王世娟

(西安科技大學(xué) 馬克思主義學(xué)院， 陜西 西安 710054)

習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，辦好思想政治理論課(以下簡稱思政課)關(guān)鍵在教師。思政課教師是統(tǒng)籌推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的關(guān)鍵力量，應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)大中小學(xué)思政課教師隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)他們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，打通學(xué)段聯(lián)系，共同引導(dǎo)學(xué)生“扣好人生第一?？圩印?。

一、思政課一體化對教師的要求

習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上，對思政課教師提出六大要求，即政治要強(qiáng)、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴(yán)、人格要正[1]。筆者認(rèn)為，廣大思政課教師要緊緊圍繞這“六點(diǎn)要求”，切實(shí)提升自身素質(zhì)，把統(tǒng)籌推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)作為一項(xiàng)重要工程，推動(dòng)思政課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展。

第一，堅(jiān)定政治立場。思政課教師是黨的理論、路線、方針、政策的宣傳者，必須旗幟鮮明講政治，讓有信仰的人講信仰，做到明道信道、守正創(chuàng)新。馬克思指出，“理論只要說服人，就能掌握群眾；而理論只要徹底，就能說服人。所謂徹底，就是抓住事物的根本?！盵2]作為馬克思主義理論的堅(jiān)定信仰者、忠誠傳播者、勤勉研究者，思政課教師要把馬克思主義作為看家本領(lǐng)。

第二，明晰使命任務(wù)。思政課伴隨青少年成長發(fā)展的全過程，是一個(gè)“跨學(xué)段”的有機(jī)整體，貫穿大中小學(xué)教育全過程。思政課教師要自覺把堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)要求貫穿到思政課教育教學(xué)全過程，明確各學(xué)段思政課的教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容，運(yùn)用不同的教學(xué)模式、教學(xué)方法，為學(xué)生提供不同學(xué)段連續(xù)發(fā)展的平臺，在層次性中確保各個(gè)學(xué)段的方向性、系統(tǒng)性，使思政課內(nèi)容高度聚焦、力量一體推進(jìn)，體現(xiàn)縱貫“守好一段渠，種好責(zé)任田”的整體水平和成效。

第三，全面提升能力素質(zhì)。大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)中的“一體化”包括諸多方面，推進(jìn)德智體美勞諸育互相配合、協(xié)調(diào)推進(jìn)，全面提升每一個(gè)學(xué)生的綜合素質(zhì)；統(tǒng)籌設(shè)計(jì)大中小學(xué)各學(xué)段思想政治教育目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)有效銜接、循序漸進(jìn)；構(gòu)建課堂教學(xué)、課外實(shí)踐、媒體網(wǎng)絡(luò)等育人途徑的橫向貫通體系；構(gòu)建全員、全程、全方位育人格局，形成育人共同體等。因此，思政課教師必須要視野寬廣，對大中小學(xué)思想政治理論課有全局了解，對相鄰的學(xué)段內(nèi)容有所熟悉，對自己承擔(dān)的內(nèi)容則要精深，在寬廣的視野、清晰的坐標(biāo)中定位教學(xué)。

二、思政課一體化背景下教師隊(duì)伍建設(shè)面臨的困境

近年來，黨和國家對思政課教師隊(duì)伍建設(shè)高度重視，思政課教師隊(duì)伍不斷壯大。但是，我們也要清醒地看到，在大中小學(xué)思政課一體化在建設(shè)中，存在的管理缺位、供給錯(cuò)位、協(xié)同發(fā)展失衡、評價(jià)機(jī)制不健全等困境，成為制約思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的重要因素[3]。

(一)管理缺位

由于學(xué)校以追求升學(xué)率為標(biāo)志的教育政績觀，導(dǎo)致對中小學(xué)思政課教師隊(duì)伍建設(shè)重視不夠、投入不足。市、縣兩級教育行政主管部門沒有明確分管領(lǐng)導(dǎo)和科室統(tǒng)籌負(fù)責(zé)思政課建設(shè)，存在誰有空誰負(fù)責(zé)或者相互推諉扯皮現(xiàn)象，思政課在中小學(xué)處于邊緣課程、弱勢學(xué)科。筆者在14 115名中小學(xué)思政課教師中進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)調(diào)研，18.31%的教師認(rèn)為所在學(xué)校不重視思政課，表現(xiàn)在教研活動(dòng)和音體美課程混在一起，存在“多考多教、少考少教、不考不教”的現(xiàn)狀。

(二)師資供給錯(cuò)位

當(dāng)前，思政課師資隊(duì)伍無論是從量還是從質(zhì)上，都同大中小學(xué)的需求之間存在較大差距。從供給的“量”來看，思政課師資規(guī)模與思政課教學(xué)需求之間還存在著較大的“供給差”，很多高校師生比達(dá)不到1∶350的要求，中小學(xué)思政課教師數(shù)量嚴(yán)重不足。某市5 118名思政課教師中，專職教師僅有905名。小學(xué)沒有專職思政課教師，大多數(shù)由語文老師或班主任兼職。從供給的“質(zhì)”來看，現(xiàn)有思政課師資隊(duì)伍的教學(xué)水平與各學(xué)段學(xué)生對思政課教學(xué)的期望之間存在較大的提升空間。調(diào)研顯示，78.05%中小學(xué)思政課教師為非思想政治教育專業(yè)畢業(yè)，存在穩(wěn)定性差、流動(dòng)性大、年齡偏大等一系列特征，對思政課的理解不足、投放精力少，上課時(shí)照本宣科，教學(xué)索然無味。配齊建強(qiáng)是思政課師資隊(duì)伍建設(shè)迫在眉睫的任務(wù)。

(三)發(fā)展失衡

目前，大中小學(xué)思政課教師之間缺少聯(lián)系、教育教學(xué)條塊分割、各自為戰(zhàn)，導(dǎo)致三個(gè)階段思政課都以完成各自階段的教學(xué)任務(wù)為出發(fā)點(diǎn)，教學(xué)內(nèi)容簡單重復(fù)的現(xiàn)象比較突出。與語數(shù)外學(xué)科相比，思政課教師的科研項(xiàng)目申報(bào)、職稱評審較難，繼續(xù)教育和在職培訓(xùn)機(jī)會(huì)偏少，教師的職業(yè)認(rèn)同感、幸福感、獲得感普遍缺乏。調(diào)研顯示，67.72%的中小學(xué)思政課教師平時(shí)主要利用查閱資料和網(wǎng)絡(luò)資源提高自己，56.85%的老師表示很少參加省、市(縣)組織的思政課教師的培訓(xùn)。

(四)評價(jià)機(jī)制不健全

思政課教師隊(duì)伍建設(shè)，離不開有效科學(xué)的教師評價(jià)。但當(dāng)前現(xiàn)有的思政課教師評價(jià)體系，并不能完全體現(xiàn)和準(zhǔn)確反映思政課教師教學(xué)活動(dòng)的投入與效果，存在著評價(jià)機(jī)制與職業(yè)發(fā)展相失衡的問題。比如，如何真正體現(xiàn)以教育教學(xué)評價(jià)為中心，提高教學(xué)研究和教學(xué)成果的權(quán)重；如何重視過程評價(jià)，并科學(xué)地將其納入整體評價(jià)機(jī)制中；如何克服單一性的教學(xué)評價(jià)方式，準(zhǔn)確評價(jià)實(shí)際教學(xué)效果；如何建立科學(xué)、長效的評價(jià)指標(biāo)體系，突出發(fā)展性評價(jià)等。這些問題，都有待得到進(jìn)一步解決和完善。

三、思政課一體化對教師隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)籌推進(jìn)

建設(shè)政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超的高素質(zhì)教師隊(duì)伍是一體化建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，要緊緊圍繞習(xí)近平總書記對思政課教師素養(yǎng)提出的“六個(gè)要求”和“八個(gè)相統(tǒng)一”，不斷優(yōu)化路徑，統(tǒng)籌推進(jìn)提升思政課教師整體素養(yǎng)。

第一，夯實(shí)三級主體的政治責(zé)任。思政課一體化建設(shè)是一場各級教育行政部門、學(xué)校、思政課教師共同參與的流程再造式的教學(xué)改革，更是一場關(guān)乎培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的戰(zhàn)略工程。各學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》和教育部等五部門印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代中小學(xué)思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》的各項(xiàng)要求，研究制定思政課教師隊(duì)伍建設(shè)，特別是中小學(xué)思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的務(wù)實(shí)舉措，明確思政課建設(shè)中各級教育行政部門、學(xué)校、教師這三級主體的職責(zé)要求，對教師配備、培訓(xùn)提升、管理考核、教師評價(jià)等方面提出規(guī)范性的明確要求。組建大中小學(xué)一體化思政課教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，發(fā)揮對思政課“咨詢研判、督查評估、培訓(xùn)示范、指導(dǎo)引領(lǐng)”的功能，從頂層設(shè)計(jì)上解決配不齊、建不強(qiáng)的問題[4]。

第二，創(chuàng)設(shè)教師素質(zhì)提升的良好環(huán)境。思政課教師的素質(zhì)，是教師在思想政治教育和思政課教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)中應(yīng)該具備的品德、學(xué)識、能力、作風(fēng)等方面條件，是在學(xué)習(xí)、工作和實(shí)踐中逐漸具備并不斷提升的。要 “育”“學(xué)”“援”三管齊下，著力推動(dòng)思想政治教育學(xué)科的本碩博一體化貫通培養(yǎng)，選派教師到知名高校、黨校、行政學(xué)院、進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，選派優(yōu)秀思政課教師到各學(xué)段進(jìn)行對口支援、示范引領(lǐng)。要切實(shí)改革評價(jià)機(jī)制，以教師教學(xué)質(zhì)量作為其評價(jià)的關(guān)鍵，科學(xué)制定與大中小學(xué)思政課教師崗位特點(diǎn)、功能相匹配的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，從根本上解決教育評價(jià)指揮棒問題。要健全教學(xué)改革激勵(lì)機(jī)制，樹立教學(xué)改革標(biāo)兵，在全國模范教師、教學(xué)名師、國家級教學(xué)成果獎(jiǎng)等評選推選活動(dòng)中向大中小學(xué)思政課教師傾斜，引導(dǎo)廣大思政課教師不斷提高教育教學(xué)水平。

第三，激發(fā)教師講好思政課的內(nèi)生動(dòng)力。思政課建設(shè)具有長期性、艱巨性、復(fù)雜性，特別是在國際形勢風(fēng)云變幻、國內(nèi)改革縱深推進(jìn)、網(wǎng)絡(luò)信息快速擴(kuò)張的現(xiàn)實(shí)環(huán)境下，要面對許多困難和挑戰(zhàn)，因而需要堅(jiān)忍不拔的意志和無私奉獻(xiàn)的精神。要建立完善理論學(xué)習(xí)、集體備課制度，切實(shí)教師增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全面掌握教學(xué)動(dòng)態(tài)，自覺提高綜合素質(zhì)。要堅(jiān)持在實(shí)踐中突破、創(chuàng)新和提高，打造“行走的課堂”，推動(dòng)教師社會(huì)實(shí)踐，把握學(xué)生需求，及時(shí)調(diào)整教學(xué)思路，更新教學(xué)方法，提高課堂組織能力和理論聯(lián)系實(shí)際能力，切實(shí)增強(qiáng)思政教育的吸引力和感染力[5]。

第四，形成各學(xué)段大聯(lián)盟的育人格局。要實(shí)現(xiàn)螺旋式、循序漸進(jìn)的課程設(shè)置目標(biāo)，思政課教師應(yīng)樹立系統(tǒng)培養(yǎng)的大聯(lián)盟育人觀念。首先要明確不同學(xué)段的思政定位、逐級遞進(jìn)的教學(xué)目標(biāo)和各有側(cè)重的教學(xué)模式，如大學(xué)階段側(cè)重于理論性學(xué)習(xí)，高中階段重在常識性學(xué)習(xí)，初中階段側(cè)重體驗(yàn)性學(xué)習(xí)，小學(xué)階段重在啟蒙式學(xué)習(xí)，通過分工協(xié)作，形成層次貫通、階段目標(biāo)合理的體系，發(fā)揮育人合力，提升思政課效力。其次要構(gòu)建大中小學(xué)思政課教師發(fā)展共同體，實(shí)施“大手牽小手”結(jié)對共建項(xiàng)目，開展大中小學(xué)互相聽課、集體備課、教學(xué)論壇、主題實(shí)踐活動(dòng)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)，拓寬各學(xué)段教師交流互動(dòng)的時(shí)間和空間，了解其他學(xué)段的訴求、期待以及彼此貫通、銜接的經(jīng)驗(yàn)，整合資源力量，發(fā)揮集群效應(yīng)，真正使思政課成為大中小學(xué)生真心喜愛、終身受益的優(yōu)秀課程。[6]