會責(zé)任現(xiàn)狀及問題

我國的化學(xué)工業(yè)一般包括石油煉制和裂解工業(yè)、煤焦化及煤焦油工業(yè)、基本有機(jī)合成工業(yè)、合成高分子工業(yè)、氯堿工業(yè)、制酸工業(yè)、肥料工業(yè)、制藥工業(yè)以及精細(xì)化學(xué)工業(yè)等行業(yè)在內(nèi)的“大化工”，化工行業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)重要支柱之一，與人們的生活息息相關(guān)。遼寧省化工企業(yè)作為化工行業(yè)中的佼佼者，對遼寧省經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)。本文研究的遼寧省化工行業(yè)上市公司，截至2020年5月18日共有11家，占遼寧省上市公司的13.8%，分別是東北制藥、航錦科技、恒力石化、ST大化B、沈陽化工、興齊眼藥、華錦股份、七彩化學(xué)、百傲化學(xué)、奧克股份、科隆股份。雖說遼寧省化工企業(yè)在不斷發(fā)展，實現(xiàn)利潤突破的同時，更加注重社會責(zé)任的履行，不斷更新清潔、節(jié)能設(shè)備，保障相關(guān)者利益，不斷提高企業(yè)在新舊動能轉(zhuǎn)換進(jìn)程中持續(xù)發(fā)展的競爭力，但是隨著社會進(jìn)步和企業(yè)發(fā)展壯大，對企業(yè)履行社會責(zé)任的要求也越來越高，因此遼寧省化工企業(yè)在履行社會責(zé)任的方面仍舊存在一系列問題。

（一）取得的成效。目前，遼寧省越來越多的化工企業(yè)意識到履行社會責(zé)任的重要性，主動承擔(dān)起社會、環(huán)境、資源等責(zé)任，不斷更新設(shè)備，加強(qiáng)體系建設(shè)。具體成效如下：

1、公益慈善活動數(shù)量不斷增加。遼寧省化工企業(yè)在慈善捐贈和開展社會公益活動方面取得了較大的進(jìn)步，部分企業(yè)專門成立了扶貧基金以及公益基金會，聯(lián)合媒體舉行大型公益活動，例如：東北制藥股份公司舉辦全民健康大型公益活動，旨在號召民眾保持健康體魄，增強(qiáng)體育意識。

2、勞資關(guān)系有所改善。近年來，我國不少企業(yè)面對勞務(wù)糾紛事件，而遼寧省化工企業(yè)為了避免類似事件發(fā)生，切實關(guān)注企業(yè)員工實際利益，成立工會等類似機(jī)構(gòu)，不斷加強(qiáng)企業(yè)高層與員工之間的交流，密切關(guān)注員工切身需求，為員工足額繳納社會、醫(yī)療等保險。

3、環(huán)境保護(hù)措施不斷完善，取得成效。隨著2017年新一輪中央“環(huán)保風(fēng)暴”整治任務(wù)的開展，許多遼寧省化工企業(yè)抓住機(jī)會引進(jìn)新的技術(shù)，創(chuàng)新生產(chǎn)方式，更換環(huán)保設(shè)備，減少污染物排放，為環(huán)境保護(hù)工作做出了貢獻(xiàn)。其中華錦股份有限公司起到了模范帶頭作用，華錦股份有限公司加大環(huán)保改造投入和排放指標(biāo)監(jiān)測，先后投資5，000余萬元，進(jìn)行鍋爐脫硫、脫硝、除塵等改造，各項污染物實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，并圓滿完成遼寧省下達(dá)的“藍(lán)天工程”任務(wù)。

（二）存在的問題。雖然說遼寧省化工企業(yè)在履行社會責(zé)任方面取得了較大成效，但是依舊存在自主履行社會責(zé)任的意識不強(qiáng)，只是按照規(guī)定落實政府政策，社會責(zé)任信息披露不健全、不到位的問題。具體問題如下：

1、個別企業(yè)存在機(jī)會主義行為。在現(xiàn)行體制下，個別企業(yè)仍存在機(jī)會主義，不主動履行社會責(zé)任，為了企業(yè)利益和發(fā)展不惜損害員工利益，社會利益甚至逾越法律的紅線。企業(yè)一般可以通過出具社會責(zé)任報告的形式向社會各界披露本企業(yè)履行社會責(zé)任的情況，對于該企業(yè)出具的報告也可以通過第三方進(jìn)行檢驗，增強(qiáng)該報告的真實性、可靠性。但是遼寧省大多數(shù)上市化工企業(yè)并未進(jìn)行完整的社會責(zé)任報告披露，例如沈陽化工股份有限公司僅披露了環(huán)境治理責(zé)任，并未在企業(yè)報告中明確披露出該企業(yè)是否履行維護(hù)行業(yè)健康發(fā)展、積極提供就業(yè)崗位、進(jìn)行社會奉獻(xiàn)等責(zé)任。

2、履行社會責(zé)任意識不強(qiáng)。發(fā)布社會責(zé)任報告的上市公司中，有一部分是出于自愿，其他公司基本是應(yīng)規(guī)發(fā)布，缺乏自主性。

三、加強(qiáng)企業(yè)履行社會責(zé)任的對策

（一）提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層履行社會責(zé)任意識。當(dāng)今社會有不少企業(yè)將履行社會責(zé)任流于形式，浮于表面，應(yīng)付了事的現(xiàn)象，不主動發(fā)布企業(yè)社會責(zé)任公告或是僅公示了部分社會責(zé)任履行情況，甚至有的企業(yè)覺得自己足額納稅就相當(dāng)于履行了企業(yè)責(zé)任，而其他社會責(zé)任都是份外的事。究其根本原因，還是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)不高、意識不強(qiáng)，只以企業(yè)自身利益為出發(fā)點，沒有深刻意識到保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源、保障職工權(quán)益、促進(jìn)社會發(fā)展等也是企業(yè)的基本責(zé)任。因此，遼寧省化工企業(yè)應(yīng)該更加注重企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的整體素質(zhì)，不斷在企業(yè)文化中注入履行社會責(zé)任的觀念，營造良好的企業(yè)文化氛圍，定期開展相關(guān)主題講座，加強(qiáng)與全國在社會責(zé)任履行方面取得突出成效的企業(yè)進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，從意識上認(rèn)知到履行社會責(zé)任的重要意義，培養(yǎng)社會責(zé)任心。

（二）把社會責(zé)任融入企業(yè)管理體系中，培育企業(yè)社會責(zé)任競爭力。化工企業(yè)在履行社會責(zé)任的過程中，對社會責(zé)任的認(rèn)知能力格外重要，因此遼寧省各個化工企業(yè)可以利用以下幾個措施來提高企業(yè)的社會責(zé)任認(rèn)知能力：第一，實施企業(yè)社會責(zé)任戰(zhàn)略。把社會責(zé)任融入到企業(yè)日常經(jīng)營管理活動當(dāng)中，與企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)等相結(jié)合，謀求企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展、社會和環(huán)境資源三重效益。第二，建立化工企業(yè)社會責(zé)任管理體系系統(tǒng)。企業(yè)在做出任何決策之前都要考慮對社會和環(huán)境的責(zé)任，在決策實施的同時要時刻關(guān)注對社會和環(huán)境的影響，把履行社會責(zé)任納入到企業(yè)的管理系統(tǒng)中。第三，加強(qiáng)與社會利益相關(guān)者的溝通，建立有效的溝通渠道。例如建立企業(yè)工會，設(shè)置監(jiān)督投訴專線等。第四，塑造品牌形象，改善市場競爭環(huán)境。

（三）充分發(fā)揮政府的作用。政府作為企業(yè)履行社會責(zé)任的引導(dǎo)者和監(jiān)督者，對企業(yè)履行社會責(zé)任具有宏觀把控作用，必須利用好我國市場經(jīng)濟(jì)體制中政府的主觀能動性，制定企業(yè)社會責(zé)任報告模板，要求各個企業(yè)尤其是化工類企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行第三方驗證體系，如SA8000，社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)“SA8000”，是全球首個道德規(guī)范國際標(biāo)準(zhǔn)。政府應(yīng)該針對不同企業(yè)的差異提供政策支持和政府監(jiān)管，應(yīng)將履行社會責(zé)任的情況作為評價企業(yè)的一項指標(biāo)，對企業(yè)在環(huán)保、公益、員工、消費者等各個方面履行社會責(zé)任的情況，定期進(jìn)行評價，制定相應(yīng)的獎懲機(jī)制并建立相關(guān)檔案，對積極履行社會責(zé)任且成效較好的企業(yè)予以表彰，對不履行社會責(zé)任的企業(yè)進(jìn)行通報、懲罰。

（四）發(fā)揮社會公眾、媒體以及其他非政府團(tuán)體的輿論監(jiān)督作用。通過分析其他發(fā)達(dá)國家企業(yè)履行社會責(zé)任情況，我們不難發(fā)現(xiàn)社會公眾、媒體以及其他非政府團(tuán)體在企業(yè)履行社會責(zé)任的過程中也起到很重要的作用，他們不僅僅是受益者也是監(jiān)督者，反觀我國的社會公眾等中間階層發(fā)揮的作用就相對較小。進(jìn)入21世紀(jì)后，信息傳播速度提升，傳播范圍擴(kuò)大，為社會公眾對企業(yè)履行社會責(zé)任起到了輿論監(jiān)督作用，社會公眾、媒體以及其他非政府團(tuán)體在發(fā)現(xiàn)企業(yè)有工業(yè)污染、資源浪費、損害企業(yè)員工利益等問題應(yīng)本著真實、負(fù)責(zé)的態(tài)度及時進(jìn)行維權(quán)，時刻監(jiān)督企業(yè)履行其社會責(zé)任。我國媒體可以通過企業(yè)走訪的方式對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，對不履行社會責(zé)任或違背社會道德的企業(yè)進(jìn)行曝光。這種不同于政府的非強(qiáng)制力的監(jiān)督會隨著我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到進(jìn)一步深化，有利于企業(yè)糾正其對企業(yè)社會責(zé)任認(rèn)識的偏差。

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