柳鴻志 王漢保

(1.武漢理工大學(xué),湖北 武漢 430070;2.湖北省社會主義學(xué)院,湖北 武漢 430062)

在2021年8月召開的中央民族工作會議上,習(xí)近平總書記深刻指出了新時代鑄牢中華民族共同體意識四方面的必然性(以下簡稱“四個必然”),即:鑄牢中華民族共同體意識是維護各民族根本利益的必然要求,是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求,是鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧社會主義民族關(guān)系的必然要求,是黨的民族工作開創(chuàng)新局面的必然要求。“四個必然”從不同維度上深刻回答了為什么要鑄牢中華民族共同體意識的問題。為新時代高質(zhì)量做好民族工作指明了方向、提供了遵循。

一、從民族利益角度來看,鑄牢中華民族共同體意識是維護各民族根本利益的必然要求

(一)實現(xiàn)對美好生活的向往,是各族人民的根本利益

我國是一個由56個民族共同組成的多民族國家,這是我國的基本國情。長期以來,各民族在交流交往交融中形成了“多元一體”的民族共同體格局。各民族之間既有各自不同經(jīng)濟、文化狀況和利益訴求,也有在融合過程中不斷擴大的共同部分,這體現(xiàn)了“多元”與“一體”、差異性和共同性的有機結(jié)合。各民族的利益與中華民族的整體利益是相通的,在根本利益上更是一致的。

在歷史的長河中,各民族人民共同開拓了遼闊的疆域,共同書寫了悠久的歷史,共同創(chuàng)造了燦爛的文化,共同培育了偉大的精神。在創(chuàng)造歷史的過程中,各民族人民始終是推動社會前進的力量。各民族人民的根本利益與最廣大人民群眾的根本利益是一致的。

各民族人民的根本利益是具體的和歷史的,在不同時期,其內(nèi)涵具有不同的特點和要求。在不同的歷史階段上,中國共產(chǎn)黨始終代表著各民族人民的根本利益,為各民族人民的根本利益而不斷奮斗?！包h領(lǐng)導(dǎo)人民打土豪、分田地,是為人民根本利益而斗爭;領(lǐng)導(dǎo)人民開展抗日戰(zhàn)爭、趕走日本侵略者,是為人民根本利益而斗爭”[1]。在完成推翻三座大山、確立社會主義基本制度的任務(wù)之后,各民族人民的根本利益體現(xiàn)在追求更加先進的生產(chǎn)力和更為富裕的物質(zhì)精神生活上。鄧小平在1979年指出:“社會主義現(xiàn)代化建設(shè)是我們當(dāng)前最大的政治,因為它代表著人民的最大的利益、最根本的利益?！盵2]進入新時代,隨著社會生產(chǎn)力的提高和社會的全面發(fā)展進步,各民族人民的根本利益有了更全面的內(nèi)涵,體現(xiàn)在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)環(huán)境、國家安全等多方面上,“保護生態(tài)環(huán)境關(guān)系人民的根本利益和民族發(fā)展的長遠(yuǎn)利益”“實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一,是全體中華兒女共同心愿,是中華民族根本利益所在”[3]?？偟膩碚f,各民族人民的根本利益就是維護祖國統(tǒng)一和民族團結(jié),就是實現(xiàn)人民對美好生活的向往,就是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

(二)鑄牢中華民族共同體意識為維護各民族人民根本利益提供思想保證

首先,鑄牢中華民族共同體意識為民族團結(jié)筑牢思想長城。各民族人民的根本利益是一致的,需要各民族一起維護和守護。習(xí)近平總書記強調(diào),“要把維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)作為各民族最高利益”[4]“民族團結(jié)是各族人民的生命線”[5]。習(xí)近平總書記把民族團結(jié)放到關(guān)系各族人民生死的高度把握,點明了維護民族團結(jié),反對一切分裂活動與維護各民族根本利益的一致性。鑄牢中華民族共同體意識是各民族形成像石榴子一樣緊緊抱在一起的凝聚力和向心力的關(guān)鍵。目前,我國反分裂斗爭形勢依舊嚴(yán)峻,“東突”“藏獨”“臺獨”勢力仍不可小覷。只有鑄牢中華民族共同體意識,才能在思想上構(gòu)筑起反分裂、促團結(jié)的長城,才能自覺抵制各種分裂意識的侵蝕,才能為各民族人民實現(xiàn)對美好生活的向往營造安定團結(jié)的環(huán)境,才能凝聚各民族人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興不懈奮斗的磅礴力量。

其次,鑄牢中華民族共同體意識為各民族人民共同實現(xiàn)美好生活凝聚力量。鑄牢中華民族共同體意識就是要突出各民族的共同利益,回應(yīng)各民族的共同期盼,守護各民族的共同情感,在實踐上首先表征為“共同團結(jié)奮斗,共同繁榮發(fā)展”?！肮餐瑘F結(jié)奮斗”是實現(xiàn)人民根本利益的基本途徑,“共同繁榮發(fā)展”是人民根本利益的表現(xiàn)形式和題中應(yīng)有之義。中華民族共同體是擺脫了“單個利益和全體利益相脫離的形式”[6]的維護各民族人民在內(nèi)的最廣大人民根本利益的共同體,其基本價值取向是人的自由而全面發(fā)展和各民族的共同發(fā)展。在中華民族共同體之中,各民族共享平等的發(fā)展權(quán)利和發(fā)展機遇,各民族人民都在這個共同體之中,因而,這個共同體能夠凝聚各民族力量。中華民族共同體意識的不斷生長為實現(xiàn)人民根本利益集聚各民族力量。

二、從民族復(fù)興角度來看,鑄牢中華民族共同體意識是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求

中華民族偉大復(fù)興是全民族的復(fù)興,不能缺少任何一個民族。鑄牢中華民族共同體意識,不僅是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必要舉措,也是題中應(yīng)有之義。

(一)從歷史看,鑄牢中華民族共同體意識是近代以來中華民族實現(xiàn)“站起來”“富起來”,迎來“強起來”的歷史經(jīng)驗

鴉片戰(zhàn)爭后,中華民族遭遇了前所未有的浩劫,特別是抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)后,中華民族到了最危難的時候。中國共產(chǎn)黨首先喚起了民族自覺,扛起了聯(lián)合各族人民共同抗日的大旗。1938年,毛澤東指出:“我們的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線,不但是國內(nèi)各個黨派、各個階級的,而且是國內(nèi)各個民族的?！盵7]面對敵人對我國各少數(shù)民族進行分裂的企圖,他提出了“團結(jié)各民族為一體”的理念。全民族抗戰(zhàn)勝利的事實表明,將各民族力量凝聚起來的統(tǒng)一戰(zhàn)線是實現(xiàn)民族獨立、人民解放的有效武器。在社會主義建設(shè)時期,中國共產(chǎn)黨又提出了“使新中國成為‘各民族友愛合作的大家庭’”[8]的命題,帶領(lǐng)全國各族人民進行社會主義建設(shè),使工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、一窮二白的新中國發(fā)生了翻天覆地的變化。在改革開放新時期,鄧小平、江澤民、胡錦濤等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人從“中華民族共同體”的角度看待民族問題,肯定了學(xué)界“中華民族共同體”“中華民族多元一體格局”等說法,把民族工作推向了新的高度。進入新時代,習(xí)近平總書記創(chuàng)造性地提出了“鑄牢中華民族共同體意識”的時代命題。在這一思想的指引下,全黨全國各族人民持續(xù)奮斗,“在中華大地上全面建成了小康社會,歷史性地解決了絕對貧困問題,正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標(biāo)邁進”[9]。近代以來各民族共同蒙受苦難,共同抵御外侮,共同建設(shè)家園,共同享受榮光的歷史經(jīng)驗表明,只要中華民族團結(jié)起來,就沒有沖破不了的銅墻鐵壁,就沒有完成不了的事業(yè),中華民族早已是一個命運共同體。

(二)從現(xiàn)實看,鑄牢中華民族共同體意識為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)凝聚力量

鑄牢中華民族共同體意識為防范化解民族問題“穩(wěn)舵”。民族宗教問題是任何一個多民族國家都不可回避、必須解決好的問題。我國民族關(guān)系的主流是“平等、團結(jié)、互助、和諧”,這種民族關(guān)系在各個時期為我國營造了團結(jié)統(tǒng)一、和平穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,為中華民族復(fù)興的偉大事業(yè)穩(wěn)定了大局。斯大林曾講過:“堡壘是最容易從內(nèi)部攻破的?！盵10]國際敵對勢力深諳這個道理,他們“加緊利用所謂民族、宗教問題,尤其是香港、臺灣、西藏、新疆等問題對我國實施滲透、破壞和顛覆活動”[11],試圖以破壞我國民族團結(jié)的方式來阻擋中華民族偉大復(fù)興的歷史步伐。當(dāng)前,我國民族團結(jié)的基本盤是穩(wěn)定的,各民族攜手建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的大局也是穩(wěn)定的。鑄牢中華民族共同體意識,就是進一步實現(xiàn)心連心的過程。鑄牢中華民族共同體意識,以堅不可摧的民族共同體理念抵御各種錯誤思潮的滲透和侵蝕,維護民族團結(jié)大局,是防范和化解民族問題的有效途徑。

鑄牢中華民族共同體意識為中華民族偉大復(fù)興“蓄力”。一方面,命運與共的共同體理念是各民族“想在一起”的基礎(chǔ)。目前,來自國內(nèi)外意識形態(tài)方面的挑戰(zhàn)仍不容小覷。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,既要警惕和克服大漢族主義和地方民族主義的蔓延,又要防范境外勢力的滲透。鑄牢中華民族共同體意識更易于各民族人民統(tǒng)一意志的形成和發(fā)展,能夠有效防止各種解構(gòu)中國夢的分裂主義的侵蝕,確保各民族在朝著共同目標(biāo)前進的過程中做到“不分神”。即用中華民族共同體意識占領(lǐng)民族領(lǐng)域思想的高地,營造各種分裂思潮難以滋生和泛濫的有利局面,確保各民族“心往一處想”。

另一方面,中華民族共同體意識是各民族人民“干在一起”的保證。全面建成小康社會的實現(xiàn)是各族人民共同創(chuàng)造的,鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代化建設(shè)同樣需要各民族以主人翁的姿態(tài)共同參與進來。中華民族偉大復(fù)興不是某單個民族的獨角戲,也不是憑單個或某幾個民族之力就可以完成的。鑄牢中華民族共同體意識,用一把無形的“同心鎖”將各民族人民串聯(lián)在一起,有助于激發(fā)各民族人民攜手創(chuàng)造美好生活的熱情,有利于各民族人民發(fā)揚偉大創(chuàng)造精神,主動為中華民族偉大復(fù)興做出創(chuàng)造性貢獻。

三、從民族關(guān)系角度看,鑄牢中華民族共同體意識是鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧社會主義民族關(guān)系的必然要求

習(xí)近平總書記指出:“正確認(rèn)識我國民族關(guān)系的主流。漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開,這是我國民族關(guān)系的真實寫照?！盵12]平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系是我國民族關(guān)系的主流。社會主義民族關(guān)系是中國共產(chǎn)黨成立百年來,特別是新中國成立七十多年以來我國民族工作取得的輝煌成就。

(一)中華民族共同體意識貫穿于社會主義民族關(guān)系形成過程之中

中國共產(chǎn)黨在成立之初,就繼承了中華民族在長期歷史中形成的“大一統(tǒng)”思想。中華民族是一個共同體的觀念在中國共產(chǎn)黨的創(chuàng)始人中成為共識。李大釗就曾指出,中國境內(nèi)各民族是“畛域不分”“血統(tǒng)全泯”的,這其中就暗含著各民族是同居華夏、血脈相連的“共同體”思想。新民主主義革命時期,中國共產(chǎn)黨提出各民族有處理自己事務(wù)的權(quán)利,即“民族自決”,主張效仿蘇聯(lián)實行各民族獨立基礎(chǔ)上的邦聯(lián)制,后又基于中國國情和革命根據(jù)地內(nèi)處理民族關(guān)系的實踐,創(chuàng)造性地提出“民族自治”的命題?！懊褡遄詻Q”和“民族自治”的理念都體現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨在政治上主張各民族之間應(yīng)建立相互平等的關(guān)系。但是,各民族之間的平等關(guān)系是建立在對中華民族認(rèn)可基礎(chǔ)之上的,而不是各完全獨立民族之平等,體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的共同體意識。毛澤東在黨的六屆六中全會上指出:“以上政策……才能徹底改善國內(nèi)各族的相互關(guān)系,真正達(dá)到團結(jié)對外之目的。”[7]由此可見,在毛澤東看來,各民族關(guān)系改善之根本目的是為了抵御外敵,以確保中華民族的整體利益,其所蘊含的共同體思想不言而喻。

近代以來,中華民族共同體意識的增強為社會主義民族關(guān)系的形成奠定了基礎(chǔ)。新中國成立后,確立民族區(qū)域自治制度作為國家基本政治制度,民族平等作為立國的根本原則,開辟了不同于舊社會的新型社會主義民族關(guān)系。社會主義民族關(guān)系的形成和發(fā)展有三個關(guān)鍵因素。其一,是社會制度,包括社會主義根本制度和民族區(qū)域自治制度的基本政治制度。新中國成立后,通過三大改造建立起社會主義制度,消除了民族歧視和壓迫的根源。這就是馬克思所說的:“人對人的剝削一消滅,民族對民族的剝削就會隨之消滅。”[13]其二,是必要的物質(zhì)條件和利益滿足。主要表現(xiàn)為國家?guī)椭贁?shù)民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟和文化,縮小各民族間的發(fā)展差距,維護各民族間事實上的平等。其三,是中華民族共同體意識的不斷外顯。無論是中國共產(chǎn)黨早期主張的“民族自決”,還是后來實行的民族區(qū)域自治制度,在本質(zhì)上都強調(diào)中華民族整體性,都是各民族休戚與共、生死相連關(guān)系不同形式的表達(dá),都促進了社會主義民族關(guān)系的形成。從這種意義上講,中華民族共同體意識是社會主義民族關(guān)系得以形成的內(nèi)在思想基因,是“中華民族千百年來的文化傳統(tǒng),更是中國共產(chǎn)黨百年民族關(guān)系史的核心與根本”[14]。

(二)中華民族共同體意識是鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系的思想基礎(chǔ)

一方面,中華民族共同體意識促進各民族在交往交流交融中實現(xiàn)民族關(guān)系的良性發(fā)展。中華民族共同體意識是全局意識在民族工作中的體現(xiàn),是戰(zhàn)略思維在民族工作中的運用。促進民族間交流交往交融,改善民族關(guān)系,是一個大課題,涉及各民族經(jīng)濟交往、文化交往、族性交往等方方面面,涉及各民族間的跨區(qū)域流動問題、城市民族工作問題等諸多現(xiàn)實問題。這些問題的解決要求我們樹立中華民族共同體意識,充分認(rèn)識各民族間交流交往交融對于維護中華民族整體利益的意義,不斷改善各民族間交往的條件。同時,社會主義民族關(guān)系的形成不代表舊社會民族歧視和民族壓迫觀念的余毒能夠得到立馬清除。鑄牢中華民族共同體意識,引導(dǎo)各民族人民以共同體中的一員身份審視自己,有利于減少各民族因民族身份不同所帶來的交往隔閡。

另一方面,鑄牢中華民族共同體意識的過程就是不斷鞏固社會主義民族關(guān)系的過程。“民族平等”是培育共同體意識的首要前提。離開“民族平等”的前提,各民族處在一個共同體就無從談起?！懊褡鍒F結(jié)”是鑄牢中華民族共同體意識的保證,只有各民族團結(jié)起來,親如一家,才能催生認(rèn)同的情感?！懊褡寤ブ笔歉髅褡褰煌涣鹘蝗诘幕拘问?也是鑄牢中華民族共同體意識的基本途徑?！懊褡搴椭C”是鑄牢中華民族共同體意識的價值旨?xì)w。鑄牢中華民族共同體意識,增進各民族對中華民族大家庭的認(rèn)同,反過來又為鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系提供思想保證。習(xí)近平總書記指出:“加強中華民族大團結(jié),長遠(yuǎn)和根本的是增強文化認(rèn)同,建設(shè)各民族共有精神家園,積極培養(yǎng)中華民族共同體意識。”[15]在鑄牢中華民族共同體意識的過程中,各民族休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念不斷增強,推動民族關(guān)系朝著相互尊重、相互依賴的方向發(fā)展。

四、從民族工作角度看,鑄牢中華民族共同體意識是黨的民族工作開創(chuàng)新局面的必然要求

習(xí)近平總書記在多個場合強調(diào)了鑄牢中華民族共同體意識在黨的民族工作中的地位,提出了“要把鑄牢中華民族共同體意識作為黨的民族工作的主線”[16]的論斷,為新時代黨的民族工作指明了方向。在新征程中開創(chuàng)民族工作新局面,做好做實做細(xì)民族工作,需要在鑄牢中華民族共同體意識的基礎(chǔ)上把握好以下兩對關(guān)系。

(一)把握好共同性和差異性的關(guān)系

各民族之間的差異性和共同性不是既定的,而是一個動態(tài)演進的過程,其基本方向是共同性的不斷增進。在數(shù)千年的歷史長河中,生活在不同地域,擁有著不同風(fēng)俗習(xí)慣,使用不同語言和文字,有著相對獨立的政治經(jīng)濟生活和文化結(jié)構(gòu)的各民族,存在廣泛差異性。這一時期,各民族雖然通過通婚、通商、戰(zhàn)爭等途徑,在一定程度上和一定范圍內(nèi)進行交流,共同性不斷增強,促進了中華民族的形成和發(fā)展,催生了中華民族共同體觀念的萌發(fā)。但是,各民族之間仍然是一種松散的共同體,各民族對中華民族這一共同體的認(rèn)同感并不強烈。近代以后,外族入侵,中華民族面臨著亡族滅種的危機,這時,中華民族生死與共的共同體意識開始覺醒。新中國成立以后,各民族在經(jīng)濟上得到了快速發(fā)展,政治上獲得了平等的地位,文化上得到了尊重和保護,當(dāng)家做主的權(quán)利得到了保障,這一過程極大地增強了各民族對于中華民族的認(rèn)同,民族間的共同性得到了前所未有的增進。共同性的不斷增進是中華民族歷史發(fā)展的主流和趨勢,是歷史發(fā)展的必然。

習(xí)近平總書記指出,要做到差異性和共同性的辯證統(tǒng)一。各民族間的差異性與共同性都是客觀存在,始終貫穿于中華民族發(fā)展史之中,二者辯證統(tǒng)一于鑄牢中華民族共同體意識的實踐中。增進共同性是鑄牢中華民族共同體意識的基本方向。包容差異性是培養(yǎng)中華民族共同體意識必須遵循的基本原則。即使各民族間的共性發(fā)展到很高程度,差異性依舊在一定范圍內(nèi)存在。鑄牢中華民族共同體意識,就是鞏固各民族之間的“共生”關(guān)系,使各民族的發(fā)展同頻共振,在“你中有我,我中有你”中實現(xiàn)各民族人民對美好生活的向往;就是擴大各民族“共識”,以培育和踐行社會主義核心價值觀為引領(lǐng),共同團結(jié)奮斗;就是增進“共情”,培育共同精神家園,不斷增強“五個認(rèn)同”?？傊?就是在創(chuàng)造美好生活的實踐中包容差異性,不斷擴大共同面,增進共同性,將差異性與共同性統(tǒng)一起來。

(二)把握好民族因素和區(qū)域因素的關(guān)系

習(xí)近平總書記指出:“堅持和完善民族區(qū)域自治制度,要做到‘兩個結(jié)合’。一是堅持統(tǒng)一和自治相結(jié)合……二是堅持民族因素和區(qū)域因素相結(jié)合?！盵17]所謂民族因素,就是民族自治區(qū)內(nèi)共同生活的各民族,包括實行區(qū)域自治的少數(shù)民族和其他民族。所謂“區(qū)域因素”,就是民族自治地方。民族自治地方是生活在區(qū)域內(nèi)的各民族的共同家園,為各民族的生存發(fā)展提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)和自然地理環(huán)境。

鑄牢中華民族共同體意識是將民族因素和區(qū)域因素相結(jié)合的精神紐帶。民族自治地方不僅是實行區(qū)域自治的少數(shù)民族和其他民族依法行使當(dāng)家做主權(quán)利、保護自身利益的地方,也是作為必須承擔(dān)經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)、處理各民族關(guān)系的特定區(qū)域。實行民族區(qū)域自治制度的價值目標(biāo)是促進各民族的發(fā)展,維護各民族人民利益,而不是僅僅聚焦實行區(qū)域自治的少數(shù)民族的權(quán)利與利益。這二者并不矛盾。一方面,實行區(qū)域自治的少數(shù)民族的權(quán)利和利益只有在區(qū)域整體利益的實現(xiàn)中才能得到更好保障。另一方面,在民族自治地方,完整、嚴(yán)格落實黨的民族政策,促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的同時也會有利于實行區(qū)域自治的少數(shù)民族在內(nèi)的各民族共同繁榮。培育和鑄牢民族自治區(qū)內(nèi)各民族人民的共同體意識,以共同體意識來引導(dǎo)民族意識,增強民族自治區(qū)內(nèi)各民族對民族自治地方的認(rèn)同,將自治區(qū)內(nèi)各民族人民團結(jié)起來共同為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展而奮斗,共同為保持區(qū)域內(nèi)和諧的民族關(guān)系而努力。