吳建文，紀(jì)雪聰

（浙江廣播電視大學(xué) 教務(wù)處，浙江杭州310012）

2016 年，教育部出臺《關(guān)于辦好開放大學(xué)的意見》（下簡稱《意見》），明確到2020 年初步建成中國特色開放大學(xué)體系。如何在轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教學(xué)管理模式的基礎(chǔ)上辦好開放大學(xué)，是擺在我們面前的重大任務(wù)。所以，從實(shí)踐范式的角度探索建立開放大學(xué)新型教學(xué)管理理念和管理模式，是開放大學(xué)在未來謀求長遠(yuǎn)發(fā)展，提升內(nèi)涵建設(shè)的必由之路。

一、開放大學(xué)教學(xué)管理實(shí)踐范式的內(nèi)涵

“范式”(Paradigm) 一詞的概念最早出現(xiàn)在美國著名科學(xué)哲學(xué)家托馬斯·庫恩的著作《科學(xué)革命的結(jié)構(gòu)》，書中指出范式是在學(xué)科共同體一致認(rèn)同下的由學(xué)科內(nèi)容、研究要素等構(gòu)成的規(guī)范性框架，是一種科學(xué)的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐規(guī)范。自庫恩提出“范式”概念后，已成為眾多領(lǐng)域頻繁運(yùn)用的一個(gè)學(xué)術(shù)名詞。學(xué)者們根據(jù)自己的理解和研究需要，對“范式”加以全新的解讀。由此可見，“范式”作為看待研究對象的視角之一，被認(rèn)為是某一領(lǐng)域可供借鑒的研究范本，也可被認(rèn)為是某一領(lǐng)域研究共同體所認(rèn)同的假設(shè)、價(jià)值倫理與方法的總和，為研究提供了基本框架。

教學(xué)管理是在一定的教育思想、理論和管理思想、方法的共同作用下，遵循著穩(wěn)定的策略體系和制度，有計(jì)劃、有組織地控制教學(xué)過程，以此完成既定教學(xué)任務(wù)的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)形式。實(shí)質(zhì)上就是學(xué)校如何通過制度和策略支持教師、學(xué)生、資源等各要素在教學(xué)活動各環(huán)節(jié)中相互聯(lián)系和作用，形成教學(xué)管理進(jìn)程的固定形式。[1]因此，從理論和實(shí)踐并舉的視角出發(fā)，將“范式”概念應(yīng)用于教學(xué)管理領(lǐng)域，開放大學(xué)實(shí)踐范式即指在轉(zhuǎn)型過程中逐漸形成教學(xué)實(shí)踐的共同體共有的穩(wěn)定的教學(xué)觀，以及在此教學(xué)觀作用下的教學(xué)規(guī)范和教學(xué)行為，這種作為范式的理論和觀點(diǎn)從理念上對教學(xué)管理領(lǐng)域起到了指導(dǎo)和規(guī)范的作用，體現(xiàn)在具體實(shí)踐中形成了一定的教學(xué)管理模式。

二、開放大學(xué)教學(xué)管理實(shí)踐范式提出的背景

2010 年5 月，國務(wù)院常務(wù)會議審議通過的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020 年）》（下簡稱《綱要》）確定到2020 年，基本形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，首次將“繼續(xù)教育”單獨(dú)作為一章出現(xiàn)，“加快發(fā)展繼續(xù)教育”，“構(gòu)建靈活開放的終身教育體系”，并在《加快學(xué)習(xí)型社會建設(shè)》章節(jié)中首次提出“辦好開放大學(xué)”。隨后，各地區(qū)在《綱要》精神的指導(dǎo)下，紛紛提出了通過建設(shè)開放大學(xué)，努力構(gòu)建終身教育體系的設(shè)想。黨的十九大報(bào)告指出，辦好繼續(xù)教育，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，大力提高國民素質(zhì)。開放大學(xué)是繼續(xù)教育和網(wǎng)絡(luò)教育的主力軍，辦好開放大學(xué)是國家的戰(zhàn)略部署。2016 年，教育部出臺《意見》，明確到2020 年初步建成中國特色開放大學(xué)體系。

教學(xué)管理實(shí)踐范式研究是一個(gè)動態(tài)和發(fā)展的過程，隨著學(xué)習(xí)環(huán)境和技術(shù)支持等因素的變化，實(shí)踐范式的要求和內(nèi)容也是變化發(fā)展的，不能僅僅局限于狹義的教學(xué)各要素上。這需要研究者不斷探索、創(chuàng)新，以適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展、新形勢的需要，最終通過共建、共管、共評、共享教育資源實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。教學(xué)管理作為學(xué)校教學(xué)內(nèi)涵建設(shè)的核心領(lǐng)域，勢必要求新的教學(xué)管理實(shí)踐范式與之相適應(yīng)，才能在不同的教育變革階段實(shí)現(xiàn)真正的跨越。開放大學(xué)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，過去的教學(xué)管理模式已無法適應(yīng)教學(xué)發(fā)展的客觀要求。面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，需要我們著眼于逐步形成一種新型教學(xué)管理實(shí)踐范式，為推動教學(xué)管理質(zhì)量和效益做出新貢獻(xiàn)。那么，我們應(yīng)該如何在教學(xué)管理中求創(chuàng)新？如何構(gòu)建開放大學(xué)教學(xué)管理實(shí)踐范式？借鑒筆者所在學(xué)校的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，筆者認(rèn)為，新發(fā)展理念對開放大學(xué)教學(xué)管理實(shí)踐范式具有重要的參考價(jià)值。

三、開放大學(xué)教學(xué)管理實(shí)踐范式的基本理念

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，把“堅(jiān)持新發(fā)展理念”作為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一。因此，“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念引領(lǐng)著我國各行各業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，教育領(lǐng)域同樣不例外。將新發(fā)展理念應(yīng)用于開放大學(xué)建設(shè)，是履行人才培養(yǎng)、教學(xué)供給、科學(xué)研究、服務(wù)社會職能的重要保障。教學(xué)管理是提供教育供給能力的基礎(chǔ)。將新發(fā)展理念貫徹落實(shí)于教學(xué)管理具體實(shí)踐中，是從認(rèn)識論到方法論的轉(zhuǎn)化。

（一）創(chuàng)新發(fā)展：讓教學(xué)充滿活力

開放大學(xué)是一所以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，堅(jiān)持非學(xué)歷教育與學(xué)歷教育協(xié)同發(fā)展，滿足學(xué)習(xí)者多樣化學(xué)習(xí)需求，促進(jìn)終身教育體系建設(shè)的開放性大學(xué)。廣播電視大學(xué)是建立開放大學(xué)的基礎(chǔ)，充分利用覆蓋廣泛的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，建立學(xué)習(xí)型社會，促進(jìn)教育的信息化、公平化、專業(yè)化，顛覆傳統(tǒng)教學(xué)模式的理念，賦予教育以新內(nèi)涵，促進(jìn)教學(xué)模式的改革，提高辦學(xué)管理水平。開放大學(xué)要培養(yǎng)創(chuàng)新人才，回答“錢學(xué)森之問”，不是簡單地將教材搬到網(wǎng)絡(luò)上，也不是簡單地將書本資源變成數(shù)字資源，而是進(jìn)一步轉(zhuǎn)換人才培養(yǎng)模式，推進(jìn)教育教學(xué)與現(xiàn)代科技的深度融合。

2015 年7 月，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》，指出將“互聯(lián)網(wǎng)+教育”作為我國教育改革發(fā)展的方向與路徑，探索新型教育服務(wù)供給方式。到2025 年，初步形成“互聯(lián)網(wǎng)+”新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，“互聯(lián)網(wǎng)+”成為經(jīng)濟(jì)社會創(chuàng)新發(fā)展的重要驅(qū)動力量。此后不久，2016 年《意見》強(qiáng)調(diào)“運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展新成果”，創(chuàng)新教育教學(xué)模式，為社會大眾提供靈活便捷、公平開放的學(xué)習(xí)手段和形式多樣的教育服務(wù)，是開放大學(xué)建設(shè)的邏輯起點(diǎn)和重要抓手。具體到教育領(lǐng)域，“互聯(lián)網(wǎng)+”就是要以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)新教育的組織模式、管理模式、服務(wù)模式、教學(xué)模式等，最終形成數(shù)字時(shí)代的新型教育生態(tài)體系。[2]“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代背景下，開放大學(xué)正悄然走向線上線下混合式教學(xué)形態(tài)，教學(xué)管理人員需要創(chuàng)新教學(xué)改革實(shí)施思路，對從辦學(xué)定位、培養(yǎng)目標(biāo)到科學(xué)研究、教學(xué)供給、人才培養(yǎng)、社會服務(wù)的功能作出更深一層的實(shí)踐性創(chuàng)新，探索出適合開放大學(xué)辦學(xué)定位的可持續(xù)發(fā)展之路，在教學(xué)理論和實(shí)踐上充分體現(xiàn)出教育初心。

（二）協(xié)調(diào)發(fā)展：構(gòu)建教學(xué)共同體

“協(xié)調(diào)是客觀事物發(fā)展內(nèi)部各個(gè)部分及其相互關(guān)系的一種平衡和諧狀態(tài)。”[3]協(xié)調(diào)本質(zhì)上是一種處理關(guān)系的過程，統(tǒng)籌兼顧是協(xié)調(diào)的方法，自然和諧是協(xié)調(diào)的結(jié)果。眾所周知，開放大學(xué)的工作重點(diǎn)集中于教學(xué)供給、科學(xué)研究和服務(wù)社會，服務(wù)于構(gòu)建終身教育和學(xué)習(xí)型社會的需要，建立一種新型教學(xué)共同體。

統(tǒng)籌教學(xué)和科研的和諧發(fā)展。形成教學(xué)與科研相互融通的局面，找準(zhǔn)契合點(diǎn)，以教學(xué)引領(lǐng)和帶動科研，同時(shí)科研支撐教學(xué)，形成兩者和諧發(fā)展的一體化機(jī)制。美國學(xué)者納爾福認(rèn)為，“教學(xué)與科研并非完全是正相關(guān)的關(guān)系，兩者相互促進(jìn)的關(guān)系達(dá)到某種程度后就會走向反面。如果將教學(xué)看作縱坐標(biāo)，科研看作橫坐標(biāo)，那么，教學(xué)和科研的關(guān)系就類似于一個(gè)右傾的拋物線，在比較低的科研水平上，出于智力的支持，科研的增長將會提升教學(xué)質(zhì)量。但是，由于科研對時(shí)間和資源的要求是無盡的，達(dá)到一定極限后，那些不相關(guān)的、重復(fù)性的科研則可能會導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量的下降”。[4]反之亦然，只有實(shí)現(xiàn)教學(xué)和科研的和諧發(fā)展，才能切實(shí)增強(qiáng)教學(xué)管理能力。

統(tǒng)籌管理和服務(wù)的和諧發(fā)展。教學(xué)管理是服務(wù)教育教學(xué)的活動，提供一套服務(wù)體系來幫助學(xué)習(xí)者解決學(xué)習(xí)中的問題，是整個(gè)教學(xué)模式的過程管理中不可或缺的關(guān)鍵。傳統(tǒng)的教學(xué)管理包括教學(xué)計(jì)劃管理、教學(xué)實(shí)施管理、教學(xué)質(zhì)量管理、教學(xué)評價(jià)管理、教學(xué)研究等多方面，強(qiáng)調(diào)“管”，而非“理”，更非“服務(wù)”。而開放大學(xué)“特殊”的教學(xué)管理模式除了符合一般教育規(guī)律，還有一項(xiàng)就是服務(wù)。與傳統(tǒng)高等學(xué)校相比，開放大學(xué)的辦學(xué)目的具有更多地要服務(wù)于終身教育和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的某種特質(zhì)。“管者，約之以規(guī)；理者，曉之以理”，這就需要進(jìn)一步將教學(xué)管理的硬指標(biāo)與服務(wù)的軟因素進(jìn)行深度融合。這樣，才能在高效率的教學(xué)管理實(shí)踐范式之上，讓學(xué)習(xí)者在享受學(xué)習(xí)支持服務(wù)的過程之中，在管理制度及行為控制等因素的制約之下，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力的提升，最終實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的終極理想。

統(tǒng)籌教學(xué)管理各要素之間的和諧發(fā)展。教學(xué)管理工作是系統(tǒng)工程，需要通過協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理服務(wù)工作的高效執(zhí)行。在英文中，“一體化”對應(yīng)的詞是“Integration”，是相對于碎片化“Fragment”而提出的，指“獨(dú)立的元素或部分組合并整合成統(tǒng)一整體”的過程。一體化教學(xué)管理指的是通過建立有效的工作機(jī)制，推行統(tǒng)一高效的管理手段，使系統(tǒng)內(nèi)的教師、學(xué)生、教學(xué)管理者等各自優(yōu)勢充分發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)觀念和實(shí)踐相銜接，形成各要素之間優(yōu)勢互補(bǔ)的良好局面，在教學(xué)改革和管理服務(wù)中取得總體效果，推動學(xué)校教學(xué)改革可持續(xù)發(fā)展。

（三）綠色發(fā)展：促進(jìn)人文關(guān)懷

新發(fā)展理念中的綠色既可以指當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展趨勢，又可以指新型的教學(xué)管理理念和機(jī)制。較其他普通高校來說，開放大學(xué)的教學(xué)資源消耗一直較低，本身就是一種相對“綠色”的教育方式。近年來，“以人為本”成為社會管理模式的核心。開放大學(xué)的學(xué)習(xí)者具有很高的靈活性、很強(qiáng)的開放性，從階段性學(xué)習(xí)變成終身教育的對象。所以在開放大學(xué)中，將“學(xué)生”的稱謂轉(zhuǎn)變成“學(xué)習(xí)者”或者“學(xué)習(xí)客戶”，似乎更能體現(xiàn)出角色概念。開放大學(xué)教學(xué)管理的目的不只是單純提高管理效率，更為重要的是注重教學(xué)管理過程中人的存在和發(fā)展，是一個(gè)具有人文關(guān)懷色彩的過程。這個(gè)關(guān)注點(diǎn)的改變，為教學(xué)管理實(shí)踐范式的轉(zhuǎn)換提供了理論起點(diǎn)，同時(shí)也指明了最終方向。就目前情況來看，雖然教學(xué)管理在技術(shù)層面上漸漸體現(xiàn)出諸多優(yōu)勢，但是在情感、道德等層面仍然存在一定的短板。教學(xué)管理的核心是“人”，為此，以人為本的服務(wù)理念就是在教學(xué)管理中用人性化管理的思維來改進(jìn)教學(xué)管理方式，通過管理塑造一種尊重人、理解人、發(fā)展人的環(huán)境，促進(jìn)環(huán)境中的人的可持續(xù)發(fā)展，讓綠色成為開放大學(xué)永續(xù)發(fā)展的必要條件。

（四）開放發(fā)展：“開放之魂”成為共識

1969 年7 月，英國開放大學(xué)首任校長克勞瑟爵士（Lord Crowther）在就職慶典上賦予開放大學(xué)意義深遠(yuǎn)的使命是：開放教育對象、開放教學(xué)時(shí)空、開放教學(xué)方法和開放教育觀念（to be open as to people, open as to place, open as to methods and open as to ideas），這被視為對“開放教育”概念最早的官方詮釋。[5]我們在關(guān)注學(xué)生作為“學(xué)習(xí)客戶”進(jìn)行服務(wù)的理念時(shí)，必須要結(jié)合教育發(fā)展的規(guī)律和我國的具體國情來發(fā)展開放教育事業(yè)。開放大學(xué)對于學(xué)習(xí)客戶來說就是一個(gè)超級市場，陳列出豐富多樣的學(xué)習(xí)資源產(chǎn)品，學(xué)習(xí)客戶利用遠(yuǎn)程教育的手段，根據(jù)自己的需求和愛好來選擇產(chǎn)品。為此，開放大學(xué)要以開放發(fā)展匯聚優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源、提升學(xué)校辦學(xué)實(shí)力、深化更多合作交流，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺，實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理向全社會開放。

作為開放大學(xué)的早期探索者，英國開放大學(xué)（The Open University, UK）因其成功的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)和成效引起世界各國各地區(qū)的關(guān)注，泰國素可泰開放大學(xué)（Thailand Sukhothai Open University）、美國鳳凰城大學(xué)（Phoenix College）、印度英迪拉·甘地國立開放大學(xué)（IndiraGandhi National Open University）、日本放送大學(xué)（The University of The Air）等都取得了舉世矚目的成就。縱覽國外開放大學(xué)的發(fā)展進(jìn)程，“開放”成為它們成功經(jīng)驗(yàn)的核心要素。不難發(fā)現(xiàn)，大到教學(xué)模式的構(gòu)建，小到教學(xué)環(huán)節(jié)的落實(shí)，“開放之魂”貫穿始終，在競爭日益激烈的教育環(huán)境中，這些知名開放大學(xué)巍然屹立于世界教育之林。

（五）共享發(fā)展：教育送給最需要的人

開放大學(xué)作為構(gòu)建“人人皆學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)、處處可學(xué)”的學(xué)習(xí)型社會的革命性力量，一直以來就將“共享”作為核心理念，致力于構(gòu)建基于網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)、面授輔導(dǎo)與遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)支持服務(wù)相輔相成的新型教學(xué)模式。2002 年，聯(lián)合國教科文組織會議上首次正式提出了“開放教育資源”（Open Educational Resource，簡稱OER，下同）術(shù)語，并將其界定為“基于非商業(yè)性目的，用戶可以通過信息與通訊技術(shù)（ICT）參考、應(yīng)用和自由查閱各類開放性教育資源”。[6]隨之，休利特基金會（Hewlett Foundation）定義開放教育資源為：OER是指可以在公共領(lǐng)域開放式使用，或者在允許他人免費(fèi)獲取、應(yīng)用和修改的知識產(chǎn)權(quán)許可協(xié)議下發(fā)布的數(shù)字、學(xué)習(xí)和研究資源，包括學(xué)習(xí)內(nèi)容和各種工具軟件，“打破壁壘，不加任何約束，鼓勵與他人分享教育資源”。[7]目前，國際上起步較早和發(fā)展相對成熟的英國開放大學(xué)開發(fā)的Open-Learning 項(xiàng)目，美國卡耐基梅隆大學(xué)創(chuàng)建的Open-Learning Initiative（OLI）項(xiàng)目和美國萊斯大學(xué)的Connexions 項(xiàng)目等具有一定的影響力。開放大學(xué)教學(xué)資源有其特殊性，是教師與學(xué)生在空間與時(shí)間上準(zhǔn)分離的狀態(tài)下開展在線教學(xué)的知識載體。持續(xù)推進(jìn)教學(xué)資源建設(shè)、應(yīng)用及共享，探索教學(xué)資源共建與優(yōu)質(zhì)資源共享機(jī)制，不僅是教師個(gè)人工作，還是學(xué)校課程建設(shè)發(fā)展的需要。因此，教學(xué)管理人員應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)課程教學(xué)資源建設(shè)的統(tǒng)籌工作，促進(jìn)系統(tǒng)化和科學(xué)化，逐步實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)性教學(xué)資源全覆蓋，個(gè)性化優(yōu)質(zhì)資源漸豐富，滿足學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育的發(fā)展需求。

由于先天具有共建共享的特質(zhì)，開放大學(xué)必然要以共享發(fā)展來完成優(yōu)質(zhì)教育成果的輻射推廣，讓學(xué)習(xí)客戶在共享發(fā)展中獲得更多的滿足感。一方面通過法律法規(guī)的形式，把成果共享的要求固化下來，正本清源，把開放教育從邊緣化的發(fā)展軌道上拉回來，以公平來體現(xiàn)教育服務(wù)產(chǎn)品的共享，成為開放教育本質(zhì)特征的重要理念。另一方面，促進(jìn)教育教學(xué)與信息技術(shù)深度融合，加強(qiáng)在線開放課程建設(shè)和使用，實(shí)施基于學(xué)習(xí)平臺的線上線下混合式教學(xué)，構(gòu)建系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化、個(gè)性化的課程教學(xué)體系，在推廣使用預(yù)設(shè)性教學(xué)資源的基礎(chǔ)上，接受教師、學(xué)習(xí)客戶以及社會大眾的綜合評價(jià)，及時(shí)完善生成性教學(xué)資源，更好地保障教學(xué)資源品質(zhì)，保證教學(xué)資源的時(shí)效性，在讓學(xué)習(xí)客戶最大限度地共享發(fā)展成果的同時(shí)推動開放教育自身的可持續(xù)發(fā)展。

四、開放大學(xué)教學(xué)管理實(shí)踐范式構(gòu)建的基本策略

按照新發(fā)展理念的思路，將開放大學(xué)教學(xué)管理涉及的教學(xué)規(guī)范、教學(xué)行為等各要素加以提煉，形成各環(huán)節(jié)組織者、管理者、參與者及一線教師共同持有、認(rèn)可的制度與策略，從而系統(tǒng)地、全面地、動態(tài)地構(gòu)建開放大學(xué)教學(xué)管理實(shí)踐范式。

具體來說，筆者認(rèn)為開放大學(xué)教學(xué)管理實(shí)踐范式改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，可以從以下層面著手：一是研究開放大學(xué)教學(xué)管理理論體系。厘清開放大學(xué)教學(xué)管理內(nèi)涵和外延的界定及其相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)；二是研究開放大學(xué)教學(xué)管理各環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)模式。從教學(xué)過程落實(shí)、支持服務(wù)等方面，了解開放大學(xué)教學(xué)管理的實(shí)踐需求，探索以應(yīng)用為核心，在內(nèi)容選擇、技術(shù)支持、實(shí)施手段、組織管理等每一個(gè)環(huán)節(jié)共同遵循的科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；三是研究開放大學(xué)教學(xué)管理模式。如何有效地對教師、學(xué)生、資源等各要素進(jìn)行管理和規(guī)劃，強(qiáng)化教學(xué)過程落實(shí)，是擺在開放大學(xué)面前的一個(gè)迫切問題，逐漸形成一套具有開放大學(xué)特色的教學(xué)管理模式勢在必行。需要進(jìn)一步認(rèn)清開放教育教學(xué)過程中面臨的問題和困難，充分發(fā)揮系統(tǒng)功能，重點(diǎn)探討教學(xué)過程內(nèi)涵，對于開放教育教學(xué)全過程的設(shè)計(jì)、組織、指導(dǎo)、管理和監(jiān)控進(jìn)行分析，明確落實(shí)任務(wù)，不斷促進(jìn)內(nèi)涵建設(shè)和教學(xué)質(zhì)量的提升；四是研究開發(fā)具有共性的、規(guī)范性的開放大學(xué)教學(xué)管理實(shí)踐范式。即在開放大學(xué)教學(xué)管理運(yùn)行過程中，理論體系、標(biāo)準(zhǔn)模式、管理模式三方面有機(jī)結(jié)合的實(shí)踐范式；五是研究開放大學(xué)教學(xué)管理實(shí)踐范式的推廣應(yīng)用。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行理論提升，形成可輻射推廣的模式。

五、結(jié)語

新的歷史起點(diǎn)上，變革才會創(chuàng)新，開放大學(xué)教學(xué)管理實(shí)踐范式研究已然成為當(dāng)前和今后相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)必須認(rèn)真研究的一個(gè)重要課題。綜合上面的分析，新發(fā)展理念是應(yīng)對新時(shí)期教學(xué)管理發(fā)展過程中遇到的各種挑戰(zhàn)的思想利器，它們既相互區(qū)別，又緊密聯(lián)系，是有機(jī)統(tǒng)一的整體，為進(jìn)一步推動開放大學(xué)教學(xué)管理實(shí)踐范式發(fā)展提供了發(fā)展思路和著力點(diǎn)。相信在新發(fā)展理念的指引下，開放大學(xué)建設(shè)者們能更深入地開展教學(xué)管理實(shí)踐范式研究，為我國的遠(yuǎn)程教育和開放大學(xué)健康發(fā)展提供智力保障。