李曉燕

摘 ? ?要：文章嘗試將“研究性學(xué)習(xí)”的教學(xué)理念貫穿于“社會(huì)政策”教學(xué)改革的始終并綜合運(yùn)用分組教學(xué)、論文教學(xué)等教學(xué)手段，整個(gè)教學(xué)改革過程包括課程分組、小組PPT作業(yè)、小組論文研討、期末課程論文四個(gè)環(huán)節(jié)。實(shí)踐證明，“社會(huì)政策”教學(xué)改革取得了較好的教學(xué)效果，一方面激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情與興趣，提高了學(xué)生掌握社會(huì)政策理論的深度與寬度;另一方面提高了學(xué)生的綜合素質(zhì)與創(chuàng)新精神。

關(guān)鍵詞：社會(huì)政策;研究性學(xué)習(xí);教學(xué)改革

中圖分類號(hào)：G642.0 ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1002-4107（2020）11-0008-03

一、“社會(huì)政策”課程現(xiàn)狀

“社會(huì)政策”是社會(huì)保障、社會(huì)工作和公共政策等專業(yè)的核心課程之一，由于“社會(huì)政策”學(xué)科起步晚，缺乏理論基礎(chǔ)扎實(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的教師，“社會(huì)政策”教學(xué)大多采用“滿堂灌”的傳統(tǒng)教學(xué)模式，與實(shí)踐相脫節(jié)，難以激發(fā)學(xué)生的興趣和思考，教學(xué)效果不太理想，難以培養(yǎng)學(xué)生勇于開拓、善于創(chuàng)新的精神品質(zhì)[1]。教學(xué)方法優(yōu)化程序中一個(gè)最重要的、最困難的問題便是合理選擇、使用教學(xué)方法。筆者嘗試將研究式學(xué)習(xí)的教學(xué)理念貫穿于整個(gè)“社會(huì)政策”教學(xué)改革的始終，綜合運(yùn)用分組教學(xué)、論文教學(xué)等教學(xué)手段并取得了較好的教學(xué)效果，一方面撬動(dòng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和學(xué)習(xí)興趣，提高了學(xué)生掌握社會(huì)政策理論的深度和寬度;另一方面提高了學(xué)生的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新精神。

二、“社會(huì)政策”教學(xué)改革方式的選擇

本研究主要涉及三個(gè)相關(guān)概念，分別是研究性學(xué)習(xí)、小組學(xué)習(xí)和論文教學(xué)。盡管這三者強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)不同，但三者的教學(xué)理念是殊途同歸的，即注重學(xué)生創(chuàng)造能力和意志力的培養(yǎng)，鍛煉學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力。本次“社會(huì)政策”教學(xué)改革過程統(tǒng)合運(yùn)用研究性學(xué)習(xí)、小組學(xué)習(xí)和論文教學(xué)，目的就是以學(xué)生為本，將社會(huì)生活中的探究引入教學(xué)過程，在教師的啟發(fā)指導(dǎo)下，使學(xué)生以問題為中心，主動(dòng)參與探討和構(gòu)建知識(shí)，發(fā)展學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。

（一）研究性學(xué)習(xí)

作為一種綜合性教學(xué)手段，研究性學(xué)習(xí)廣泛應(yīng)用于大學(xué)本科教學(xué)改革之中。廣義上的研究性學(xué)習(xí)指學(xué)生利用探究模式進(jìn)行學(xué)習(xí)，也可以稱之為一種教育理念或教育策略。狹義上的研究性學(xué)習(xí)是指專題研究活動(dòng)，學(xué)生在教師指導(dǎo)下，基于研究興趣和研究基礎(chǔ)確定研究專題，用科學(xué)的研究方法主動(dòng)獲取并應(yīng)用知識(shí)的行為[2]。進(jìn)一步說，研究性學(xué)習(xí)的特點(diǎn)是以素質(zhì)教育為本，強(qiáng)調(diào)“參與性”與“自主性”，學(xué)生通過親身參與獲得感性認(rèn)識(shí)和直接經(jīng)驗(yàn)。

（二）小組學(xué)習(xí)

小組學(xué)習(xí)模式因富有創(chuàng)意，對(duì)教學(xué)活動(dòng)具有積極的促進(jìn)作用且效果顯著，在世界范圍內(nèi)已經(jīng)得到了普遍應(yīng)用，同時(shí)也是我國(guó)教學(xué)改革最常用的方法[3]。簡(jiǎn)言之，小組學(xué)習(xí)模式是以小組為基本教學(xué)單位，小組學(xué)習(xí)的評(píng)價(jià)成績(jī)是小組的總體成績(jī)，通過充分發(fā)揮小組學(xué)習(xí)可能帶來的積極教學(xué)因素，間接促進(jìn)小組內(nèi)每位學(xué)生能力的提升，最終實(shí)現(xiàn)預(yù)期的教學(xué)目標(biāo)。

（三）論文教學(xué)

教學(xué)內(nèi)容深度不夠、專業(yè)性不強(qiáng)、實(shí)踐教學(xué)困乏是“社會(huì)政策”教學(xué)存在的突出問題，而“論文教學(xué)法”在一定程度上可以有效規(guī)避這個(gè)問題。一是解決教材的不適應(yīng)性。因?yàn)樯鐣?huì)政策是一個(gè)新興學(xué)科，理論體系比較薄弱，現(xiàn)有社會(huì)政策教材往往五花八門，但真正適合教學(xué)，特別是本科教學(xué)的卻不多，有思想、能夠充分反映社會(huì)政策發(fā)展和社會(huì)政策學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)的好教材基本沒有，即現(xiàn)有教材難以支撐社會(huì)政策本科教學(xué)。論文教學(xué)可以讓學(xué)生有機(jī)會(huì)了解當(dāng)前社會(huì)政策發(fā)展和社會(huì)政策學(xué)術(shù)界研究的最新動(dòng)態(tài)。二是彌補(bǔ)社會(huì)政策學(xué)科的不成熟。目前，我國(guó)社會(huì)政策的學(xué)科體系和研究方法尚不完善，還在不斷發(fā)展完善之中。不同于其他書籍或者論文，教材的編寫規(guī)范相對(duì)更多、更嚴(yán)謹(jǐn)，很多好的研究方法、研究思想往往還沒有納入到社會(huì)政策教材中，而是普遍蘊(yùn)含在大量的論文中，基于此，論文教學(xué)是幫助學(xué)生了解社會(huì)政策前沿理論和實(shí)踐的一個(gè)渠道。三是彌補(bǔ)實(shí)踐教學(xué)的不足。社會(huì)政策學(xué)科特點(diǎn)之一是實(shí)踐性強(qiáng)，論文教學(xué)過程中，可以讓學(xué)生有機(jī)會(huì)了解和接觸更多、更新的現(xiàn)實(shí)案例，并在教師的引導(dǎo)下學(xué)習(xí)分析、研究這些案例，從而加深對(duì)社會(huì)政策理論的學(xué)習(xí)和理解，真正實(shí)現(xiàn)理論聯(lián)系實(shí)踐[4]。

綜合來說，研究性學(xué)習(xí)、小組學(xué)習(xí)和論文教學(xué)三者都包含以下兩個(gè)特征。一是主動(dòng)性。理論上，個(gè)體創(chuàng)造性潛能的有效發(fā)揮離不開個(gè)體主動(dòng)性的開發(fā)，這恰恰是傳統(tǒng)教學(xué)模式無法克服的短板，傳統(tǒng)教學(xué)模式鼓勵(lì)教師在上面講、學(xué)生在下面聽，學(xué)生容易在被動(dòng)和壓抑狀態(tài)中接受知識(shí)，這非常不利于培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性，反而容易降低和挫傷學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性。而包含研究性學(xué)習(xí)、小組學(xué)習(xí)和論文教學(xué)在內(nèi)的整個(gè)教學(xué)改革流程則體現(xiàn)為明顯的以學(xué)生為主體的特色，學(xué)生始終處于積極、興奮的學(xué)習(xí)狀態(tài)下，他們的主動(dòng)性思維得到充分釋放，邏輯思維能力與綜合解決問題的能力也得到有效提升。二是開放性。與傳統(tǒng)教學(xué)相比，研究性學(xué)習(xí)、小組學(xué)習(xí)和論文教學(xué)具有明顯的開放性特征，如學(xué)習(xí)時(shí)間不受課堂時(shí)間的限制，鼓勵(lì)學(xué)生利用課余時(shí)間進(jìn)行查詢、調(diào)查、分析等活動(dòng)，推動(dòng)課余學(xué)習(xí)和課堂學(xué)習(xí)的緊密結(jié)合、彼此嵌入。同時(shí)，這三者還具有較強(qiáng)的空間開放性，傳統(tǒng)教學(xué)往往把學(xué)生的身體和思想禁錮在單調(diào)、乏味的教室中，而研究性學(xué)習(xí)、小組學(xué)習(xí)和論文教學(xué)則另辟蹊徑，積極鼓勵(lì)學(xué)生融入社會(huì)、理解社會(huì)，以扎實(shí)的社會(huì)政策理論為工具，探尋、驗(yàn)證、踐行社會(huì)政策理論。

三、“社會(huì)政策”教學(xué)改革：研究性學(xué)習(xí)設(shè)計(jì)與實(shí)施

本次“社會(huì)政策”教學(xué)改革實(shí)踐在廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)2017級(jí)社會(huì)保障專業(yè)展開，包含教學(xué)模式設(shè)計(jì)和教學(xué)改革實(shí)踐兩個(gè)環(huán)節(jié)。

（一）教學(xué)模式設(shè)計(jì)

以教師為中心，以課程講授為主體的傳統(tǒng)教學(xué)模式向研究式學(xué)習(xí)模式轉(zhuǎn)型，面臨的首要問題就是“社會(huì)政策”課程體系的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)在有限的課時(shí)內(nèi)，既能使學(xué)生掌握社會(huì)政策基本理論知識(shí)，又能提高學(xué)生綜合學(xué)習(xí)能力的教學(xué)改革目標(biāo)。在此次教學(xué)改革中，將原來的“社會(huì)政策”講授內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整，用專題教學(xué)替代章節(jié)教學(xué)，壓縮理論知識(shí)，擴(kuò)大學(xué)生自主學(xué)習(xí)的內(nèi)容。平時(shí)成績(jī)占40%，期末成績(jī)占60%。平時(shí)成績(jī)包括小組專題PPT和論文PPT，期末成績(jī)是課程論文。首先，按照專題把學(xué)生分成若干學(xué)習(xí)小組，以小組為單位完成專題材料的搜集，制作專題PPT進(jìn)行展示，專題PPT的內(nèi)容不能和教師講課內(nèi)容重復(fù)，專題PPT成績(jī)是整個(gè)小組的綜合成績(jī)。其次，通過正常教學(xué)使學(xué)生掌握社會(huì)政策學(xué)知識(shí)體系和基礎(chǔ)理論，通過論文教學(xué)提高“社會(huì)政策”教學(xué)的理論高度。教師按照專題給每個(gè)小組布置相應(yīng)的論文進(jìn)行研討，論文PPT成績(jī)是整個(gè)小組的綜合成績(jī)。再次，基于PPT是學(xué)習(xí)小組協(xié)同合作的產(chǎn)物，在學(xué)期末，每名學(xué)生都要獨(dú)立完成一篇完整的課程論文，且論文不能與他人雷同。特別需要提出的是，為了規(guī)避學(xué)生學(xué)習(xí)內(nèi)容的碎片化，促進(jìn)學(xué)習(xí)的深入化和持續(xù)化，培養(yǎng)學(xué)生的研究興趣，要求專題PPT、論文PPT及課程論文屬于同一個(gè)專題（見圖1）。

相較于傳統(tǒng)課堂教學(xué)，研究性學(xué)習(xí)教學(xué)模式對(duì)教師提出了更高的要求。在整個(gè)研究性學(xué)習(xí)過程中，雖然是以學(xué)生為中心，但教師不僅要布置作業(yè)，總結(jié)和點(diǎn)評(píng)，起著畫龍點(diǎn)睛的作用，還要與時(shí)俱進(jìn)，查找、梳理最新的社會(huì)政策理論、最新的研究成果及社會(huì)政策案例，工作任務(wù)繁重且具有挑戰(zhàn)性。

（二）研究性學(xué)習(xí)的實(shí)施

本部分把“社會(huì)政策”研究性學(xué)習(xí)教學(xué)改革過程分四部分進(jìn)行闡述，具體包含課程分組、專題PPT、論文PPT、期末課程論文。

1.課程分組。為了讓小組學(xué)習(xí)盡快落地，在開學(xué)第一天就組織學(xué)生以自由組合的方式成立學(xué)習(xí)小組，為了讓學(xué)生能夠有效地開展學(xué)習(xí)，教師需要對(duì)學(xué)習(xí)小組的學(xué)習(xí)目的、學(xué)習(xí)任務(wù)和考核指標(biāo)等事宜進(jìn)行必要的講解，規(guī)避學(xué)生不理解教師的教學(xué)目標(biāo)和小組學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)效率低、質(zhì)量差的問題。為了進(jìn)一步提高小組學(xué)習(xí)的動(dòng)力和質(zhì)量，每輪PPT展示結(jié)束后進(jìn)行小排名，排名成績(jī)跟學(xué)生平時(shí)成績(jī)掛鉤，通過這種考核方式引入小組間競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高每個(gè)學(xué)習(xí)小組的自主學(xué)習(xí)動(dòng)力。

2.專題PPT?！吧鐣?huì)政策”的學(xué)科特點(diǎn)是理論和實(shí)踐結(jié)合緊密，與每個(gè)人的生活和利益息息相關(guān)，其內(nèi)容涉及教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、養(yǎng)老、婦女、兒童及殘疾人保障等大量民生熱點(diǎn)問題。基于此，將全部教學(xué)內(nèi)容分成8個(gè)學(xué)習(xí)專題，將學(xué)生也分成8個(gè)學(xué)習(xí)小組，分別是教育政策、兒童政策、老年人政策、婦女政策、殘疾人政策、勞動(dòng)政策、醫(yī)療政策、城市社會(huì)政策。為保證小組專題PPT的質(zhì)量，教師反復(fù)強(qiáng)調(diào)PPT避免面面俱到、教科書式地介紹概念，而是要針對(duì)熱點(diǎn)問題或較新案例，結(jié)合所學(xué)理論，進(jìn)行深度分析并闡述個(gè)人觀點(diǎn)，如婦女政策專題小組主要聚焦于婦女分娩疼痛問題。陜西一產(chǎn)婦難忍分娩疼痛跳樓，引發(fā)社會(huì)關(guān)注并成為2017年影響社會(huì)發(fā)展的十大女性新聞事件。2017年8月31日，產(chǎn)婦馬某因難忍疼痛，導(dǎo)致情緒失控，從5樓分娩中心跳樓身亡，引起社會(huì)高度關(guān)注女性分娩疼痛問題。教師在小組展示的基礎(chǔ)上，指出我國(guó)目前分娩鎮(zhèn)痛覆蓋率還不到10%，而發(fā)達(dá)國(guó)家分娩鎮(zhèn)痛率達(dá)已經(jīng)達(dá)到85%以上，并讓學(xué)生重新回到課程本身，組織學(xué)生就如何完善女性無痛分娩相關(guān)社會(huì)政策展開討論，學(xué)生的討論很熱烈，如建議將無痛分娩納入生育保險(xiǎn);如果丈夫拒絕在無痛分娩同意書上簽字，孕婦在神智清楚的條件下可以自己簽字;政府要加強(qiáng)女性無痛分娩知識(shí)普及推廣工作，消除人們的偏見;醫(yī)院和醫(yī)生要充分利用在場(chǎng)機(jī)會(huì)，加強(qiáng)對(duì)孕婦及家屬的正確引導(dǎo)。

3.論文PPT。 本次“社會(huì)政策”教學(xué)改革的一大亮點(diǎn)就是引入了“論文教學(xué)法”。為了彌補(bǔ)社會(huì)政策教材理論體系比較薄弱，幫助學(xué)生了解最新的社會(huì)政策相關(guān)思想、理論和實(shí)踐，教師為每個(gè)小組準(zhǔn)備了不同的論文，要求小組成員依據(jù)教師要求，協(xié)作完成論文PPT作業(yè)。這里以一次作業(yè)為例。（1）討論內(nèi)容：請(qǐng)學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)、消化克勞斯·彼得森的論文《為福利而增長(zhǎng)還是為增長(zhǎng)而福利？北歐國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)保障之間的動(dòng)態(tài)關(guān)系》，并聯(lián)系中國(guó)現(xiàn)實(shí)進(jìn)行歸納、總結(jié)，形成自己的觀點(diǎn)，用PPT進(jìn)行課堂展示。（2）討論要求：PPT展示時(shí)間為8分—10分。小組成員協(xié)同合作，共同完成。（3）發(fā)言題目：社會(huì)政策的國(guó)外經(jīng)驗(yàn)與借鑒——基于北歐國(guó)家福利模式的思考。（4）注意：不需要對(duì)論文進(jìn)行非常全面的介紹。只需要總結(jié)論文的重要觀點(diǎn)并進(jìn)一步從理論和實(shí)踐上進(jìn)行擴(kuò)展。教師根據(jù)PPT展示情況對(duì)小組進(jìn)行打分。為了讓學(xué)生的研究更具有問題意識(shí)，更加聚焦，教師指出至少可以從論文《為福利而增長(zhǎng)還是為增長(zhǎng)而福利？北歐國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)保障之間的動(dòng)態(tài)關(guān)系》中得出三點(diǎn)啟示。一是在全球化、移民與老齡化的發(fā)展趨勢(shì)下，北歐國(guó)家正在從“為了社會(huì)保障而發(fā)展經(jīng)濟(jì)”向“為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)而建設(shè)社會(huì)保障”轉(zhuǎn)變;二是北歐經(jīng)驗(yàn)表明 ，社會(huì)保障制度變動(dòng)往往容易引起社會(huì)的動(dòng)蕩，這就要求我國(guó)社會(huì)保障制度改革在注重效率的基礎(chǔ)上， 還要更加注重社會(huì)公平，適度擴(kuò)大社會(huì)保障范圍;三是制定社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)要量力而行，不能冒進(jìn)。北歐社會(huì)保障經(jīng)歷了一個(gè)逐步發(fā)展的過程，如瑞典的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度自19世紀(jì)末提出，直到20世紀(jì)30年代才通過。北歐國(guó)家由自愿性向義務(wù)性轉(zhuǎn)變及考慮社會(huì)可承受能力的做法對(duì)我國(guó)社會(huì)保障實(shí)踐有著重要的參考意義。

在“論文教學(xué)法”實(shí)踐過程中，應(yīng)重視以下兩項(xiàng)工作。一是加強(qiáng)師生溝通，讓學(xué)生順暢地接受“論文教學(xué)法”。學(xué)生對(duì)一些教學(xué)方法的抵觸很多時(shí)候是由于教師平時(shí)很少有機(jī)會(huì)或者主觀上也不想和學(xué)生交流講課方法，導(dǎo)致學(xué)生不了解教師的良苦用心，把教師的要求當(dāng)成是額外負(fù)擔(dān)，甚至非常反感，被動(dòng)參與其中。所以非常有必要建立師生之間的雙向溝通，讓學(xué)生自愿參與到教學(xué)改革活動(dòng)中來。二是積極引導(dǎo)學(xué)生參與社會(huì)政策相關(guān)學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。高校會(huì)不定期地舉辦各種學(xué)術(shù)講座和學(xué)術(shù)會(huì)議，但由于學(xué)術(shù)交流活動(dòng)的參與主體主要是研究生，本科生參加的很少，甚至大部分本科生對(duì)學(xué)術(shù)交流活動(dòng)根本不了解，因此，教師可以主動(dòng)為學(xué)生提供相關(guān)學(xué)術(shù)會(huì)議信息，讓他們盡情地去感受高水平的學(xué)術(shù)氛圍，感受專家的強(qiáng)大學(xué)術(shù)影響力。

4.課程論文。作為“研究性學(xué)習(xí)”教學(xué)改革的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，社會(huì)政策期末考試采用課程論文形式，不同于專題PPT和論文PPT的小組綜合成績(jī)，課程論文由每位學(xué)生獨(dú)立完成。為了規(guī)避學(xué)生寫論文“假、大、空”，在網(wǎng)絡(luò)上隨意找一些文字，不經(jīng)過提煉過濾，直接拿來應(yīng)付教師，偏離教學(xué)改革初衷的問題，教師對(duì)課程論文的撰寫做了很細(xì)致的要求。在寫作內(nèi)容上，要求各小組分別寫自己小組的PPT選題論文。在寫作規(guī)范上，要求符合“社會(huì)政策”課程培養(yǎng)方向，語言流利、重點(diǎn)明確、論述清晰、格式規(guī)范;字?jǐn)?shù)為5000字左右;小組各成員之間的課程論文不能重復(fù);數(shù)據(jù)、資料及案例需要控制在三年之內(nèi)（2017—2019）。在寫作范圍上，應(yīng)面向省、市、區(qū)、街道、社區(qū)，如“全面二孩”政策下女性就業(yè)政策的現(xiàn)實(shí)困境及對(duì)策研究——以廣州市為例、基于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的社區(qū)居家養(yǎng)老政策研究——以廣州市越秀區(qū)為例、農(nóng)村留守老人的養(yǎng)老政策及影響因素研究——以廣東省揭東縣為例，等等。

四、結(jié)論

本次“社會(huì)政策”教學(xué)改革實(shí)踐綜合運(yùn)用分組教

學(xué)、論文教學(xué)等教學(xué)手段，將研究式學(xué)習(xí)的教學(xué)理念貫穿于整個(gè)“社會(huì)政策”教學(xué)改革的始終，由于教學(xué)改革仍在試點(diǎn)和探索階段，進(jìn)一步結(jié)論還需要后續(xù)追蹤研究發(fā)現(xiàn)。

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