鄭敬斌

(山東大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，山東 濟(jì)南 250100)

黨的十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》明確提出，“十四五”期間要“完善共建共治共享的社會(huì)治理制度”，努力實(shí)現(xiàn)“社會(huì)治理特別是基層治理水平明顯提高”的目標(biāo)，這是我國(guó)進(jìn)入新時(shí)代新發(fā)展階段社會(huì)治理的科學(xué)指引，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央總攬全局作出的重要戰(zhàn)略部署。提升社會(huì)治理效能、實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理現(xiàn)代化，需要有正確的價(jià)值取向，始終堅(jiān)持以弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀為支撐。習(xí)近平深刻指出：“培育和弘揚(yáng)核心價(jià)值觀，有效整合社會(huì)意識(shí)，是社會(huì)系統(tǒng)得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)、社會(huì)秩序得以有效維護(hù)的重要途徑，也是國(guó)家治理體系和治理能力的重要方面?！盵1]這就明確提出社會(huì)主義核心價(jià)值觀需要有機(jī)融入社會(huì)治理之中。

國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理進(jìn)行了研究，主要集中在三個(gè)方面。一是解讀社會(huì)主義核心價(jià)值觀與社會(huì)治理兩者之間的關(guān)系。楊文娟等人提出“社會(huì)治理與社會(huì)主義核心價(jià)值觀之間有著密切的聯(lián)系，二者在功能上具有深刻的互動(dòng)性”[2]，應(yīng)該“使社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿于社會(huì)治理的全過(guò)程”[3]。二是分析社會(huì)主義核心價(jià)值觀在融入社會(huì)治理過(guò)程中面臨的困境。有學(xué)者認(rèn)為社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理面臨一系列矛盾，如社會(huì)交往領(lǐng)域擴(kuò)展的空間邏輯與治理融入范圍有限性之間的矛盾、社會(huì)運(yùn)行秩序呈現(xiàn)的雙重邏輯與治理融入要求共識(shí)性之間的矛盾、社會(huì)發(fā)展活力表征的市場(chǎng)邏輯與治理融入時(shí)間長(zhǎng)期性之間的矛盾等。三是探究社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理的策略。劉麗莉、周建超等人認(rèn)為在新形勢(shì)下要堅(jiān)持人民主體地位、注重人的全面發(fā)展、充分堅(jiān)持發(fā)揮道德支撐作用并體現(xiàn)制度設(shè)計(jì)的價(jià)值引領(lǐng)，只有這樣，才能推動(dòng)社會(huì)治理現(xiàn)代化，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的全面發(fā)展[4]。

這些圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理進(jìn)行的探索和嘗試，為我們認(rèn)識(shí)并處理社會(huì)主義核心價(jià)值觀與社會(huì)治理的關(guān)系奠定了基礎(chǔ)。但目前的研究未能形成一個(gè)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理的系統(tǒng)完備、整體協(xié)調(diào)、運(yùn)行高效的成熟機(jī)制。立足學(xué)界已有的豐富成果，本文試圖從機(jī)制這一新視角對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理進(jìn)行深入地解讀與探索，通過(guò)剖析其機(jī)制生成的邏輯機(jī)理、厘清其機(jī)制障礙的基本表現(xiàn)、構(gòu)建其機(jī)制體系的基本內(nèi)容，來(lái)真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀與社會(huì)治理兩者之間直接同頻共振的良性互動(dòng)。

1 社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理的機(jī)制生成

社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理的機(jī)制，指的是社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理的具體場(chǎng)域中所涉及的結(jié)構(gòu)、功能、方式及其相互聯(lián)系，即在社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入機(jī)理中，相關(guān)組成要素按照特定的方式進(jìn)行銜接與整合，在內(nèi)部系統(tǒng)中形成相互聯(lián)系的結(jié)構(gòu)，在特有運(yùn)行方式的促進(jìn)下以發(fā)揮其整體性功能。其實(shí)質(zhì)就是將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理領(lǐng)域的各方面、各環(huán)節(jié)和全過(guò)程，有效整合社會(huì)意識(shí)，推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新。社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，只有穩(wěn)定且持久的機(jī)制支撐才能保障社會(huì)主義核心價(jià)值觀有效融入社會(huì)治理，最大限度地發(fā)揮其社會(huì)治理價(jià)值。因此，必須深入探析社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理機(jī)制生成的內(nèi)在邏輯機(jī)理，即深刻剖析兩者的契合之處，為社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理的機(jī)制研究夯實(shí)理論基礎(chǔ)，才能進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、作出及時(shí)的調(diào)整，更好地將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理。

1.1 社會(huì)主義核心價(jià)值觀是社會(huì)治理發(fā)展的中軸力量

“任何一個(gè)系統(tǒng)都需要良好的機(jī)制支撐，良好的機(jī)制可以在外部環(huán)境發(fā)生各種變化的時(shí)候，迅速地作出相應(yīng)的調(diào)整，以達(dá)到適應(yīng)目前環(huán)境的最佳狀態(tài)?！盵5]因此，機(jī)制創(chuàng)新成為新時(shí)代推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理的關(guān)鍵舉措，也是進(jìn)一步提高社會(huì)治理能力、完善社會(huì)治理體系的必然選擇和現(xiàn)實(shí)要求。習(xí)近平指出：“核心價(jià)值觀在一定社會(huì)的文化中是起中軸作用的，文化的影響力首先是價(jià)值觀念的影響力”[6]105，同時(shí)，核心價(jià)值觀還“是一個(gè)國(guó)家的重要穩(wěn)定器”[6]106。社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為我國(guó)社會(huì)主義文化性質(zhì)和方向的最深層次要素，不僅在文化建設(shè)發(fā)展中起中軸作用，更是統(tǒng)領(lǐng)我國(guó)社會(huì)治理發(fā)展的中軸力量。

在社會(huì)治理領(lǐng)域，相較其他完善和推進(jìn)社會(huì)治理的因素，文化有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。這是由于“文化是人類改造客觀世界和主觀世界的精神成果，它通過(guò)人們的生活方式體現(xiàn)出來(lái)，是人們生存和發(fā)展不可或缺的基本要素”[7]。社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為展現(xiàn)我國(guó)文化基本氣質(zhì)、影響我國(guó)文化發(fā)展前景的根本性因素，在社會(huì)治理發(fā)展中發(fā)揮的中軸作用表現(xiàn)在兩方面。一方面，社會(huì)治理需要社會(huì)主義核心價(jià)值觀為其導(dǎo)航引路。這是因?yàn)樯鐣?huì)主義核心價(jià)值觀最充分地表達(dá)了我國(guó)全體人民的價(jià)值訴求和目標(biāo)，反映著人們對(duì)良好社會(huì)秩序的價(jià)值追求，因而能夠引領(lǐng)社會(huì)治理的方向，推動(dòng)社會(huì)治理的發(fā)展。從這個(gè)層面講，社會(huì)主義核心價(jià)值觀在社會(huì)治理發(fā)展中發(fā)揮價(jià)值中軸作用，即引領(lǐng)社會(huì)治理的整體宏觀布局和具體體制設(shè)計(jì)。另一方面，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為中軸，可以實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化三種基本治理方式的有機(jī)結(jié)合。有效的社會(huì)治理，是三種基本治理方式綜合運(yùn)用的結(jié)果，文化治理需要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和政治制度保駕護(hù)航，經(jīng)濟(jì)治理需要健康的文化氛圍與規(guī)范的政治秩序相協(xié)同，政治治理需要穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)支撐與和諧的文化環(huán)境相配合，獨(dú)有任何一種治理方式都難以依靠自身發(fā)揮其最大效果。只有以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為中軸，科學(xué)地處理三種基本治理方式之間的關(guān)系，才能充分地發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值觀的社會(huì)治理功能。

1.2 社會(huì)主義核心價(jià)值觀為社會(huì)治理主體匯聚力量

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和社會(huì)治理現(xiàn)狀，針對(duì)中國(guó)社會(huì)治理現(xiàn)狀提出了一系列科學(xué)的指導(dǎo)理念。從2013年黨的十八屆三中全會(huì)為了實(shí)現(xiàn)政府、社會(huì)和居民共同參與社會(huì)治理而首次提出社會(huì)治理概念，到2017年黨的十九大報(bào)告提出“打造共建共治共享的社會(huì)治理格局”[8]，再到黨的十九屆四中全會(huì)首次提出“完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體”[9]，展現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)社會(huì)治理主體認(rèn)識(shí)不斷深化的過(guò)程。“社會(huì)治理共同體”作為推進(jìn)社會(huì)治理領(lǐng)域的最新探索成果，釋放出黨和政府權(quán)力逐漸下放社會(huì)和其他治理主體權(quán)責(zé)、邊界不斷拓展的強(qiáng)烈信號(hào)，這意味著社會(huì)治理要開(kāi)創(chuàng)各治理主體在黨的領(lǐng)導(dǎo)下多元參與、治權(quán)匹配、聯(lián)動(dòng)協(xié)同、共治共享的新局面。

“共同體不同于社會(huì)，在于其默認(rèn)一致，在于是利益共同體、情感共同體和命運(yùn)共同體，并獲得認(rèn)同感和歸屬感?！盵10]作為應(yīng)對(duì)當(dāng)下中國(guó)社會(huì)治理領(lǐng)域面對(duì)的價(jià)值利益沖突與管理分工失調(diào)雙重困境而生的社會(huì)治理共同體，不僅是一個(gè)由多個(gè)主體聯(lián)結(jié)而成的工具性共同體，也是一個(gè)具有共同文化根基、情感認(rèn)知、目標(biāo)追求的價(jià)值共同體。為此，要用社會(huì)主義核心價(jià)值觀為社會(huì)治理主體匯聚力量，推進(jìn)社會(huì)治理共同體建設(shè)。一方面，社會(huì)主義核心價(jià)值觀能為不同的社會(huì)治理參與主體提供統(tǒng)一的價(jià)值理念。當(dāng)前社會(huì)治理環(huán)境在思想領(lǐng)域呈現(xiàn)主體價(jià)值理念多樣化的特征，社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為國(guó)家政治原則在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的集中體現(xiàn)，可以有效統(tǒng)攝各社會(huì)治理主體價(jià)值共識(shí)，有利于培育社會(huì)治理共同體意識(shí)，可以最大限度整合多元主體的利益訴求，從而避免和減少各種矛盾糾紛，構(gòu)成彼此分工協(xié)作的社會(huì)治理有機(jī)整體。另一方面，社會(huì)主義核心價(jià)值觀能夠提高多方社會(huì)治理主體的認(rèn)同深度和踐行力度。社會(huì)主義核心價(jià)值觀既包含人類先進(jìn)文明的優(yōu)秀文明成果，更蘊(yùn)含了中國(guó)特色社會(huì)主義在現(xiàn)代文明所作出的獨(dú)特價(jià)值創(chuàng)新，其中所涉及的國(guó)家到公民層面的法治意識(shí)、民主意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)、公平意識(shí)等為社會(huì)治理注入了強(qiáng)勁且持續(xù)的理念動(dòng)力。由此，社會(huì)主義核心價(jià)值觀可以將上述理念有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，將其層次化、邏輯化、實(shí)踐化，進(jìn)而有效激發(fā)社會(huì)治理主體的認(rèn)同感和實(shí)踐度，保障社會(huì)治理的平穩(wěn)運(yùn)行與科學(xué)推進(jìn)。

1.3 社會(huì)主義核心價(jià)值觀是社會(huì)治理日常的價(jià)值規(guī)范

習(xí)近平指出：“一種價(jià)值觀要真正發(fā)揮作用，必須融入社會(huì)生活，讓人們?cè)趯?shí)踐中感知它、領(lǐng)悟它。要注意把我們所提倡的與人們?nèi)粘Ｉ罹o密聯(lián)系起來(lái)，在落細(xì)、落小、落實(shí)上下功夫?！盵1]因此，社會(huì)主義核心價(jià)值觀要從理論走向日常生活，于生活細(xì)處借力、生活小處著力、生活實(shí)處發(fā)力，當(dāng)人民群眾在社會(huì)主義核心價(jià)值觀的作用下凝聚了價(jià)值共識(shí)、化解了價(jià)值沖突，也就順其自然地實(shí)現(xiàn)了社會(huì)治理的目標(biāo)。如果社會(huì)主義核心價(jià)值觀在嵌入現(xiàn)實(shí)生活中存在諸多障礙，無(wú)法充分釋放其對(duì)民眾的價(jià)值引領(lǐng)功能，那么勢(shì)必不能轉(zhuǎn)換為巨大的精神推動(dòng)力量和廣泛的社會(huì)治理基礎(chǔ)。為此，要使社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入日常生活，成為日常生活和行為的價(jià)值指導(dǎo)準(zhǔn)則，在與人民群眾社會(huì)生活的深度融合中內(nèi)化為社會(huì)治理的精神指引，從而最大程度發(fā)揮人民群眾在社會(huì)治理中的主體作用。

日常行為規(guī)范作為“人們?cè)诠采铑I(lǐng)域中遵守的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則，是最貼近人民大眾的一種規(guī)制化形式”[11]，其表現(xiàn)形式簡(jiǎn)單直白、要求明確具體，不僅直接約束人的行為舉止，而且能間接地對(duì)人進(jìn)行精神和道德上的引導(dǎo)，具有操作性和適應(yīng)性強(qiáng)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。因此，日常行為規(guī)范作為人們的日常生活與社會(huì)主義核心價(jià)值觀聯(lián)結(jié)的重要橋梁，在社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)生活、社會(huì)治理的轉(zhuǎn)化形式中不可或缺。一個(gè)社會(huì)的核心價(jià)值觀只有回歸到大眾實(shí)際生活中、貫穿于日常行為規(guī)范中，才能成為民眾心中切實(shí)的信仰追求，避免成為無(wú)可附著的觀念假象，從而潛移默化地融入人們的日常生活、指導(dǎo)規(guī)范人們的思想言行，為融入社會(huì)治理提供有力支撐。因此，要著力完善價(jià)值習(xí)慣的生活規(guī)范，如市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)范、家風(fēng)家教等行為準(zhǔn)則，使抽象的社會(huì)主義核心價(jià)值觀念變成可感知、可仿效的日常行為準(zhǔn)則，固化為社會(huì)成員的生活習(xí)慣，從而化作推動(dòng)社會(huì)治理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的巨大力量。

1.4 社會(huì)主義核心價(jià)值觀是社會(huì)治理制度的基本指引

社會(huì)治理制度是指社會(huì)治理主體為了維護(hù)正常的社會(huì)秩序而制定的具有約束性的各種規(guī)范的總稱，是社會(huì)治理中最關(guān)鍵的因素。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為基本指引進(jìn)一步完善社會(huì)治理制度不僅是提高社會(huì)治理能力的應(yīng)有之義，也是制度依賴共同價(jià)值觀生成與發(fā)展的基本邏輯使然。從制度的起源來(lái)看，制度不是某個(gè)英雄人物或思想家奇思妙想的結(jié)果，而是人類社會(huì)整體不斷交往與發(fā)展的產(chǎn)物，是一個(gè)社會(huì)達(dá)成價(jià)值共識(shí)的具體化與規(guī)范化的體現(xiàn)，蘊(yùn)涵著一個(gè)社會(huì)的核心價(jià)值觀念。如果沒(méi)有共同的價(jià)值觀念和價(jià)值追求作為前提，那么制度將無(wú)所依托。從制度的運(yùn)行與發(fā)展來(lái)看，制度并不是一成不變、封閉僵化的陳規(guī)舊律，而是隨著人類社會(huì)的發(fā)展而不斷創(chuàng)新與完善的，其中人民大眾在社會(huì)實(shí)踐中所形成的共同認(rèn)可的價(jià)值觀念與信念體系是保障制度運(yùn)轉(zhuǎn)流暢性與持續(xù)性的重要因素。總體來(lái)看，制度是在社會(huì)價(jià)值共識(shí)的指導(dǎo)下產(chǎn)生、發(fā)展和完善的，而一個(gè)社會(huì)的核心價(jià)值觀對(duì)于制度的形成、發(fā)展與完善則起到引領(lǐng)與規(guī)范的基本指引作用。

“當(dāng)代表廣大人民群眾‘最大公約數(shù)’價(jià)值理想的社會(huì)主義核心價(jià)值觀在制度規(guī)范中得以體現(xiàn)和彰顯，自然能最大限度地獲得社會(huì)成員的認(rèn)可，因而能更有效地規(guī)范行為，進(jìn)行行為治理?！盵12]因此，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為基本指引加強(qiáng)社會(huì)治理制度的價(jià)值導(dǎo)向，是社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理的重要著力點(diǎn)。在社會(huì)治理中以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為價(jià)值牽引，融入制度制定、運(yùn)行、監(jiān)督的全過(guò)程具有重大意義。一是社會(huì)主義核心價(jià)值觀為社會(huì)治理制度提供正確的價(jià)值指引方向。社會(huì)主義核心價(jià)值觀反映著人們對(duì)良好社會(huì)秩序的期待，凝結(jié)了新時(shí)代人民群眾的價(jià)值訴求，其深刻內(nèi)涵會(huì)伴隨社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展而得到豐富和深化，具有前瞻性和超越性。以社會(huì)價(jià)值共識(shí)而創(chuàng)建的制度必然隨著社會(huì)主流價(jià)值觀念的變化而不斷得到調(diào)整和完善，因此，要堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀以為社會(huì)治理制度建設(shè)提供基本的價(jià)值指引。二是社會(huì)主義核心價(jià)值觀為社會(huì)治理制度提供正確的價(jià)值衡量標(biāo)準(zhǔn)。在社會(huì)治理制度的發(fā)展和完善過(guò)程中，對(duì)現(xiàn)有的社會(huì)治理制度以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為衡量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行揚(yáng)棄和發(fā)展，推進(jìn)現(xiàn)有社會(huì)治理制度向?qū)崿F(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀所內(nèi)含的理想狀態(tài)不斷邁進(jìn)，形成以社會(huì)主義核心價(jià)值觀所倡導(dǎo)的“民主”“法治”等精神為核心的現(xiàn)代社會(huì)治理制度。

2 社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理的機(jī)制障礙

當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，社會(huì)利益沖突頻繁多發(fā)、社會(huì)矛盾越發(fā)凸顯、社會(huì)治理復(fù)雜性日益加劇，使得社會(huì)主義核心價(jià)值觀在融入社會(huì)治理過(guò)程中存在多重機(jī)制障礙。只有著力厘清機(jī)制障礙，才能在此基礎(chǔ)上調(diào)整原有的策略和措施，從而加快社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理的進(jìn)程。

2.1 社會(huì)文化環(huán)境復(fù)雜導(dǎo)致融入社會(huì)治理難度加大

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速崛起，社會(huì)發(fā)展在釋放巨大潛力和活力的同時(shí)，也面臨著諸多前所未有的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。尤其自我國(guó)進(jìn)入改革的攻堅(jiān)期和深水區(qū)，經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革導(dǎo)致傳統(tǒng)的社會(huì)治理模式難以適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展需要，利益格局的深刻調(diào)整導(dǎo)致許多深層次的社會(huì)利益沖突越發(fā)尖銳，社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng)導(dǎo)致社會(huì)治理任務(wù)日益繁重，思想觀念的深刻變化導(dǎo)致社會(huì)治理難度加大?？梢哉f(shuō)，目前我國(guó)社會(huì)治理領(lǐng)域問(wèn)題的復(fù)雜性、頑固性和多樣性前所未有，產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)已經(jīng)在一定程度上威脅到整個(gè)社會(huì)的良序運(yùn)行與協(xié)調(diào)發(fā)展。在這種情況下，僅僅依靠經(jīng)濟(jì)、政治手段已經(jīng)不能逐一化解涉及社會(huì)深層次利益和價(jià)值觀沖突的社會(huì)治理難題，還要靠社會(huì)文化環(huán)境的深層價(jià)值塑造功能來(lái)凝聚和整合價(jià)值觀。

一定的社會(huì)文化環(huán)境通過(guò)潛移默化、持之以恒的熏陶教化和教育引導(dǎo)使一定的價(jià)值觀念內(nèi)化于心、外化于行，是使核心價(jià)值觀深入人心的特定情境?？梢哉f(shuō)，有什么樣的社會(huì)文化環(huán)境就會(huì)形成什么樣的價(jià)值觀念，因此，社會(huì)文化環(huán)境是核心價(jià)值觀形成和發(fā)展的重要基礎(chǔ)。同樣，體現(xiàn)在社會(huì)治理領(lǐng)域，社會(huì)文化環(huán)境作為社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理的重要環(huán)境載體，其作用不容忽視。

在世界文化呈現(xiàn)出不可阻擋的多元化趨勢(shì)時(shí)，社會(huì)文化環(huán)境也日益復(fù)雜多元，導(dǎo)致社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理難度加大，形成了社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理的機(jī)制障礙。一方面，文化多元化作為我國(guó)社會(huì)中一個(gè)客觀存在的事實(shí)，深刻影響著我國(guó)社會(huì)成員的思想觀念、生活方式和價(jià)值取向。多元文化下隱含的是復(fù)雜的價(jià)值觀念，其中不乏一些與我國(guó)社會(huì)主義核心價(jià)值觀背道而馳的價(jià)值觀念，其間的差異與沖突不可避免地導(dǎo)致一些社會(huì)群體出現(xiàn)了價(jià)值選擇和價(jià)值判斷的迷茫與困惑，進(jìn)而弱化了社會(huì)核心價(jià)值觀的主導(dǎo)地位，對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理產(chǎn)生不利影響。另一方面，文化多元化趨勢(shì)下，中國(guó)與各國(guó)、各地區(qū)的文化交流越來(lái)越頻繁，包裹著各種價(jià)值觀念的文化產(chǎn)品也隨之涌入中國(guó)，有的國(guó)家甚至以推銷文化產(chǎn)品為手段實(shí)施文化滲透策略，導(dǎo)致我國(guó)國(guó)內(nèi)文化產(chǎn)品良莠不齊，增加了社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理的難度。

2.2 社會(huì)價(jià)值目標(biāo)離散導(dǎo)致社會(huì)治理主體協(xié)作困難

黨的十九大報(bào)告指出：“打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。加強(qiáng)社會(huì)治理制度建設(shè)，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制，提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。”[8]梳理習(xí)近平的相關(guān)論述可以發(fā)現(xiàn)，調(diào)動(dòng)多元社會(huì)治理主體參與社會(huì)治理已經(jīng)是治理社會(huì)化不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。但是，僅依靠社會(huì)多元治理主體的簡(jiǎn)單相加并不能產(chǎn)生共同體的整體效應(yīng)，更需要的是社會(huì)多元治理主體形成聯(lián)動(dòng)融合、協(xié)調(diào)共治的機(jī)制。因此，構(gòu)建社會(huì)多元治理主體的協(xié)同共治機(jī)制既是社會(huì)治理現(xiàn)代化發(fā)展的方向與要求，也是推動(dòng)當(dāng)前社會(huì)治理不斷進(jìn)步的前提與基礎(chǔ)。從一般意義上講，一個(gè)完整的合作機(jī)制包括三個(gè)重要的方面：合作的意愿、治理目標(biāo)的一致性和充分的信息溝通。合作機(jī)制體現(xiàn)在多元社會(huì)治理主體方面，則意味著多元社會(huì)治理主體應(yīng)以共同的價(jià)值目標(biāo)為紐帶，而非以強(qiáng)制性、權(quán)威性的規(guī)則束縛來(lái)達(dá)成主體間的有機(jī)合作。因此，共同的價(jià)值目標(biāo)是社會(huì)治理共同體的協(xié)同共治機(jī)制真正落實(shí)、運(yùn)作的關(guān)鍵，只有堅(jiān)持共同的價(jià)值目標(biāo)，才能實(shí)現(xiàn)真正的社會(huì)和諧共治。

多元化社會(huì)治理主體在治理現(xiàn)代化進(jìn)程中日益彰顯出諸多優(yōu)勢(shì)，得到人們的普遍認(rèn)同。但是，隨著社會(huì)治理主體增多、社會(huì)治理實(shí)踐場(chǎng)域不斷擴(kuò)展，多元社會(huì)治理主體由于社會(huì)價(jià)值目標(biāo)的離散而難以形成有效的合作機(jī)制，暴露出組織協(xié)調(diào)與利益沖突等方面的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。一方面，由于現(xiàn)代社會(huì)治理處于經(jīng)濟(jì)全球化勢(shì)頭強(qiáng)勁、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)縱深發(fā)展的大環(huán)境下，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的利益最大化的價(jià)值取向沖擊下，部分社會(huì)治理主體難免受到拜金主義、功利主義等思想的侵?jǐn)_，使得社會(huì)各治理主體之間的利益調(diào)節(jié)難度加大，進(jìn)而導(dǎo)致目標(biāo)實(shí)現(xiàn)出現(xiàn)延滯阻隔。另一方面，由于不同的社會(huì)治理主體在參與社會(huì)治理過(guò)程中邏輯起點(diǎn)不一致、經(jīng)濟(jì)地位不平等、代表階層差異化，其核心訴求和治理理念必然千差萬(wàn)別，這會(huì)造成多方治理主體在價(jià)值沖突與利益協(xié)調(diào)的互動(dòng)博弈中發(fā)生內(nèi)耗和摩擦，勢(shì)必導(dǎo)致社會(huì)治理的低效甚至失靈，難以實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理共同體所要求的聯(lián)動(dòng)融合、協(xié)同共治的理想狀態(tài)。

2.3 社會(huì)價(jià)值規(guī)范虛置導(dǎo)致社會(huì)治理日常規(guī)范失序

社會(huì)主義核心價(jià)值觀要真正融入社會(huì)治理、發(fā)揮社會(huì)治理效能，不僅需要共同的價(jià)值目標(biāo)來(lái)凝聚共識(shí)、匯聚力量，還需要具體細(xì)化的價(jià)值規(guī)范來(lái)作為支撐。事實(shí)上，系統(tǒng)完備的價(jià)值規(guī)范是社會(huì)主義核心價(jià)值觀真正落實(shí)到人們現(xiàn)實(shí)生活中的重要載體。尤其體現(xiàn)在社會(huì)治理領(lǐng)域，必須把價(jià)值規(guī)范細(xì)化為具體的指導(dǎo)準(zhǔn)則，才能成為人們的日常價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)約。因此，社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理不應(yīng)僅停留在價(jià)值目標(biāo)和價(jià)值理論上，更應(yīng)確立具體的社會(huì)價(jià)值規(guī)范也就是明確的行為準(zhǔn)則。

目前，社會(huì)主義核心價(jià)值觀在融入社會(huì)治理的過(guò)程中，存在社會(huì)價(jià)值規(guī)范虛置進(jìn)而導(dǎo)致社會(huì)治理日常規(guī)范失序的現(xiàn)象。一方面，社會(huì)主義核心價(jià)值觀屬于抽象的理論凝練，日常生活具有自發(fā)性、經(jīng)驗(yàn)性等特征，但是人們?cè)谌粘Ｉ钪型凑諏?shí)際經(jīng)驗(yàn)的原則來(lái)處理日常事務(wù)。因此，這兩者之間存在的理論性與實(shí)用性、抽象性與經(jīng)驗(yàn)性的鴻溝使得社會(huì)主義核心價(jià)值觀在融入日常生活、落實(shí)在社會(huì)治理中存在一定形式的間距和張力，出現(xiàn)了社會(huì)價(jià)值規(guī)范虛置現(xiàn)象，導(dǎo)致人們未能把社會(huì)價(jià)值規(guī)范真正落實(shí)到日常生活中。另一方面，由于中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)、宗法制度的影響長(zhǎng)期存在，使得社會(huì)發(fā)展受到鄉(xiāng)土觀念、宗族觀念、家鄉(xiāng)觀念的多重侵染，即使在現(xiàn)代化高速發(fā)展的今天，其影響仍然不可小覷。同時(shí)伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)意識(shí)在社會(huì)各領(lǐng)域的不斷深入和擴(kuò)張，社會(huì)思潮出現(xiàn)了個(gè)體化、自由化、多元化等特點(diǎn)，發(fā)聲渠道日益增多，各群體、各組織之間的價(jià)值整合難度加大，加之社會(huì)轉(zhuǎn)型影響，引發(fā)了社會(huì)治理進(jìn)程中社會(huì)價(jià)值規(guī)范虛置現(xiàn)象，導(dǎo)致人們把社會(huì)核心價(jià)值規(guī)范落實(shí)到實(shí)際生活時(shí)出現(xiàn)阻隔。

2.4 社會(huì)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)偏離阻礙社會(huì)治理制度有效運(yùn)行

當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)治理面臨的風(fēng)險(xiǎn)愈發(fā)復(fù)雜，急需建立完善協(xié)調(diào)的社會(huì)治理制度，高效運(yùn)行的社會(huì)治理制度是實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理的客觀需要與現(xiàn)實(shí)保障。價(jià)值觀是判別制度優(yōu)劣的重要原則，而以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為基礎(chǔ)形成統(tǒng)一的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)則是社會(huì)治理制度是否能夠高效運(yùn)行的核心因素。因此，要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)貫穿于社會(huì)治理制度安排之中，矯正偏離的社會(huì)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，真正激發(fā)社會(huì)主義核心價(jià)值觀對(duì)于社會(huì)治理制度的基本導(dǎo)向作用。

社會(huì)治理制度的有力執(zhí)行需要在多方面強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀，目前，社會(huì)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)偏離導(dǎo)致社會(huì)治理制度缺乏相關(guān)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)，因而成為社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理制度的巨大鴻溝。一方面，不同的社會(huì)階層、群體、組織之間必然產(chǎn)生在利益訴求上的分化與離合，加之貧富差距有所拉大，使得社會(huì)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一，進(jìn)而形成巨大的認(rèn)知鴻溝，加劇了人民大眾對(duì)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)同的難度。同時(shí)，社會(huì)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)因其穩(wěn)定性而具有一定的圈層性，使得人民大眾價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)評(píng)判失序，最終導(dǎo)致社會(huì)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)了一定程度的偏離。因此，在社會(huì)治理制度上要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀糾偏社會(huì)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，從根本上統(tǒng)一不同群體、不同階層的社會(huì)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，我國(guó)社會(huì)正在發(fā)生深刻且持續(xù)的歷史性變遷，在社會(huì)不同領(lǐng)域衍生出了眾多價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)，使得大眾在價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)同中存在一定的迷茫與沖突，如東西方價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的交鋒、傳統(tǒng)與現(xiàn)代價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的背離、城市與鄉(xiāng)村價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的差異等。多重價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的沖擊與博弈在一定程度上擾亂了大眾的價(jià)值判斷，使得以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為核心的社會(huì)主流價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)難以有效嵌入社會(huì)治理制度，進(jìn)而無(wú)法有效融入社會(huì)治理。

3 社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理的機(jī)制體系

破除社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理的機(jī)制障礙，必須根據(jù)當(dāng)前中國(guó)社會(huì)現(xiàn)狀，構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理的機(jī)制體系，進(jìn)而將社會(huì)主義核心價(jià)值觀全方位地融入社會(huì)治理的全過(guò)程，使其真正成為全社會(huì)的共同的價(jià)值追求和道德理想，進(jìn)而有效實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理目標(biāo)。

3.1 文化滲透機(jī)制：以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為中軸，營(yíng)造文化氛圍

文化滲透機(jī)制是社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理的關(guān)鍵手段，即在社會(huì)治理中通過(guò)構(gòu)建和實(shí)踐以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為中軸的一系列文化策略，比如納入文化教育體系、加快推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、完善公共文化服務(wù)體系等滲透融入社會(huì)治理的各個(gè)領(lǐng)域，形成一種穩(wěn)定的常態(tài)化約束，增強(qiáng)社會(huì)文化環(huán)境對(duì)社會(huì)治理的深層價(jià)值塑造效果。

一是納入文化教育體系，為社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理提供全過(guò)程基礎(chǔ)保障?！吧鐣?huì)主義核心價(jià)值觀融入學(xué)校教育，在根本旨趣上應(yīng)該是一致的，都著眼于育人。”[13]文化教育作為影響人們思想價(jià)值觀念的基本途徑，從基礎(chǔ)教育到高等教育，從職業(yè)教育到社會(huì)教育，激發(fā)各教育階段中受教育者學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的學(xué)習(xí)熱情，進(jìn)而推進(jìn)社會(huì)治理發(fā)展。具體而言：第一，將文化教育納入社會(huì)治理整體規(guī)劃和具體設(shè)計(jì)中，激活社會(huì)治理政策導(dǎo)向作用，為在社會(huì)治理中推進(jìn)文化教育提供基本遵循。第二，在文化教育過(guò)程中及時(shí)做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，不斷收集先進(jìn)典型的優(yōu)秀事跡，把社會(huì)治理中社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入文化教育的優(yōu)良做法經(jīng)過(guò)系統(tǒng)總結(jié)上升為理論、精神，以點(diǎn)帶面形成示范效應(yīng)，為推進(jìn)社會(huì)治理提供所需要的治理理論和精神指導(dǎo)。

二是加快推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為社會(huì)治理提供強(qiáng)大的物質(zhì)支撐。以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以滿足人們精神文化需求為目的的文化產(chǎn)業(yè)，不僅決定著文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和購(gòu)買(mǎi)能力，而且構(gòu)建著社會(huì)的精神秩序，無(wú)疑是培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要支撐工程。第一，引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。文化產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，其基本屬性就是產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)部門(mén)，其生存和發(fā)展從根本上還是遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，經(jīng)濟(jì)利益是其前提。因此，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐利性的大環(huán)境下，文化產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引導(dǎo)，才能持續(xù)健康地為社會(huì)治理提供經(jīng)濟(jì)支撐。第二，引導(dǎo)文化產(chǎn)品創(chuàng)作。文化產(chǎn)品不僅具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值，還具有意識(shí)形態(tài)的精神價(jià)值。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為指引，提升相關(guān)文化產(chǎn)品的內(nèi)在思想價(jià)值，賦予其社會(huì)主義核心價(jià)值觀的社會(huì)治理價(jià)值，可以實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀從精神形式到物態(tài)形式的轉(zhuǎn)換，最終實(shí)現(xiàn)其治理功效的最大化。

三是完善公共文化服務(wù)體系，為完善社會(huì)治理提供公共服務(wù)能力。公共文化服務(wù)體系是保障社會(huì)成員享有公共文化資源、公共文化服務(wù)的重要手段，其承擔(dān)的一大重要社會(huì)功能就是向社會(huì)成員傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀來(lái)引領(lǐng)價(jià)值導(dǎo)向、整合價(jià)值共識(shí)。第一，必須從人民群眾的文化立場(chǎng)出發(fā)。由于公共文化服務(wù)體系的基本目標(biāo)是廣泛、均等、便利地滿足社會(huì)大眾的基礎(chǔ)文化需求，因而應(yīng)充分尊重人民群眾作為文化與大眾話語(yǔ)創(chuàng)造者和掌握者的地位與作用。只有從人民群眾的精神訴求和切身利益的共鳴中尋求將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理的切入點(diǎn)，才能使人民群眾真正融入社會(huì)治理。第二，推進(jìn)以政府為主導(dǎo)、社會(huì)積極參與的公共文化服務(wù)機(jī)制。在公共文化服務(wù)投入機(jī)制方面，政府在加大財(cái)政投入的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)廣泛吸納社會(huì)資金參與到公共文化建設(shè)之中。在公共文化服務(wù)社會(huì)化的政策設(shè)計(jì)方面，政府應(yīng)在鼓勵(lì)社會(huì)參與購(gòu)買(mǎi)公共文化服務(wù)的同時(shí)，也購(gòu)買(mǎi)來(lái)自社會(huì)的公共文化產(chǎn)品，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新契機(jī)，樹(shù)立文化治理新理念。

3.2 協(xié)同共治機(jī)制：以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為依托，實(shí)現(xiàn)合作共治

“社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理的重要前提在于主體間的協(xié)同性?！盵14]協(xié)同共治機(jī)制指的是在社會(huì)治理中，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為基本依托，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀的理念作用于社會(huì)治理主體，使其內(nèi)化于心、外化于行，培育社會(huì)治理主體的共同體意識(shí)，克服治理主體價(jià)值觀統(tǒng)合的難題，讓政府、市場(chǎng)、社會(huì)在內(nèi)的各主體真正聯(lián)結(jié)成協(xié)同共治的社會(huì)治理共同體，主動(dòng)有效地參與社會(huì)治理，凝聚社會(huì)治理多元主體合力。

首先，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀加強(qiáng)黨在社會(huì)治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用。在中國(guó)特色社會(huì)主義的治理語(yǔ)境中，黨的領(lǐng)導(dǎo)是統(tǒng)攝多元主體協(xié)同共治全局的核心，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀加強(qiáng)黨在社會(huì)治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用，能充分激活社會(huì)主義核心價(jià)值觀的社會(huì)治理功能。第一，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀提升黨在社會(huì)治理中的政治領(lǐng)導(dǎo)力。由于社會(huì)主義核心價(jià)值觀集中體現(xiàn)著我國(guó)的政治意識(shí)形態(tài)，因而具有鮮明的政治性。著眼現(xiàn)實(shí)，面臨著主流意識(shí)形態(tài)與多元社會(huì)思潮相互交鋒的社會(huì)治理難題，中國(guó)共產(chǎn)黨作為中國(guó)特色社會(huì)治理的引領(lǐng)者，只有用社會(huì)主義核心價(jià)值觀加強(qiáng)自身政治領(lǐng)導(dǎo)力，堅(jiān)定政治信心、提高政治能力，才能突破社會(huì)治理中的各種難題，保證社會(huì)治理的目標(biāo)和方向，形成社會(huì)治理的良好政治氛圍。第二，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀提升黨在社會(huì)治理中的思想引領(lǐng)力。社會(huì)主義核心價(jià)值觀中所包含的思想基因是對(duì)馬克思主義基本理論的高度凝練和科學(xué)概述，其思想偉力強(qiáng)大且深厚。在我國(guó)當(dāng)前的社會(huì)治理環(huán)境中，日益豐富的社會(huì)治理實(shí)踐亟需科學(xué)的思想理論來(lái)指導(dǎo)，相互交織的社會(huì)思潮亟待主流思想來(lái)引領(lǐng)。黨只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，才能不斷提升其思想引領(lǐng)力，在提升公眾思想共識(shí)的基礎(chǔ)上，凝聚起多元社會(huì)治理主體合力，切實(shí)當(dāng)好思想引領(lǐng)者。

其次，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀加強(qiáng)政府在社會(huì)治理中的主導(dǎo)作用。政府不僅是社會(huì)治理相關(guān)方針政策的直接執(zhí)行主體，也是社會(huì)治理過(guò)程中最強(qiáng)大的調(diào)節(jié)器，肩負(fù)著更深層的社會(huì)治理責(zé)任。用社會(huì)主義核心價(jià)值觀加強(qiáng)政府在社會(huì)治理中協(xié)調(diào)各方的關(guān)鍵作用，可以不斷提升政府調(diào)度社會(huì)資源的整合能力，提高社會(huì)治理主體間的協(xié)同效率。第一，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)推進(jìn)政府適當(dāng)放權(quán)。當(dāng)前，我國(guó)尚處于社會(huì)治理轉(zhuǎn)型的起步階段，地方政府過(guò)多地將社會(huì)公共問(wèn)題納入政府的管理范疇內(nèi)，不僅耗費(fèi)較多行政資源，而且使得民眾無(wú)法對(duì)社會(huì)公共問(wèn)題進(jìn)行有效表達(dá)與反饋。由此，可以汲取社會(huì)主義核心價(jià)值觀的民主、法治精神改變政府傳統(tǒng)的管控理念和思維方式，給予社會(huì)更多的權(quán)力共同參與社會(huì)治理，與社會(huì)組織、公眾分享治權(quán)，增強(qiáng)社會(huì)治理效果。第二，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀優(yōu)化政府的協(xié)調(diào)管理職能。在社會(huì)治理中，政府不僅是社會(huì)管理者，也承擔(dān)著重要的協(xié)調(diào)功能。政府要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀中的公正精神為指引，從公共利益出發(fā)，堅(jiān)持用公平、公正原則分析和處理社會(huì)治理中的問(wèn)題，協(xié)調(diào)社會(huì)治理不同主體之間的利益，合理配置社會(huì)治理資源，提高治理效能。

再次，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀加強(qiáng)社會(huì)組織在社會(huì)治理中的協(xié)同作用。社會(huì)組織是區(qū)別于政治組織、經(jīng)濟(jì)組織而言的能獨(dú)立運(yùn)行的第三類組織形式，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)多元主體共同治理格局的重要參與主體和力量[15]。社會(huì)組織在社會(huì)治理中具有公益性、自愿性、服務(wù)性等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是政府與社會(huì)協(xié)同治理的重要橋梁與紐帶。只有用社會(huì)主義核心價(jià)值觀最大限度整合多元主體的利益訴求，激發(fā)社會(huì)組織在社會(huì)治理中的公益性、服務(wù)性，才能有效發(fā)揮各類社會(huì)組織的社會(huì)治理功能。第一，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀協(xié)調(diào)各社會(huì)組織間的矛盾。社會(huì)組織之間本應(yīng)是平等協(xié)調(diào)的互助關(guān)系，但在實(shí)際治理過(guò)程中卻由于利益不同、理念差距等因素，出現(xiàn)了各社會(huì)組織各自為政、相互掣肘的不利局面。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀統(tǒng)領(lǐng)各社會(huì)組織的價(jià)值共識(shí)，有利于整合各社會(huì)組織的利益訴求，促進(jìn)各社會(huì)組織協(xié)同履行治理社會(huì)事務(wù)的相關(guān)職能。第二，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀激活社會(huì)組織的服務(wù)性。當(dāng)前，有些社會(huì)組織出現(xiàn)了盜用資金、不干實(shí)事的惡劣行為，不僅失去了社會(huì)組織的應(yīng)有之義，還導(dǎo)致民眾對(duì)社會(huì)組織的信任度大幅下降。因此，要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀激活社會(huì)組織的服務(wù)性和志愿性，在社會(huì)治理中明確其服務(wù)國(guó)家社會(huì)、服務(wù)人民群眾的功能定位，激發(fā)社會(huì)組織參與社會(huì)治理的內(nèi)生動(dòng)力，以真正贏得民眾支持，凝聚社會(huì)治理的強(qiáng)大力量。

復(fù)次，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀激發(fā)公眾在社會(huì)治理中的基礎(chǔ)作用。作為社會(huì)治理直接參與主體和受益主體的公民是社會(huì)治理的基本細(xì)胞，其參與社會(huì)治理的力度如何直接影響著社會(huì)治理成效和公民個(gè)體的幸福生活。只有以社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育人民群眾的責(zé)任感、參與感，才能使公民參與真正成為推進(jìn)社會(huì)治理的基礎(chǔ)性支撐。第一，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀培養(yǎng)群眾的責(zé)任感。當(dāng)前，由于受到個(gè)人利益至上和貪圖奢侈享樂(lè)為主導(dǎo)的西方價(jià)值觀影響，一些群眾的社會(huì)治理意識(shí)逐漸被淡化、消解，對(duì)社會(huì)治理大局常透露出與己無(wú)關(guān)的心態(tài)。用社會(huì)主義核心價(jià)值觀提高人民群眾思想覺(jué)悟、文明素養(yǎng)，有利于提高公眾對(duì)社會(huì)治理各領(lǐng)域的認(rèn)知能力，增強(qiáng)公眾參與社會(huì)治理的責(zé)任感，促使其能夠切實(shí)履行公民義務(wù)。第二，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀提升群眾的參與度。群眾參與社會(huì)治理的深度與廣度是衡量社會(huì)治理現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志，我國(guó)處在社會(huì)治理的塑造期與加速期，實(shí)現(xiàn)人民群眾在社會(huì)治理中從自發(fā)到自覺(jué)的轉(zhuǎn)變是提升社會(huì)治理效果的迫切要求。社會(huì)主義核心價(jià)值觀因其具備諸如民主、平等、和諧、公正等現(xiàn)代化的積極因素，不僅能夠不斷激活群眾參與社會(huì)治理的積極性和創(chuàng)造性，還可以妥善協(xié)調(diào)群眾在參與社會(huì)治理中的意見(jiàn)分歧與利益沖突。

3.3 社會(huì)教化機(jī)制：以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引導(dǎo)，構(gòu)建日常規(guī)約

社會(huì)教化機(jī)制即通過(guò)各種日常行為規(guī)范將社會(huì)主義核心價(jià)值觀嵌入現(xiàn)實(shí)生活，從而潛移默化地影響人們內(nèi)在的價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)變。具體而言，就是將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入城鄉(xiāng)居民的生活情境中，不斷完善市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)范、家風(fēng)家教等，發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值觀的社會(huì)教化功能，由此修正和彌合社會(huì)治理中人們?nèi)粘Ｐ袨槭Х冬F(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)社會(huì)規(guī)范的升華。

一是在社會(huì)治理過(guò)程中將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入市民公約。市民群體在社會(huì)治理現(xiàn)代化歷程中扮演著不可或缺的角色，市民公約作為市民群體意識(shí)的高度總結(jié)和集中表達(dá)，是在城市化進(jìn)程中基于城市居民的共同空間歸屬自覺(jué)自愿形成的行為倡議或規(guī)范，在社會(huì)治理中的隱性作用不可忽視。因此，要大力加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入市民公約的力度，從多路徑整合市民公約，以此推進(jìn)社會(huì)治理的效率與水平。第一，市民公約要將傳統(tǒng)文化中的人文基因融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣導(dǎo)過(guò)程之中，增加市民群體對(duì)核心價(jià)值觀的接受度與理解力，提升市民公約的約束力和執(zhí)行力，從而加強(qiáng)社會(huì)治理的文化底蘊(yùn)與精神厚度。第二，市民公約要將現(xiàn)代文明中的契約精神導(dǎo)入社會(huì)主義核心價(jià)值觀的理念傳播中，尤其在當(dāng)下中國(guó)城市化加速推進(jìn)之時(shí)，有效探索契約精神與社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的本質(zhì)捏合，能夠保障社會(huì)治理在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的順利推進(jìn)。第三，市民公約要將體現(xiàn)地域性與民族性的城市精神嵌入社會(huì)主義核心價(jià)值觀的下移進(jìn)程中。中國(guó)以地大物博、文化多樣而著稱，市民公約的制定要充分考慮地方的特殊性，兼顧地方的歷史文化傳統(tǒng)和風(fēng)土人情，只有充分考慮到市民，才能在傳承地域文化的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代社會(huì)治理的成功轉(zhuǎn)型。

二是在社會(huì)治理過(guò)程中將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入鄉(xiāng)規(guī)民約。鄉(xiāng)規(guī)民約通常以維護(hù)鄉(xiāng)村秩序和教化鄉(xiāng)民為主要目的，具有傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、穩(wěn)定社會(huì)秩序、提升村民自治能力的作用。當(dāng)前我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，人民群眾的價(jià)值觀在貧富差距等沖擊下存在混亂與疏離狀態(tài)，一定程度上削弱了廣大農(nóng)民群眾對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)同和信仰程度。因此，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入鄉(xiāng)規(guī)民約，強(qiáng)化共同價(jià)值觀是社會(huì)治理現(xiàn)代化進(jìn)程中亟需解決的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。首先，鄉(xiāng)規(guī)民約作為鄉(xiāng)民共同遵守的行為規(guī)范，是鄉(xiāng)民自我教育的公約性道德規(guī)范，只有最大程度地反映最大多數(shù)村民的想法與需求，深入討論鄉(xiāng)規(guī)民約的內(nèi)容和形式，才能保證鄉(xiāng)規(guī)民約相應(yīng)的社會(huì)治理功能。其次，鄉(xiāng)規(guī)民約只有真正保障村民的民主權(quán)利，保證最廣大村民的共同意志，才能獲得村民在社會(huì)治理過(guò)程中的積極配合，為社會(huì)治理奠定堅(jiān)實(shí)的群眾根基。再次，鄉(xiāng)規(guī)民約還要在不違背國(guó)家法律法規(guī)的情況下兼顧當(dāng)?shù)氐膶?shí)際民情，從而使鄉(xiāng)規(guī)民約更加具有人情味，更好地發(fā)揮社會(huì)治理作用。

三是在社會(huì)治理過(guò)程中將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入行業(yè)規(guī)范。行業(yè)規(guī)范是在特定的身份場(chǎng)域內(nèi)協(xié)調(diào)利益配置、調(diào)整人際關(guān)系、指導(dǎo)主體行為的規(guī)則和范式，本身蘊(yùn)含并彰顯著某種價(jià)值觀念。將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入行業(yè)規(guī)范并內(nèi)化為行業(yè)規(guī)范的價(jià)值準(zhǔn)則，使其成為指導(dǎo)各行各業(yè)及其從業(yè)者的價(jià)值指引與行為規(guī)范，將對(duì)推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化中的社會(huì)教化具有重要現(xiàn)實(shí)意義。新時(shí)代，我們要積極探索社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入行業(yè)規(guī)范的有效路徑和方法，使其在社會(huì)治理中形成強(qiáng)大的正向效應(yīng)。首先，正確引導(dǎo)行業(yè)干部職工，使其充分認(rèn)識(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀對(duì)行業(yè)建設(shè)、管理、服務(wù)和發(fā)展的重要現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，凝聚培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的行業(yè)共識(shí)。其次，加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范管理，按照相關(guān)職業(yè)的道德規(guī)范要求，以現(xiàn)有的行業(yè)規(guī)范為基礎(chǔ)，增加“愛(ài)崗、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”等社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求，進(jìn)一步完善各類行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和行為準(zhǔn)則，并在網(wǎng)站公開(kāi)，向社會(huì)作出承諾，接受社會(huì)監(jiān)督。再次，要緊密聯(lián)系行業(yè)實(shí)際和職工日常的工作生活，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，使其成為職工的自覺(jué)意識(shí)和行為共識(shí)，形成推動(dòng)社會(huì)治理的強(qiáng)大合力。

四是在社會(huì)治理過(guò)程中將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入家風(fēng)家教?！皞鞒袃?yōu)秀家風(fēng)是倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要載體，有助于社會(huì)主義核心價(jià)值觀的落細(xì)、落小、落實(shí)，有利于促進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的大眾認(rèn)同。”[16]家風(fēng)家教是社會(huì)治理中最顯而易見(jiàn)且廣泛深刻的德育教化方式，是培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的道德根基和重要抓手。將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理，必須從家風(fēng)家教的基礎(chǔ)教育抓起，貼近百姓生活，落實(shí)到家家戶戶，形成人民群眾普遍遵循的社會(huì)風(fēng)尚，讓價(jià)值理念轉(zhuǎn)化為推動(dòng)社會(huì)治理的有效力量。第一，發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值觀對(duì)家風(fēng)家教培育的引領(lǐng)作用，厚植社會(huì)治理的家庭基礎(chǔ)。傳統(tǒng)文化中關(guān)于家風(fēng)家教建設(shè)的內(nèi)容存在與當(dāng)下中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)不相符的部分，要對(duì)其進(jìn)行充分揚(yáng)棄，為其注入符合社會(huì)主義價(jià)值準(zhǔn)則的時(shí)代因素，從語(yǔ)言形式上創(chuàng)新家風(fēng)家教的表達(dá)方式，使其成為大眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、樂(lè)于接受的價(jià)值觀念。第二，充分挖掘傳統(tǒng)文化中家風(fēng)家教與社會(huì)主義核心價(jià)值觀相契合的優(yōu)秀成分，夯實(shí)社會(huì)治理的文化根基。中華文明有眾多關(guān)于家風(fēng)家教的優(yōu)勢(shì)資源，然而在當(dāng)下多元價(jià)值觀的沖擊之下，其創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展力度略顯不足，要大力挖掘家風(fēng)家教文化中的優(yōu)良基因與生動(dòng)典型，有機(jī)融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀的敘述表達(dá)中，為社會(huì)治理提供優(yōu)良的文化支持。第三，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀中優(yōu)秀家風(fēng)家教文化的傳播力度，筑牢社會(huì)治理的文化環(huán)境。當(dāng)前傳統(tǒng)媒體與新媒體為治理主體提供了多重表達(dá)渠道與交流機(jī)制，極大豐富了家風(fēng)家教文化的表現(xiàn)形式，拓寬了家風(fēng)家教文化的傳播路徑。因此，應(yīng)充分利用現(xiàn)代媒介與高科技手段，創(chuàng)造符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀要求的家風(fēng)家教傳播場(chǎng)景。

3.4 制度保障機(jī)制：以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為導(dǎo)向，塑造制度體系

“在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐中，在社會(huì)主義核心價(jià)值觀的倡導(dǎo)、培育和踐行過(guò)程中，與人們的物質(zhì)利益掛鉤的制度設(shè)計(jì)和制度運(yùn)作，往往是一種比較直接、有效的方式?！盵17]制度保障機(jī)制即通過(guò)建立健全充分承載和體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀主要精神、基本內(nèi)容和相關(guān)規(guī)范的社會(huì)治理制度體系，產(chǎn)生規(guī)范、引導(dǎo)、整合、激勵(lì)、評(píng)價(jià)、懲戒人們行為的制度效應(yīng)。這一機(jī)制不僅為社會(huì)主義核心價(jià)值觀提供切實(shí)有效的堅(jiān)強(qiáng)后盾和硬核約束，還可以推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀在思想、文化、制度各個(gè)領(lǐng)域的全面性融入，使人們自然融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀所倡導(dǎo)的價(jià)值秩序中，達(dá)到有效治理的目標(biāo)。

一是以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引導(dǎo)社會(huì)治理制度設(shè)計(jì)。社會(huì)治理制度能否體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的價(jià)值導(dǎo)向，是其實(shí)現(xiàn)規(guī)范社會(huì)秩序、協(xié)調(diào)社會(huì)利益、破解治理難題的關(guān)鍵。當(dāng)前，若想把社會(huì)主義核心價(jià)值觀所蘊(yùn)含的價(jià)值準(zhǔn)則更有效接入社會(huì)治理的各環(huán)節(jié)，需要社會(huì)主義核心價(jià)值觀具有旺盛的理論生命力。第一，在制度設(shè)計(jì)上充分體現(xiàn)理論的包容性與兼容度，提升社會(huì)主義核心價(jià)值觀在參與社會(huì)治理中的解釋力與適用性。社會(huì)主義核心價(jià)值觀既包含馬克思主義的基本理念與價(jià)值追求，又體現(xiàn)當(dāng)下中國(guó)國(guó)家治理的目標(biāo)追求與行為規(guī)范，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引導(dǎo)制度設(shè)計(jì)可以為社會(huì)治理的接續(xù)發(fā)展提供穩(wěn)定的制度根基。第二，在制度設(shè)計(jì)中應(yīng)體現(xiàn)法治性與規(guī)范性，提升社會(huì)主義核心價(jià)值觀在社會(huì)治理中的剛性約束力。通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制助推制度的進(jìn)步與完善，利用制度權(quán)威性、公共性和懲戒性的優(yōu)勢(shì)，提高個(gè)人或組織違反社會(huì)公序良俗的各項(xiàng)成本，為社會(huì)公認(rèn)的、具有社會(huì)主義核心價(jià)值觀指向的道德準(zhǔn)則的普遍實(shí)現(xiàn)提供可靠的制度保障。

二是以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)社會(huì)治理制度執(zhí)行。在社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理制度過(guò)程中，制度執(zhí)行是必經(jīng)環(huán)節(jié)和必然選擇，必須通過(guò)制度的有效執(zhí)行讓社會(huì)治理制度活起來(lái)，落實(shí)到社會(huì)現(xiàn)實(shí)生活中。首先，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在制度執(zhí)行中的關(guān)鍵作用。習(xí)近平指出：“廣大黨員、干部要做制度執(zhí)行的表率，引領(lǐng)全社會(huì)增強(qiáng)制度意識(shí)，自覺(jué)維護(hù)制度權(quán)威?！盵18]領(lǐng)導(dǎo)干部作為制度執(zhí)行的第一推動(dòng)力量，不僅是制度執(zhí)行的重要主體，而且對(duì)于制度的遵守和落實(shí)具有很強(qiáng)的帶頭示范效應(yīng)。其次，健全科學(xué)合理的社會(huì)治理綜合績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系。加大社會(huì)主義核心價(jià)值觀落實(shí)情況在績(jī)效考評(píng)中的權(quán)重，真正將考評(píng)結(jié)果作為社會(huì)治理的重要標(biāo)準(zhǔn)，提高社會(huì)治理制度運(yùn)行效率與水平，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀在社會(huì)治理制度運(yùn)用中得以彰顯。再次，堅(jiān)持底線意識(shí)的制度思維方式。制度因其穩(wěn)定性、權(quán)威性和強(qiáng)制性決定了只要進(jìn)入運(yùn)行階段就必須依法執(zhí)行，要按社會(huì)治理的總體要求行動(dòng)，引導(dǎo)治理主體形成制度思維，摒棄阻礙制度實(shí)施的傳統(tǒng)思維。

三是以社會(huì)主義核心價(jià)值觀完善制度反饋體系。社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)性任務(wù)，其制度設(shè)計(jì)和制度實(shí)施都是由集體統(tǒng)一決策部署。但是，由于集體中各自的知識(shí)儲(chǔ)備和利益立場(chǎng)不一，制度設(shè)計(jì)難免出現(xiàn)不科學(xué)、不完備的情況，此時(shí)，制度反饋在社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理效果評(píng)價(jià)中的作用就尤為重要，社會(huì)治理制度反饋可以成為檢驗(yàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入效果的最后一道防線，可以為社會(huì)治理持續(xù)注入內(nèi)在更新力。第一，樹(shù)立以人民滿意為根本的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。讓人民群眾參與到制度反饋體系之中，通過(guò)反饋與糾偏機(jī)制，不斷調(diào)整社會(huì)主義核心價(jià)值觀的融入策略以進(jìn)一步確定實(shí)踐導(dǎo)向。第二，大力發(fā)揚(yáng)調(diào)查研究的優(yōu)良傳統(tǒng)。調(diào)查研究是完善制度反饋體系的重要方法，通過(guò)座談會(huì)、懇談會(huì)、咨詢會(huì)等形式，確定能夠契合社會(huì)主義核心價(jià)值觀的實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，為社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理提供有效的資料佐證。第三，建立溝通順暢的制度反饋渠道。信息的靈敏度與準(zhǔn)確度是衡量制度反饋的重要標(biāo)準(zhǔn)，只有真正踐行實(shí)事求是的做事風(fēng)格，發(fā)揚(yáng)民主集中制的優(yōu)良傳統(tǒng)，才能將社會(huì)治理中所遇到的難題與情況自下而上快速傳達(dá)，并在頂層形成迅捷的決策部署，加快社會(huì)治理從國(guó)家到基層的推進(jìn)效果，保障社會(huì)主義核心價(jià)值觀中的理念原則真正落實(shí)到位。

4 結(jié)語(yǔ)

作為當(dāng)前我國(guó)社會(huì)的主導(dǎo)價(jià)值理念，社會(huì)主義核心價(jià)值觀是我國(guó)社會(huì)治理的精神引領(lǐng)和價(jià)值支撐，在社會(huì)治理進(jìn)程中日益發(fā)揮著不可替代的作用。正因?yàn)槿绱?，黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理作為完善社會(huì)治理體系和提升社會(huì)治理能力的重要工程加以重視并推進(jìn)。這是我們黨對(duì)社會(huì)治理規(guī)律的科學(xué)總結(jié)，也是對(duì)新時(shí)代推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的理性把握。作為一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理需要多維發(fā)力、協(xié)同實(shí)施，而其中穩(wěn)定且持久的機(jī)制支撐毫無(wú)疑問(wèn)是突破當(dāng)前社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理瓶頸中極為關(guān)鍵的問(wèn)題。

基于此，本文從機(jī)制體系的建設(shè)完善這一新視角來(lái)切入，通過(guò)深入剖析兩者之間互動(dòng)共生的契合關(guān)系論證了社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理機(jī)制生成的邏輯機(jī)理，進(jìn)而結(jié)合當(dāng)前社會(huì)主義核心價(jià)值觀觀融入社會(huì)治理的現(xiàn)實(shí)困境厘清了當(dāng)前的機(jī)制障礙，最后從實(shí)踐探索的視角探尋了社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理的有效機(jī)制體系，深化了社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理的研究。雖然我們?cè)噲D從創(chuàng)新社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理研究視閾開(kāi)展研究，力求為提升社會(huì)治理水平、提高社會(huì)治理效能、加快社會(huì)治理現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)進(jìn)程提供理論支撐，但客觀而言本文對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理的機(jī)制研究仍是初步的，相關(guān)問(wèn)題還有較大的研究空間需要學(xué)者們?cè)俅伍_(kāi)展進(jìn)一步的深入探究。

在下一步的研究中，一是需要進(jìn)一步研究社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理的機(jī)制生成，這一問(wèn)題雖然文中做了部分闡述，但是剖析兩者之間的關(guān)系僅僅是機(jī)制生成的其中一個(gè)角度，并沒(méi)有將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理作為一個(gè)系統(tǒng)性工程進(jìn)行深入研究。二是社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理的機(jī)制體系還有待進(jìn)一步完善，機(jī)制體系各組成部分的互動(dòng)關(guān)系和作用機(jī)制更有待于作持續(xù)深入的剖析。因此，希望有更多學(xué)者可以參與到社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理的機(jī)制研究中來(lái)，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理這一極為關(guān)鍵的系統(tǒng)性工程不斷推向深入。