李琴 裴圣旺

摘要：馬克思主義哲學(xué)是研究自然界、人類社會和思維的本質(zhì)和運動發(fā)展的普遍規(guī)律的科學(xué)，適用于自然科學(xué)、社會科學(xué)和思維哲學(xué)，筆者認(rèn)為，對航天基層企業(yè)的檔案管理工作具有指導(dǎo)作用。航天基層企業(yè)以航天研究所為例，剖析檔案管理工作目前的發(fā)展現(xiàn)狀，運用辯證思維的方法分析檔案管理工作中的矛盾，提出運用系統(tǒng)觀念提高其檔案管理工作水平的途徑與對策。

關(guān)鍵詞：馬克思主義哲學(xué);辯證思維;系統(tǒng)觀念

前言

恩格斯曾經(jīng)指出，一個民族想要站在科學(xué)的最高峰，就一刻也不能沒有理論思維[1]。我們只有在理論上跟上時代，不斷認(rèn)識檔案管理工作規(guī)律，不斷推進(jìn)創(chuàng)新，才能深入推動馬克思主義基本原理同檔案管理工作實際和時代特征相結(jié)合，努力開創(chuàng)航天檔案管理工作新局面。

航天科技工業(yè)是國家戰(zhàn)略性高科技產(chǎn)業(yè)，是綜合國力、科技實力、國防實力和民族凝聚力的重要體現(xiàn)。中國航天科技集團(tuán)公司作為我國航天科技工業(yè)的主導(dǎo)力量，緊緊圍繞載人航天工程、月球探測工程、高分辨率對地觀測系統(tǒng)、新一代運載火箭等國家重大科技專項和重大航天工程，不斷自主創(chuàng)新，取得了豐碩成果[2]。航天產(chǎn)品檔案是航天產(chǎn)品成果積淀的重要載體，航天研究所在航天產(chǎn)品研制過程中，產(chǎn)生設(shè)計文件、工藝文件、研究試驗文件和質(zhì)量文件等多種類型，歸檔后納入航天產(chǎn)品檔案。航天產(chǎn)品的研制和發(fā)展與航天檔案管理工作的研究和發(fā)展，都離不開哲學(xué)方法的指導(dǎo)。

1 航天研究所檔案管理工作的現(xiàn)狀

1.1 航天研究所檔案的現(xiàn)狀

從黨成立初起，黨就形成了自己的文件和檔案。如黨的最早的文件，就是黨的第一次全國代表大會產(chǎn)生的決議和綱領(lǐng)。航天研究所從1958年建所初起，就十分重視檔案及其檔案有關(guān)的各項工作。建所初期以黨為主，黨的檔案與航天檔案合為一體，黨根據(jù)革命開展的需要和航天產(chǎn)品研制生產(chǎn)的要求管理本所的檔案。50-60年代，檔案以黨的獎懲文件、向蘇聯(lián)學(xué)習(xí)的有關(guān)材料文件、上級單位以及本單位相關(guān)文件的學(xué)習(xí)總結(jié)、相應(yīng)的管理規(guī)定等紅頭文件為主;70年代到至今，檔案管理工作更加細(xì)分，開始劃分檔案門類，現(xiàn)存檔案涵蓋文書、經(jīng)營、會計、職工、科研、航天產(chǎn)品、民用產(chǎn)品、質(zhì)量、基本建設(shè)、設(shè)備儀器、教育、特殊載體、紀(jì)檢監(jiān)察審計法律等13個門類。

1.2 航天研究所檔案管理工作的現(xiàn)狀

六十年來，檔案管理工作人員在一代又一代航天檔案人“傳幫帶”的優(yōu)良傳統(tǒng)下，“嚴(yán)慎細(xì)實”的企業(yè)作風(fēng)下，成了一套行之有效的檔案管理工作措施。航天型號產(chǎn)品在研制過程中，需分析它的各種發(fā)展形式，探尋這些形式之間的內(nèi)在聯(lián)系。航天研究所自建所以來，對檔案資料的收集，詳盡而透徹，不僅以唯物主義的觀點看待搜集資料的內(nèi)在聯(lián)系，還將搜集的資料分門別類整理，細(xì)致歸檔。在檔案鑒定過程中，堅持實事求是的原則，保證檔案的客觀性;堅持聯(lián)系和發(fā)展的原則，全面鑒定檔案價值;遵循馬克思主義認(rèn)識論的循環(huán)過程，促進(jìn)檔案管理工作發(fā)展;密切聯(lián)系檔案記錄的時代背景，堅持馬克思主義歷史觀。由于所歸檔檔案大都屬于涉密檔案，且傳統(tǒng)載體檔案與電子檔案同時存在，需要進(jìn)行妥善的保存管理，所以一直堅持具體問題具體分析的原則，保障好檔案的安全和完整。在檔案檢索、編研、利用、統(tǒng)計上，一直以唯物辯證法的思想指導(dǎo)和促進(jìn)檔案管理工作的規(guī)范化和科學(xué)化。尤其是在檔案利用上，密切聯(lián)系實際，選擇符合研制生產(chǎn)實際需要的檔案資料使用，通過實踐使用對檔案資料的再驗證和反饋，進(jìn)一步完善檔案。

2檔案管理工作中的辯證關(guān)系

2.1航天產(chǎn)品研制管理工作對航天檔案管理工作的促進(jìn)與制約

航天研究所的檔案是所在航天產(chǎn)品研制過程中直接形成的有價值的各種形式的歷史記錄。航天產(chǎn)品研制歷程管理工作的發(fā)展決定著航天檔案管理工作的構(gòu)成和完善，而航天檔案管理工作的構(gòu)成和完善程度又決定著航天檔案人對航天產(chǎn)品研制歷程的認(rèn)知。航天檔案管理工作和航天產(chǎn)品研制管理工作都具有其各自的延展性，是隨著時間的發(fā)展不斷積累的，且檔案管理工作的延展性和產(chǎn)品研制的延展性相互促進(jìn)。優(yōu)秀的航天產(chǎn)品研制管理工作是航天檔案管理工作的助燃劑，是推動航天科技進(jìn)步的重要因素。但有時航天檔案的管理工作受到航天產(chǎn)品研制管理工作的制約。

航天研究所研制的產(chǎn)品在這個多元化的航天世界里有自己的位置，整個研制過程的生產(chǎn)類型與規(guī)模相對比較固定、單一，由于涉及研究室管理手段不盡相同，加之航天產(chǎn)品知識技術(shù)含量高，保密性強(qiáng)，以至于各部門之間缺少溝通協(xié)調(diào)，所規(guī)章制度的落實情況各異，造成了一定程度上產(chǎn)品研制過程材料歸檔率低下，有時候不能真實反映出產(chǎn)品的研制過程的全生命周期檔案。檔案管理工作是按照一套嚴(yán)格的管理制度與流程進(jìn)行管理，其管理上在各個階段具有交叉，但不同管理工作之間邊界相對清晰且具有一定的穩(wěn)定性。在研制和生產(chǎn)的過程中，因為要保證系統(tǒng)的可靠性，充分暴露問題，往往安排的研制生產(chǎn)周期較長，一個小小改動，都是牽一發(fā)動全身的舉動，帶來大量的分析、論證，甚至重新進(jìn)行理論計算和試驗[3]，使得記錄其研研制生產(chǎn)的航天檔案在內(nèi)容上紛繁復(fù)雜，如型號研制人員不能在全程堅持長期做好航天檔案資料的整理工作，將嚴(yán)重制約檔案管理人員做好航天檔案資料的立卷工作，檔案管理工作難度加大。

2.2 航天基層企業(yè)保密工作對航天檔案管理工作的促進(jìn)與制約

近些年來，航天研究所館藏檔案的載體已經(jīng)不止是紙質(zhì)檔案，更向以電子信息技術(shù)為載體的電子檔案發(fā)展。隨著安全可靠的數(shù)字檔案逐步確立證據(jù)價值和法律地位，新時期檔案管理工作的模式和方法正在發(fā)生巨大變化。目前，航天研究所建立了完善的保密檔案管理工作制度，能規(guī)范科學(xué)運行檔案管理工作。比如在檔案保管的保密工作上，檔案庫房嚴(yán)格進(jìn)行人員進(jìn)出控制，安防技防措施有密碼門禁、人臉識別系統(tǒng)、電視監(jiān)控、防盜報警等;檔案系統(tǒng)中有CA用戶身份認(rèn)證、必要的網(wǎng)絡(luò)防護(hù)措施等;檔案資源災(zāi)備設(shè)備有檔案離線存儲系統(tǒng)。比如在檔案利用的保密工作上，能科學(xué)而準(zhǔn)確地區(qū)分、判定檔案的開放與控制使用范圍，讓檔案工作人員根據(jù)不同的密級采取不同的管理措施，最大限度地提供利用檔案[4]，并及時做好檔案密級的調(diào)整工作。作為一個一級武器裝備科研生產(chǎn)單位，保密工作始終處于檔案管理工作第一要位。檔案管理工作人員既要保障檔案數(shù)據(jù)的安全，又需要在技術(shù)和管理上持續(xù)解放思想、突破瓶頸、創(chuàng)新機(jī)制。受傳統(tǒng)保密觀念的影響，檔案管理工作還存在著重保輕用、利用不足的現(xiàn)象。一方面有些老舊航天檔案密級較高，有些型號任務(wù)不再延續(xù)，有些原確定密級的機(jī)關(guān)、單位或其上級機(jī)關(guān)已經(jīng)解散或者別的原因不存在了，無法及時變更、解除檔案的密級，原歸檔案得不到充分的利用，就長期被束之高閣，造成庫房擁擠，其檔案管理人員的管理價值難以在利用檔案的效果中體現(xiàn)出來。另一方面，航天檔案保密的目的是為了更好地利用航天檔案，只有通過利用，才能體現(xiàn)航天產(chǎn)品及成果的價值;有時片面地強(qiáng)調(diào)保密工作，就會用失去保密工作的意義，檔案管理工作也就失去了生命力和活力[5]。

航天基層企業(yè)保密工作與航天檔案管理工作二者是對立統(tǒng)一的辯證關(guān)系。只有正確處理保守國家秘密與航天檔案管理工作的關(guān)系，尋求兩者之間的最佳結(jié)合點，才能做到既充分發(fā)揮航天檔案管理工作積極的作用，又能維護(hù)檔案信息安全，確保國家和企業(yè)利益不受損害，使檔案管理工作隨時處于受控范圍之內(nèi)。

3 運用系統(tǒng)觀念，提高航天基層企業(yè)檔案管理工作水平

黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年計劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，將“堅持系統(tǒng)觀念”作為“十四五”時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須遵循的五項原則之一，體現(xiàn)了黨在科學(xué)思想方法上與時俱進(jìn)的新進(jìn)展新創(chuàng)造。系統(tǒng)觀念是馬克思主義基本原理的重要內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)是由相互作用、相互依賴的若干組成部分結(jié)合而成的、具有特定功能的有機(jī)體。系統(tǒng)思維既是先進(jìn)科學(xué)理念的提煉升華，又是辯證唯物論的當(dāng)代發(fā)展，是經(jīng)過實踐檢驗被證明是行之有效的根本性、基礎(chǔ)性的思想和工作方法。

3.1 堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把握航天基層企業(yè)檔案管理工作系統(tǒng)的統(tǒng)一性

面對國內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢和新冠疫情，我們要正確認(rèn)識黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段，明確“十四五”期間檔案工作重點任務(wù)，秉承系統(tǒng)觀念開展工作。航天研究所一直堅持黨管檔案、為黨管檔，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，將系統(tǒng)觀念貫穿檔案管理工作全過程，樹立了全局意識，處理好了檔案整體管理工作與本企業(yè)科研生產(chǎn)重點工作突破的關(guān)系。航天檔案管理工作是一個整體，只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，系統(tǒng)思考，科學(xué)統(tǒng)籌，才能使檔案工作中各個要素在管理過程中相互促進(jìn)，企業(yè)經(jīng)濟(jì)成效相得益彰。

3.2 加強(qiáng)傳統(tǒng)檔案數(shù)字化和電子文件的管理，把握航天檔案管理工作系統(tǒng)的整體性

近年來，航天研究所檔案管理工作的重心越來越放在傳統(tǒng)檔案數(shù)字化和電子文件的管理之上。檔案部門通過掃描、拍攝、采集等科技手段將傳統(tǒng)載體檔案加工成數(shù)字檔案形式，以期建立一個具有有序結(jié)構(gòu)的航天基層企業(yè)檔案資源數(shù)據(jù)庫，從而為研究室人員和機(jī)關(guān)人員提供更為便捷的檔案檢索和利用服務(wù)。通過系統(tǒng)觀念這一理論指導(dǎo)檔案管理工作實踐，使得本企業(yè)檔案管理工作朝著更加完善的方向發(fā)展。

3.3 注重科學(xué)規(guī)劃航天檔案管理工作各個環(huán)節(jié)的保密工作，把握其系統(tǒng)的協(xié)同性

檔案保密既是航天基層企業(yè)檔案管理的工作內(nèi)容，也是整個企業(yè)保密工作的重要組成部分。協(xié)同論是系統(tǒng)觀念的核心觀點，航天研究所檔案部門致力于細(xì)化分解管理工作目標(biāo)，確定好檔案管理工作中保密工作任務(wù)，做到分工明確、任務(wù)明確、保密責(zé)任明確、處理措施明確，堅持保密問題導(dǎo)向原則，精準(zhǔn)務(wù)實解決本企業(yè)檔案管理工作中存在的困難和問題，把檔案保密工作貫穿于檔案管理工作系統(tǒng)的整個生命周期中，實現(xiàn)檔案管理全程保護(hù)和精確保護(hù)。

3.4 堅持與時俱進(jìn)，把握航天檔案管理工作系統(tǒng)的創(chuàng)新性

習(xí)近平總書記指出：“系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法?！秉h的十八大以來，習(xí)近平總書記就堅持系統(tǒng)觀念做出一系列重要論述，提出一系列重要指示和要求，為我們提供了思想和行動遵循。樹立系統(tǒng)思維、運用系統(tǒng)觀念是貫徹馬克思主義中國化新發(fā)展理念、推動航天基層企業(yè)檔案管理工作向高質(zhì)量航天事業(yè)發(fā)展的重要方法和本領(lǐng)。航天研究所這些年堅持與時俱進(jìn)，檔案管理工作堅持走在航天基層企業(yè)前沿，考慮在后續(xù)的工作過程中，增加一個智能檔案庫房。經(jīng)過相關(guān)的理論探索，考慮采用先進(jìn)的RFID自動識別技術(shù)和計算機(jī)軟件技術(shù)，以RFID電子標(biāo)簽作為信息存儲媒介并粘貼在檔案盒上，在RFID芯片中存儲該檔案的基本信息，監(jiān)控系統(tǒng)自動記錄借閱歸還信息，通過射頻與視頻監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)動，自動記錄檔案變動時的視頻監(jiān)控;系統(tǒng)利用非接觸式的智能工作臺等設(shè)備，與后臺數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)相配合，實現(xiàn)涉密檔案的借閱、歸還、查找、盤點工作過程的信息化管理;同時系統(tǒng)在保密要害部位出入口處安裝智能安全通道，通過遠(yuǎn)距離RFID認(rèn)證，實現(xiàn)自動防盜與檔案出入庫確認(rèn)功能[6]。

3.5 深入調(diào)查研究，把握航天檔案管理工作系統(tǒng)的規(guī)律性

航天研究所檔案管理部門通過深化對檔案管理工作規(guī)律性的認(rèn)識，做好檔案遠(yuǎn)景目標(biāo)和近景規(guī)劃，細(xì)化管理階段任務(wù)，防范化解保密等工作的風(fēng)險與挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌好檔案事業(yè)的發(fā)展與安全。通過對近幾年檔案管理工作調(diào)查研究，為滿足航天產(chǎn)品研制生產(chǎn)的需求，檔案部門加快館藏檔案數(shù)字轉(zhuǎn)換工作，并逐步將檔案數(shù)字化成果及近些年的電子文件上傳至檔案系統(tǒng)和數(shù)據(jù)離線存儲系統(tǒng)，保障數(shù)據(jù)存儲服務(wù)的可靠性、容災(zāi)備份，做到線上、線下及災(zāi)備三存儲。

4?結(jié)論

我國的“兩彈一星”、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、“神舟”系列飛船等重大工程就是堅持系統(tǒng)觀念、運用系統(tǒng)方法的成果案例。航天研究所作為航天其中一個基層企業(yè)，在檔案管理工作中堅持系統(tǒng)觀念，處理好檔案管理工作與航天產(chǎn)品研制管理工作和保密工作的一系列復(fù)雜關(guān)系，將有力保障中國航天這艘巨輪乘風(fēng)破浪，堅定前行，從勝利走向更大的勝利。

參考文獻(xiàn)

[1]馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯全集：第3卷[M].北京：人民出版社，1972

[2]龐海濤.航天產(chǎn)品檔案數(shù)據(jù)安全保障機(jī)制研究與實踐[C].浙江省檔案學(xué)會2016年年會暨?“檔案安全體系建設(shè)”學(xué)術(shù)研討會，2016

[3]孫京殿，劉勤勤.多元化背景下的航天技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)檔案管理模式選擇研究[C].全國檔案工作者年會， 2014

[4]李靜.試論檔案工作中的保密[C].第九次華北地區(qū)檔案學(xué)會學(xué)術(shù)研討會，2016

[5]林光斌.從辯證思維角度分析高?？萍紮n案工作[D].成都：成都理工大學(xué)，2011.05

[6]竇維博.軍隊涉密檔案資料管理系統(tǒng)設(shè)計與實現(xiàn)[D]. 山東大學(xué)，2014.04

作者簡介：李琴，女，1985.3，漢族，湖南婁底，助理館員，碩士，檔案管理。裴圣旺，男，1978.2，漢族，湖北隨州，高級工程師，碩士，檔案管理