方世南
(蘇州大學 中國特色城鎮(zhèn)化研究中心/江蘇省中國特色社會主義理論體系研究基地,江蘇 蘇州 215123)
黨的十九屆五中全會對促進人與自然和諧共生、深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、完善生態(tài)文明領域統(tǒng)籌協(xié)調機制、加快推動綠色低碳發(fā)展、建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化做出了一系列重要戰(zhàn)略部署,是促進我國經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型的思想指導和實踐遵循。促進我國經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型,是以綠色發(fā)展理念為引領全面邁向人與自然和諧共生的綠色經(jīng)濟社會新征程的重大歷史任務。以綠色發(fā)展邁向人與自然和諧共生的綠色經(jīng)濟社會具有豐富而深刻的內(nèi)涵,有助于順利完成我國“十四五”時期“生態(tài)文明建設實現(xiàn)新進步”的新目標新任務和到二〇三五年“美麗中國建設目標基本實現(xiàn)”的社會主義現(xiàn)代化遠景目標任務。堅持綠色發(fā)展、構建人與自然和諧共生的綠色經(jīng)濟社會是一項宏大而復雜且需要久久為功的系統(tǒng)工程,必須牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀,實行最嚴格的生態(tài)文明體制機制和最有約束力的生態(tài)文明法治,大力采用綠色技術和綠色工藝,倡導和踐行綠色生活方式和消費方式;必須堅持黨的全面領導這個首要原則,加快構建黨委全面集中統(tǒng)一領導、政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和廣大公眾共同積極參與的現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境治理體系。
黨的十九大報告強調“堅持人與自然和諧共生”,并將其作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一,提供了我國新時代處理人與自然關系、人與社會關系的重要理論原則,為把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國指明了方向。黨的十九屆五中全會提出我國“十四五”時期生態(tài)文明建設實現(xiàn)新進步的重要標志,就是以綠色發(fā)展實現(xiàn)人與自然和諧共生,促進我國經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型。以綠色發(fā)展實現(xiàn)人與自然和諧共生,其實質就是要邁向以人與自然和諧共生為標志的綠色經(jīng)濟社會。這一全新定位既體現(xiàn)了我國經(jīng)濟社會發(fā)展進程中人與自然關系新型建構的本質要求,又體現(xiàn)了我國經(jīng)濟社會發(fā)展進程中人與社會關系新型建構的根本方向,即要促進我國經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型,如實現(xiàn)生活方式、生活方式、管理方式、思維方式的全面綠色轉型,邁向人與自然和諧共生的綠色經(jīng)濟社會。由此可見,在綠色發(fā)展語境下,人與自然的關系和人與社會的關系是一種緊密聯(lián)系、不可分割的關系。人與自然和諧共生的綠色經(jīng)濟社會,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一種嶄新形態(tài),是對傳統(tǒng)發(fā)展方式、生活方式、管理方式、思維方式的徹底革新和超越,必將形塑出中國特色社會主義新時代所要求的人與自然和諧共生關系和人與社會和諧共生關系。
以綠色發(fā)展邁向人與自然和諧共生的綠色經(jīng)濟社會,既是千百年來人類所期盼的一個重大價值訴求,也是當代人類應對日益嚴重的生態(tài)危機與生命危機交織疊加帶來的險惡生存、發(fā)展狀況的重大歷史任務,更是中國特色社會主義經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的根本遵循。綠色,既是自然界的本色和底色,也是中國特色社會主義的一大特色,更是中國特色社會主義經(jīng)濟社會發(fā)展的鮮明成色。綠色發(fā)展是新發(fā)展理念的重要組成部分,綠色發(fā)展貫穿于和滲透于新發(fā)展理念的所有內(nèi)容之中,綠色發(fā)展與創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展構成相輔相成、互融共進的辯證關系。以綠色發(fā)展邁向人與自然和諧共生的綠色經(jīng)濟社會,是意義深遠的全方位變革,是構建高質量現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的必然要求。黨的十九屆五中全會提出“促進我國經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型”,是一個基于強烈問題意識的根本性對策,旨在徹底改變我國經(jīng)濟社會發(fā)展中存在著的非綠色問題,扭轉我國資源約束趨緊、國土空間開發(fā)布局不合理、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化、生態(tài)安全屏障脆弱、生態(tài)惡化影響人民群眾生命安全和身體健康、生態(tài)不安全影響國家和諧穩(wěn)定以及影響國家形象和國際地位等嚴峻形勢,從而能夠“清醒認識保護生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性,清醒認識加強生態(tài)文明建設的重要性和必要性,真正下決心把環(huán)境污染治理好、把生態(tài)環(huán)境建設好,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境”[1]7。在中國特色社會主義實踐中應當自覺地將生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)良好緊密地結合起來,將生態(tài)文明建設的任務融入、滲透到經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設等各個領域和全過程,走向人與自然和諧共生的綠色經(jīng)濟社會。從這一目標導向看,促進我國經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型,其實質就是要將生態(tài)文明的重要任務和各項指標融入我國的經(jīng)濟社會發(fā)展中,以綠色發(fā)展邁向人與自然和諧共生的綠色經(jīng)濟社會。
以綠色發(fā)展邁向人與自然和諧共生的綠色經(jīng)濟社會,為我國生態(tài)文明建設開啟新征程指明了具體努力方向,也明確了價值評價的基本標準。人與自然和諧共生的綠色經(jīng)濟社會,體現(xiàn)了時代進步的潮流和社會發(fā)展的方向,是對傳統(tǒng)非綠色的發(fā)展方式、非綠色的發(fā)展價值取向和價值目標的重大變革,也是對傳統(tǒng)非綠色的生活方式和消費方式的全面解構,有助于徹底改變傳統(tǒng)非綠色的“大量生產(chǎn)、大量消耗、大量排放”的生產(chǎn)模式和消費模式,是資源高效節(jié)約利用型社會、環(huán)境友好型社會、人口均衡優(yōu)質型社會、生態(tài)安全保障型社會的有機統(tǒng)一。經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調、與生態(tài)文明發(fā)展同步是實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的基礎。以綠色發(fā)展邁向人與自然和諧共生的綠色經(jīng)濟社會,就是要追求實現(xiàn)經(jīng)濟高質量高效益全面綠色發(fā)展社會、高文明高品質綠色生活和綠色消費社會、高素質生態(tài)理性現(xiàn)代人社會,穩(wěn)步走向生產(chǎn)生活方式全面綠色轉型的人與自然和諧共生的生態(tài)文明社會。人與自然和諧共生的生態(tài)文明社會的主要特征是:在經(jīng)濟上,堅持經(jīng)濟理性與生態(tài)理性的有機統(tǒng)一,超越非綠色的經(jīng)濟增長模式,推動形成經(jīng)濟綠色增長、人與自然和諧共生的經(jīng)濟現(xiàn)代化,呈現(xiàn)出美麗與富裕相結合的綠色經(jīng)濟形態(tài);在科技上,堅持綠色科技為經(jīng)濟社會發(fā)展賦能,依靠綠色科技進步促進低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展,推動人與自然和諧共生的科技現(xiàn)代化,形成將美麗與科技智慧相結合的綠色科技新業(yè)態(tài);在文化上,將綠色生態(tài)文化作為社會主義先進文化的重要內(nèi)容,大力倡導生態(tài)文化,促進全社會加快形成社會主義生態(tài)文明觀,發(fā)揮綠色生態(tài)文化的以文化人、以文育人功能,夯實綠色生態(tài)文化軟實力;在生活消費上,推動生活方式綠色化,將生活富裕與環(huán)境友好緊密結合起來,以綠色生活、綠色消費作為美好生活的標志和象征,推動人與自然和諧共生的生活方式和消費方式現(xiàn)代化,走向美麗而舒適的綠色生活;在社會發(fā)展上,把綠色當作社會發(fā)展的重大價值目標,將代內(nèi)價值與代際價值緊密聯(lián)系起來,在注重代內(nèi)價值實現(xiàn)的同時充分顧及代際價值,推動人與自然和諧共生的子孫后代永續(xù)發(fā)展。
以綠色發(fā)展邁向人與自然和諧共生的綠色經(jīng)濟社會,是一場以綠色發(fā)展為引領的重大社會革命,在以下方面具有十分重大的理論價值和現(xiàn)實意義:有利于人們深刻把握經(jīng)濟社會發(fā)展的本質規(guī)律和根本價值取向,堅持馬克思主義社會發(fā)展觀;有利于人們深刻把握現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵、價值訴求和價值目標,堅持人與自然和諧共生的現(xiàn)代化;有利于人們深刻把握社會現(xiàn)代化與人的現(xiàn)代化的辯證關系,堅持馬克思主義人的發(fā)展學說和促進人的自由而全面發(fā)展;有利于人們深刻把握世界各國在普遍交往中實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的思想,通力合作構建人類命運共同體,共同呵護人類賴以生存的地球家園。
構建人與自然和諧共生的綠色經(jīng)濟社會,有助于人們自覺地堅持馬克思主義社會發(fā)展觀,在深刻地把握經(jīng)濟社會發(fā)展的本質規(guī)律和根本價值取向的前提下促進經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié)調發(fā)展。馬克思主義社會發(fā)展觀是指導我國構建人與自然和諧共生的綠色經(jīng)濟社會的根本觀點。馬克思主義社會發(fā)展觀認為,人類社會的永恒主題就是發(fā)展,人類社會的歷史進程是不斷地從低級到高級、從簡單到復雜的進步發(fā)展的進程。在人類社會發(fā)展過程中,人與自然發(fā)生關系時出現(xiàn)的人與自然的矛盾、人與社會發(fā)生關系時出現(xiàn)的人與社會的矛盾,是始終存在著的。促進生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展,是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要前提條件,只有這樣,才能使自然生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)不斷地向人們的生產(chǎn)生活提供所需的各種高質量自然資源。我國經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律,就是將以經(jīng)濟建設為內(nèi)容和標志的物質文明發(fā)展、以政治建設為內(nèi)容和標志的政治文明發(fā)展、以文化建設為內(nèi)容和標志的精神文明發(fā)展、以社會建設為內(nèi)容和標志的社會文明發(fā)展、以生態(tài)文明建設為內(nèi)容和標志的生態(tài)文明發(fā)展,都始終建立在保障自然系統(tǒng)生態(tài)功能的多樣性、穩(wěn)定性、協(xié)調性和永續(xù)性的堅實基礎上,使我國經(jīng)濟社會發(fā)展的速度、規(guī)模、程度和水平,都符合自然界的客觀規(guī)律,都與自然生態(tài)系統(tǒng)的可供給能力相匹配,與資源、環(huán)境、人口發(fā)展的比例相協(xié)調,都能充分考慮生態(tài)環(huán)境的負荷量和承載力,以利于人與自然和諧共生。在經(jīng)濟社會發(fā)展中,如果只是將目光盯著生產(chǎn)力增長、物質財富增加、生活水平提高,而不充分顧及生態(tài)環(huán)境的容量以及資源環(huán)境的承載力,不考慮生態(tài)價值與經(jīng)濟價值、人的價值與物的價值、代內(nèi)價值與代際價值、民族價值與全球價值等價值關系的協(xié)調和有機統(tǒng)一,就會導致片面的、畸形的和難以為繼的發(fā)展。
構建人與自然和諧共生的綠色經(jīng)濟社會,有助于人們深刻把握現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵、價值訴求和價值目標,堅持人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。現(xiàn)代化是一個隨著時代的發(fā)展而發(fā)展的動態(tài)概念,馬克思在《資本論》序言中指出:“工業(yè)較發(fā)達的國家向工業(yè)較不發(fā)達的國家所顯示的,只是后者未來的景象?!盵2]8這句話,被公認為是現(xiàn)代化的最為經(jīng)典和最為權威的表述。在馬克思生活的資本主義工業(yè)革命狂飆突進的時代,現(xiàn)代化就是工業(yè)化和城市化,是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明社會向現(xiàn)代工業(yè)文明社會的全方位轉換。以工業(yè)化、城市化為導向的現(xiàn)代化發(fā)展模式是以征服自然和改造自然、永無止境地從自然界獲取生產(chǎn)資料與生活資料從而引起人與自然對立的現(xiàn)代化發(fā)展模式,是根本不考慮資源環(huán)境承載力的大肆生產(chǎn)和消費的現(xiàn)代化發(fā)展模式,也是導致人單一地追求物質財富和享受而不考慮身心健康以及后代人永續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化發(fā)展模式。在漫長的工業(yè)化、城市化進程中,資本主義主導的現(xiàn)代化發(fā)展模式以及以追求利潤最大化為目的的資本邏輯和生產(chǎn)邏輯制造了人與自然之間、人與人之間的矛盾沖突,激發(fā)了階級矛盾、社會矛盾和生態(tài)矛盾,引發(fā)嚴重的社會危機、生態(tài)危機和文明危機。生態(tài)文明是繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的第三種文明形態(tài),它強調的是人與自然、人與人、人與社會之間的和諧共生、良性循環(huán)、持續(xù)繁榮。[3]人與自然和諧共生的現(xiàn)代化是在反思工業(yè)文明造成的人與自然關系緊張的弊端從而超越傳統(tǒng)現(xiàn)代化做法的新型現(xiàn)代化;是將經(jīng)濟價值與生態(tài)價值和人的價值的統(tǒng)籌協(xié)調,代內(nèi)價值與代際價值的雙向保全,民族價值、國家價值與全人類價值緊密結合起來考量的新型現(xiàn)代化;是將經(jīng)濟增長的速度、規(guī)模與自然資源的承載力綜合起來考量和推進的新型現(xiàn)代化;是在認識自然、尊重自然、順應自然、保護自然中創(chuàng)造更多的物質財富和更多的精神財富,不斷地滿足人民日益增長的美好生活需要的現(xiàn)代化;同時,也是提供更多優(yōu)質生態(tài)產(chǎn)品和生態(tài)服務,不斷地滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的現(xiàn)代化。人與自然和諧共生的現(xiàn)代化本質上是一種依靠綠色發(fā)展推動實現(xiàn)的人與自然和諧共生的綠色現(xiàn)代化。
構建人與自然和諧共生的綠色經(jīng)濟社會,有助于人們自覺地把握社會現(xiàn)代化與人的現(xiàn)代化的辯證關系,堅持馬克思主義人的發(fā)展學說和促進人的自由而全面發(fā)展。構建人與自然和諧共生的綠色經(jīng)濟社會,主體是人,動力是人,關鍵是人,成敗也在人。在全面建設中國特色社會主義現(xiàn)代化強國中,社會現(xiàn)代化與人的現(xiàn)代化辯證互動是貫徹始終的一條主線。經(jīng)濟是作為社會活動主體的人參與的經(jīng)濟,社會是作為社會活動主體的人所組成的社會,經(jīng)濟社會發(fā)展的重要前提和強大動力是人的發(fā)展。社會現(xiàn)代化以人的現(xiàn)代化為重要前提條件,人的現(xiàn)代化是社會現(xiàn)代化的發(fā)展動力,人的現(xiàn)代化又是社會現(xiàn)代化的最終目的。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中對未來新社會進行了描述,并指出:“代替那存在著階級和階級對立的資產(chǎn)階級舊社會的,將是這樣一個聯(lián)合體,在那里,每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件?!盵4]53在恩格斯晚年,當有意大利記者讓他用簡短的話描述未來社會時,恩格斯再次重申了這句話,認為除此之外,再也找不出更合適的表達了。在《資本論》中馬克思也強調,共產(chǎn)主義社會是以每個人的全面而自由的發(fā)展為基本原則的社會形式。堅持以人民為中心,實現(xiàn)人的自由而全面發(fā)展,是社會主義區(qū)別于其他社會形態(tài)的本質規(guī)定性,是促進人以一種全面的方式對自己本質的真正占有,有助于人們在科學地把握人與自然、人與社會、人與人的關系中主動地構建人與自然共生的綠色經(jīng)濟社會,推動社會整體文明進步。
構建人與自然和諧共生的綠色經(jīng)濟社會,有助于人們深刻把握世界各國在普遍交往中實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的思想,通力合作推動構建人類命運共同體,精心呵護人類賴以生存的地球家園。人作為構建人與自然和諧共生的綠色經(jīng)濟社會的實踐主體,既是單個的人,又是作為最大的群體“類”而存在的整個人類。人與自然和諧共生,是超越民族、種族、階級、國家的整個人類與自然和諧共生。各個民族、種族、國家的人與自然和諧共生的綠色經(jīng)濟社會是與構建全人類的地球生態(tài)家園緊密聯(lián)系、不可分割的。人與自然和諧共生意味著人類命運共同體與生態(tài)環(huán)境共同體的交互作用,意味著區(qū)域價值、種族價值、民族價值、國別價值與全人類整體性價值的緊密關聯(lián)。人與自然和諧共生是全球性命題和全人類的價值追求,只有各國攜手合作,以利益共同體、責任共同體、發(fā)展共同體、共享共同體的理念參與全球治理,推動全球綠色發(fā)展,才能有效應對全球生態(tài)危機與生命危機給人類帶來的重大危害。習近平指出,人類命運共同體,顧名思義,就是每一個地區(qū)、每一個民族、每一個國家的前途命運都緊密相連,應該摒棄保護主義、單邊主義,以博大心胸攜手共建地球美好家園,風雨同舟,榮辱與共,努力把世界各國人民共同生活的地球建成一個和睦的大家庭,通過共同努力將世界各國人民對美好生活的向往轉變成為客觀現(xiàn)實。習近平說:“我們應該堅持人與自然共生共存的理念,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,對自然心存敬畏,尊重自然、順應自然、保護自然,共同保護不可替代的地球家園,共同醫(yī)治生態(tài)環(huán)境的累累傷痕,共同營造和諧宜居的人類家園,讓自然生態(tài)休養(yǎng)生息,讓人人都享有綠水青山?!盵5]6這表現(xiàn)出習近平總書記站在全人類利益以及構建地球美好家園的戰(zhàn)略高度為人類謀大同的寬廣政治胸襟和人文情懷。
以綠色發(fā)展邁向人與自然和諧共生的綠色經(jīng)濟社會,是一場意義深遠的偉大革命,也是一項任務繁多的系統(tǒng)工程。在思想觀念上,要在全社會推動社會主義生態(tài)文明觀的形成和發(fā)展,大力加強生態(tài)文化體系建設,為構建人與自然和諧共生的綠色經(jīng)濟社會提供觀念指引;在制度體制上,要實行最嚴格的生態(tài)文明體制機制和最有約束力的生態(tài)文明法治體系,為人與自然和諧共生的綠色經(jīng)濟社會提供制度保障;在技術創(chuàng)新上,要大力采用綠色技術和綠色工藝,為人與自然和諧共生的綠色經(jīng)濟社會提供技術支撐;在行為方式上,要大力倡導和踐行綠色生活方式和消費方式,為人與自然和諧共生的綠色經(jīng)濟社會提供行為動力;在領導方式上,要堅持黨的全面領導這個首要原則,加快構建黨委全面領導、政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同積極參與的現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境治理體系,為人與自然和諧共生的綠色經(jīng)濟社會提供政治保障和組織保障。
首先,在思想觀念上,要牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀,為構建人與自然和諧共生的綠色經(jīng)濟社會奠定堅實的思想觀念基礎。思想觀念是行動的先導和指導,每一個人的任何行為都是在一定的思想觀念指導下進行的。推動人與自然和諧共生的綠色經(jīng)濟社會發(fā)展,生態(tài)文化建設是最為基礎性的建設,同時也是最為根本性的建設。構建人與自然和諧共生的綠色經(jīng)濟社會固然需要嚴密的生態(tài)文明體制機制和嚴格的法治等硬實力作為硬規(guī)范,也需要以社會主義生態(tài)文明觀為主要內(nèi)容的生態(tài)文化軟實力作為軟規(guī)范。文化是文明的基礎,沒有文化就無法形成文明。生態(tài)文化軟實力、軟約束相對于生態(tài)文明制度和法治的硬實力、硬約束而言,是更具深層性、廣泛性和持久性的規(guī)范和約束。歷史和現(xiàn)實都證明,人與自然和諧共生觀念的形成,來自生態(tài)文化覺醒基礎上的生態(tài)文化自覺。沒有這個文化軟實力的形成和持久地、廣泛地、深層地起作用,人與自然和諧共生的綠色經(jīng)濟社會就會缺乏全社會的心理文化這一根基支撐。十九大報告提出“我們要牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀”[6]52,為構建人與自然和諧共生的綠色經(jīng)濟社會指明了根本方向。社會主義生態(tài)文明觀深刻反思了在傳統(tǒng)工業(yè)文明和傳統(tǒng)現(xiàn)代化基礎上形成的各種錯誤思想觀點,如錯誤的自然觀、利益觀、倫理觀、發(fā)展觀、價值觀等,是有效指導并推動構建人與自然和諧共生的綠色經(jīng)濟社會的新型生態(tài)文明觀。社會主義生態(tài)文明觀是大力推進人與自然和諧共生的綠色經(jīng)濟社會的重要思想基礎和強大精神力量。社會主義生態(tài)文明觀是社會主義精神文明的重要組成部分,是有效指導我國構建人與自然和諧共生的綠色經(jīng)濟社會的先進理念。社會主義生態(tài)文明觀繼承和創(chuàng)新了馬克思主義辯證自然觀,是推進馬克思主義生態(tài)思想中國化的重大舉措。社會主義生態(tài)文明觀也繼承和發(fā)展了中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的生態(tài)觀,中國傳統(tǒng)生態(tài)觀具有重大的現(xiàn)實意義,《論語》之《述而》中“子釣而不綱,弋不射宿”的論述,《孟子·梁惠王上》關于“不違農(nóng)時,谷不可勝食也;數(shù)罟不入洿池,魚鱉不可勝食也;斧斤以時入山林,材木不可勝用也”的觀點,《呂氏春秋》中的“竭澤而漁,豈不得魚,而明年無魚;焚藪而田,豈不獲得,而明年無獸”的主張,唐朝陸贄在《均節(jié)賦稅恤百姓第二條》中提出的“取之有度,用之有節(jié),則常足。取之無度,用之無節(jié),則常不足”的告誡,對今天構建人與自然和諧共生的綠色經(jīng)濟社會,都具有重大指導價值。構建人與自然和諧共生的綠色經(jīng)濟社會,更要堅持和弘揚人民至上、生命至上的價值觀,堅持和弘揚生態(tài)優(yōu)先、保護優(yōu)先的綠色發(fā)展觀,堅持和弘揚人與自然和諧共生的生態(tài)倫理觀,堅持和弘揚熱愛自然、敬畏自然、順應自然的生態(tài)審美觀,堅持和弘揚“綠水青山就是金山銀山”的綠色經(jīng)濟觀,堅持和弘揚生態(tài)環(huán)境是關系黨的使命和宗旨的重大政治問題以及關系民生的重大社會問題的生態(tài)政治觀、民生權益觀,等等。社會主義生態(tài)文明觀深刻地體現(xiàn)了構建人與自然和諧共生的綠色經(jīng)濟社會的一種生態(tài)文明理論自覺、理論自信,為解決全球生態(tài)危機與生命危機提供了豐富經(jīng)驗和高超智慧。
其次,在體制機制上,加強生態(tài)文明制度體系建設,依靠最嚴格的生態(tài)文明體制機制和最有約束力的生態(tài)文明法治體系,為構建人與自然和諧共生的綠色經(jīng)濟社會提供制度之治。人與自然和諧共生的綠色經(jīng)濟社會,必定是一個以法治作為根本保障的社會,生態(tài)文明制度建設和生態(tài)法治規(guī)范具有根本性、全局性、長期性和穩(wěn)定性。夯實生態(tài)文明制度之治的法治保障至關重要。十九大報告提出了生態(tài)文明制度體系建設的頂層設計,如加快建立綠色生產(chǎn)和消費的法律制度和政策導向,為經(jīng)濟社會全面綠色轉型指明了生產(chǎn)和消費方面的綠色任務;加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系和以市場為導向的綠色技術創(chuàng)新體系以及清潔低碳、安全高效的能源體系,為經(jīng)濟社會全面綠色轉型提供了經(jīng)濟體系和能源體系建設的基本遵循;要加快實施流域環(huán)境和近岸海域綜合治理,建立提高污染排放標準和強化排污者責任制度,健全環(huán)保信用評價、信息強制性披露、嚴懲重罰制度,為經(jīng)濟社會全面綠色轉型明確了責任制、激勵制、懲罰制;加快建立健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護的體制機制,加快構建黨的全面領導、政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同積極參與的環(huán)境治理體系,加快健全耕地草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息制度和市場化、多元化生態(tài)補償機制,深入改革、創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境保護管理體制等,為經(jīng)濟社會全面綠色轉型方面的生態(tài)文明制度體系建設提出了一系列重大任務。所有這些關于生態(tài)文明制度體系建設的頂層設計,都有助于從理論指導和實踐運作方面加快構建人與自然和諧共生的綠色經(jīng)濟社會。
構建人與自然和諧共生的綠色經(jīng)濟社會還需要以綠色發(fā)展為理念和價值導向,進一步完善經(jīng)濟社會發(fā)展考核評價體系,要把自然資源消耗、生態(tài)環(huán)境損害、生態(tài)效益訴求、生態(tài)權益保障等能夠體現(xiàn)人與自然和諧共生的綠色經(jīng)濟社會的指標納入評價體系,作為重要導向和重要約束。中央全面深化改革委員會第十六次會議審議通過了《關于全面推行林長制的意見》,從森林和草原作為我國重要自然生態(tài)系統(tǒng)以及在維護國家生態(tài)安全、推進生態(tài)文明建設中具有基礎性、戰(zhàn)略性作用的高度,提出了全面推行林長制的制度建設要求。認為,要按照山水林田湖草系統(tǒng)治理的原則,做到“三個堅持”:一要堅持生態(tài)優(yōu)先、保護為主;二要堅持綠色發(fā)展、生態(tài)惠民;三要堅持問題導向、因地制宜,要建立健全黨政領導責任體系,落實好各級林長的森林草原保護責任。習近平總書記多次強調,要建立環(huán)境責任追究制度并認真加以落實,要對那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴重后果的人,嚴格追究其責任,并且終身追究。[7]要將人與自然和諧共生的綠色經(jīng)濟社會建設納入法治化軌道,切實加強立法、執(zhí)法等各個環(huán)節(jié)的工作,并注重加強制度執(zhí)行力建設,充分發(fā)揮制度對于綠色經(jīng)濟社會建設的剛性約束作用,做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,真正形成依法建設人與自然和諧共生的綠色經(jīng)濟社會的良好法治環(huán)境。
再次,在技術創(chuàng)新上,要大力采用綠色技術和綠色工藝,為人與自然和諧共生的綠色經(jīng)濟社會提供技術支撐。在當今這一高科技時代,綠色技術和綠色工藝不僅能為企業(yè)提供大量新的產(chǎn)品、工藝、服務和市場方案,減少資源能源的消耗和浪費,減少環(huán)境污染和降低生態(tài)環(huán)境損害,而且能為加快構建資源節(jié)約型社會、環(huán)境友好型社會、人口均衡優(yōu)質型社會和生態(tài)安全保障型社會提供技術支撐,為我國實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供動力支持和實現(xiàn)路徑。綠色技術和綠色工藝的研發(fā)以及推廣運用,有助于滿足人民群眾不斷增長的對優(yōu)質生態(tài)產(chǎn)品和優(yōu)質生態(tài)服務的需求,強化社會主義生態(tài)文明觀念,通過消費綠色商品和接受綠色服務,使綠色生活方式和綠色消費方式成為社會時尚;同時,有助于促進企業(yè)為順應和滿足消費者美好生活需要、綠色消費觀念而不斷地研發(fā)和采用綠色技術和綠色工藝,以更多的優(yōu)質綠色產(chǎn)品和更好的優(yōu)質綠色服務彰顯企業(yè)的綠色社會責任,從而不斷地擴大綠色市場,進一步提高資源利用率、減少排污以及降低生產(chǎn)成本,在更加增強企業(yè)整體市場競爭力的同時進一步增強國家競爭力。綠色技術和綠色工藝以環(huán)境學、生態(tài)學、經(jīng)濟學、管理學、生物科學、信息科學等學科知識為基礎,徹底摒棄傳統(tǒng)工業(yè)文明采用的引起資源過快消耗并最終導致資源枯竭的金屬冶煉技術、礦物采掘技術、無機化工技術。綠色技術和綠色工藝的基本要求是低消耗、高產(chǎn)出、自循環(huán)、無公害,有助于維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的環(huán)境權益,其本質特征是不造成或很少造成環(huán)境破壞和污染,從根本上終止傳統(tǒng)文明運用的影響人與環(huán)境友好以及損害人類環(huán)境權益的傳統(tǒng)技術,開辟出人與自然和諧共生的現(xiàn)代綠色技術和綠色工藝發(fā)展新路徑。太陽能、風能、地熱、潮汐能、生物能等自然力提供的再生能源是綠色技術、綠色工藝的主要能源基礎,生物技術、信息技術等高新技術構成綠色技術、綠色工藝的堅實技術支撐,而各種再生型或低耗型常規(guī)技術是綠色技術的輔助,綠色技術、綠色工藝表現(xiàn)出充滿綠色和結構合理的整體復合型的、人與自然和諧共生的技術體系。不斷研發(fā)和推廣運用綠色技術、綠色工藝,是促進人與自然和諧共生的綠色經(jīng)濟社會形成與發(fā)展的重要內(nèi)容。新時代生態(tài)文明建設的各項舉措以及生態(tài)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的各項任務,都與綠色技術有關,都需要通過人與自然和諧共生的綠色技術予以解決。綠色技術和綠色工藝的研發(fā)以及推廣運用對堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、持續(xù)改善水環(huán)境質量、全面推進土壤污染防治、切實解決突出環(huán)境問題、找準技術發(fā)展的方向和趨勢等,都起著十分重要的作用。
最后,在行為方式上,要大力倡導和踐行綠色生活方式和消費方式,為人與自然和諧共生的綠色經(jīng)濟社會提供行為動力。在領導方式上,要堅持黨的全面領導這個首要原則,加快構建黨委全面領導、政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同積極參與的現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境治理體系,為人與自然和諧共生的綠色經(jīng)濟社會提供政治保障和組織保障。“社會主義生態(tài)文明”“社會主義生態(tài)文明觀”等提法,突出了社會主義的本質屬性,體現(xiàn)了鮮明的社會主義意識形態(tài)性。推進綠色發(fā)展,促進人與自然和諧共生,走向人與自然和諧共生的綠色經(jīng)濟社會,是發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)的重大內(nèi)容,是建設社會主義現(xiàn)代化強國的重要組成部分,也是推進我國生態(tài)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略任務,必須將堅持黨的全面領導作為重要原則。黨的全面領導為構建人與自然和諧共生的綠色經(jīng)濟社會指明政治方向并提供根本政治保障,強有力的黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、文化軟實力、社會動員力,為生態(tài)文明建設實現(xiàn)新進步,邁向人與自然和諧共生的綠色經(jīng)濟社會提供強大的政治力量。在推進人與自然和諧共生的綠色經(jīng)濟社會發(fā)展中,只有牢固樹立“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,切實貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,才能促進全社會增強理論武裝的自覺性;才能牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀,發(fā)揮生態(tài)文化軟實力的作用,提高積極參與生態(tài)文明建設的主動性和能動性;才能將生態(tài)環(huán)境問題自覺地上升到關系黨的使命和宗旨這一重大政治問題的生態(tài)政治學的高度,上升到關系民生福祉和實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的高度,以增強我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力;才能全面貫徹落實黨的十九屆五中全會的各項決策部署,切實扛起生態(tài)文明建設的政治責任,增強政治定力,肩負政治使命,提高推進人與自然和諧共生的綠色經(jīng)濟社會的實效性。構建人與自然和諧共生的綠色經(jīng)濟社會,關鍵在于“構建”,而構建的關鍵是要做到知行合一。生態(tài)問題與人們對待自然的行為緊密相關;換句話說,生態(tài)問題并不是生態(tài)本身的問題,而是人們的行為方式問題。文明關系到人們的行為和品格,人們非綠色、根本違背自然規(guī)律的行為方式是引發(fā)生態(tài)危機的重要根源。人們只知道向自然界大肆索取而不知道精心呵護和主動回饋自然界的行為、只要求別人和社會對環(huán)境友好而缺乏自身對環(huán)境友好的行為,不是按照自然規(guī)律推進生態(tài)治理而是主觀主義、盲目蠻干的生態(tài)治理行為,不是集體主義而是個體主義的行為,都是不利于構建人與自然和諧共生的綠色經(jīng)濟社會的行為。當前亟待理順各種行為主體在構建人與自然和諧共生的綠色經(jīng)濟社會中的地位和責任,以各行為主體的合力構建人與自然和諧共生的綠色經(jīng)濟社會。構建人與自然和諧共生的綠色經(jīng)濟社會必須堅持黨的全面領導這一首要原則,發(fā)揮好黨的領導這個中國特色社會主義生態(tài)文明建設的重大政治優(yōu)勢作用,確立執(zhí)政黨和各級政府是構建人與自然和諧共生的綠色經(jīng)濟社會的組織者、主導者和領導者,企業(yè)是構建人與自然和諧共生的綠色經(jīng)濟社會的生力軍,公民是構建人與自然和諧共生的綠色經(jīng)濟社會的主體,加快構建組織領導有方、動員實施有力、舉措落實有效的現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境治理體系,促進人與自然和諧共生的綠色經(jīng)濟社會在各行為主體共同努力下持續(xù)健康發(fā)展。