李彤彤 吳奇旭

摘? ?要： 從對駐威“雙一流”高校哈爾濱工業(yè)大學(xué)（威海）、山東大學(xué)（威海）近年來的畢業(yè)生就業(yè)意向調(diào)研情況來看，駐威“雙一流”高校畢業(yè)生外流嚴(yán)重，大部分學(xué)生選擇就業(yè)城市時(shí)，更注重個(gè)人喜好、薪資水平、事業(yè)上升空間等因素。高校畢業(yè)生是支撐城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要人才資源，因此威海市政府需要不斷完善創(chuàng)業(yè)、就業(yè)環(huán)境，通過制訂青年就業(yè)計(jì)劃、建立“政府儲(chǔ)備人才庫”、開展“送優(yōu)質(zhì)崗位進(jìn)校園生活”等措施，營造吸引“雙一流”高校學(xué)生在威就業(yè)創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，為威海市高質(zhì)量發(fā)展提供持久的人才動(dòng)力。

關(guān)鍵詞： 高校畢業(yè)生? ?人才? ?就業(yè)

一、調(diào)研背景

高校畢業(yè)生是支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要人才資源，為了進(jìn)一步了解駐威“雙一流”高校畢業(yè)生就業(yè)意愿，對山大、哈工大兩所高校畢業(yè)生留威情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，以大三、大四學(xué)生為調(diào)研對象，在山大、哈工大共發(fā)放問卷2167份，收回有效問卷2167份，并與46名大三、大四學(xué)生及學(xué)校有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談。

二、調(diào)研情況

近幾年，山大、哈工大畢業(yè)生留威就業(yè)數(shù)總體較低，從變化趨勢上看，呈逐年降低的趨勢。以山東大學(xué)（威海）為例，自2012年至2017年六年的時(shí)間里，該校留威就業(yè)人數(shù)分別為177人、109人、116人、67人、77人、32人，從2012年的177人降低至2017年的32人，降低趨勢較為明顯。在此次問卷調(diào)查中，有8%的學(xué)生愿意在濰坊、威海等城市就業(yè)，基本符合目前在威海就業(yè)數(shù)量趨勢。

（一）學(xué)生不選擇威海作為畢業(yè)就業(yè)地點(diǎn)的調(diào)研分析。

經(jīng)過問卷調(diào)研與分析，發(fā)現(xiàn)學(xué)生選擇不留在威海就業(yè)的主要原因是：

1.認(rèn)為一、二線城市就業(yè)發(fā)展空間更大。

期望在北上廣深等城市就業(yè)的人數(shù)，占受訪總?cè)藬?shù)的29%;期望在杭州、成都等城市就業(yè)的學(xué)生占33%;期望在青島、西安等城市就業(yè)的學(xué)生占28%;愿意在濰坊、威海等城市或一般縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地區(qū)就業(yè)的學(xué)生，僅分別占8%和2%。11%的學(xué)生想到大城市鍛煉和提高自己的能力，而不愿意留在威海。在座談會(huì)上，部分學(xué)生反映一、二線城市發(fā)展空間大，城市基礎(chǔ)設(shè)施完備，更能發(fā)揮所學(xué)所長。

2.受威海企業(yè)類型局限性的影響。

在學(xué)生想要從事的行業(yè)情況調(diào)研中，傾向信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)這三種行業(yè)的比例較高，分別為15.2%、13.5%、12.4%。這三類產(chǎn)業(yè)對于威海來說，均屬于發(fā)展相對較為薄弱的產(chǎn)業(yè)。

3.認(rèn)為從事同樣的工作，威海薪酬待遇相對較低。

在影響就業(yè)城市選擇的因素中，選擇薪資水平的受訪人群占比15.3%，位居第二位。18.1%的學(xué)生認(rèn)為同等崗位的薪資水平，有很多比威海更高的城市可供選擇。此外，絕大部分受訪者期望月薪在5000元以上，占比94%。其中，期望月薪在5001元—7000元的占比26.6%;期望月薪在7001元—9000元占比27.4%;期望月薪在9000元以上的，占比40%。此外，僅有6%的受訪者的期望月薪在3000元—5000元。綜上所述，學(xué)生總體反映威海提供的薪資待遇普遍較低。根據(jù)交叉結(jié)果分析顯示，期望月薪會(huì)對山大和哈工大學(xué)生是否留在威海就業(yè)產(chǎn)生影響。從中可以明顯看出，期望月薪越低，則愿意留在威海就業(yè)的比例越高，期望月薪越高，不愿意留在威海就業(yè)的比例越高。說明學(xué)生對于留在威海能獲得較高的薪資水平抱持不樂觀的態(tài)度。首選就業(yè)城市為一線城市的受訪者期望月薪在9000元以上的比例達(dá)到了54.8%和40.0%，首選城市為濰坊、威海等三四線城市的受訪者期望月薪多在5001元—7000元，比例為46.8%，接近半數(shù)，威海市政府及威海企業(yè)在招聘時(shí)可根據(jù)這些數(shù)據(jù)調(diào)整薪資待遇以留住和吸引優(yōu)秀人才。

4.受父母、戀人的意見影響。

在就業(yè)城市選擇因素中，14.4%的學(xué)生看重父母或戀人的意見，11.8%的學(xué)生表示父母或戀人不愿意讓自己留在威海。在座談會(huì)中，部分學(xué)生反映，回到生源地就業(yè)，父母家人可以在找工作方面給予支持與幫助。

5.認(rèn)為政府對人才留威的扶持力度小。

除了上述主要因素外，也有7.9%的學(xué)生認(rèn)為政府對人才留威的扶持力度小，留威人才待遇相對較差。主要是2017年以來，武漢、鄭州、青島、南京等地相繼出臺(tái)引進(jìn)大學(xué)生的就業(yè)政策，給予大學(xué)畢業(yè)生相應(yīng)的人才引進(jìn)優(yōu)惠政策，吸引了大量優(yōu)秀畢業(yè)生[1]。

6.學(xué)生對駐威企業(yè)缺乏了解。

調(diào)查結(jié)果顯示，大部分受訪者對威海企業(yè)的招聘和發(fā)展情況不太清楚。其中表示非常了解的50人，僅占2.4%;表示比較了解的2202人，占10.2%;表示不太清楚的1281人，占59.1%;表示并不了解的338人，占15.6%;表示并不關(guān)心的233人，占10.8%。根據(jù)具體選項(xiàng)來看，在問卷選取的24個(gè)駐威企業(yè)當(dāng)中，學(xué)生主要對威高集團(tuán)最了解，其次為迪尚集團(tuán)、中國移動(dòng)、威海商業(yè)銀行，其余公司了解程度普遍偏低。由此可見，大多數(shù)受訪者對威海市的招聘和發(fā)展情況沒有充足的概念和了解，缺乏在威海就職的準(zhǔn)備。

根據(jù)交叉結(jié)果顯示，對威海企業(yè)招聘和發(fā)展的了解程度影響學(xué)生是否留在威海就業(yè)。對威海企業(yè)招聘和發(fā)展情況非常了解和比較了解的學(xué)生中，愿意留在威海就業(yè)的分別達(dá)到48.0%和31.4%，遠(yuǎn)高于不清楚、不了解及不關(guān)心威海招聘和發(fā)展情況的比例。說明學(xué)生對威海企業(yè)招聘和發(fā)展情況的了解程度有助于促進(jìn)山大和哈工大學(xué)生留在威海就業(yè)。威海市政府和企業(yè)可以加大對本市企業(yè)招聘和發(fā)展情況的宣傳力度，讓更多的同學(xué)了解。

（二）學(xué)生選擇威海作為畢業(yè)就業(yè)地點(diǎn)的調(diào)研分析。

經(jīng)過調(diào)研分析，學(xué)生選擇留在威海就業(yè)的主要原因是：

1.宜居的環(huán)境。

宜人的生活、工作環(huán)境是受訪者選擇留在威海的主要原因，占比29.9%。宜居的環(huán)境包括空氣質(zhì)量優(yōu)良的自然環(huán)境及開放包容的人文環(huán)境。

2.較小的工作壓力。

調(diào)研結(jié)果顯示，有19.9%的學(xué)生選擇此項(xiàng)。當(dāng)前一、二線城市競爭激烈，生活節(jié)奏快，工作壓力大，部分學(xué)生適應(yīng)困難，威海市“幸福城市”“健康城市”的城市發(fā)展理念使這部分學(xué)生愿意留在威海。

3.較低的生活成本。

調(diào)研結(jié)果顯示，19.7%的學(xué)生選擇此項(xiàng)。79%的學(xué)生在選擇就業(yè)單位時(shí)，會(huì)考慮住房因素。座談中，部分學(xué)生表示考慮威海房價(jià)相比大城市較低，但是2017年威海房價(jià)的漲幅，也讓低的生活成本相對提高了。

4.受訪學(xué)生屬于威海生源。

因?yàn)樽约菏峭１镜厝硕x擇留在威海的占比為5%。

三、調(diào)研結(jié)論

兩所高校極少數(shù)有留威就業(yè)意向的學(xué)生看中威海宜居的環(huán)境、較小的工作壓力、較低的生活成本等因素，大部分大學(xué)生選擇就業(yè)城市時(shí)，更注重個(gè)人喜好，如：更喜歡某城市的生活方式、文化特質(zhì)等，另外薪資水平、父母或戀人的意見、就業(yè)機(jī)會(huì)、事業(yè)上升空間等是較多受訪者考慮的。調(diào)研情況基本體現(xiàn)了學(xué)生既追求個(gè)人理想，又深受家庭及在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)中更注重個(gè)人的長遠(yuǎn)發(fā)展等特點(diǎn)影響。

目前，一、二線城市和新興城市的發(fā)展速度與發(fā)展空間及吸引人才的政策，直接或間接地影響學(xué)生未來的就業(yè)選擇。學(xué)生畢業(yè)流向代表著一座城市的整體吸引力，一直以來，以北上廣深為代表的一線城市，憑借發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)條件、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)與廣闊的發(fā)展空間，吸引人才持續(xù)流入[2]。在此大背景下，威海市有必要抓住歷史機(jī)遇，在人才競爭的浪潮中迎頭趕上，及時(shí)出臺(tái)相應(yīng)政策，以引流青年人才，提高城市發(fā)展競爭力。

四、完善威海市創(chuàng)業(yè)、就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃的實(shí)施建議

（一）制訂青年就業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃。

在問卷調(diào)研中，在希望威海市再出臺(tái)哪些方面的就業(yè)政策時(shí)，受訪學(xué)生傾向于“提高薪酬”的占比19.9%，希望“職業(yè)發(fā)展空間能夠提升”的占比17.1%，希望“提供更多高質(zhì)量的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)”的占比14.8%，傾向于“提供培養(yǎng)深造機(jī)會(huì)”的占比14.5%。從調(diào)研來看，提高薪酬與擴(kuò)大發(fā)展空間成為學(xué)生最關(guān)注的焦點(diǎn)。

1.建立“政府儲(chǔ)備人才庫”。

在威就業(yè)的“雙一流”高校畢業(yè)生，符合威海市急需人才條件的，與威海本市企事業(yè)單位簽訂3年以上聘用合同的，可申請成為政府儲(chǔ)備人才，經(jīng)審核被確認(rèn)為儲(chǔ)備人才的，儲(chǔ)備期間可享受政府專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助（不再同時(shí)享受生活補(bǔ)貼）。另外，加大對“政府儲(chǔ)備人才庫”人員的選拔任用力度，加強(qiáng)政策導(dǎo)向。

2.開展“送優(yōu)質(zhì)崗位進(jìn)校園活動(dòng)”。

通過招聘方式，鼓勵(lì)雙一流大學(xué)全日制本科畢業(yè)生進(jìn)入威海企事業(yè)單位實(shí)習(xí)（時(shí)間為3個(gè)—6個(gè)月），發(fā)放實(shí)習(xí)工資與實(shí)習(xí)補(bǔ)貼。實(shí)習(xí)期滿后，若實(shí)習(xí)人員與實(shí)習(xí)企業(yè)簽訂正式勞動(dòng)合同，實(shí)習(xí)時(shí)間可計(jì)入試用期內(nèi)。另外，建議建立專業(yè)碩士聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)并在政策上支持相關(guān)企事業(yè)單位為學(xué)生提供培訓(xùn)基地和實(shí)訓(xùn)課程，在提高學(xué)生職業(yè)能力的同時(shí)，為威海市企事業(yè)單位的高層次人才儲(chǔ)備創(chuàng)造條件。

（二）與高校簽訂學(xué)科共建協(xié)議。

首先，依托兩所高校的優(yōu)勢學(xué)科，與高校全面建立學(xué)科發(fā)展與服務(wù)地方的合作協(xié)議。學(xué)生更傾向從事信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)，這些行業(yè)在威海有較大的提升空間，可通過建立信息產(chǎn)業(yè)科技園、海洋研發(fā)中心、空間科學(xué)研究中心等機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)研發(fā)與轉(zhuǎn)化的有效對接，提高行業(yè)競爭力。

其次，可利用兩所高校的學(xué)科優(yōu)勢及人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備能力，有針對性地建立高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，或引進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)或領(lǐng)域的國際、國內(nèi)領(lǐng)先的大公司，建立研發(fā)和生產(chǎn)基地，讓學(xué)生在大學(xué)校園求學(xué)的同時(shí)，提前介入企業(yè)的聯(lián)合培養(yǎng)，盡快鎖定學(xué)生的就業(yè)去向，優(yōu)化威海就業(yè)崗位與學(xué)生就業(yè)意向不匹配的現(xiàn)狀。

（三）加大駐威企業(yè)的宣傳力度，提供優(yōu)質(zhì)崗位。

建議有關(guān)職能部門、群團(tuán)組織與企業(yè)建立有效溝通機(jī)制，向兩所高校定期開展“優(yōu)質(zhì)實(shí)習(xí)崗位送校園”“企業(yè)觀摩周”“企業(yè)贊助學(xué)生活動(dòng)”等形式多樣的宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)與高校就業(yè)部門聯(lián)系聯(lián)絡(luò)，在重要節(jié)點(diǎn)開展企業(yè)招聘宣講活動(dòng)，讓學(xué)生方便了解威海企業(yè)，以優(yōu)質(zhì)崗位實(shí)習(xí)為突破點(diǎn)，建立相關(guān)專業(yè)的長期實(shí)習(xí)基地，將實(shí)習(xí)學(xué)生當(dāng)作企業(yè)在高校的宣傳員，加強(qiáng)宣傳效應(yīng)。

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