朱書義

（外語(yǔ)教學(xué)與研究出版社 北京 100089）

2019年1月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（簡(jiǎn)稱“職教20條”），對(duì)產(chǎn)教融合、教材設(shè)計(jì)、教學(xué)方法等提供了指導(dǎo)性意見。2020年9月，教育部等九部門印發(fā)了《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃（2020—2023年）》,將“職教20條”部署的改革任務(wù)轉(zhuǎn)化為舉措和行動(dòng)，提出要系統(tǒng)推進(jìn)職業(yè)教育“三教”改革：一是提升教師“雙師”素質(zhì)，二是加強(qiáng)職業(yè)教育教材建設(shè)，三是提升職業(yè)教育專業(yè)和課程教學(xué)質(zhì)量。2020年1月，教育部發(fā)布《職業(yè)院校教材管理辦法》第三十三條規(guī)定：“對(duì)承擔(dān)國(guó)家和省級(jí)規(guī)劃教材編審任務(wù)的人員，所在單位應(yīng)充分保證其工作時(shí)間，將編審任務(wù)納入工作量計(jì)算，并在評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱評(píng)定、職務(wù)（崗位）晉升方面予以傾斜。落實(shí)國(guó)家和省級(jí)教材獎(jiǎng)勵(lì)制度，加大對(duì)優(yōu)秀教材的支持?！备鶕?jù)這些文件，各職業(yè)院校也相繼制定了實(shí)施性的政策，鼓勵(lì)教師編寫教材，職業(yè)院校教師編寫教材的積極性得到了空前的提高。據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，截至2020年12月，已正式出版的職教類教材有74000余種、繼教類教材有5600余種。

在這個(gè)背景下，出版社收到的職業(yè)教育英語(yǔ)類教材選題投稿日益增多。如何高效地對(duì)這些選題進(jìn)行審讀，把好選題關(guān)，對(duì)出版社來(lái)說(shuō)是個(gè)新課題。筆者供職的外語(yǔ)教學(xué)與研究出版社是教育部職業(yè)教育教材建設(shè)基地，多年來(lái)高度重視職業(yè)教育英語(yǔ)教材建設(shè)，承擔(dān)了一系列中高職英語(yǔ)國(guó)家規(guī)劃教材的出版工作，在職業(yè)教育英語(yǔ)教材類選題的審讀上，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，建立了規(guī)范化的審核機(jī)制。

1 編制選題登記表，確保選題信息的完整性

根據(jù)出版社各級(jí)編委會(huì)選題論證關(guān)注的要點(diǎn)，編輯部編制了選題信息登記表，要求編者在投稿時(shí)，填寫選題信息登記表，并將該表連同選題的編寫大綱、樣課、編寫說(shuō)明等一并提交，以便于編輯全面了解選題情況，綜合評(píng)估，科學(xué)判斷。職業(yè)教育英語(yǔ)教材的選題登記表主要包含以下信息：選題名稱、主要作者、圖書簡(jiǎn)介、內(nèi)容來(lái)源、圖片來(lái)源、編寫大綱、目錄、樣課、書稿特色、稿件進(jìn)度、期望出版時(shí)間、第一主編信息和銷售預(yù)期。

2 提煉選題審核要素，制訂選題審讀意見模板

職業(yè)教育英語(yǔ)類教材選題有多重屬性。首先，這類選題是圖書，要符合圖書出版的相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的要求。其次，這類選題是職業(yè)教育教材，要符合《職業(yè)院校教材管理辦法》對(duì)教材的要求條件。再次，這類選題是英語(yǔ)教材，要符合英語(yǔ)學(xué)科的特點(diǎn)。鑒于職業(yè)教育英語(yǔ)教材的多重屬性，在審稿時(shí)，既要關(guān)注這類選題作為圖書的屬性，又要關(guān)注其作為教材的屬性，還要關(guān)注其英語(yǔ)學(xué)科屬性。為了提高這類稿件的審稿效率，我們制訂了職業(yè)教育英語(yǔ)教材選題審讀意見模板，規(guī)定了選題審讀的維度和具體要求，主要包括以下幾個(gè)方面。

2.1 選題類型及定位

首先要判斷該選題是否屬于本部門的出版范圍。在宏觀層面，根據(jù)出版管理相關(guān)規(guī)定，教材出版實(shí)行資質(zhì)準(zhǔn)入制度。國(guó)家出版管理部門對(duì)職業(yè)院校教材出版單位進(jìn)行資質(zhì)清單管理。在微觀層面，出版社內(nèi)部各個(gè)業(yè)務(wù)部門也有相對(duì)明確的業(yè)務(wù)范圍。以從事職業(yè)教育英語(yǔ)出版的編輯部為例，在審讀選題時(shí)，首先要看這個(gè)選題是不是職業(yè)教育英語(yǔ)類選題，如果不是，就不能通過(guò)。

其次要判斷該選題是否符合部門的出版規(guī)劃，選題是否和現(xiàn)有選題重復(fù)。如果該選題同已出版的教材在內(nèi)容、體系、編寫形式上相似，又無(wú)顯著特點(diǎn)，就屬于重復(fù)選題，不能通過(guò)。

2.2 版權(quán)審核

《最高人民法院關(guān)于審理著作權(quán)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第二十條規(guī)定：“出版物侵犯他人著作權(quán)的，出版者應(yīng)當(dāng)根據(jù)其過(guò)錯(cuò)、侵權(quán)程度及損害后果等承擔(dān)民事賠償責(zé)任。出版者對(duì)其出版行為的授權(quán)、稿件來(lái)源和署名、所編輯出版物的內(nèi)容等未盡到合理注意義務(wù)的，依據(jù)《著作權(quán)法》第四十八條的規(guī)定，承擔(dān)賠償責(zé)任。出版者所盡合理注意義務(wù)情況，由出版者承擔(dān)舉證責(zé)任?！备鶕?jù)該規(guī)定，出版者對(duì)其出版物應(yīng)當(dāng)負(fù)有合理注意義務(wù)，在出版前，應(yīng)盡力審查出版物的內(nèi)容等不侵犯他人的著作權(quán)等合法權(quán)利。

在選題審讀工作中，要對(duì)選題內(nèi)容來(lái)源，包括圖片和文字，進(jìn)行審核，盡到合理注意的義務(wù)。對(duì)于教材來(lái)說(shuō)，通常要注意以下幾點(diǎn)：是否有大量?jī)?nèi)容與在先發(fā)表的圖書相同；是否屬于職務(wù)作品或合作作品，是否獲得作者單位或者合作作者授權(quán)；是否事前已經(jīng)許可他人出版或?qū)Ｓ谐霭鏅?quán)已被轉(zhuǎn)讓。

2.3 政治審核

根據(jù)《出版管理?xiàng)l例》《圖書、期刊、音像制品、電子出版物重大選題備案辦法》等相關(guān)要求，對(duì)選題內(nèi)容進(jìn)行整體審核，確保選題沒有政治導(dǎo)向問題。如涉及重大選題，則要在審稿意見中明確提出。

2.4 作者審核

根據(jù)《職業(yè)院校教材管理辦法》對(duì)教材主編、編寫人員和編寫團(tuán)隊(duì)的要 求，對(duì)選題的作者團(tuán)隊(duì)進(jìn)行審核。特別需要注意的一點(diǎn)是：職業(yè)教育教材的主編一般應(yīng)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，新興專業(yè)、行業(yè)緊缺技術(shù)人才、能工巧匠可適當(dāng)放寬要求。

2.5 內(nèi)容審核

內(nèi)容審核是對(duì)選題進(jìn)行專業(yè)把關(guān)最重要的環(huán)節(jié)。對(duì)于教材來(lái)說(shuō)，內(nèi)容審核一般包括以下幾個(gè)方面。

(1)審核選題是否符合最新的教育教學(xué)改革政策，是否符合課程計(jì)劃及課程標(biāo)準(zhǔn)。比如，2020年3月，教育部公布了《中等職業(yè)學(xué)校英語(yǔ)課程標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）》，如果在2020年5月份提交的選題仍然是根據(jù)《中等職業(yè)學(xué)校英語(yǔ)教學(xué)大綱》編寫的，那么這個(gè)選題在內(nèi)容上就不合適。編輯在平時(shí)要加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，關(guān)注職業(yè)教育英語(yǔ)教學(xué)改革的動(dòng)向，了解教學(xué)需求。

(2)審核選題內(nèi)容的科學(xué)性、針對(duì)性，選材內(nèi)容是否積極向上，導(dǎo)向正確；教材體系結(jié)構(gòu)是否科學(xué)合理，梯度明晰；教材中的活動(dòng)設(shè)計(jì)是否符合技術(shù)技能人才成長(zhǎng)規(guī)律、學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn)；教材難易度和教材容量是否適當(dāng)。

2.6 文字審核

根據(jù)《出版管理?xiàng)l例》第二十八條：出版物使用語(yǔ)言文字必須符合國(guó)家法律規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。英語(yǔ)類教材選題大部分是英語(yǔ)行文，而英語(yǔ)對(duì)于作者來(lái)說(shuō)都是外語(yǔ)，在稿件中容易出現(xiàn)比較多的語(yǔ)言使用不當(dāng)或者語(yǔ)言錯(cuò)誤的情況。對(duì)英語(yǔ)類選題來(lái)說(shuō)，語(yǔ)言文字質(zhì)量是選題審讀的重要標(biāo)準(zhǔn)。這就要求編輯有較高的語(yǔ)言水平。一般來(lái)說(shuō)，英語(yǔ)教材編輯都要求有英語(yǔ)類專業(yè)碩士學(xué)位，本科和研究生都是英語(yǔ)專業(yè)。

2.7 審讀意見

在對(duì)選題從以上維度進(jìn)行審讀后，需要綜合分析選題的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。本著將社會(huì)效益放在首位，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的原則，給出對(duì)該選題的結(jié)論：建議出版或者不建議出版。

有了統(tǒng)一的審讀意見模板后，各位編輯的選題審讀工作更加聚焦，審讀意見撰寫更加規(guī)范，選題審讀和論證的效率大幅提高。

3 堅(jiān)持集體審讀，科學(xué)論證

本著為每一個(gè)選題負(fù)責(zé)的原則，出版社建立了編輯部編輯選題論證、分社編委會(huì)論證、集群編委會(huì)論證和總社編委會(huì)論證的四級(jí)論證機(jī)制，認(rèn)真審讀，科學(xué)論證，嚴(yán)格把關(guān)。

3.1 編輯部編輯選題論證

這個(gè)層面的論證由編輯部的策劃編輯負(fù)責(zé)，一般會(huì)由3-5人對(duì)選題進(jìn)行審讀，審稿人數(shù)不少于3人。當(dāng)審讀意見分歧比較大時(shí)，還需要再增加審稿人。審稿形式是所有審稿人獨(dú)立審稿至少一次，當(dāng)面討論至少一次，最后形成一份統(tǒng)一的審讀意見，提交到上一級(jí)編委會(huì)。

3.2 分社編委會(huì)選題論證

分社編委會(huì)成員由分社各個(gè)部門的負(fù)責(zé)人組成，每月召開一次編委會(huì)，對(duì)分社各個(gè)編輯部的選題進(jìn)行論證，形成對(duì)選題的決議，提交到集群編委會(huì)。

3.3 集群編委會(huì)選題論證

集群編委會(huì)由集群內(nèi)各個(gè)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成，每月召開一次，對(duì)集群內(nèi)各個(gè)選題進(jìn)行論證，形成集群層面對(duì)選題的決議，提交到社編委會(huì)。

3.4 社編委會(huì)選題論證

社編委會(huì)由總編輯召集，每月召開一次，對(duì)集群內(nèi)各個(gè)選題進(jìn)行論證，形成出版社對(duì)選題的最終決議。

4 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)選題信息登記表，做到了一次性收集作者提交的選題相關(guān)的所有信息，為選題審讀提供了依據(jù)；通過(guò)編制審讀意見模板，統(tǒng)一了審讀標(biāo)準(zhǔn)，提高了選題審讀的針對(duì)性，選題審讀效率得到了提高；通過(guò)四個(gè)層面的選題審讀和集體論證，保證了選題審讀的科學(xué)性。這種基于工作實(shí)踐而建立的職業(yè)教育英語(yǔ)類教材選題審讀機(jī)制在工作中取得了良好的成效。隨著科技的發(fā)展，這種審讀機(jī)制還可以在形式上借助更多的現(xiàn)代信息技術(shù)，不斷地完善。