智 艷,羅長遠

(1.上海社會科學院 世界經(jīng)濟研究所，上海 200020；2.復(fù)旦大學 世界經(jīng)濟研究所，上海 200433)

2018年3月，特朗普治下的美國對中國發(fā)起了貿(mào)易戰(zhàn)，中國基于自身利益做出了積極的應(yīng)對。對于中美貿(mào)易摩擦的緣起和走勢，學界和媒體存在多種觀點。為了做出更有效的應(yīng)對，中國需要對貿(mào)易摩擦的演繹有更好的研判，區(qū)分美國對華貿(mào)易戰(zhàn)的短期動因和長期動因，在破解貿(mào)易摩擦和推進改革開放的過程中尋找契合點，將外部壓力轉(zhuǎn)化為中國高質(zhì)量發(fā)展的動力，而不是任由其“野蠻生長”為中國前進的阻力。需要清楚的是，美國對華貿(mào)易戰(zhàn)既不是第一次，也不是最后一次，有必要從歷次貿(mào)易摩擦中吸取經(jīng)驗和教訓。在我們看來，尤其有必要針對近年來特別是奧巴馬時期和特朗普時期美國對華貿(mào)易摩擦的發(fā)展進行比較分析，揭示其演繹的邏輯，并對中國的應(yīng)對措施進行評析。

一、特朗普對華貿(mào)易戰(zhàn)動機的再審視

特朗普對華貿(mào)易戰(zhàn)的動機是多重的：有短期考量，也有長期考量；有經(jīng)濟層面的考量，也有地緣政治層面的考量。國會中期選舉、兌現(xiàn)競選承諾、鷹派內(nèi)閣班底、“中國威脅論”，以及國際環(huán)境，都是推波助瀾的因素。

(一)選舉考量

一個比較流行的觀點是，特朗普在2018年年初發(fā)動對中國的貿(mào)易戰(zhàn)，與2018年5月面臨國會中期選舉的密集投票期有關(guān)。有統(tǒng)計顯示，美國在任總統(tǒng)在中期選舉中平均丟掉33個眾議院席位和2個參議院議席。在2010年的中期選舉中，美國時任總統(tǒng)奧巴馬及其所在的民主黨也曾遭遇慘敗(1)資料來源于《特朗普掀中美貿(mào)易戰(zhàn)的背后：為中期選舉未雨綢繆？》，《第一財經(jīng)》2018年3月23日。。特朗普自然對此也不敢掉以輕心，對包括中國在內(nèi)的貿(mào)易伙伴表示出強硬姿態(tài)，是其贏得中期選舉的一個策略。然而，中期選舉的結(jié)果顯示，共和黨捍衛(wèi)了在參議院的多數(shù)議席，但卻丟掉了眾議院的多數(shù)議席。這對于特朗普來說是一個挫折，盡管還不至于立即威脅到他本人的政治生命。中期選舉可能是特朗普發(fā)起對中國的貿(mào)易戰(zhàn)的一個動機，但最終他還是失算了。2020年11月3日，美國將迎來新一屆總統(tǒng)大選，這自然是影響美國對華貿(mào)易政策的一個重要因素，但無論是特朗普連任，還是民主黨重返白宮，美國整體上對華貿(mào)易政策趨于緊張這一大勢是很難改變的。

(二)兌現(xiàn)競選承諾

在競選過程中，特朗普指責了歐盟、加拿大、墨西哥、日本、韓國等盟友的不公平貿(mào)易行為，也對中國在市場準入、知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、人民幣匯率等方面進行了攻擊。在當選總統(tǒng)之后，特朗普相繼退出了跨太平洋自由貿(mào)易協(xié)定(TPP)，要求與加拿大和墨西哥重談北美自由貿(mào)易協(xié)定(NAFTA)，在美墨邊境修建隔離墻，要求與韓國重談自由貿(mào)易協(xié)定，要求與歐盟和日本談判市場準入，要求北約盟國提高軍火開支，等等，這些都是特朗普針對盟友所采取的行動。緊接著，特朗普開始提高鋼和鋁的進口關(guān)稅，既牽涉其盟友，也牽涉中國等非盟友。最后，特朗普開始將“火力”聚焦到中國身上，并不斷升級對中國的壓力。特朗普這一連串的舉動，與其當時的競選承諾是一致的，發(fā)起針對中國的貿(mào)易戰(zhàn)也應(yīng)在意料之中。

(三)鷹派內(nèi)閣班底

在特朗普開啟貿(mào)易戰(zhàn)的同時，一個鷹派內(nèi)閣也已經(jīng)組成完畢，代表人物包括國務(wù)卿蓬皮奧、貿(mào)易談判代表萊特希澤、白宮國際貿(mào)易委員會主任納瓦羅等。與其前任相比，蓬皮奧對中國的看法簡單而直接。他說，“中國，就是競爭對手”，強硬色彩顯露無疑。萊特希澤曾在里根政府時期擔任貿(mào)易談判副代表，是美日貿(mào)易戰(zhàn)的操盤手。他在卸任之后，重操律師舊業(yè)，專門從事貿(mào)易領(lǐng)域的案子。由他來操盤對華貿(mào)易戰(zhàn)，可謂駕輕就熟。納瓦羅在進入白宮之前，是加州大學爾灣分校的經(jīng)濟學教授。2006年以來，他幾乎每五年寫一部有關(guān)中國的書，書名《即將到來的中國戰(zhàn)爭》《致命中國》《臥虎：中國軍事化對于世界意味著什么》體現(xiàn)了其對中國的態(tài)度。通過組建一個鷹派色彩濃厚和對中國充滿敵意的內(nèi)閣，特朗普在人力資源上做好了對中國發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)的準備。

(四)“中國威脅論”

互聯(lián)網(wǎng)革命以來，全球化一路狂奔。然而，全球化的收益并沒有得到公平的分配，收入差距不斷拉大，人們對全球化的不滿情緒日益高漲。實際上，收入差距拉大的背后，存在著很多因素。但是，在現(xiàn)實的政治環(huán)境中，全球化很容易成為“替罪羊”。近20年來，全球化進程中最重要的現(xiàn)象就是中國與世界各國貿(mào)易聯(lián)系的快速發(fā)展，不少國家也因此輕易地把自身問題歸咎于與中國的貿(mào)易，產(chǎn)生了很多與中國相關(guān)的民粹主義。特朗普當選美國總統(tǒng)，本身也與這一大環(huán)境有關(guān)。

除了媒體充斥著“中國威脅論”之外，學界也有一股不可忽視的聲音。在國際經(jīng)濟學領(lǐng)域，主流的觀點是，盡管貿(mào)易存在著收入分配效應(yīng)，但并不應(yīng)該因此而轉(zhuǎn)向貿(mào)易保護主義。與貿(mào)易相比，技術(shù)進步、政府政策等其他因素往往才是收入分配失衡的主因。然而，在美國，以麻省理工學院經(jīng)濟系副系主任David Autor教授為代表的學者，在其一系列的研究中尋找中國出口傷害美國的證據(jù)，對特朗普的政策選擇起了“煽風點火”的作用。Autor等發(fā)表在《美國經(jīng)濟評論》上的文章，是這一系列研究的起點。在這篇以“中國綜合癥”為題的文章中，作者認為與中國的貿(mào)易損害了美國工人的就業(yè)機會和工資收入。為了扶助工人，政府需要安排大量的財政支出，進而傷害了美國的財政健康[1]。在Autor等的文章中，他們關(guān)注了與中國的貿(mào)易對美國創(chuàng)新的影響。其結(jié)論是，中國加入WTO以來，美國企業(yè)的專利申請逐步下降。背后的機制是，來自中國的進口所帶來的競爭，削弱了美國企業(yè)的利潤空間，抑制了美國企業(yè)的創(chuàng)新投入和動力，導致專利申請下降[2]。他們還關(guān)注了與中國的貿(mào)易對美國選舉的影響。其結(jié)論是，隨著與中國貿(mào)易聯(lián)系的加深，選民和候選人越來越趨于極化。自由陣營(民主黨)進一步趨左，保守陣營(共和黨)進一步趨右，加劇了社會的分化[3]。Autor等繼續(xù)關(guān)注了與中國的貿(mào)易對美國婚姻和家庭的影響。其結(jié)論是，來自中國的進口損害了年輕男性的工作機會和工資收入，導致他們失去了“飯票”的價值，婚姻市場上的機會越來越少。那些仍然保有工作機會的年輕男性，需要更長時間的加班，過勞(死)現(xiàn)象越來越普遍，傷害了婚姻市場上合格男性的供給。他們認為，與中國貿(mào)易聯(lián)系的加深，使美國社會的基礎(chǔ)即婚姻和家庭受到了沖擊[4]。

Autor的這一系列研究，有意無意地開啟了系統(tǒng)性“抹黑”中國貿(mào)易的“潘多拉盒子”，產(chǎn)生了很多不利的影響。

(五)中國面臨不利的國際環(huán)境

美國選擇這個時候?qū)χ袊l(fā)難，與中國所處的國際環(huán)境不斷惡化也有一定的關(guān)系。首先，歐盟對中國的疑慮增加。歐盟國家與中國在貿(mào)易和投資領(lǐng)域的爭端本來就比較多，在近期，他們(尤其是所謂的“老歐洲”成員)對“一帶一路”的看法也更趨于負面。一個流行的說法是，中國和中東歐國家搭建的“16+1”平臺是分裂歐洲之舉，是不友好的。由于歷史、領(lǐng)土和地緣政治的原因，也由于美國從中挑唆，日本、澳大利亞、新西蘭等與中國的關(guān)系也處在不確定性的狀態(tài)之中。在“一帶一路”沿線，部分國家由于政權(quán)更迭(如馬來西亞、巴基斯坦、馬爾代夫、斯里蘭卡等)，與中國的貿(mào)易和投資聯(lián)系起伏很大，而所謂“債務(wù)陷阱”的說法更是置中國于比較尷尬的境地。在2018年初，印度與中國的關(guān)系也因為邊境地區(qū)的摩擦而處于比較緊張的狀態(tài)。在這種背景下，特朗普發(fā)起針對中國的貿(mào)易戰(zhàn)，置中國于“四面楚歌”的境地，以最大限度地迫使中國的讓步。

對于以上動機，我們需要區(qū)分短期和長期考量，也需要區(qū)分經(jīng)濟和地緣政治考量。在美國政府的內(nèi)閣班底中，蓬皮奧、萊特希澤、納瓦羅都是具有強烈地緣政治色彩的人物，很難說他們只追求短期和經(jīng)濟利益，相反，長期和地緣政治利益應(yīng)該是其優(yōu)先追逐的目標。如果這一說法合理，全球經(jīng)濟格局特別是中國國際經(jīng)濟地位在過去四十年特別是過去十年間的巨大變化，應(yīng)該是美國試圖以貿(mào)易為杠桿“修理”中國的一個主要原因。

三、中國國際經(jīng)濟地位的變遷

在這一部分，我們分兩個層次討論中國國際經(jīng)濟地位的變化，分別是：當下中國的國際經(jīng)濟地位；過去10年來中國國際經(jīng)濟地位的變化。

(一)中國的國際經(jīng)濟地位(2)如無特別說明，這一部分的數(shù)據(jù)均來自世界銀行或者世界銀行的“世界發(fā)展指數(shù)(WDI)” 。

1.經(jīng)濟總量

在2017年，美國名義GDP是19萬億美元，中國的GDP僅次于美國，約12萬億美元，美國的GDP占世界總額的24%，中國的GDP占世界總額的15%，中國是美國的63%。如果按購買力平價計算，在2017年，中國的GDP是23萬億美元，居世界第一位，美國是19萬億美元，中國是美國的1.2倍，中國占世界的18%，美國占世界的15%?？梢钥闯?，無論是按照名義值，還是按照購買力平價，中國都已經(jīng)是世界第二大或者最大的總額經(jīng)濟體。

2.人均GDP

在2017年，中國的名義人均GDP達到8827美元，位居世界第70位，美國的人均GDP是59532美元，位居世界第7位，中國是美國的15%。在同一年，如果按照購買力平價計算，中國的人均GDP達到16807美元，位居世界第76位，是美國的28%。按照世界銀行的口徑，世界各國被歸為高收入國家、中高收入國家、中低收入國家、低收入國家等四個層次。依照這個口徑，中國已經(jīng)屬于中高收入國家。盡管與美國相比，中國人均GDP還處在比較低的水平，但是，與一大批更具可比性的國家或地區(qū)相比，中國的優(yōu)勢還是比較明顯的。

按人均GDP的名義值，2017年，在“金磚國家”中，俄羅斯是10743美元，巴西是9821美元，南非是6161美元，印度是1940美元；在亞洲“四小虎”中，馬來西亞是9945美元，泰國是6594美元，印尼是3847美元，菲律賓是2989美元；在東歐轉(zhuǎn)型國家中，波蘭是13812美元，羅馬尼亞是10814美元，保加利亞是8032美元；在拉美國家中，阿根廷是14402美元，巴西是9821美元，墨西哥是8903美元。從這些數(shù)據(jù)可以看出，中國人均GDP的水平與美國等國家相比，還存在很大的距離，但是如果考慮到人口規(guī)模和較短的發(fā)展時期，中國與不少國家相比還是有一定優(yōu)勢的。

3.貨物進出口規(guī)模

根據(jù)中情局世界概況(CIA World Factbook)提供的數(shù)據(jù)，在2017年，中國是世界上出口規(guī)模最大的國家，出口額達到2.2萬億美元，占GDP的比重是20%。排在中國后面的依次是美國、德國和日本，出口規(guī)模依次是1.6萬億美元、1.4萬億美元和6833億美元，占GDP的比重分別是12%、46%和16%。與其他新興大國相比，中國的這一優(yōu)勢也是明顯的。比如印度，其出口規(guī)模是3034億美元，占GDP的比重是14%(3)有關(guān)中情局世界概況的詳細數(shù)據(jù)，請參見：https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/,以下同。。

中國同時也是世界上進口規(guī)模最大的國家之一，在2017年，進口規(guī)模達到1.7萬億美元，位居世界第二。排在第一位的是美國，其進口規(guī)模是2.4萬億美元。德國和日本排在中國的后面，進口規(guī)模分別是1.1萬億美元和6257億美元。與其他新興大國相比，中國的這一優(yōu)勢也是明顯的，如印度，其進口規(guī)模是4268億美元。

4.凈出口(net exports)和經(jīng)常賬戶余額(current trade balance)

根據(jù)中情局世界概況提供的數(shù)據(jù)，在2016年，中國的凈出口4950億美元，排在世界第一位，占GDP的4.4%，德國和韓國排在第二和三位，分別是3000億美元和1205億美元，占GDP的比重分別是8.6%和8.5%。有趣的是，新加坡、日本、泰國、馬來西亞、印尼、越南等東亞經(jīng)濟體也都在凈出口排行榜上位居前列。與此形成對照的是，在2016年，美國的凈進口位居世界第一，達到7520億美元，占美國GDP的4%，這是美國近年來轉(zhuǎn)向貿(mào)易保護主義的一個重要的背景性因素。

根據(jù)同一個數(shù)據(jù)來源，在2017年，中國的經(jīng)常賬戶余額1625億美元，排在世界第三位；德國和日本分居第一第二位，規(guī)模分別是2960億美元和1750億美元；亞洲地區(qū)的韓國、新加坡、泰國也都位居前列。類似地，在2017年，美國的經(jīng)常賬戶赤字位居世界第一，達到4620億美元。

5.吸引外資和對外投資的規(guī)模

根據(jù)中情局世界概況提供的數(shù)據(jù)，截至2017年12月31日，中國的外資存量是1.5萬億美元，排世界第四位，前三位依次是荷蘭、美國和英國，分別是4.9萬億美元、4.1萬億美元和2.0萬億美元。而另一個代表性的新興大國印度只有3675億美元。在同一年，中國對外投資存量1.3萬億美元，排在世界第11位，排名前六位的依次是荷蘭、美國、德國、中國香港、英國和瑞士。印度排在全球第30位，存量是1561億美元。可以看出來，中國既是全球最重要的投資目的地之一，也是全球最重要的投資來源地之一。

6.外匯儲備

根據(jù)國際貨幣基金組織提供的數(shù)據(jù)，截至2018年10月，中國的外匯儲備是3萬億美元，高居世界榜首，排在世界第二位的日本則只有1.2萬億美元。

7.國民財富(national wealth)

根據(jù)瑞信(Credit Suisse)在2018年提供的數(shù)據(jù)，美國擁有的國民財富達到98萬億美元，占世界的31%，位居世界第一。中國擁有的國民財富達到52萬億美元，占世界的16%，位居世界第二。日本和德國位居第三和四位，分別是24萬億美元和14萬億美元，占世界的7.5%和4.6%(4)數(shù)據(jù)來源于Credit Suisse Research Institute, Global Wealth Report 2018, Credit Suisse, 2018。。

從上述數(shù)據(jù)來看，中國是世界上經(jīng)濟體量最大或者第二大的經(jīng)濟體，國民財富第二大的經(jīng)濟體，也是人均GDP處在1萬美元左右、位居全球70～80位的中高收入水平國家，也是世界最大的貿(mào)易體和最大的出口國，是世界最大的投資目的地和投資來源地之一，也是世界最大的外匯儲備擁有國。

(二)過去十年間中國國際經(jīng)濟地位的變化

中國國際地位的顯著變化又特別地表現(xiàn)在過去十年內(nèi)。如果按名義值計算，在2008年，中國的GDP占世界總額的7.3%，到2016年，這一比例躍升至14.8%。在同一時間，占七國集團(G7)GDP的份額從13.8%到31.5%，占美國GDP的比例從31.2%到60.1%。如果按購買力平價計算，在2008年，中國的GDP占世界總量的份額是12.2%，到2016年，這一比例躍升至17.7%。在同一時間，占七國集團GDP的份額從33.5%到57.1%，占美國GDP的比例從68.7%到115.0%。

如果按名義值計算，在2008年，中國的人均GDP占世界平均的比例是37.0%，到2016年，這一比例躍升至79.7%。在同一時間，占七國集團平均GDP的比例從7.8%到19.7%，占美國GDP的比例從7.2%到14.1%。如果按購買力平價計算，在2008年，中國的人均GDP占世界平均GDP的比例是62.5%，到2016年，這一比例躍升至95.8%。在同一時間，占七國集團GDP的比例從19.9%到34.4%，占美國GDP比例從15.8%升到26.9%。

在1990年，中國經(jīng)濟增長率是世界的1.3倍，是七國集團的1.5倍，是美國的2.0倍。2010年，中國經(jīng)濟增長是世界的2.5倍，是七國集團的3.9倍，是美國的4.2倍。2016年，中國經(jīng)濟增長是世界的2.7倍，是七國集團的4.8倍，是美國的4.5倍。

在2008年，中國貨物和服務(wù)的出口占世界的7.5%，是美國的79.9%。在2016年，中國商品和服務(wù)的出口占世界的10.6%，是美國的99.3%。

2008年，中國專利申請占世界的18.0%，是美國的84.0%。在2016年，中國專利申請占世界的56.6%，是美國的408.0%。

2000年，中國的總財富3.7萬億美元，美國是42.3萬億美元，中國是美國的8.8%。在2010年，中國的總財富16.5萬億美元，美國是60.2萬億美元，中國是美國的27.4%。在2018年，中國的總財富51.9萬億美元，美國是98.2萬億美元，中國是美國的52.9%。

從以上數(shù)據(jù)可以很明顯地發(fā)現(xiàn)，在過去十年間中國的國際經(jīng)濟地位發(fā)生了深刻的變化。

中國國際經(jīng)濟地位的變化，是美國對中國發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)的一個深層次原因。在美國的地緣政治考量中，中國還不被視為一支建設(shè)性的力量，這在很大程度上左右了美國對中國的政策設(shè)計，而貿(mào)易戰(zhàn)則僅僅是其若干戰(zhàn)略中的一環(huán)。

四、中美貿(mào)易摩擦：奧巴馬的“暗戰(zhàn)”

美國針對中國的貿(mào)易戰(zhàn)，不是第一次發(fā)生。在筆者看來，在最近10年里，中美之間有兩次貿(mào)易摩擦值得好好梳理一番：一次發(fā)生在奧巴馬任內(nèi)，我們稱之為“暗戰(zhàn)”；眼下的是則是第二次，我們稱之為“明戰(zhàn)”。接下來，我們先對奧巴馬的“暗戰(zhàn)”做一個分析。

(一)奧巴馬的“暗戰(zhàn)”：拉幫結(jié)伙，以中國為靶子

在奧巴馬任內(nèi)，在時任國務(wù)卿希拉里的主導之下，美國“亞太再平衡”戰(zhàn)略加速推進。奧巴馬第一次競選口號是“我們相信的變革”(Change We can Believe in)，入主白宮以后，奧巴馬所做的與現(xiàn)在特朗普所做的幾乎一樣，那就是把前任的很多政策推倒重來。然而，具有諷刺意味的是，奧巴馬延續(xù)了小布什的一項政治遺產(chǎn)，那就是推動簽署“跨太平洋自由貿(mào)易協(xié)定”(TPP)。TPP的重要性，不僅體現(xiàn)在其涵蓋的經(jīng)濟體的經(jīng)濟總量和貿(mào)易規(guī)模上(占全球經(jīng)濟總量的40%，全球貿(mào)易的1/3)，而且體現(xiàn)在其談判內(nèi)容上，包括知識產(chǎn)權(quán)保護、環(huán)境保護、勞動保護、政府采購、國有企業(yè)等。從地理上看，TPP把中國以東的重要貿(mào)易體都涵蓋進來了；從談判內(nèi)容上看，TPP把中國目前比較滯后和薄弱的領(lǐng)域都包括進來了。總的來看，其針對中國的用意是很明顯的。

在中國以東，美國力推TPP，而在中國以西，奧巴馬政府則力推TTIP，那就是美國與歐盟、加拿大、墨西哥，以及挪威、瑞士、冰島等的“跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)議”，中國以西的重要貿(mào)易體都被涵蓋進來了?？紤]到這一協(xié)議所涵蓋的國家的經(jīng)濟總量(占全球經(jīng)濟總量的50%)、貿(mào)易規(guī)模(占全球貿(mào)易的1/3)，以及它們與中國密切的貿(mào)易聯(lián)系，其對中國的影響也是不能不考慮的。換言之，在力推TTIP的背后，扼制中國也很可能是一個重要因素。

除了TPP和TTIP之外，在奧巴馬時期，美國還力推了全球服務(wù)貿(mào)易協(xié)定(TiSA)。作為有23個國家和地區(qū)參與談判的協(xié)定，其參與方占了全球GDP的65%(2015年數(shù)據(jù))，占了全球服務(wù)貿(mào)易的70%，其目的是深入推進在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的自由化進程(5)數(shù)據(jù)來自https://www.international.gc.ca/trade-agreements-accords-commerciaux/topics-domaines/services/tisa-acs.aspx?lang=eng和https://ustr.gov/tisa。。然而，遺憾的是，中國作為全球服務(wù)貿(mào)易大國，居然被排除在這一進程之外。

上述談判或者說安排有五個特點值得關(guān)注：一是，從地理上涵蓋了中國東、西兩個方向的重要經(jīng)濟體；二是既涉及貨物貿(mào)易，也涉及服務(wù)貿(mào)易；三是不僅包括貿(mào)易，還包括投資；四是既涉及經(jīng)濟利益，也攸關(guān)地緣政治利益；五是均將中國排除在外。

(二)中國的應(yīng)對

面對這一發(fā)展態(tài)勢，尤其是TPP，中國方面最開始并沒有表示出很大的興趣。一方面，中國已經(jīng)是世界最大的出口國，并沒有通過區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定來擴張出口的緊迫性；另一方面，對于美國所追求的目標，中國并不是特別清楚。另外，由于TPP談判是邀請制，中國除了表示出疑慮之外，也沒有太好的辦法。然而，在2012年之后，中國對這一發(fā)展態(tài)勢做出了積極的應(yīng)對，并具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.簽訂關(guān)鍵的自由貿(mào)易協(xié)定(6)自由貿(mào)易協(xié)定的相關(guān)信息來自商務(wù)部，具體請參見：http://fta.mofcom.gov.cn/。

在這一時期，中國先后與澳大利亞、韓國和瑞士簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定。截至目前，中國已經(jīng)與新西蘭、智利、秘魯、冰島、哥斯達黎加、巴基斯坦、新加坡、東盟等國或地區(qū)簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定。與澳大利亞和韓國的自由貿(mào)易協(xié)定尤其具代表性，澳大利亞和韓國都是發(fā)達國家，都是G20成員，在亞太地區(qū)有較大的影響力。與瑞士的自由貿(mào)易協(xié)定具有象征意義：瑞士是歐洲腹地國家，也是歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟(EFTA)的一員，與瑞士的自由貿(mào)易協(xié)定可能成為中國與歐盟商談自由貿(mào)易協(xié)定的“敲門磚”。

2.升級關(guān)鍵的自由貿(mào)易協(xié)定

在這一時期，中國加緊對已有自由貿(mào)易協(xié)定進行升級。中國-東盟自由貿(mào)易協(xié)定行之有年，2013年9月3日，在第十屆中國-東盟博覽會和中國-東盟商務(wù)與投資峰會上，李克強總理提出打造中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)升級版，2014年8月，中國—東盟經(jīng)貿(mào)部長會議通過了中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級談判要素文件，并正式宣布啟動升級談判。中國與智利自貿(mào)協(xié)定于2005年11月簽署，并于2006年10月開始實施，是中國對外簽署的第二個自貿(mào)協(xié)定，也是中國與拉美國家簽署的第一個自貿(mào)協(xié)定。在2016年11月22日，中國和智利宣布啟動自由貿(mào)易協(xié)定升級談判。中國-新西蘭自貿(mào)協(xié)定是中國同發(fā)達國家達成的第一個自由貿(mào)易協(xié)定，2016年11月20日，在秘魯利馬舉行的APEC領(lǐng)導人會議期間，中國與新西蘭宣布正式啟動中國—新西蘭自貿(mào)協(xié)定升級談判。

3.開展新的自由貿(mào)易協(xié)定談判

中國和日本、韓國在2013年3月開啟了中日韓自貿(mào)區(qū)第一次談判。三國盡管在地緣政治、歷史等問題上存在較多的分歧，但能開啟這一談判，既有宣誓性的意義，也體現(xiàn)了中國在不利的國際環(huán)境中做出的嘗試和努力。另一個具有代表性的區(qū)域自由貿(mào)易談判是“區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系”(即RCEP)。2013年5月9日，第一輪談判在文萊舉行。這一談判包括了16個國家，即東盟10國、中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭和印度，其涵蓋國家的經(jīng)濟體量和貿(mào)易規(guī)?？膳cTPP媲美。作為后入伙者，中國不僅積極參與相關(guān)談判，而且逐漸成為各類談判的主導者。

4.開展投資協(xié)定的談判

除了系列自由貿(mào)易談判之外，中國也正式啟動與歐盟和美國的雙邊投資協(xié)定(BIT)的談判。2013年6月，中美元首在安納伯格莊園會晤，正是這次訪問，讓當時日益惡化的中美關(guān)系漸漸“回穩(wěn)”，中美重回經(jīng)貿(mào)談判，經(jīng)貿(mào)聯(lián)系是兩國關(guān)系的“壓艙石”。在這次會晤之后，時任國務(wù)院副總理汪洋帶領(lǐng)中國代表團赴美，參加中美第五輪戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話，這次對話的成果是“中美首次同意以負面清單和準入前國民待遇為基礎(chǔ)的雙邊投資協(xié)定的談判”。正是這次談判，直接催生了上海自貿(mào)區(qū)的成立。2013年11月，中國和歐盟也啟動了雙邊投資協(xié)定的談判。

5.上海自貿(mào)區(qū)

2013年9月，上海自貿(mào)區(qū)掛牌成立。按照總體建設(shè)方案，提出了五大目標，其中在外資準入領(lǐng)域，提出了“負面清單”加“準入前國民待遇”的管理模式。很顯然，這是中美雙邊投資協(xié)定談判“落地”的“一著棋”，是落實中美談判成果的“試驗田”。當年推出的負面清單一共190條。在接下來的幾年中，自貿(mào)區(qū)得以快速發(fā)展。一方面，從空間上看，自貿(mào)區(qū)從1家發(fā)展到4家再發(fā)展到11家，從上海擴展到天津、福建、廣東，再擴展到遼寧、浙江、湖北、河南、四川、重慶和陜西。另一方面，負面清單逐步縮短，2013年190條，2014年139條，2015年122條，2017年95條，外資準入門檻大幅降低(7)相關(guān)數(shù)據(jù)來自《負面清單是如何變短的？》，《每日經(jīng)濟新聞》2018年11月27日。。

(三)結(jié)局：地緣政治博弈在一定程度上導致自貿(mào)區(qū)失色

面對奧巴馬政府在貿(mào)易領(lǐng)域的“暗戰(zhàn)”，中國領(lǐng)導人審時度勢、運籌帷幄，快速地在對外經(jīng)濟領(lǐng)域推出了一系列卓有成效的舉措，包括單邊的自貿(mào)區(qū)、雙邊自貿(mào)協(xié)定、多邊自貿(mào)協(xié)定，雙邊的投資協(xié)定，以及加入全球服務(wù)貿(mào)易協(xié)定談判。然而，在奧巴馬任期即將屆滿的一段時間里，美國以中國為目標的“亞太再平衡戰(zhàn)略”越發(fā)具有“攻擊性”，在南海挑動菲律賓、在東海挑動日本、在黃海挑動韓國，形成對中國愈加嚴重的地緣政治壓力。在這一背景之下，中國提出了應(yīng)對地緣政治壓力的“一帶一路”倡議。

然而，“一帶一路“倡議與自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略并不是完全兼容的：自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略側(cè)重“發(fā)展”，而“一帶一路”倡議側(cè)重“增長”；自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略側(cè)重“改革”，“一帶一路”倡議側(cè)重“產(chǎn)能合作”；自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略最開始主要依托沿海地區(qū)，“一帶一路”倡議則主要依托內(nèi)陸地區(qū)；自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略主要聚焦歐美發(fā)達國家的訴求，“一帶一路”倡議主要聚焦發(fā)展中國家的訴求；自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略主要依賴私人企業(yè)和外資企業(yè)，“一帶一路”倡議則主要依賴國有企業(yè)。從表面上看，自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略和“一帶一路”倡議是兼容的，是互補的[5]。然而，自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略和“一帶一路”倡議都需要資源，給定資源是稀缺的，它們之間就可能存在此消彼長的關(guān)系。為了自貿(mào)區(qū)的招商引資，需要拿出一定的資源，而為了“一帶一路”的“走出去”，也需要拿出一定的資源?！耙粠б宦贰背h的政府意志更濃，在資源競爭中占據(jù)一定的優(yōu)勢[6]。

從戰(zhàn)略博弈角度看，當美國給中國施加更大的地緣政治壓力的時候，中國不會單一地“押寶”自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，進而不得不拿出一定的資源來改善地緣政治環(huán)境。然而，中國作為一個中等收入水平國家，發(fā)展空間還很大，發(fā)展的時間就更為寶貴，進一步消除經(jīng)濟領(lǐng)域的體制機制障礙十分必要，承載改革開放新使命的自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略就顯得特別重要，但現(xiàn)實是，為了應(yīng)對來自美國方面的地緣政治壓力，“一帶一路”倡議在政府議程中逐漸占據(jù)了更為重要的位置。

五、中美貿(mào)易摩擦：特朗普的“明戰(zhàn)”

與奧巴馬“拉幫結(jié)伙”式地對華進行“暗戰(zhàn)”不同，特朗普對華的貿(mào)易戰(zhàn)有兩個特點：一是，“明戰(zhàn)”；二是，先對占美國“便宜”的盟友“各個擊破”，然后再聚焦中國。在這里，我們梳理一下特朗普對華貿(mào)易戰(zhàn)的“節(jié)奏”。

(一)特朗普的“明戰(zhàn)”：先對盟友下手，再將火力聚焦中國

1.退出TPP

奧巴馬任內(nèi)力推TPP，并在任期快要結(jié)束的時候，努力達成協(xié)議的簽署。然而，特朗普上任的第一道命令就是退出TPP。具有諷刺意味的是，美國當初是TPP的主導者，現(xiàn)在卻成了退出的急先鋒。特朗普對此有充足的理由：一方面，一旦美國與某國簽訂自由貿(mào)易協(xié)定，那個國家很可能就成了美國貿(mào)易逆差的新來源；另一方面，在TPP原有的12個成員中，最大的市場是美國自己，簽訂TPP意味著美國市場更進一步的讓渡。一個對美國有潛在好處的、真正的跨太平洋自由貿(mào)易協(xié)定，可能是與中國的自由貿(mào)易協(xié)定。沒有中國的加入，現(xiàn)有的TPP對美國而言，是空洞和大而無用的。

2.威脅退出NAFTA

在退出TPP之后，特朗普接著威脅退出北美自由貿(mào)易協(xié)定(NAFTA)。特朗普認為，NAFTA沒有讓美國、墨西哥和加拿大達到共贏，后兩國對美國的市場開放是不足的，它們從協(xié)定中獲益更多，而美國沒有得到實質(zhì)性的利益。這一威脅產(chǎn)生了作用，加拿大和墨西哥最終做出了讓步。在2017年8月，三國啟動更新NAFTA的談判。2018年12月，三國簽訂了取代NAFTA的新協(xié)定，即《美國-墨西哥-加拿大協(xié)定》(USMCA)。

3.對韓國和日本的威脅

在奧巴馬任內(nèi)，美國和韓國簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定。特朗普甫一上任就表明，如果韓國不做出讓步，美國將退出與韓國的自由貿(mào)易協(xié)定。在美國的壓力之下，韓國不得不做出讓步，并部分地滿足了美國的要求。2017年7月，韓美啟動自由貿(mào)易協(xié)定修訂談判。2018年9月，美國和韓國簽訂了修訂版的自由貿(mào)易協(xié)定。特朗普針對日本也表示出了類似的態(tài)度。特朗普認為，美國和日本的市場開放是不對等的，日本對美國有比較嚴重的貿(mào)易保護。特朗普曾說，“我們出口一只羊，但日本(向美國)出口了好幾百萬臺汽車”[7]。在這種背景下，日本也對美國做出了讓步。

4.TTIP談判的中止

在奧巴馬任內(nèi)，極力推動美國和歐洲TTIP的談判，然而，特朗普上臺伊始，就中止了這一談判。美國一再指責，在雙邊貿(mào)易關(guān)系上，歐洲對美國的貿(mào)易保護主義是嚴重的，如在汽車和農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域。美國也指責北約國家沒有將國防開支提高到應(yīng)有的水平，免費地享受美國帶來的國防安全，這對美國是不公平的。特朗普甚至公開指責德國在軍費開支上“不出力”，在貿(mào)易問題上“占美國便宜”，“是俄羅斯的俘虜”[8]。在這一背景之下，美歐之間有關(guān)TTIP的談判處于停滯狀態(tài)。從美國和歐洲目前的政治現(xiàn)實來看，雙方在短期內(nèi)重啟相關(guān)談判的可能性是很低的。

5.對鋼和鋁增稅

在調(diào)整一系列雙邊和多邊的貿(mào)易關(guān)系之后，特朗普政府開始針對具體的產(chǎn)品實施關(guān)稅保護，首當其沖的是鋼和鋁。受到影響的國家包括其盟友韓國、土耳其、日本、歐盟國家(如德國)等，也包括中國這樣的非盟友國家。2018年1月美國鋼鐵協(xié)會發(fā)布公告稱，2017年美國的鋼鐵總進口量達3812.1萬噸，進口來源國依次是韓國375.3萬噸，土耳其219.1萬噸，日本150.4萬噸，德國140.5萬噸，中國118萬噸。2017年鋼鐵及制品在中國出口中占比4.5%，在對美出口中占比2.6%，鋁及其制品在對美出口中占比1.0%，在對美出口中占比0.9%，鋼鐵占比略高，鋁占比較低。

6.聚焦中國(8)相關(guān)數(shù)據(jù)和信息來自美國貿(mào)易代表辦公室和中國商務(wù)部：https://ustr.gov/、http://www.mofcom.gov.cn/。

在把“后院”打理好之后，美國開始鎖定中國，并實行極限施壓。2018年4月16日，美國商務(wù)部下令拒絕中國電信設(shè)備制造商中興通訊的出口特權(quán)，禁止美國公司向中興通訊出口電訊零部件產(chǎn)品，期限為7年。此外，美國商務(wù)部工業(yè)和安全局還對中興通訊處以3億美元的罰款。6月15日，美國公布對中國商品加征關(guān)稅清單，將對500億美元從中國進口的商品清單加征25%的關(guān)稅，包括1102種產(chǎn)品。7月11日，美國公布擬對華2000億美元輸美產(chǎn)品加征10%的關(guān)稅清單。8月1日，美國貿(mào)易代表萊特希澤發(fā)表聲明，擬將2000億美元中國產(chǎn)品的征稅稅率由10%提高至25%。美國貿(mào)易代表辦公室12月14日在聯(lián)邦公報上將針對中國2000億美元產(chǎn)品加征關(guān)稅從10%提高至25%的時間改為2019年3月2日。2018年12月1日，加拿大應(yīng)美國當局要求，逮捕了華為副董事長、首席財務(wù)官孟晚舟。

從這里可以看出，同樣是針對中國的貿(mào)易戰(zhàn)，奧巴馬和特朗普的手段是不一樣的：奧巴馬是“暗戰(zhàn)”，特朗普是“明戰(zhàn)”；奧巴馬通過建立一個排除中國在外的“統(tǒng)一戰(zhàn)線”，惡化中國的國際經(jīng)濟環(huán)境和地緣政治環(huán)境，特朗普則以“美國優(yōu)先”為原則，先讓盟國一一臣服，然后再將“火力”聚焦中國。

(二)中國的應(yīng)對

在這一背景下，中國政府冷靜應(yīng)對，分別從多個層面做出了回應(yīng)：

1.“以牙還牙”

在美國對中國加征關(guān)稅的500億清單出來以后，2018年7月6日，中國對原產(chǎn)于美國的大豆、汽車、水產(chǎn)品等進口商品對等采取加征關(guān)稅措施，稅率為25%，涉及2017年中國自美國進口金額約340億美元。同時，中方擬對自美進口的化工品、醫(yī)療設(shè)備、能源產(chǎn)品等商品加征25%的進口關(guān)稅，涉及2017年中國自美國進口金額約160億美元，最終措施及生效時間另行確定。在美國對中國加征關(guān)稅的2000億美元清單出來以后，2018年8月3日，中國擬對原產(chǎn)于美國的5207個稅目進口商品加征關(guān)稅，該措施涉及自美進口金額約600億美元，實施日期另行確定(9)相關(guān)數(shù)據(jù)和信息來自中國商務(wù)部：http://www.mofcom.gov.cn/。。

2.進口博覽會

2018年11月，中國在上海推出了進口博覽會。舉辦進口博覽會為全球貿(mào)易自由化進程提供了新動能。首先，在保護主義日趨嚴重的背景下，中國堅持貿(mào)易自由化。由于特朗普的一意孤行，全球化進程遭遇嚴重挫折，自由貿(mào)易前景陷于不確定性之中。在此背景之下，在上海舉辦的進口博覽會，就具有特別重要的意義。它意味著，中國對于全球化和自由貿(mào)易的堅持，既有口頭上的宣誓，更有行動上的體現(xiàn)。其次，與特朗普推行排他性和歧視性貿(mào)易安排的不同，中國通過舉辦上海進口博覽會為世界各國的產(chǎn)品提供了市場機會。特朗普通過軟硬兼施的辦法，與加拿大和墨西哥完成了對NAFTA的修訂，他還在協(xié)定中加入所謂的“毒丸條款”，即限制相關(guān)國家與中國開展自由貿(mào)易談判。與這些舉動形成對照的是，上海進口博覽會向世界各國產(chǎn)品提供了商機，是保護主義背景下的“一股清流”。最后，上海進口博覽會為尋找全球多邊貿(mào)易進程的方案提供了場所和契機。上海進口博覽會既為他國產(chǎn)品在中國尋找商機創(chuàng)造了機會，也為各國之間尋找商機提供了機會。更為重要的是，與博覽會同步舉行的“貿(mào)易與開放”“貿(mào)易與創(chuàng)新”“貿(mào)易與投資”等論壇，為尋找重啟全球化的方案提供新的思路。

3.海南自貿(mào)區(qū)和自由港

中國已經(jīng)建立了11個自貿(mào)區(qū)，在2018年海南經(jīng)濟特區(qū)建區(qū)30周年之際，中央同意海南建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)。與之前的自由貿(mào)易區(qū)不同的是：前11個自貿(mào)區(qū)總共1000多平方公里，而海南以全島進入自貿(mào)區(qū)建設(shè)范疇，達3.5萬平方公里。同時海南還要建設(shè)自由港。與自貿(mào)區(qū)相似但又有所不同的是，自由港的開放程度會更高。海南要在以下方面邁出堅實的步伐：建設(shè)國家全面深化改革開放試驗區(qū)；構(gòu)建中國特色海南實踐的開放型經(jīng)濟新體制；打造面向太平洋和印度洋的重要對外開放門戶；探索建立中國特色自由貿(mào)易港[10]。

4.外資條例(10)相關(guān)資料來自發(fā)改委利用外資和境外投資司：http://wzs.ndrc.gov.cn/wstz/wstzgk/index.html。

最近幾年，中國政府頻繁地調(diào)整外資政策。從自貿(mào)區(qū)負面清單的壓縮，到負面清單管理在全國的推行，再到外商投資目錄的調(diào)整，都反映著在新的時期對外開放格局的變化。

截至2019年，全國版外商投資負面清單共40條，在2018年48條的基礎(chǔ)上，進一步壓縮了16.7%。與此同時，截至2019年，自貿(mào)區(qū)外商投資負面清單共37條，在2018年45條的基礎(chǔ)上進一步壓縮了17.8%。

經(jīng)過長時間的醞釀和自貿(mào)區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗積累，中國在2019年3月通過了新的外商投資法。在這部新的外資法中，除了準入前國民待遇和負面清單之外，還有一些亮點值得注意，如禁止強制技術(shù)轉(zhuǎn)移、外資在政府支持、政府采購等方面享受國民待遇，等等。

5.建設(shè)上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)和再新建6個自貿(mào)區(qū)

在2018年11月上海進口博覽會上，中國領(lǐng)導人宣布建設(shè)上海自貿(mào)區(qū)新片區(qū)。而在2019年6月大阪G20峰會上，中國宣布再新建六個自貿(mào)區(qū)。根據(jù)2019年8月6日國務(wù)院發(fā)布的《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)總體方案》，新片區(qū)要對標國際上公認的競爭力最強的自由貿(mào)易園區(qū)，打造更具國際市場影響力和競爭力的特殊經(jīng)濟功能區(qū)。而根據(jù)2019年8月2日國務(wù)院印發(fā)的6個新設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案，黑龍江、河北、山東、江蘇、廣西、云南被納入到新一輪自貿(mào)區(qū)建設(shè)當中。沿海地區(qū)自貿(mào)區(qū)建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋，沿邊地區(qū)則首次設(shè)立了自貿(mào)區(qū)。

(三)前瞻：要避免地緣政治博弈干擾到自貿(mào)區(qū)建設(shè)

特朗普政府并不只是與中國進行貿(mào)易方面的交鋒，他同樣地在與中國進行地緣政治方面的博弈。一是向朝鮮示好，緩和了美朝關(guān)系。特朗普與朝鮮領(lǐng)導人在新加坡舉行了峰會，雙邊其他層級的對話也在持續(xù)進行。盡管“去核”是特朗普政府與朝鮮接觸的首要目的，但也不能排除其“一石兩鳥”的考量，在爭取朝鮮去核的同時，給中國在東北亞制造新的不確定性。在這一背景之下，中國領(lǐng)導人與金正恩會面兩次。二是美國頻繁派軍艦在南海、臺灣海峽等敏感地帶巡游，給中國制造新的地緣政治壓力。在這一情形下，中國也做出了應(yīng)對。與菲律賓保持友好關(guān)系，在開放市場給菲律賓產(chǎn)品的同時，加大對菲律賓援助和投資。盡管馬來西亞政局變動給“一帶一路”項目推進造成了困難，中國仍然沉著應(yīng)對，并沒有以強硬的姿態(tài)加以處理。三是特朗普對俄羅斯“愛恨交織”，給中國周邊環(huán)境制造了新的不確定性。特朗普沒有在烏克蘭問題、敘利亞問題表示出強硬，很可能與他本人計劃改善與俄羅斯的關(guān)系有關(guān)。如果美國和俄羅斯的關(guān)系緩和，美國對中國的壓力勢必進一步加劇。在這種情形下，在2018年4月中國領(lǐng)導人邀請印度總理訪華并在武漢舉行會晤，中印之前曾因為邊境糾紛而一度劍拔弩張，但在地緣政治考量之下，中國緩和了與印度的關(guān)系。中國也緩和了與日本的關(guān)系，2018年10月，日本首相安倍訪華得以成行。在2019年6月，中國領(lǐng)導人原則上接受邀請在2020年春季對日本進行國事訪問。這些相機決策的處理模式，有其合理性。但需要留意的是，對于處在改革開放新時期的中國而言，自貿(mào)區(qū)肩負著改革開放的新使命，要盡力避免其在地緣政治博弈中受到不利干擾。

六、結(jié)論及政策含義

本文針對奧巴馬時期和特朗普時期的中美貿(mào)易摩擦做了比較分析。我們認為，全球經(jīng)濟格局尤其是中國國際經(jīng)濟地位的上升，是美國企圖借助貿(mào)易戰(zhàn)遏制中國的深層次考量。在此基礎(chǔ)上，我們分析了過去四十年來中國國際經(jīng)濟地位的變化，涉及經(jīng)濟總量、經(jīng)濟發(fā)展水平、進出口貿(mào)易規(guī)模、招商引資和對外投資規(guī)模、外匯儲備、國民財富等方面。進一步看，中國國際經(jīng)濟地位的變化又尤其強烈地體現(xiàn)在過去10年的變化上。有了這一整體性的認識，我們不難判斷，中美摩擦既不是第一次，也不會是最后一次。為此，我們特別比較了奧巴馬和特朗普時期的中美貿(mào)易摩擦，就美方的“招數(shù)”、中方的應(yīng)對，以及最后的發(fā)展做了對比。

基于本文的分析，對于中美貿(mào)易摩擦，本文做四點總結(jié)：一是中美貿(mào)易摩擦是遲早的事兒。隨著中國國際地位的不斷提升，現(xiàn)有大國一定會通過各種方式來加以遏制，貿(mào)易只是其“工具箱”中的一個工具而已。二是中美貿(mào)易摩擦是持久戰(zhàn)。伴隨中國國際地位的不斷提升，現(xiàn)有大國一定會持續(xù)不斷地對中國施加各種壓力，包括經(jīng)濟層面的壓力，也包括地緣政治方面的壓力。對于“一勞永逸”的解決方案，我們不能過于樂觀，同時需要思考替代性方案，做好持久戰(zhàn)的準備。三是中美貿(mào)易摩擦是攪局戰(zhàn)。在短期內(nèi)，美國不一定能從貿(mào)易戰(zhàn)中獲得實實在在的利益，但是只要成功打亂中國前進的步伐和節(jié)奏，便是其長期的收獲。我們不能僅從貿(mào)易逆差或順差的角度來判斷美國的得利和中國的損失。四是，中美貿(mào)易摩擦是大局戰(zhàn)。中國正處在跨越“中等收入陷阱”的關(guān)鍵時期，需要進一步深化改革和擴大開放，這是大局。然而，在美國間歇性貿(mào)易摩擦的威脅之下，中國不得不分散精力來加以應(yīng)對，尤其是需要拿出資源和精力來進行地緣政治博弈，可能延宕改革開放的進程，這是最大的潛在損失。我們不能跟著特朗普的節(jié)拍跳舞，必須以自身的實際，繼續(xù)改革開放的大業(yè)，始終“以我為主”，在此基礎(chǔ)上，追求世界共贏。