摘 要：“園校一體”是學(xué)校學(xué)前教育專業(yè)和幼兒園“雙主體育人”的人才培養(yǎng)模式，“城鄉(xiāng)互動”是指學(xué)校依托附屬幼兒園建立學(xué)前教育專業(yè)聯(lián)盟，并對鄉(xiāng)村幼兒園進行教育扶貧、幫扶結(jié)對的一種機制，是一種資源共享、優(yōu)勢互補、互動發(fā)展的社會服務(wù)體系。文章從湘西州學(xué)前教育研究背景出發(fā)，針對湘西州農(nóng)村學(xué)前教育基礎(chǔ)薄弱、相對滯后的情況，探索學(xué)校學(xué)前教育專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革，以推動湘西學(xué)前教育城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。

關(guān)鍵詞：“園校一體”;“城鄉(xiāng)互動”;學(xué)前教育;均衡發(fā)展

中圖分類號：G612 文獻標(biāo)識碼：A 收稿日期：2020-03-25 文章編號：1674-120X（2020）20-0095-03

一、問題的提出

（一）學(xué)前教育發(fā)展背景

黨中央、國務(wù)院非常重視學(xué)前教育的發(fā)展，出臺了一系列支持政策和文件，如《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》等，明確提出：把學(xué)前教育的發(fā)展納入城鎮(zhèn)、新農(nóng)村的建設(shè)規(guī)劃，在普及學(xué)前教育方面，學(xué)前教育的發(fā)展應(yīng)放在更為重要的位置。要普及學(xué)前教育，重點是要發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，同時對貧困地區(qū)的學(xué)前教育進行扶持。國務(wù)院2018年印發(fā)的《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》）提出：到2020年，全國幼兒園毛入園率達到85%，普惠性幼兒園覆蓋率（公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比）達到80%;到2020年，基本形成以本?？茷橹黧w的幼兒教師培養(yǎng)體系;到2035年，全面普及學(xué)前三年教育，建成城鄉(xiāng)布局合理的學(xué)前教育服務(wù)體系，形成較為完善的學(xué)前教育管理體制、辦園體制和政策保障體系的目標(biāo)?！兑庖姟分饕▋?yōu)化布局和辦園結(jié)構(gòu)、拓寬資源供給渠道、完善資金投入長效機制、加強幼兒教師隊伍建設(shè)、完善監(jiān)管體系、規(guī)范民辦幼兒園發(fā)展、提高幼兒園保育教育質(zhì)量、加強組織領(lǐng)導(dǎo)等，進一步明確學(xué)前教育改革發(fā)展的方向和主要措施，促進學(xué)前教育普遍、包容、安全、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

（二）湘西學(xué)前教育，特別是農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展相對滯后

湘西州位于湖南省西北部的武陵山片區(qū)，屬于“老、少、邊、窮”少數(shù)民族地區(qū)，學(xué)前教育發(fā)展相對落后，特別是農(nóng)村學(xué)前教育嚴重滯后，存在學(xué)前教育資源匱乏、辦園不規(guī)范、教育質(zhì)量不高、城鄉(xiāng)差距明顯、學(xué)前教育管理薄弱等問題。此外，教師流動性大，學(xué)歷較低，專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力普遍較低。近年來，湘西州委州政府非常重視學(xué)前教育，加大了對學(xué)前教育的投入，同時制定了學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，為出臺相關(guān)制度提供了明確導(dǎo)向。由于受到地區(qū)基礎(chǔ)條件、經(jīng)濟發(fā)展水平的限制，學(xué)前教育發(fā)展仍然相對滯后，教育事業(yè)的發(fā)展面臨的困難和問題主要有資源短缺、區(qū)域發(fā)展不平衡、幼兒教師數(shù)量不足和幼兒教師的整體素質(zhì)不高等。相關(guān)調(diào)查研究表明，湘西州的學(xué)前教育發(fā)展情況大致如下：一是入園率偏低，二是幼兒教師嚴重缺乏，三是城鄉(xiāng)資源配置失衡。

（三）學(xué)前教育專業(yè)資源優(yōu)勢

湖南省吉首市民族幼兒師范學(xué)校（以下簡稱“我校”）學(xué)前教育專業(yè)為國家改革示范校重點建設(shè)專業(yè)。辦學(xué)三十多年來，我校先后榮獲各級各類多項榮譽稱號，于2013年4月正式被批復(fù)為第三批國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)單位，我校學(xué)前教育專業(yè)是中央財政支持重點建設(shè)專業(yè)之一。專業(yè)辦學(xué)效益明顯提高，學(xué)歷教育在校生由1 891人增長到2 002人，職業(yè)培訓(xùn)人次由2 000人次增長到8 670人次，技術(shù)研發(fā)、咨詢與服務(wù)到賬收入由 3 萬元增長到 26.01 萬元;辦學(xué)實力顯著增強，生均儀器設(shè)備值由4 838元增加到6 847元，新建項目教室、生產(chǎn)性實訓(xùn)實習(xí)基地17個。同時，學(xué)校的社會影響力和吸引力不斷增強。近兩年，學(xué)前教育專業(yè)已經(jīng)成為湘西及周邊地區(qū)學(xué)前教育類中等職業(yè)教育改革發(fā)展的“引路人”，湘西州幼兒教師的“人才庫”，湘西州幼兒教師培養(yǎng)、培訓(xùn)的基地。

近年來，國家高度重視學(xué)前教育。受二孩政策調(diào)整的影響，國家對學(xué)前教育辦園資質(zhì)、師資質(zhì)量的要求不斷提高，培養(yǎng)更高層次、專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力更強的學(xué)前教育專業(yè)人才，是目前亟待解決的問題。本文將從我校學(xué)前教育專業(yè)“園校一體”的人才培養(yǎng)模式出發(fā)，闡述通過提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量，實施“城鄉(xiāng)互動”精準(zhǔn)扶貧項目等，以推動學(xué)前教育的均衡發(fā)展。

二、學(xué)前教育城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的過程與實施

（一）構(gòu)建“園校一體、城鄉(xiāng)互動”的人才培養(yǎng)模式

為解決湘西州幼兒園特別是農(nóng)村幼兒園師資短缺、學(xué)前教育專業(yè)人才培養(yǎng)與當(dāng)?shù)赜變簣@需求契合度不夠等問題，我校積極探索了“園校一體”的“雙主體育人”的人才培養(yǎng)模式，以讓學(xué)生的職業(yè)能力有效地對接其就業(yè)崗位。

1.修訂人才培養(yǎng)方案，創(chuàng)建專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會

為了使學(xué)前教育專業(yè)人才培養(yǎng)具有科學(xué)性、針對性和有效性，我校成立了由高校教師、行業(yè)專家、幼兒園園長參與的學(xué)前教育專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會。學(xué)前教育專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會每年至少召開兩次會議，主要確定學(xué)前教育專業(yè)人才培養(yǎng)的目標(biāo)和方向、課程體系的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容調(diào)整、教學(xué)資源的開發(fā)、實習(xí)實訓(xùn)基地的建設(shè)等內(nèi)容，并修訂和形成了適合學(xué)校實際和湘西州學(xué)前教育需求的“園校一體”人才培養(yǎng)方案。

2.開發(fā)融入式的課程體系

針對湘西土家族苗族幼兒教育的需求，我校結(jié)合土家族、苗族民族獨特文化和技能，開發(fā)了苗族鼓舞、土家擺手舞等6門特色課程。與此同時，在幼兒園教育活動設(shè)計、音樂、美術(shù)等12門課程中融入了土家族、苗族獨特文化和技能，形成了集培養(yǎng)學(xué)生基本職業(yè)能力和民族獨特技能于一體的融入式課程體系。

3.共建資源共享的人才共育平臺

我校與德雅幼稚園、小紅帽幼兒園等單位簽訂了合作協(xié)議，將之建設(shè)成我校學(xué)前教育專業(yè)實習(xí)實訓(xùn)基地，雙方在人才培養(yǎng)、資源建設(shè)等方面進行了深度合作，實現(xiàn)園校的“雙主體育人”模式，即聘請州內(nèi)行業(yè)、幼兒園名優(yōu)教師擔(dān)任兼職教師，學(xué)前教育專任教師定期到幼兒園去掛職鍛煉;學(xué)生在校期間交替到幼兒園、學(xué)校見習(xí)、實習(xí)。截至2019年，近三年內(nèi)幼兒教師累計有43人次到學(xué)前教育專業(yè)授課，學(xué)前教育專業(yè)的教師累計有152人次到幼兒園進行頂崗實踐，學(xué)生有2 011人次到幼兒園進行實訓(xùn)和頂崗實習(xí)，其中有806人次到農(nóng)村幼兒園實習(xí)。

4.實施訂單培養(yǎng)，為湘西學(xué)前教育定向輸送人才

根據(jù)湘西學(xué)前教育的需求，我校先后與湘西州11所幼兒園簽訂了訂單培養(yǎng)協(xié)議，實現(xiàn)了學(xué)生的身份互認，學(xué)生入學(xué)后既是學(xué)校學(xué)生，也是幼兒教師。幼兒園和學(xué)校雙方共同進行招生宣傳，共同制訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案，共同確定課程體系和內(nèi)容，共同考核評價學(xué)生，共享教育教學(xué)資源，畢業(yè)生到訂單幼兒園就業(yè)。這既提高了我校學(xué)前教育專業(yè)人才培養(yǎng)的針對性，也有效地緩解了湘西州幼兒教師緊缺的問題。3年來，我校學(xué)前教育專業(yè)共訂單培養(yǎng)學(xué)生238人，在湘西州定向就業(yè)人數(shù)為216人，就業(yè)率達95%。

5.建設(shè)根植湘西、高校精干、專兼結(jié)合的教學(xué)團隊

高質(zhì)量的教學(xué)團隊離不開高水平的教師隊伍，為加強師資隊伍的建設(shè)，學(xué)校制定了《吉首市民族幼兒師范學(xué)校兼職教師聘用、管理辦法》，從高校、幼兒園中聘請了兼職教師39名，組成兼職教師庫。每個學(xué)期遴選不少于8人參與學(xué)前教育專業(yè)課程教學(xué)，且每學(xué)期至少開展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。另外，還成立了專門的兼職教師考核小組，對兼職教師進行考核;制定了《吉首市民族幼兒師范學(xué)校專業(yè)帶頭人、骨干教師遴選培養(yǎng)辦法》，通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)、企業(yè)實踐等方式，培養(yǎng)了省級芙蓉名師1名、州級教學(xué)名師3名、州級學(xué)科帶頭人4名、市級學(xué)科帶頭人5名、校級骨干教師39名;建立了朱麗芳學(xué)前教育師資培養(yǎng)市級名師工作室和向家富德育市級名師工作室;打造了一支根植湘西、精干高效、質(zhì)量優(yōu)良的教師隊伍，為湘西州幼兒教師的培養(yǎng)提供了人才保障。

（二）建構(gòu)“城鄉(xiāng)互動”均衡發(fā)展模式

以我校學(xué)前教育專業(yè)為龍頭成立了“湘西州學(xué)前教育專業(yè)聯(lián)盟”，到目前為止，聯(lián)盟成員共有28個，既有城市幼兒園，也有農(nóng)村幼兒園。以聯(lián)盟為平臺，重點圍繞幼兒園教育管理、教師隊伍建設(shè)、教育科研、課程資源開發(fā)等方面進行互動交流，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)幼兒園管理互動、教師互動、教學(xué)互動、活動互動，促進了湘西州學(xué)前教育的均衡發(fā)展。

1.建立“城鄉(xiāng)互動”的工作常態(tài)機制

聯(lián)盟成員共同商討成立了聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《湘西州學(xué)前教育專業(yè)聯(lián)盟章程》，明確了聯(lián)盟工作的目的與任務(wù)、聯(lián)盟成員的責(zé)任和義務(wù)，制訂了聯(lián)盟發(fā)展規(guī)劃和切實可行的年度工作計劃，建立了聯(lián)盟交流制度、共享制度和保障機制，形成了聯(lián)盟成員互動工作常態(tài)機制。

2.城鄉(xiāng)結(jié)對，互動發(fā)展

聯(lián)盟內(nèi)城市幼兒園根據(jù)自身的師資力量及辦學(xué)條件與農(nóng)村幼兒園進行了“一對一”或“一對多”的結(jié)對。比如，小紅帽幼兒園與雙塘幼兒園結(jié)對;湘西州幼兒園作為省級示范性幼兒園，規(guī)模大，師資強，與馬頸坳幼兒園、太平幼兒園、幸福幼兒園3所幼兒園結(jié)對。結(jié)對幼兒園之間簽訂協(xié)議，在多方面進行互動交流。一是管理上的互動。結(jié)對幼兒園各派一名副園長負責(zé)，通過定期組織經(jīng)驗交流、園長論壇等活動，促進雙方在辦園理念、現(xiàn)代化管理等方面的互動交流，從而實現(xiàn)共同提升。二是教師互動。城市幼兒園選派骨干教師到農(nóng)村幼兒園傳授教育教學(xué)經(jīng)驗，農(nóng)村幼兒教師到城市幼兒園進行跟崗學(xué)習(xí)。同時，結(jié)對幼兒園之間定期開展聯(lián)合備課、聽課、評課等教學(xué)教研交流活動，促進農(nóng)村幼兒教師教學(xué)教研能力的提升。三是活動互動。城市幼兒園和農(nóng)村幼兒園利用各自的資源優(yōu)勢，每學(xué)期開展2次以上研討活動。這既有利于農(nóng)村幼兒園的幼兒享受優(yōu)質(zhì)的教育環(huán)境資源，也有利于城市幼兒園的幼兒感受大自然、開闊視野。

3.共建共享優(yōu)質(zhì)教育資源

聯(lián)盟內(nèi)成員之間實現(xiàn)了教育資源共建共享。一是我校學(xué)前教育專業(yè)與聯(lián)盟幼兒園之間實現(xiàn)了資源共建共享。我校學(xué)前教育專業(yè)成為湘西州學(xué)前教育教師培訓(xùn)和技術(shù)研發(fā)中心，學(xué)前教育專業(yè)教師成為幼兒教師的培訓(xùn)師，每年定期對幼兒教師及園長進行培訓(xùn)和教研指導(dǎo)。聯(lián)盟幼兒園成為我校學(xué)前教育專業(yè)的實習(xí)實訓(xùn)基地，幼兒教師成為我校學(xué)前教育專業(yè)兼職教師，每年接納我校學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)。同時雙方合作開發(fā)了合格幼兒園標(biāo)準(zhǔn)1個、精品課程資源4種，研發(fā)了玩教具20余件。二是聯(lián)盟內(nèi)城鄉(xiāng)幼兒園之間實現(xiàn)了資源共建共享。城鄉(xiāng)幼兒園利用各自的優(yōu)勢資源，共同開發(fā)了具有湘西州土家族苗族特色的課程5門，建設(shè)了網(wǎng)絡(luò)共享課程3門，創(chuàng)編了幼兒體操和游戲12個。

4.開展“送培到園、智力扶貧”師資培訓(xùn)活動

為了解決湘西州幼兒教師特別是農(nóng)村幼兒教師培訓(xùn)學(xué)習(xí)途徑少的問題，提高湘西州幼兒教師教育教學(xué)水平，使城鄉(xiāng)的幼兒都能接受更多更好的教育，我校學(xué)前教育專業(yè)以聯(lián)盟為平臺，以我校學(xué)前教育專業(yè)教師和城市幼兒園骨干教師為主體，開展了“送培到園、智力扶貧”培訓(xùn)活動。送教的培訓(xùn)主要有《環(huán)境創(chuàng)設(shè)與玩教具制作》《幼兒園管理策略》《家長培訓(xùn)》《教師禮儀》《幼兒心理健康》《幼兒園一日活動的指導(dǎo)策略》《〈3～6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南〉解讀》等。新的教學(xué)理念、教學(xué)模式、課程改革信息、科學(xué)的教學(xué)方法和有效的教學(xué)技能被送到湘西幼兒園，教師在相互交流、學(xué)習(xí)的過程中共同提高。

三、學(xué)前教育均衡發(fā)展的成效與成果

（一）服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展

經(jīng)過一系列努力，我校為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展做出了重要貢獻，主要體現(xiàn)在：一是為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅實的技術(shù)技能人才支撐。兩年來，專業(yè)培養(yǎng)了1 306名畢業(yè)生，其中68.5%的畢業(yè)生在本地就業(yè)，同時面向社會開展各類職業(yè)培訓(xùn)，8 670人次參與。二是與企業(yè)共同建設(shè)的實訓(xùn)基地已成為多方共贏的利益共同體，實行了教學(xué)一體化運作，實現(xiàn)了培訓(xùn)與育人雙贏的目標(biāo)，師生較好地完成了教學(xué)實訓(xùn)任務(wù)。三是開展了“送培到園”“送教下鄉(xiāng)、智力扶貧”等社會實踐活動，對幼兒園骨干教師、幼兒園園長等進行了師資培訓(xùn)，提高了湘西州幼兒教師的教育教研水平。

（二）發(fā)揮了示范輻射作用

我校學(xué)前教育專業(yè)采用的“園校一體”人才培養(yǎng)模式，搭建了教學(xué)實施的工學(xué)結(jié)合平臺。該模式的建立對我校的學(xué)前教育專業(yè)建設(shè)乃至學(xué)校的建設(shè)都起到了率先示范的作用。湘西州永順、古丈、龍山、鳳凰等7個縣的職業(yè)中專學(xué)校，張家界旅游學(xué)校、長沙縣職業(yè)中專、廣東湛江職業(yè)技術(shù)學(xué)院等學(xué)校來我校考察學(xué)前教育專業(yè)，為本地區(qū)乃至周邊地區(qū)的學(xué)前教育的發(fā)展提供了寶貴的經(jīng)驗，在人才培養(yǎng)模式的建立、課程體系的構(gòu)建、課程的運行與管理、實訓(xùn)實驗基地的建設(shè)、師資隊伍的建設(shè)等方面都發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。由此對本地區(qū)課程改革水平的提高，產(chǎn)生了較強的吸納和輻射效應(yīng)，從而推動了職業(yè)教育改革的進程。

（三）提高了專業(yè)建設(shè)水平

經(jīng)過幾年的實踐，學(xué)前教育專業(yè)已成為湘西州職業(yè)學(xué)校的亮點、湘西州幼兒教師培養(yǎng)培訓(xùn)的搖籃。專任專業(yè)教師由78人增加到93人，在校生由1 691人增加到2 002人。2013年，學(xué)前教育專業(yè)成為國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校項目第一重點建設(shè)專業(yè)。2016年，學(xué)校以學(xué)前教育專業(yè)為核心，構(gòu)建文化教育專業(yè)群，申報湖南省卓越職業(yè)院校建設(shè)，并成功立項。

（四）提高了學(xué)生專業(yè)素養(yǎng)

本成果極大地提高了學(xué)前教育專業(yè)人才培養(yǎng)的質(zhì)量，使學(xué)生的綜合能力和專業(yè)素養(yǎng)得到了全面提升。2016年，畢業(yè)生初次就業(yè)率達到100%，其中對口就業(yè)率達到96%，湘西州內(nèi)就業(yè)率達到68.5%，畢業(yè)生就業(yè)初始薪酬達到2 850元，幼兒園對畢業(yè)生滿意率達到98%。

（五）優(yōu)化了教師隊伍

成立了學(xué)前教育名師工作室2個，培養(yǎng)了湖南省芙蓉名師1名，湘西州職教名師3名，市級以上專業(yè)帶頭人7名，骨干教師39名，建成了由39名行業(yè)骨干、高校教師組成的兼職教師庫，雙師型教師比例達到92%。專任專業(yè)教師本科以上學(xué)歷達到100%，其中有碩士研究生學(xué)歷的占16%。

（六）帶動了實訓(xùn)基地建設(shè)

本成果還推動了實訓(xùn)基地建設(shè)，校內(nèi)鋼琴實訓(xùn)室、舞蹈實訓(xùn)室、美工實訓(xùn)室、學(xué)前教育專業(yè)實訓(xùn)室等由32個增加到67個，校外實習(xí)實訓(xùn)基地德雅教育集團、小紅帽幼教機構(gòu)、金色梯田教育集團、長沙青果樹教育集團等由19個增加到38個，并建成了高標(biāo)準(zhǔn)示范性生產(chǎn)實訓(xùn)基地1個。

（七）傳承了湘西民族文化

我校經(jīng)過近3年的研究和實踐，開發(fā)了土家族苗族專項課程6門，融合土家族苗族獨特文化和技能課程13門，培養(yǎng)了一批既具有基本職業(yè)能力，又了解土家族、苗族獨特文化的幼兒教師，推動了湘西民族文化的傳承和創(chuàng)新。

四、總結(jié)與反思

本研究以中職學(xué)校為主體，通過改革學(xué)前教育人才培養(yǎng)機制，建立“園校一體”的“雙主體育人”的人才培養(yǎng)模式，組建“湘西州學(xué)前教育專業(yè)聯(lián)盟”，依托湖南省吉首市民族幼兒師范附屬幼兒園與湘西州30余家幼兒園建立了密切的合作關(guān)系，創(chuàng)新社會服務(wù)機制，加大對農(nóng)村幼兒園、薄弱幼兒園的師資培訓(xùn)力度，優(yōu)化教育資源，推動湘西地區(qū)學(xué)前教育城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，構(gòu)建學(xué)前教育城鄉(xiāng)均衡發(fā)展實踐模式，為農(nóng)村學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了新的思路和方向。

“園校一體、城鄉(xiāng)互動”助推湘西學(xué)前教育均衡發(fā)展的實踐過程中還存在一些不足：第一，在實踐研究中，雖然建構(gòu)了學(xué)前教育專業(yè)“園校一體”的人才培養(yǎng)模式，實現(xiàn)了學(xué)校與幼兒園的“雙主體育人”模式，使人才培養(yǎng)更加符合幼兒園的實際需求;但在“園校一體”育人過程中還存在著一些問題，如課程設(shè)置還沒有與幼兒園的教學(xué)內(nèi)容完全對應(yīng)等，“園校一體”的“雙主體育人”模式還有待進一步深化。第二，鄉(xiāng)村條件相對艱苦，農(nóng)村幼兒教師工資普遍偏低，教學(xué)硬件設(shè)施跟不上，生源不足，教學(xué)環(huán)境地處偏遠等因素，導(dǎo)致農(nóng)村幼兒教師流動性大，師資力量依然缺乏。這需要政府加強政策和財政上的支持，建立和完善城鄉(xiāng)互動激勵機制。

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課題項目：本文系湖南省教育科學(xué)規(guī)劃課題（XJK19BZY071）研究成果。

作者簡介：朱麗芳（1976—），女，湖南安鄉(xiāng)人，本科，研究方向：學(xué)前教育。