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國內(nèi)外質(zhì)量興農(nóng)研究綜述

2020-11-17 06:43李銅山盛陽陽董立星仇一萌
創(chuàng)新科技 2020年8期
關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量國內(nèi)外研究綜述

李銅山 盛陽陽 董立星 仇一萌

摘 要:國內(nèi)外學(xué)者圍繞質(zhì)量興農(nóng)均已開展相關(guān)研究,也取得了比較豐富的研究成果。國內(nèi)研究側(cè)重于質(zhì)量興農(nóng)的內(nèi)涵、目標(biāo)導(dǎo)向、意義、內(nèi)在邏輯、模式、現(xiàn)實(shí)困境、實(shí)現(xiàn)路徑和對策措施研究,國外研究側(cè)重于相關(guān)基礎(chǔ)理論、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素質(zhì)量、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究。國內(nèi)外學(xué)者的相關(guān)研究成果,對推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)具有重要的借鑒和參考價值。但總的來看,現(xiàn)有研究在基礎(chǔ)理論、宏觀管理和實(shí)踐操作等方面還存在不足之處,有待進(jìn)一步深化。

關(guān)鍵詞:質(zhì)量興農(nóng);高質(zhì)量農(nóng)業(yè);農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量;研究綜述;國內(nèi)外

中圖分類號:F322 ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A ? ?文章編號:1671-0037(2020)8-71-13

DOI:10.19345/j.cxkj.1671-0037.2020.08.009

推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)和實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略,對于推進(jìn)綠色興農(nóng)和實(shí)施綠色興農(nóng)戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,以及滿足人民美好生活需要等具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,近幾年來包括“中央一號文件”等在內(nèi)的國家多個重要文件,已經(jīng)多次提出和一再強(qiáng)調(diào)。而在推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)和實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略的過程中,了解國內(nèi)外質(zhì)量興農(nóng)研究狀況,充分運(yùn)用已有研究成果,就顯得尤其重要。通過查閱和研讀國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)筆者得知,無論是國內(nèi)還是國外,都在大力發(fā)展高質(zhì)量農(nóng)業(yè),推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)。與之相對應(yīng)的,是國內(nèi)外學(xué)者雖然不一定都稱之為質(zhì)量興農(nóng),但都在興致勃勃地從事著質(zhì)量興農(nóng)或相關(guān)問題的研究。本文試圖對國內(nèi)外質(zhì)量興農(nóng)研究情況進(jìn)行綜述,找出已有的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn),同時也發(fā)現(xiàn)已有研究中存在的不足,試圖為質(zhì)量興農(nóng)的理論研究和實(shí)踐踐行提供參考和借鑒。

1 國內(nèi)質(zhì)量興農(nóng)研究動態(tài)綜述

國內(nèi)關(guān)于質(zhì)量興農(nóng)的研究,要早于正式會議的精神和中央文件的出臺。就國內(nèi)關(guān)于質(zhì)量興農(nóng)研究而言,查中國知網(wǎng)得知,國內(nèi)最早提出“質(zhì)量興農(nóng)”一詞的學(xué)者是孟亞生。1998年6月,他在《中國市場》1998年6期發(fā)表了題為《質(zhì)量興農(nóng)帶來新機(jī)遇》[1]的文章。但由于當(dāng)時國內(nèi)還處于重產(chǎn)量輕質(zhì)量階段,之后的很多年,都沒有引起國內(nèi)學(xué)者的注意和響應(yīng)。就正式會議精神和中央文件出臺而言,我國2017年“中央一號文件”提出了“堅持質(zhì)量興農(nóng)”,2017年年底召開的中央農(nóng)村工作會議強(qiáng)調(diào)了“走質(zhì)量興農(nóng)之路”“堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略”等精神,這既是首次明確提出“質(zhì)量興農(nóng)”概念,也是首次明確提出“實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略”。2018年“中央一號文件”再次強(qiáng)調(diào)“必須堅持質(zhì)量興農(nóng)”。尤其是2019年2月國家制定并實(shí)施了《國家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》,更是催化了國內(nèi)學(xué)者研究質(zhì)量興農(nóng)問題的興趣,對質(zhì)量興農(nóng)重視性地開展規(guī)?;芯?,可謂是方興未艾。歸納概括起來,國內(nèi)學(xué)者的研究主要集中在以下八個方面。

1.1 質(zhì)量興農(nóng)內(nèi)涵研究

“質(zhì)量”一詞是理解質(zhì)量興農(nóng)的突破口。不同學(xué)者從不同視角表述質(zhì)量興農(nóng)的內(nèi)涵所在,對質(zhì)量興農(nóng)的認(rèn)識和側(cè)重點(diǎn)存在明顯不同。

從社會學(xué)視角看,質(zhì)量興農(nóng)包括農(nóng)村美麗、農(nóng)民富裕、農(nóng)業(yè)升級,如何產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品、如何樹立有影響力的品牌口碑以及如何健全多方位的質(zhì)量監(jiān)管是關(guān)鍵所在(袁繼紅,2018)[2],感官、營養(yǎng)和功能屬性為主的內(nèi)部質(zhì)量屬性和以產(chǎn)地、認(rèn)證、品牌、信息可追溯為主的外部質(zhì)量屬性共同構(gòu)成了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量屬性,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范和市場推廣形成了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量價值(王二朋等,2020)[3]。

從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角看,認(rèn)為質(zhì)量興農(nóng)的核心是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的前提下實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)效益高,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園(趙予新、孫紅霞,2019)[4]。因此,農(nóng)業(yè)質(zhì)量不應(yīng)單指農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,還應(yīng)包括農(nóng)業(yè)供給體系、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量,生產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品一方面要安全健康,另一方面要附加值高,能對接市場需求(曉軍,2018)[5]。尤其是,農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量要與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源環(huán)境承載力、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào),與其他區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展具有競爭力和互補(bǔ)性,不僅表現(xiàn)為高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品、高效益的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),還表現(xiàn)為完備的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系、高品質(zhì)的市場競爭力和高水平的可持續(xù)發(fā)展能力(蔣和平,2019)[6]?;蛘哒f,質(zhì)量興農(nóng)的質(zhì)量既包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,又包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是質(zhì)量興農(nóng)的前提和基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺是質(zhì)量興農(nóng)的實(shí)現(xiàn)標(biāo)志(羅富民,2019)[7]。

由此可見,國內(nèi)學(xué)者目前關(guān)于質(zhì)量興農(nóng)內(nèi)涵的研究成果較多,不乏科學(xué)合理的認(rèn)識,普遍認(rèn)為質(zhì)量是推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)的突破口,均強(qiáng)調(diào)了質(zhì)量主體的多元性、質(zhì)量覆蓋范圍的全面性、質(zhì)量監(jiān)管的嚴(yán)格性,但還沒有形成一個明晰且統(tǒng)一的概念界定,有待進(jìn)一步加強(qiáng)理論內(nèi)涵研究。

1.2 質(zhì)量興農(nóng)目標(biāo)導(dǎo)向研究

質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略的提出符合時代發(fā)展需求,學(xué)者已經(jīng)從社會學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、生態(tài)學(xué)等不同視角出發(fā)探討了目標(biāo)導(dǎo)向。

從管理學(xué)視角看,質(zhì)量興農(nóng)應(yīng)以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率高、農(nóng)業(yè)綜合效益高和農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力強(qiáng)作為質(zhì)量興農(nóng)的目標(biāo)導(dǎo)向(杜國明、薛濡壕、盧匯川,2020)[8]。

從社會學(xué)視角看,一方面,推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)包含了推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作(于康震,2019)[9],應(yīng)緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興的大局來謀劃,緊緊圍繞政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變來強(qiáng)化,緊緊圍繞全面小康社會的硬任務(wù)來抓好;另一方面,推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)要以提高農(nóng)業(yè)供給體系的質(zhì)量效益為主攻方向,堅決貫徹新發(fā)展理念(農(nóng)民日報評論員,2018)[10],以綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化作為推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)基本路徑(魏百剛,2019)[11]。

從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角看,推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)要堅持以農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革為主線,由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,不斷提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率(韓長賦,2018)[12],要以優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)能和增加農(nóng)民收入為目標(biāo),要堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,具體包括突出觀念轉(zhuǎn)變、突出產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向等,從而解決好當(dāng)前重要問題和難題(宋建朝,2018)[13]。

從生態(tài)學(xué)視角看,推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)要以高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展、以嚴(yán)監(jiān)管筑牢質(zhì)量安全防線、以體系建設(shè)夯實(shí)質(zhì)量興農(nóng)根基、以誠信理念構(gòu)建質(zhì)量安全生態(tài)、以品牌價值激發(fā)質(zhì)量興農(nóng)活力(肖放,2019)[14]。

由此可見,國內(nèi)學(xué)者關(guān)于質(zhì)量興農(nóng)目標(biāo)導(dǎo)向的研究視角較寬,研究內(nèi)容較多,對于全面推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)具有重要啟示和應(yīng)用價值,但研究成果還缺少目標(biāo)層次的明確劃分,使之兼具系統(tǒng)化和具體化。日后的研究中應(yīng)更加注重目標(biāo)導(dǎo)向的明確性,細(xì)化每個視角,使文章更具層次感與系統(tǒng)性。

1.3 質(zhì)量興農(nóng)意義研究

自質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略提出和實(shí)施以來,學(xué)者圍繞質(zhì)量興農(nóng)的意義相繼展開研究,研究成果表明,質(zhì)量興農(nóng)對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革、提高農(nóng)業(yè)國際競爭力和增加農(nóng)民收入等都有積極的促進(jìn)作用。

比較籠統(tǒng)地講,質(zhì)量興農(nóng)是構(gòu)成新時代農(nóng)業(yè)改革和發(fā)展大戰(zhàn)略的兩個辯證統(tǒng)一的方面,是解決新時代我國社會主要矛盾的農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變措施(夏英、丁聲俊,2018)[15];是深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高我國農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力的必由之路(陶懷穎,2018)[16];是有效解決“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”的必然要求(農(nóng)民日報評論員,2018)[10]。

比較具體地講,質(zhì)量興農(nóng)不僅為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)指明方向,也為鄉(xiāng)村振興增添發(fā)展活力(張紅杰,2019)[17],而且有利于牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展理念,加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,生產(chǎn)更多更好綠色安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,為實(shí)現(xiàn)全面小康提供有力保障(宋建朝,2018)[13]。為了緩解農(nóng)業(yè)資源環(huán)境壓力,滿足人民群眾不斷升級的消費(fèi)需求,應(yīng)對激烈的國際競爭,都必須加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展(韓長賦,2018)[12]。因?yàn)槲覈卫伟盐諊壹Z食安全主動權(quán),必須堅持立足國內(nèi)保障自給方針(王二朋等,2020)[3]。走質(zhì)量興農(nóng)道路才是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺,從而最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的長遠(yuǎn)之計(李國祥,2018)[18],有助于區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力,是破解“三農(nóng)”發(fā)展問題的很好探索(何彥,2020)[19]。

由此可見,國內(nèi)學(xué)者緊密結(jié)合我國改革發(fā)展的時代背景和現(xiàn)實(shí)背景,較為全面地闡述了質(zhì)量興農(nóng)的重要性和必要性,從更全面的視角分析了質(zhì)量興農(nóng)的意義所在,豐富了質(zhì)量興農(nóng)的研究內(nèi)容,對當(dāng)前和今后有關(guān)推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)的研究來說都是一項(xiàng)有益的實(shí)踐探索。

1.4 質(zhì)量興農(nóng)內(nèi)在邏輯研究

關(guān)于質(zhì)量興農(nóng)的內(nèi)在邏輯分析,國內(nèi)學(xué)者主要透過農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視角進(jìn)行了論述,可謂仁者見仁、智者見智。

從農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展視角看,部分學(xué)者認(rèn)為當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)為高質(zhì)量發(fā)展階段,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展也是大勢所趨(韓長賦,2018)[12]。而廣義的質(zhì)量興農(nóng)包含農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美,狹義的質(zhì)量興農(nóng)主要指農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展(王晨璐,2019)[20],這樣的發(fā)展初衷與質(zhì)量興農(nóng)的內(nèi)涵意蘊(yùn)不謀而合,更加深刻彰顯了“以人民為中心”的發(fā)展理念、以改善民生福祉為核心的發(fā)展目的,能有效解決新時代我國社會主要矛盾在農(nóng)業(yè)層面現(xiàn)存問題(夏英、丁聲俊,2018)[15]。

從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視角看,部分學(xué)者認(rèn)為農(nóng)業(yè)質(zhì)量貫穿農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程,涵蓋農(nóng)業(yè)供給體系、結(jié)構(gòu)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等質(zhì)量,而農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,也是中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化跨越發(fā)展的最新體現(xiàn)(農(nóng)民日報評論員,2018)[10]?,F(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)發(fā)展取得歷史性成就,但其仍面臨著發(fā)展質(zhì)量效益不高、有效供給不足等多處短板弱項(xiàng)(鐘鈺,2018)[21],究其深層原因主要是城鎮(zhèn)化進(jìn)程中隨著市場需求結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)化轉(zhuǎn)變和生產(chǎn)要素約束全面增強(qiáng),誘導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和居民消費(fèi)需求轉(zhuǎn)換升級。而走質(zhì)量興農(nóng)之路可以滿足城鎮(zhèn)化時期居民對消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級需求,是有效推動產(chǎn)業(yè)興旺的必然選擇(羅富民,2019)[7]。

由此可見,國內(nèi)學(xué)者對質(zhì)量興農(nóng)內(nèi)在邏輯的研究思路清晰,尤其是對于如何厘清質(zhì)量興農(nóng)與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興以及城鎮(zhèn)化發(fā)展之間的邏輯關(guān)系已經(jīng)開展了初步研究,為開展質(zhì)量興農(nóng)內(nèi)在邏輯的實(shí)質(zhì)性研究奠定了基礎(chǔ)。

1.5 質(zhì)量興農(nóng)模式研究

國內(nèi)學(xué)者關(guān)于質(zhì)量興農(nóng)典型模式的研究中,具有代表性的主要有三種:“農(nóng)墾”模式、種養(yǎng)共生模式和多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式。

“農(nóng)墾”模式是中國特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)品認(rèn)證、質(zhì)量追溯等質(zhì)量管理制度日臻健全,在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制方面經(jīng)驗(yàn)豐富、成效顯著(何靜,2019)[22]。

種養(yǎng)共生模式則是以水田稻為基礎(chǔ),引入水產(chǎn)動物形成互利共生的良性循環(huán)模式。這一模式不僅對稻漁產(chǎn)品的食品安全和經(jīng)濟(jì)效益以及稻田的土地品質(zhì)均有不同程度的提升,也是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式的升級改造(趙成瑜,2018)[23]。

以田園綜合體為代表的多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式,是實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的有效載體,田園綜合體依托質(zhì)量興農(nóng)可發(fā)展成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、生活居住區(qū)、文化景觀區(qū)和休閑聚集區(qū),從產(chǎn)品質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和田園聲譽(yù)四個方面體現(xiàn)高質(zhì)量(何彥,2020)[19]。

由此可見,國內(nèi)學(xué)者對質(zhì)量興農(nóng)模式的研究成果有限,全國性應(yīng)用推廣的說服力不高,難以滿足現(xiàn)階段不同地域、不同類別產(chǎn)業(yè)間發(fā)展的要求,亟待加強(qiáng)相關(guān)理論研究和針對性的實(shí)踐調(diào)研。

1.6 質(zhì)量興農(nóng)現(xiàn)實(shí)困境研究

當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展已取得階段性成果和顯著成效,但其也面臨著農(nóng)業(yè)自身、政府監(jiān)管、市場體制、生態(tài)環(huán)境等多方面的現(xiàn)實(shí)困境。

就農(nóng)業(yè)自身而言,農(nóng)業(yè)作為固本產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)粗放式經(jīng)營是“谷賤傷農(nóng)”的根本原因,長期以來受制于發(fā)展歷史和傳統(tǒng)觀念的原因,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式單調(diào)、農(nóng)業(yè)比較效益低(杜國明、薛濡壕、盧匯川,2020)[8]、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營規(guī)模小、農(nóng)民整體素質(zhì)不高、質(zhì)量監(jiān)管不強(qiáng)(薛紅,2018)[24]、低端農(nóng)產(chǎn)品過剩、中高端農(nóng)產(chǎn)品供給不足、農(nóng)業(yè)“小而散”的問題普遍存在(李春頂,2019)[25],傳統(tǒng)的經(jīng)營體制難以滿足當(dāng)下消費(fèi)者對中高端農(nóng)產(chǎn)品和生態(tài)安全農(nóng)產(chǎn)品與日俱增的需求,當(dāng)務(wù)之急是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,增加優(yōu)質(zhì)、個性化、特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)(潘建成,2018)[26]。

就政府監(jiān)管而言,我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險隱患依然存在,基層監(jiān)管能力手段不足、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱、生產(chǎn)者質(zhì)量安全意識不強(qiáng)、新型新職業(yè)農(nóng)民隊伍素質(zhì)總體偏低、農(nóng)產(chǎn)品品牌雜而不亮(肖放,2019;趙予新、孫紅霞,2019)[4][14]、國內(nèi)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)陳舊、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度不足(高楠,2018)[27]、農(nóng)村職業(yè)教育薄弱(張祺午,2019)[28]、農(nóng)產(chǎn)品價格下跌、生產(chǎn)者經(jīng)營非理性和市場調(diào)節(jié)滯后性致使農(nóng)產(chǎn)品相對過剩(曉軍,2018)[5],這些都是導(dǎo)致農(nóng)民“豐產(chǎn)不豐收”的直接原因,主要原因是農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位規(guī)模小、實(shí)力弱、數(shù)量多,農(nóng)資監(jiān)管隊伍建設(shè)仍相對滯后(韓長賦,2018)[29]。

就市場體制而言,推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的底線是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。對標(biāo)我國質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略要求,目前市場誠信缺失,“蒜你狠”“逗你玩”“姜你軍”“瘦肉精”等案例均反映了我國農(nóng)產(chǎn)品市場體系不健全和不成熟(夏英、丁聲俊,2018)[15],市場秩序混亂,假冒偽劣農(nóng)資事件頻發(fā),市場失靈導(dǎo)致的生產(chǎn)者和消費(fèi)者預(yù)期目標(biāo)不對等以及小農(nóng)經(jīng)濟(jì)條件下的信息不對稱與交易費(fèi)用問題層出不窮(鄭風(fēng)田,2019)[30],應(yīng)該加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,激發(fā)農(nóng)產(chǎn)品市場活力,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場秩序。

就生態(tài)環(huán)境而言,當(dāng)前質(zhì)量興農(nóng)面臨農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工廠化、化學(xué)化對其帶來重大隱患(鄭風(fēng)田,2019)[30],種植業(yè)禁限用農(nóng)藥殘留超標(biāo)、產(chǎn)地環(huán)境中重金屬及有機(jī)污染物超標(biāo)、養(yǎng)殖業(yè)非法添加等問題依然存在(于康震,2019;宋建朝,2019)[9][13],不僅對老百姓“舌尖上的安全”構(gòu)成威脅,也使提升農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

由此可見,國內(nèi)學(xué)者對質(zhì)量興農(nóng)現(xiàn)實(shí)困境的研究內(nèi)容豐富,研究視角多元,尤其是基于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)固有特征,從農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史、制度、市場、政府、環(huán)境等多重視角對質(zhì)量興農(nóng)面臨的現(xiàn)實(shí)困境進(jìn)行了全面分析,為推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)更好更快發(fā)展提出切實(shí)可行的路徑奠定基礎(chǔ)。

1.7 質(zhì)量興農(nóng)實(shí)現(xiàn)路徑研究

鑒于質(zhì)量興農(nóng)發(fā)展過程中面臨的諸多現(xiàn)實(shí)困境,學(xué)者從不同視角提出推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)的實(shí)現(xiàn)路徑。

從推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)要以人民為中心的視角看,一方面,實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略要堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,要以優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)能和增加農(nóng)民收入為目標(biāo)(宋建朝,2018)[13],推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換升級和高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,更好地滿足人民群眾日益增長的綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品新期待,解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接的利益問題;另一方面要高度重視職業(yè)教育連接和融通教育與農(nóng)業(yè)、教育與農(nóng)村、教育與農(nóng)民的樞紐作用(張祺午,2019)[28],加大農(nóng)村職業(yè)教育推廣力度,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技在質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略中的支撐作用。

從推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)要堅持綠色發(fā)展理念視角看,一方面,提質(zhì)和增效是實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略的核心要義,旨在提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量的同時,還要提高全要素生產(chǎn)率與農(nóng)業(yè)綜合效益(宋洪遠(yuǎn),2018)[31],通過投入品減量化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化來踐行綠色發(fā)展理念(魏百剛,2019)[11],利用科技興農(nóng)、產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌興農(nóng)、文化興農(nóng)五大舉措有效解決面臨的障礙(趙予新、孫紅霞,2019)[4],走規(guī)模化和集約化之路,推動農(nóng)業(yè)一體化建設(shè);另一方面,在建立完善綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度基礎(chǔ)上,創(chuàng)新性地建立質(zhì)量市場價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,制定完善的質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)體系和獎懲規(guī)則,形成激勵相容、多方共贏的政策體系(陶懷穎,2018)[16],夯實(shí)生產(chǎn)能力基礎(chǔ),聚焦農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,打造農(nóng)業(yè)特色品牌(陳國有,2019)[32]。

從推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)要提升農(nóng)村治理效能視角看,一方面,實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略必須要在加強(qiáng)農(nóng)村治理水平和治理能力上下功夫,治理的根本途徑就是更新觀念,健全和創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場體系(夏英、丁聲俊,2018)[15],在全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的過程中,思想觀念、方式方法、政策措施、資源配套、績效評價等頂層設(shè)計都要隨之調(diào)整(農(nóng)民日報評論員,2018)[10];另一方面,要緊緊圍繞全面建成小康社會、鄉(xiāng)村振興的時代背景,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營、改變農(nóng)業(yè)增長方式、完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理體系、減少農(nóng)業(yè)投入品的過量使用等方面下功夫(杜國明、薛濡壕、盧匯川,2020)[8],要辯證看待質(zhì)量、數(shù)量、速度、效益的關(guān)系,逐步把管理重心從圍繞問題進(jìn)行“現(xiàn)象管理”轉(zhuǎn)移到對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“價值管理”上來(李春頂,2019)[25],引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康和有序地發(fā)展。

由此可見,國內(nèi)學(xué)者對質(zhì)量興農(nóng)實(shí)現(xiàn)路徑的研究內(nèi)容較多,但對于如何創(chuàng)新性地推動質(zhì)量興農(nóng),只是提出了一些原則和規(guī)范,還比較宏觀、比較籠統(tǒng),還不夠具體、準(zhǔn)確、清晰,因此在質(zhì)量興農(nóng)的路徑選擇方面還存在不小的研究空間。

1.8 推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)對策措施研究

在農(nóng)業(yè)農(nóng)村新發(fā)展階段實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略要堅持“以人民為中心”的人權(quán)發(fā)展理念,不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)政策,正確處理數(shù)量與質(zhì)量、增產(chǎn)與提質(zhì)、政府與市場等多對辯證關(guān)系,從生產(chǎn)綠色化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、產(chǎn)業(yè)特色化和業(yè)態(tài)新型化等方面著手(朱紅根,2018)[33],推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。已有文獻(xiàn)關(guān)于推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)舉措的研究中,學(xué)者的主要觀點(diǎn)聚焦在觀念轉(zhuǎn)變、政策支持、完善體制機(jī)制等方面。

從觀念轉(zhuǎn)變視角看,一方面,推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),思想觀念必須從數(shù)量優(yōu)先轉(zhuǎn)向質(zhì)量第一,抓住“質(zhì)量”這一核心要義,強(qiáng)化行政管理者、經(jīng)營者和消費(fèi)者等不同主體對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的認(rèn)知水平,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營管理“質(zhì)量優(yōu)先”意識;另一方面,推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)要有前瞻性的發(fā)展戰(zhàn)略與科學(xué)的經(jīng)營管理方法(潘建成,2018)[26],以科技創(chuàng)新引領(lǐng)質(zhì)量興農(nóng)(鐘鈺,2019)[21],加快農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高效生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā),要在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保障、效率提升、效益遞增等方面均有所突破,完善優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的公共設(shè)施,堅決穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資本。

從政策支持視角看,一方面,政策支持要從增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)和頂層設(shè)計,鼓勵各類農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體、分散化的小農(nóng)組織參加職業(yè)教育,造就萬千職業(yè)農(nóng)民,培養(yǎng)鄉(xiāng)村工匠式人才(鄭風(fēng)田,2019)[30],培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動能及新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),多種渠道推進(jìn)帶動農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融合(曾衍德,2019)[34],助力質(zhì)量興農(nóng);另一方面,政策支持要從增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向競爭力導(dǎo)向,要注重“調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)生態(tài)、優(yōu)機(jī)制、強(qiáng)化品牌引領(lǐng)、強(qiáng)化主體培育、強(qiáng)化科技支撐”的“一調(diào)二優(yōu)三強(qiáng)化”發(fā)展策略(張玉香,2018)[35],加大農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)力度,塑造公共資源、產(chǎn)地文化、內(nèi)外品質(zhì)、外在形象有機(jī)結(jié)合的特色產(chǎn)品(王紅梅,2019)[36],推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的品牌化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型。

從完善體制機(jī)制視角看,一方面,創(chuàng)新管理方式,工作方法要從行政推動向注重市場引領(lǐng)轉(zhuǎn)變,考核方式要從考核總量向質(zhì)量轉(zhuǎn)變(韓長賦,2018)[29],在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局、生產(chǎn)經(jīng)營、科技創(chuàng)新、質(zhì)量保障、產(chǎn)品營銷等方面下功夫(杜國明、薛濡壕、盧匯川,2020)[8],聚焦產(chǎn)業(yè)鏈的全過程監(jiān)管,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制(于康震,2019)[9],建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的獎勵補(bǔ)償制度(羅富民,2019)[7];另一方面,暢通監(jiān)管壁壘,各地應(yīng)推行產(chǎn)地準(zhǔn)出制度,從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)源頭抓起,在始端做到產(chǎn)管檢并舉(高楠,2018)[27],杜絕問題產(chǎn)品進(jìn)入市場,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系(趙予新、孫紅霞,2019)[4],打擊仿冒農(nóng)產(chǎn)品品牌等各類違法違規(guī)行為,多措并舉守護(hù)“舌尖安全”。

由此可見,國內(nèi)學(xué)者對推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)對策措施的研究內(nèi)容更豐富,在深刻把握質(zhì)量興農(nóng)內(nèi)涵意蘊(yùn)的前提下,圍繞生產(chǎn)者、管理者、經(jīng)營者等視角提出了綜合性、系統(tǒng)性和實(shí)踐性的可行性措施,相對而言已經(jīng)有了較好的構(gòu)思和設(shè)想,可為高效推動質(zhì)量興農(nóng)提供有力的政策支持。

總結(jié)來講,國內(nèi)學(xué)者對質(zhì)量興農(nóng)的相關(guān)研究,成果數(shù)量逐年增多,研究視角也越來越多樣化,不少成果也具有重要參考價值或重大的啟迪作用。但總體而言,還存在質(zhì)量興農(nóng)理論研究深度不夠、實(shí)證分析研究不足、可借鑒的模式較少等缺憾。尤其是對質(zhì)量興農(nóng)的科學(xué)內(nèi)涵闡釋、發(fā)展現(xiàn)狀、實(shí)證考量、提升方略及國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的借鑒研究明顯不足。與此同時除國家層面外,各地也沒有因地制宜地制定適合本轄區(qū)的質(zhì)量興農(nóng)發(fā)展規(guī)劃,這在一定程度上制約了質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2 國外質(zhì)量興農(nóng)研究動態(tài)綜述

國外學(xué)者一般不直接采用“質(zhì)量興農(nóng)”表述,而是主要圍繞“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素質(zhì)量、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化”來開展調(diào)查研究的,其宗旨和內(nèi)涵是基本相一致的,使用的詞匯主要包括:“Soil Quality(土壤質(zhì)量)”“Agricultural Technology(農(nóng)業(yè)技術(shù))”“Farmers Quality(農(nóng)民素質(zhì))”“Agri-Food safety(農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全)”“Agricultural Standardization(農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化)”等。歸納概括起來,國外學(xué)者的研究主要集中在以下四個方面。

2.1 相關(guān)基礎(chǔ)理論研究

蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)學(xué)家卡馬耶夫(1983)在《經(jīng)濟(jì)增長的速度與質(zhì)量》一書中將“經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)質(zhì)”定義為:“物質(zhì)生產(chǎn)資源變化過程的總和,以及由此增加了產(chǎn)品的數(shù)量和提高了產(chǎn)品的質(zhì)量”,并最早提出經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的概念,即“產(chǎn)品質(zhì)量的提高、生產(chǎn)資料效率的提高和消費(fèi)品的消費(fèi)效果的增長”,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長的評價標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該要保障經(jīng)濟(jì)增長的資源耗費(fèi)和結(jié)果之間的關(guān)系平衡[37]。匈牙利經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞諾什·科爾奈(1988)通過探索社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,提出“突進(jìn)”與“和諧”是相對的,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)應(yīng)在平衡和協(xié)調(diào)中發(fā)展,不能以犧牲質(zhì)量為代價而達(dá)到增長目的[38]。經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的理論研究最初是從微觀的產(chǎn)品質(zhì)量開始,后來主要是從宏觀角度定義。世界銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家Vinod Thomas(2001)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量是發(fā)展速度的補(bǔ)充,是經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵性內(nèi)容,改善經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量應(yīng)該從關(guān)注物質(zhì)、人力、自然三種資本利用,關(guān)注機(jī)會分配問題,關(guān)注社會治理框架入手,并提出數(shù)量與質(zhì)量之間有一種雙向聯(lián)系[39]。新古典宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)代表人物Barro(2002)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量與社會、政治和法律等方面的內(nèi)容緊密相關(guān),提出評價維度包括健康、生育能力、收入分配、政治制度、犯罪和宗教等方面[40]。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家Philippe&Peter(2006)基于熊彼特的經(jīng)濟(jì)增長理論創(chuàng)新提出了經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量理論工具的政策實(shí)踐包括市場競爭與準(zhǔn)入、教育和政府宏觀調(diào)控[41]。

由此可見,國外學(xué)者的理論分析為質(zhì)量興農(nóng)研究提供了理論基礎(chǔ),具有一定的借鑒與參考意義,但應(yīng)注意國情不同、所面臨的實(shí)際問題不同,應(yīng)在立足本國國情的基礎(chǔ)上借鑒國外研究精華,理清經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量理論的宏觀分析與微觀基礎(chǔ)的關(guān)系,不能偏離微觀質(zhì)量的思路,不能脫離實(shí)際問題的解決。

2.2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素質(zhì)量研究

生產(chǎn)要素是農(nóng)業(yè)發(fā)展的源泉,不僅需要土地和再生產(chǎn)性物質(zhì)資料,還需要依靠農(nóng)民的質(zhì)量獲得經(jīng)濟(jì)上的增長(舒爾茨,1964)[42]。因此,研究質(zhì)量興農(nóng)就需要考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素質(zhì)量的重要性。而把土壤肥力作為提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的因素,具有決定性的意義(馬克思,1867)[43]。相關(guān)研究,則主要是圍繞土壤質(zhì)量的內(nèi)涵、評價、影響因素等三個方面展開的。

就土壤質(zhì)量的定義與意義來講,認(rèn)為土壤質(zhì)量是維持地球生物圈的重要因素,可從生產(chǎn)力、可持續(xù)性、環(huán)境質(zhì)量以及對人類營養(yǎng)的影響等方面來定義(Smith J et al,1993)[44]。Paul W&Mausel(1971)最早從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)角度定義土壤質(zhì)量,即“在高級管理?xiàng)l件下土壤產(chǎn)生玉米、大豆和小麥的能力”[45]。嘗試定義土壤質(zhì)量應(yīng)首先從“質(zhì)量”的定義出發(fā),關(guān)注土壤容量在當(dāng)前和將來如何有效運(yùn)作,土壤質(zhì)量是指土壤在生態(tài)系統(tǒng)范圍內(nèi),維持生物生產(chǎn)力、保護(hù)環(huán)境質(zhì)量和促進(jìn)動植物健康的能力(Doran J W et al,1994)[46]。Johan Bouma等(2017)認(rèn)為土壤質(zhì)量的內(nèi)涵是一種為生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的內(nèi)在能力[47]。Bünemann等(2018)提出土壤質(zhì)量的概念多是從兩個角度定義的,一是強(qiáng)調(diào)土壤本身固有的屬性,一是強(qiáng)調(diào)人類管理的效果,并認(rèn)為土壤質(zhì)量是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢發(fā)揮的保障,有助于維持生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性[48]。土壤質(zhì)量對于保障糧食生產(chǎn)和糧食供應(yīng)管理來說至關(guān)重要,土壤質(zhì)量下降將大大降低糧食生產(chǎn)潛力,不利于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式(Duraisamy et al,2020;Beretta-Blanco et al,2019)[49-50]。Dazzi等(2019)通過分析Pedotechniques(一種土壤技術(shù))在大規(guī)模農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用,提出提高土壤質(zhì)量不僅可以提高土壤生產(chǎn)力和農(nóng)作物品質(zhì),從而獲得可觀的經(jīng)濟(jì)回報,還能發(fā)揮減輕全球氣候變化、促進(jìn)人類健康和改善生物多樣性的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能,凸顯經(jīng)濟(jì)價值[51]。

就土壤質(zhì)量評價來講,認(rèn)為構(gòu)建土壤質(zhì)量指標(biāo)和評價土壤功能的發(fā)揮程度,對于提高農(nóng)田土壤質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)用地可持續(xù)來說具有十分重要的意義。土壤質(zhì)量評價指標(biāo)起初主要是評估土壤的物理性質(zhì)和化學(xué)性質(zhì)兩方面,如土壤pH、電導(dǎo)率、養(yǎng)分容量、水分傳導(dǎo)率和有機(jī)碳,這些具有相互依存關(guān)系的土壤質(zhì)量指標(biāo)可以整合成一個綜合指標(biāo)(Arshad&Coen,1992;Arshad&Martin,2002)[52-53],而后擴(kuò)展到生物學(xué)性質(zhì)方面,其中應(yīng)用較多的是微生物指標(biāo),如生物含量、土壤酶活性等。土壤酶活性是有用的生物土壤質(zhì)量指標(biāo),因?yàn)樗鼈兣c其他土壤指標(biāo)變量相比操作簡便、易于測量且對土壤耕作結(jié)構(gòu)更為敏感(Adetunji,Lewu et al,2017)[54]。在土壤質(zhì)量評價方法上,運(yùn)用較多的是針對物理、化學(xué)和生物分析指標(biāo)應(yīng)用多元統(tǒng)計方法來開展評估,但側(cè)重點(diǎn)與目標(biāo)可能不相同,同時近年來視覺評估土壤質(zhì)量方法(VSA)得到了新的應(yīng)用,成為土壤管理的簡單工具(Bünemann et al,2018)[48]。

就土壤質(zhì)量的影響因素來講,認(rèn)為農(nóng)田管理方式和土地利用方式會對土壤質(zhì)量產(chǎn)生重要影響。Zhanguo等(2018)基于歐洲和中國的13個案例站點(diǎn)收集的30個農(nóng)田的長期實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)對比有機(jī)物是否添加、免耕與傳統(tǒng)耕作、輪作與單作以及有機(jī)農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)四種配對農(nóng)業(yè)管理實(shí)踐方式對土壤質(zhì)量的影響,研究得出添加有機(jī)肥、免耕與有機(jī)農(nóng)業(yè)會明顯提高土壤SOM含量和穩(wěn)定性,輪作對土壤SOM含量和作物產(chǎn)量有積極影響,但對土壤pH值和穩(wěn)定性幾乎沒有影響[55]。Scotti等(2016)提出集約化耕作制度下施加農(nóng)副產(chǎn)品衍生出的有機(jī)堆肥會有效改善土壤質(zhì)量[56]。Nabiollahi K等(2018)基于土壤質(zhì)量指數(shù)(SOIs)和土壤流失率評估坡度和土地利用變化對土壤的影響,并繪出土壤質(zhì)量指數(shù)圖,結(jié)果顯示坡度越高,土壤流失率越高,土壤質(zhì)量等級越低,并提出針對坡度大的土地可以通過改變土地利用方式(如可持續(xù)的耕作方式、減少放牧等)來恢復(fù)土壤質(zhì)量[57]。

而土壤質(zhì)量的好壞、優(yōu)劣和高低,又受技術(shù)要素和農(nóng)民素質(zhì)的直接影響。

技術(shù)要素在農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過程中發(fā)揮了越來越重要的作用,國外學(xué)者圍繞農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)發(fā)展的研究成果不斷涌現(xiàn)。Mwangi&Kariuki(2015)提出農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新可以提高糧食作物生產(chǎn)力,對于糧食安全和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說至關(guān)重要,進(jìn)一步研究了影響農(nóng)業(yè)技術(shù)采用的主要因素[58]。Magruder J(2018)發(fā)現(xiàn)持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新是導(dǎo)致高收入國家和發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率差異的重要原因,數(shù)據(jù)顯示,1961年,美國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率比撒哈拉以南非洲高273%;到2014年,美國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率比非洲則高473%[59]。Ogundari&Bolarinwa(2018)使用內(nèi)生轉(zhuǎn)換回歸模型評估了農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響,尤其是高產(chǎn)作物品種技術(shù)創(chuàng)新與改進(jìn)的影響[60]。Mwalupaso G(2019)研究發(fā)現(xiàn)采用可持續(xù)農(nóng)業(yè)技術(shù)有助于增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力,以撒哈拉以南非洲水稻種植為例,采用新技術(shù)能將生產(chǎn)效率提高17%,農(nóng)業(yè)廢棄物減少4.8%,明顯提高農(nóng)業(yè)的可持續(xù)生產(chǎn)力[61]。

許多國外學(xué)者也從農(nóng)民角度研究農(nóng)民素質(zhì)提高與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級等的關(guān)系,探討農(nóng)民素質(zhì)提高的意義與途徑。舒爾茨(1990)提出增加人力資本投資,提升農(nóng)民的知識與技術(shù)水平,有助于提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變[62]。Paltasingh&Goyari(2018)以印度水稻種植為例,使用內(nèi)生轉(zhuǎn)換回歸模型,發(fā)現(xiàn)農(nóng)民的受教育水平存在門檻效應(yīng),教育水平不僅影響著現(xiàn)代水稻品種的采用,還影響生產(chǎn)效率,從而印證了舒爾茨假說[63]。Mariyono J(2019)使用產(chǎn)品可能性邊界模型研究農(nóng)民培訓(xùn)對多種作物生產(chǎn)的影響,分析得出農(nóng)民因接受培訓(xùn)帶來的知識技術(shù)創(chuàng)新能夠同時提高印度尼西亞爪哇省大豆和玉米的生產(chǎn)率[64]。

由此可見,國外學(xué)者關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素質(zhì)量的研究成果為把握質(zhì)量興農(nóng)的內(nèi)涵與推進(jìn)方向提供了啟發(fā)與思考,具有重要的借鑒價值,但是國外學(xué)者對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素質(zhì)量多是以特定要素為研究視角,還不夠系統(tǒng)全面,有待進(jìn)一步挖掘深度。

2.3 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全研究

Utpon Sinllair是早期食品安全研究有影響力的學(xué)者之一,1906年在其著作《The Jungle》中,通過對芝加哥牲畜飼養(yǎng)場的調(diào)查,批判了肉類生產(chǎn)、加工和銷售過程中存在的不安全因素,提出了保障食品安全的機(jī)制和渠道,對社會關(guān)注食品安全起到了巨大的推動作用。國外學(xué)者關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的研究主要集中在相關(guān)經(jīng)濟(jì)理論研究、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的影響因素、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)等方面。

就相關(guān)經(jīng)濟(jì)理論研究來講,認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全涉及從生產(chǎn)、加工、儲存到銷售的整個供給鏈,而供給鏈的交易費(fèi)用的大小和契約關(guān)系的完全程度影響著供給主體提供的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平?;诮灰踪M(fèi)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、不完全契約論和信息非對稱等角度,國外學(xué)者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題開展了較多研究。其中,Holleran E等(1999)探討食品質(zhì)量安全保障的交易成本和個人激勵的關(guān)系,提出自愿保障質(zhì)量會產(chǎn)生個人激勵,提升公司競爭力[65]。Hudson D(2001)從整個供應(yīng)鏈的契約協(xié)作關(guān)系入手,深入分析企業(yè)對產(chǎn)品質(zhì)量高低的選擇[66]。Caswell(1992)將有關(guān)食品安全的信息分為不對稱不完全信息和對稱不完全信息[67],進(jìn)一步Caswell(1998)認(rèn)為食品質(zhì)量管理的關(guān)鍵在于建立合適的信息制度,從而解決食品信息不對稱問題[68]。Yoo C W(2015)認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題可以解釋為信息不對稱下的委托代理問題,由交易雙方缺乏目標(biāo)一致性所造成的[69]。

就農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的影響因素來講,認(rèn)為農(nóng)用化學(xué)品、主體行為和意識、農(nóng)業(yè)機(jī)械動力是主要影響因素。Carvalho(2017)提出農(nóng)藥、化肥等農(nóng)用化學(xué)品的大量使用嚴(yán)重影響著農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,對人類健康和生態(tài)系統(tǒng)造成了巨大壓力,未來糧食生產(chǎn)的方向應(yīng)該是產(chǎn)品質(zhì)量更高、污染物更少,因此應(yīng)該采取一系列措施保障食品安全和生態(tài)環(huán)境[70]。Liu&Niyongira(2017)基于對南京和北京的1 015位消費(fèi)者的調(diào)查,研究主體行為和意識對食品安全質(zhì)量的影響[71]。Hernandez-Aguilera等(2018)提出質(zhì)量是可持續(xù)農(nóng)業(yè)價值鏈的驅(qū)動力,并以咖啡中為例,探討生態(tài)環(huán)境、社會經(jīng)濟(jì)條件和技術(shù)成果對咖啡質(zhì)量的影響[72]。Hrytsaienko H等(2019)提出農(nóng)業(yè)機(jī)械動力對農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)質(zhì)量有重要影響,要建立一種對農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)發(fā)展進(jìn)行可持續(xù)投資的機(jī)制[73]。

就農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)來講,認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建立與完善被廣泛認(rèn)為是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的有效手段。Bosona&Gebresenbet(2013)對2000年至2013年間發(fā)表的約74項(xiàng)研究成果進(jìn)行梳理,認(rèn)為有效的食品追溯系統(tǒng)是糧食和農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈中不可或缺的一部分,并從不同角度提出改善措施[74]。Farooq U等(2016)提出了一種基于RFID和傳感器技術(shù)的ePedigree(電子譜系)可追溯系統(tǒng),對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控,從而確保消費(fèi)者健康[75]。AlfIian G等(2017)利用無線傳感器網(wǎng)絡(luò)來收集和運(yùn)輸存儲期間的溫度和濕度改進(jìn)了電子譜系可追溯系統(tǒng),從而更好地保證了農(nóng)產(chǎn)品新鮮度[76]。

由此可見,國外學(xué)者立足農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題取得了大量研究成果,對于開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作提供了理論與實(shí)踐依據(jù),具有重要的參考意義,但是現(xiàn)有文獻(xiàn)多圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全展開定性與靜態(tài)分析,定量及動態(tài)分析方面的研究較少,有待進(jìn)一步完善研究層次。

2.4 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究

國外農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主要包括注重生態(tài)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化,注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的標(biāo)準(zhǔn)化,嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范食品控制體系等。面對全球農(nóng)產(chǎn)品體系的復(fù)雜性,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)的國際化、多樣化,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已越來越多地被視為獲得貿(mào)易競爭優(yōu)勢的主要工具,其在食品安全系統(tǒng)中具有重要地位(Hatanaka M et al,2015)[77]。Anna A(2018)使用具有固定影響的重力模型分析GAP認(rèn)證對歐盟15國進(jìn)口的蔬菜及水果影響,發(fā)現(xiàn)獲得GAP認(rèn)證對貿(mào)易邊際效應(yīng)改善有積極影響[78]。Olubiyi E等(2019)研究發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對尼日利亞出口農(nóng)產(chǎn)品有著積極影響,實(shí)施質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)其開發(fā)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,從而提高出口歐盟市場的競爭力[79]。Dietz T等(2019)以咖啡種植為例研究發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)性標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)踐與標(biāo)準(zhǔn)制定的嚴(yán)格性、農(nóng)產(chǎn)品價格水平、農(nóng)民績效以及標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)踐的低脫鉤水平顯著相關(guān),并進(jìn)一步建議應(yīng)提高農(nóng)民的規(guī)則意識和財務(wù)能力來推動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施[80]。

由此可見,國外學(xué)者對農(nóng)業(yè)實(shí)踐中農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的建立與完善,能有效改善本國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和國際競爭力。推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)可以學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國家和國際農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立健全中國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。

總結(jié)來講,國外學(xué)者關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素質(zhì)量、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的研究成果豐富,且有些研究角度已較為細(xì)化、成熟。例如,土壤質(zhì)量的管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建立等,對于推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)具有重要的借鑒價值。但也要看到,國外學(xué)者的研究內(nèi)容只涉及質(zhì)量興農(nóng)內(nèi)涵的一部分,系統(tǒng)性和深度還較為缺乏。

3 國內(nèi)外質(zhì)量興農(nóng)研究動態(tài)述評

綜上所述,國內(nèi)外相關(guān)研究均有較好的進(jìn)展,取得了許多有創(chuàng)見的成果,研究貢獻(xiàn)主要表現(xiàn)在:都分析了農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的關(guān)系,都圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量提出了一系列具體的研究命題,都認(rèn)可農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是質(zhì)量興農(nóng)工作的底線和落腳點(diǎn)。但國外關(guān)于質(zhì)量興農(nóng)的側(cè)重點(diǎn)有所不同:國外研究早于國內(nèi),主要是針對基礎(chǔ)理論、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素質(zhì)量、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等內(nèi)容展開,雖然較明顯地具有“偏”“細(xì)”“碎”等特征,但研究內(nèi)容似乎有點(diǎn)偏頗,即沒有直接緊扣質(zhì)量興農(nóng)的內(nèi)涵進(jìn)行,都是“小打小鬧”;國內(nèi)研究雖然晚于國外,但研究內(nèi)容直接而豐富,主要是針對質(zhì)量興農(nóng)的內(nèi)涵、質(zhì)量興農(nóng)的目標(biāo)導(dǎo)向、質(zhì)量興農(nóng)的意義、質(zhì)量興農(nóng)的內(nèi)在邏輯、質(zhì)量興農(nóng)的模式、質(zhì)量興農(nóng)的現(xiàn)實(shí)困境、質(zhì)量興農(nóng)的實(shí)現(xiàn)路徑、質(zhì)量興農(nóng)的對策措施等內(nèi)容展開,顯然具有“正”“全”“實(shí)”等特征。之所以出現(xiàn)較大的差別,這也許是由于國內(nèi)外在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量界定等方面的差異造成的。如果再進(jìn)一步梳理國內(nèi)外研究文獻(xiàn),筆者發(fā)現(xiàn)國內(nèi)外關(guān)于質(zhì)量興農(nóng)的研究,在系統(tǒng)化、深度化等方面還存在一些較為明顯的缺憾,歸納出來,尚須在以下三個方面繼續(xù)深化。

3.1 尚須進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)理論的系統(tǒng)整合

雖然對質(zhì)量興農(nóng)的基礎(chǔ)理論探討林林總總,但學(xué)者對質(zhì)量興農(nóng)的理論內(nèi)涵、內(nèi)在機(jī)理等方面的研究尚待繼續(xù)深化和系統(tǒng)整合。

從理論內(nèi)涵方面來看,學(xué)者對質(zhì)量興農(nóng)的研究剛剛起步,質(zhì)量興農(nóng)尚缺乏權(quán)威的定義,還未形成一個明確而統(tǒng)一的內(nèi)涵?;蛘哒f,關(guān)于質(zhì)量興農(nóng)的內(nèi)涵研究,無論是從整體來看,還是從微觀基礎(chǔ)來看,其代表性顯然是不夠的?!百|(zhì)量興農(nóng)”與“農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”意思是否相同或相近,還沒有學(xué)者進(jìn)行辨析比較和深入探討。對于《國家質(zhì)量興農(nóng)發(fā)展規(guī)劃(2018—2022年)》提出的質(zhì)量興農(nóng)基本路徑——綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化等“四化”之間的關(guān)系,還沒有學(xué)者進(jìn)行具體闡述?!百|(zhì)量”與“數(shù)量”作為對立統(tǒng)一的兩方面,界限如何把握,還沒有學(xué)者進(jìn)行細(xì)致研究。同時,關(guān)于質(zhì)量興農(nóng)理論層面的研究還沒有系統(tǒng)展開,比如說,下一步應(yīng)該深入思考質(zhì)量興農(nóng)涉及的基礎(chǔ)理論有哪些,如何對質(zhì)量興農(nóng)未來發(fā)展趨勢進(jìn)行理論指導(dǎo),如何將質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)和品牌強(qiáng)農(nóng)等有機(jī)結(jié)合起來,都應(yīng)該結(jié)合新時代背景構(gòu)建系統(tǒng)的理論邏輯框架,具體包括基礎(chǔ)理論分析、概念界定和多層面內(nèi)涵等方面的研究,并不斷充實(shí)和完善等。

從內(nèi)在機(jī)理方面來看,目前學(xué)術(shù)界對質(zhì)量興農(nóng)的意義、現(xiàn)實(shí)困境和實(shí)現(xiàn)路徑等方面的研究較透徹,但在內(nèi)在邏輯、發(fā)展機(jī)理等方面的研究較膚淺,且現(xiàn)有研究較為零散,沒有深入分析質(zhì)量興農(nóng)的內(nèi)在邏輯、影響因素和推進(jìn)動力機(jī)制,對于準(zhǔn)確把握質(zhì)量興農(nóng)不同階段的特點(diǎn)與規(guī)律是明顯不夠的。比如說,下一步有待進(jìn)一步深化研究質(zhì)量興農(nóng)在不同階段的核心與關(guān)鍵點(diǎn)是什么,其對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系全面建立的影響機(jī)制是什么,其與農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕的聯(lián)系紐帶是什么,如何把握質(zhì)量興農(nóng)的宏觀架構(gòu)與微觀基礎(chǔ),如何從縱向和橫向?qū)用嬲J(rèn)知質(zhì)量興農(nóng)持續(xù)推進(jìn)的形成條件,如何增強(qiáng)質(zhì)量興農(nóng)的動力機(jī)制和支撐體系,如何構(gòu)建質(zhì)量興農(nóng)創(chuàng)新模式與創(chuàng)新路徑等。

3.2 尚須進(jìn)一步完善宏觀管理的頂層設(shè)計

雖然2019年2月國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委等七部委聯(lián)合印發(fā)了《國家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》,但學(xué)者還沒有來得及研究各省區(qū)市的具體規(guī)劃和全國一盤棋的落實(shí)行動。

就各省區(qū)市的具體規(guī)劃來講,在國家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略的政策引領(lǐng)下,各省區(qū)市出臺的有關(guān)具體規(guī)劃還較少,有待進(jìn)一步研究如何根據(jù)各地資源優(yōu)勢和行業(yè)特點(diǎn)制定具體實(shí)施方案,加強(qiáng)總體思路與具體規(guī)劃的銜接工作,深入挖掘豐富的政策內(nèi)涵。比如說,從各省區(qū)市到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各級政府在質(zhì)量興農(nóng)工作體系中的角色和關(guān)系如何厘清,如何分級設(shè)定具體目標(biāo);如何對不同的質(zhì)量興農(nóng)模式展開針對性的調(diào)研,并進(jìn)行優(yōu)化布局和分類指導(dǎo);如何從不同方面具體部署質(zhì)量提升工作,突出重點(diǎn)任務(wù),突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的高質(zhì)量發(fā)展。同時,針對不同地區(qū)的突出問題和關(guān)鍵制約,應(yīng)該通過構(gòu)建哪些路徑,有力地改善并跟蹤指導(dǎo),確保規(guī)劃落地達(dá)效,也有待深入分析。

就全國一盤棋的落實(shí)行動來講,推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)的思想觀念確立和政策制度設(shè)計有待強(qiáng)化并在實(shí)踐中發(fā)揮指導(dǎo)作用。具體來看,當(dāng)前與質(zhì)量興農(nóng)有關(guān)的且上升到國家戰(zhàn)略層面的指導(dǎo)意見和總體規(guī)劃還較少,缺少從宏觀層面政策出臺到微觀層面實(shí)踐摸索、從整體到局部、從當(dāng)前落實(shí)到長遠(yuǎn)規(guī)劃的有效銜接。比如說,優(yōu)化全局的觀念如何在質(zhì)量興農(nóng)實(shí)踐中體現(xiàn),推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)的過程中如何實(shí)現(xiàn)各種資源要素的優(yōu)勢互補(bǔ)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,如何立足全局設(shè)置中央到地方的體制機(jī)制框架,各層級質(zhì)量興農(nóng)的中長期規(guī)劃是什么,如何將不同階段順承起來,如何與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不同階段的重要特征相照應(yīng)、相吻合。同時,“不謀全局者,不足以謀一域”,在現(xiàn)實(shí)的政策設(shè)計和實(shí)踐中,還要進(jìn)一步深化研究,如何把握質(zhì)量興農(nóng)頂層設(shè)計的要義和邏輯,堅持“全國一盤棋”戰(zhàn)略思想,尤其要注意整體與局部、局部與局部之間的有機(jī)聯(lián)系,注意普遍和特殊的聯(lián)系,注意效率和公平的關(guān)系,將廣泛的社會民意充分吸收到頂層設(shè)計規(guī)劃中來,增強(qiáng)頂層設(shè)計的實(shí)踐化,在行動中統(tǒng)籌兼顧,調(diào)動各方面積極性,完善工作體系和責(zé)任體系,提高整體效能。

3.3 尚須進(jìn)一步豐富實(shí)踐操作的實(shí)證分析

推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)不僅需要思想理論指導(dǎo),還需要立足現(xiàn)實(shí)發(fā)展研究質(zhì)量提升的經(jīng)驗(yàn),研究質(zhì)量興農(nóng)發(fā)展趨勢和實(shí)踐規(guī)范。對于這方面,國內(nèi)外學(xué)者的相關(guān)研究還較為薄弱,還未能從實(shí)證分析和典型范例總結(jié)等角度進(jìn)行深入探討。

從實(shí)證分析看,相關(guān)研究少而淺,顯得不系統(tǒng)、不全面。目前已有的文獻(xiàn)都較為集中在定性研究層面,定量研究明顯不足,利用計量經(jīng)濟(jì)模型或統(tǒng)計模型與數(shù)據(jù)相結(jié)合,既包括運(yùn)用宏觀統(tǒng)計數(shù)據(jù)實(shí)證分析,又包括采用微觀數(shù)據(jù)實(shí)證分析,在評價質(zhì)量興農(nóng)績效,測算影響因素作用,探究發(fā)展動力機(jī)制,比較不同地區(qū)質(zhì)量興農(nóng)的差異化等方面的研究成果較為空白,進(jìn)而實(shí)證研究的成果轉(zhuǎn)化數(shù)量較低,缺少實(shí)踐上的可操作性。如何建立與完善質(zhì)量興農(nóng)的實(shí)證分析框架,如何基于理論模型和實(shí)證分析得出的結(jié)論推動質(zhì)量興農(nóng)的高效實(shí)踐,如何基于不同視角(如區(qū)域視角、產(chǎn)業(yè)視角和經(jīng)營主體視角)分析質(zhì)量興農(nóng)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢,如何深入具體分析質(zhì)量興農(nóng)要素,如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系中的農(nóng)業(yè)投入(包括有形和無形)效率,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力的關(guān)聯(lián)效應(yīng)等,有待進(jìn)一步深化研究。同時,質(zhì)量興農(nóng)實(shí)證分析可能會用到的具體測算方法,如DEA、主成分分析、回歸分析等,都離不開指標(biāo)體系構(gòu)建,進(jìn)而需要深入探討如何創(chuàng)新設(shè)計多維度指標(biāo)體系,包括構(gòu)建針對性強(qiáng)的綜合評價指標(biāo)體系和影響因素測算指標(biāo)體系等。

從典型范例總結(jié)看,相關(guān)研究歸納不夠和不到位,無論是經(jīng)驗(yàn)還是教訓(xùn)都總結(jié)不足?,F(xiàn)有文獻(xiàn)對質(zhì)量興農(nóng)的典型范例分析較少,對典型范例的剖析深度不夠,總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)還不具備推廣性,同時典型帶動工作開展明顯不足,未能有效發(fā)揮典型范例的引領(lǐng)示范作用和沉痛教訓(xùn)的警示作用。下一步有待進(jìn)一步深入探討,如何打造質(zhì)量興農(nóng)示范典型,高效開展典型帶動工作;如何以典型范例為抓手,歸納總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和有效方法,構(gòu)建連點(diǎn)成線、以線促面的帶動方式,尤其要注意過程中對比參照、循序漸進(jìn)、逐步推廣;如何從示范學(xué)習(xí)中推出從不斷借鑒、模仿到改進(jìn)、創(chuàng)新的機(jī)制,進(jìn)而探索建立質(zhì)量興農(nóng)的創(chuàng)新模式與創(chuàng)新路徑等。

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Abstract: Scholars at home and abroad have carried out relevant researches on promoting agriculture by quality, and have also obtained relatively rich research results. The domestic researches focus on the connotation, goal orientation, significance, internal logic, model, realistic dilemma, realization path and countermeasures of promoting agriculture by quality. Foreign researches focus on studying related basic theories, the quality of agricultural production factors, the quality of agricultural products and agricultural standardization. The relevant research results of domestic and foreign scholars have important referential value for promoting agriculture by quality. However, in general, the existing research still has shortcomings in basic theory, macro management and practical operation, which needs to be further deepened.

Key words: promoting agriculture by quality; high-quality agriculture; agricultural product quality; research review; at home and abroad

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