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“雙高計(jì)劃”服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的調(diào)查研究

2021-01-13 08:14王帥
關(guān)鍵詞:雙高計(jì)劃雙高吉林省

王帥

一、前言

“一主、六雙”是吉林省“十四五”期間經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要發(fā)展規(guī)劃,“雙高計(jì)劃”帶著發(fā)展地方建設(shè)的歷史使命孕育而生,兩個(gè)重要規(guī)劃相輔相成。職業(yè)教育要想真正的服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),必將迎來新一輪的變革,職業(yè)教育新專業(yè)目錄發(fā)布和吉林省特色高水平高職院校計(jì)劃的開展都是為更好的適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,未來職業(yè)教育還將不斷改革創(chuàng)新為吉林省“一主、六雙”建設(shè)帶來新動(dòng)力。

2019 年吉林省人民政府發(fā)布《關(guān)于印發(fā)“一主、六雙”產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃》(以下簡稱“一主、六雙”)[1]的通知,這是吉林省在“十四五”期間的最為重要的發(fā)展規(guī)劃,也是東北振興戰(zhàn)略的重要一環(huán),產(chǎn)業(yè)布局詳細(xì)透徹的介紹了未來五年吉林省發(fā)展的藍(lán)圖,細(xì)致的勾畫了各領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。同年,教育部、財(cái)政部聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見》(以下簡稱“雙高計(jì)劃”)[2],明確要打造特色高水平高職學(xué)校的建設(shè)目標(biāo),將建設(shè)50 所對(duì)標(biāo)高等教育“雙一流”的特色高水平高等職業(yè)學(xué)校和150 個(gè)骨干專業(yè)(群)。建成覆蓋大部分行業(yè)領(lǐng)域、具有國際先進(jìn)水平的中國職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系,同時(shí)“雙高計(jì)劃”中還強(qiáng)調(diào)要提升校企合作和服務(wù)發(fā)展水平,這樣的職業(yè)教育發(fā)展模式必定在吉林省“一主、六雙”發(fā)展中起到舉足輕重的作用。

面對(duì)國家大力推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的時(shí)代契機(jī),2019年吉林省高職院校積極申報(bào)“雙高計(jì)劃”建設(shè)單位,通過全省職業(yè)教育人日日夜夜的用心準(zhǔn)備和多年來各職業(yè)院校在職教改革中顯現(xiàn)出的成果,長春汽車工業(yè)高等專科學(xué)校成功入選“高水平學(xué)?!苯ㄔO(shè)單位,長春職業(yè)技術(shù)學(xué)院、吉林鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院、吉林交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院三所學(xué)校入選“高水平專業(yè)群”建設(shè)單位。專業(yè)學(xué)科涉及到先進(jìn)制造、新能源汽車、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、道路橋梁工程、鐵路機(jī)車五大領(lǐng)域,在吉林省“一主、六雙”中可以為《長春經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃》、雙廊、雙通、雙基地、雙協(xié)同等建設(shè)每年提供數(shù)以萬計(jì)的人才,是保證“一主、六雙”未來發(fā)展的重要基石。

二、“雙高計(jì)劃”依托吉林省“一主、六雙”求改革

“雙高計(jì)劃”意在打造一批“當(dāng)?shù)仉x不開、行業(yè)都認(rèn)同、國際可交流”[3]的特色高水平高職院校,這就要求職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)計(jì)要適合地方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打破原有的專業(yè)布局,推陳出新打造一批全新的專業(yè)集群,才可以不斷的推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促使職業(yè)教育立于與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展前沿。吉林省“一主、六雙”主動(dòng)融入國家“一帶一路”建設(shè),再造汽車、石化、農(nóng)產(chǎn)品加工三大支柱產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì),努力把先進(jìn)裝備制造、醫(yī)藥健康、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為新的支柱產(chǎn)業(yè),大力培育新能源汽車、光電信息、生物制造、衛(wèi)星及航天信息、通用航空、新材料、人工智能及機(jī)器人、大數(shù)據(jù)等一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。面對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)的新要求,職業(yè)院校原有的專業(yè)格局明顯無法適應(yīng)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,因此,2021年教育部印發(fā)《職業(yè)教育專業(yè)目錄(2021 年)》,對(duì)19個(gè)專業(yè)大類、97 個(gè)專業(yè)類、1349 個(gè)專業(yè)進(jìn)行重新修訂,調(diào)整幅度超過60%,新的目錄覆蓋了全國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域,同時(shí)也涵蓋了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和前沿產(chǎn)業(yè),未來將培養(yǎng)數(shù)以千萬計(jì)的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。

職業(yè)教育之中人才培養(yǎng)是改革發(fā)展的重中之重,要想培養(yǎng)合格的高水平技術(shù)人才,除了自身的改革創(chuàng)新之外,還要引進(jìn)先進(jìn)的職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式,“雙高計(jì)劃”開展以來吉林省職業(yè)院校先后與德國、英國、法國、日本、俄羅斯、新加坡等行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)開展高端項(xiàng)目合作,全面引進(jìn)德國AHK 職業(yè)教育培訓(xùn)體系、中德SGAVE 職業(yè)教育培訓(xùn)體系、日本豐田TEAM21 認(rèn)證體系等先進(jìn)教育理念,通過在人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新、課程教學(xué)資源建設(shè)、教材與教法改革、教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、實(shí)踐教學(xué)基地、技術(shù)技能平臺(tái)、社會(huì)服務(wù)等方面的交流合作,以國際化的教學(xué)理念、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)為保障,實(shí)施本土化改制,建設(shè)出適合中國職業(yè)教育發(fā)展的人才培養(yǎng)模式,面向生產(chǎn)實(shí)際需要培養(yǎng)具有“高認(rèn)知、高技能、高素養(yǎng)”的技術(shù)技能型人才。

在職業(yè)教育之中,要把思想提升到一定的高度,例如學(xué)校要將思想政治工作質(zhì)量提升工程作為“一把手”工程,從思想上做到全面提升。并且要建立黨委書記牽頭組織實(shí)施的工作制度,因?yàn)辄h委書記是思想政治工作第一責(zé)任人,在管理層面,作為職業(yè)學(xué)校,學(xué)校的校長和其他班子成員要履行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。建立健全學(xué)校重大決策、落實(shí)制度,需要修訂完善《學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)“三重一大”制度的實(shí)施辦法》等規(guī)定,這種方式,可以保證決策的科學(xué)化、民主化。在實(shí)際的教學(xué)工作之中,學(xué)校各級(jí)黨組織要切實(shí)履行主體責(zé)任,從戰(zhàn)略和全局的高度充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校思想政治工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,把這項(xiàng)工作始終擺在重要位置,進(jìn)一步加大對(duì)思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)的力度。因此,職業(yè)教育的學(xué)校就需要成立思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由學(xué)校來牽頭,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的思想政治工作。對(duì)履行黨建責(zé)任不力,學(xué)校黨的思想政治建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作長期薄弱的,嚴(yán)肅問責(zé)。從思想上做到引領(lǐng),深化改革的內(nèi)容。

三、“雙高計(jì)劃”服務(wù)吉林省“一主、六雙”謀融合

根據(jù)“一主、六雙”對(duì)吉林省未來的規(guī)劃,四所院校的特色高水平建設(shè)只能達(dá)到服務(wù)個(gè)別產(chǎn)業(yè)的目的,要想適應(yīng)吉林省多元化的未來發(fā)展目標(biāo),只有全面鋪開特色高水平職業(yè)院校建設(shè),才能真正的的服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,吉林省于2020 年開展印發(fā)了《吉林省特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)群建設(shè)項(xiàng)目遴選管理辦法》,評(píng)選出了10 所示范性職教中心、13 所特色高水平高職院校、130 個(gè)特色高水平高職專業(yè)群,專業(yè)覆蓋吉林省未來發(fā)展的各種產(chǎn)業(yè),形成了現(xiàn)代化專業(yè)集群。每年懷揣著夢(mèng)想的莘莘學(xué)子奔赴建設(shè)吉林各個(gè)崗位上,與吉林省“一主、六雙”建設(shè)融為一體,未來他們將是建設(shè)吉林的“工匠之師”。

“一主、六雙”是吉林省產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重大舉措,該舉措不但要再造汽車、石化、農(nóng)產(chǎn)品加工三大支柱產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì),還要在先進(jìn)裝備制造、新能源汽車、光電信息、生物制造、衛(wèi)星及航天信息、通用航空、新材料、人工智能及機(jī)器人、大數(shù)據(jù)等一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上大有作為,現(xiàn)在的職業(yè)教育雖已重新布局,但在未來的發(fā)展道路上還需改革發(fā)展。目前職業(yè)教育中普遍存在的問題是在人才培養(yǎng)方面由于受到教育年限的制約[4],培養(yǎng)出來的技能人才無法從事高端技術(shù)產(chǎn)業(yè),而本科教育培養(yǎng)出的人才更偏向于科研研發(fā),這就讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到了很大的限制。借鑒德國職業(yè)教育發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),可以在職業(yè)院校中開展本科階段教育,而且要開發(fā)出各學(xué)科的職業(yè)本科人才培養(yǎng)方案,重新規(guī)劃基礎(chǔ)課程、專業(yè)課程設(shè)置,要進(jìn)一步提升學(xué)生從事高尖端技術(shù)行業(yè)的能力水準(zhǔn),培育出與“一主、六雙”未來發(fā)展相適應(yīng)的特色高水平技能人才。

“一主、六雙”的大力開展,更需要不斷引進(jìn)人才,為服務(wù)吉林做好鋪墊和準(zhǔn)備。在職業(yè)教育之中,要從思想上抓牢。其中“辦好思想政治理論課,最根本的是要全面貫徹黨的教育方針,解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這個(gè)根本問題?!边@是在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上,國家層面從黨和公共事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā),深刻闡述了辦好思政課的重大意義,以此來深入分析教師的關(guān)鍵作用,提出了思想政治理論課改革創(chuàng)新的基本原則和目標(biāo)要求。

做強(qiáng)職業(yè)教育的關(guān)鍵是要發(fā)揮好優(yōu)良職業(yè)教育精神的引領(lǐng)作用、校風(fēng)學(xué)風(fēng)的浸潤作用,加強(qiáng)大學(xué)文化和辦學(xué)歷史的總結(jié)凝練,全面貫徹落實(shí)《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》,出臺(tái)“三全育人”綜合改革建設(shè)方案,不斷強(qiáng)化“五項(xiàng)教育、深化六項(xiàng)改革、搭建六個(gè)平臺(tái)、建設(shè)六支隊(duì)伍”,形成全員全過程全方位育人格局,健全全員參與、齊抓共管、人人踐行的思想政治教育工作機(jī)制。課程思政是職業(yè)教育全面提高人才培養(yǎng)能力和水平,構(gòu)建高層次人才培養(yǎng)體系,落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的重要舉措。課程思政以課堂教學(xué)為切入點(diǎn),強(qiáng)調(diào)所有的課堂都是育人的主渠道,著力優(yōu)化課程設(shè)置,修訂專業(yè)教材,完善教學(xué)設(shè)計(jì),加強(qiáng)教學(xué)管理,梳理各門專業(yè)課程所蘊(yùn)含的思想政治教育元素和所承載的思想政治教育功能,融入課堂教學(xué)各環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)思想政治教育與知識(shí)體系教育的有機(jī)統(tǒng)一。

從思想上和多元化構(gòu)建上做好安排,為“一主、六雙”進(jìn)行助力。職業(yè)教育不斷深化服務(wù)育人,可以建設(shè)“智慧校園”綜合信息系統(tǒng),在學(xué)生之中實(shí)施“只跑一次行動(dòng)。”建議學(xué)校每年都可以投入專項(xiàng)資金進(jìn)行信息化建設(shè),用于學(xué)校的建設(shè)和服務(wù)提升。按照日常的統(tǒng)籌,管理服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)形成了“主動(dòng)思考、主動(dòng)服務(wù)、主動(dòng)工作、主動(dòng)創(chuàng)新”的作風(fēng),可以開展的藝術(shù)節(jié)、講座等活動(dòng),通過一系列的豐富內(nèi)容,充分發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用。

作為職業(yè)院校,可以打造形成“獎(jiǎng)、助、貸、勤、補(bǔ)、減”六位一體的資助體系。在學(xué)生的提升方面,可以為學(xué)生提供勤工助學(xué)崗,給學(xué)生發(fā)揮的空間,從思想上做足引領(lǐng)作用??梢蚤_展校園內(nèi)的學(xué)生評(píng)選活動(dòng),樹立一批勵(lì)志成才、自立自強(qiáng)的先進(jìn)典型,大力傳播勵(lì)志成才正能量,用學(xué)生身邊的真實(shí)事例激勵(lì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生積極進(jìn)取、刻苦學(xué)習(xí)、立志成才,培養(yǎng)自強(qiáng)自立、艱苦奮斗的優(yōu)良品質(zhì);在助學(xué)貸款辦理過程中,深入開展誠信教育和金融常識(shí)教育,培養(yǎng)學(xué)生法律意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和契約精神。通過多角度,多方位提升師生在校期間的一種社會(huì)責(zé)任感。

四、“雙高計(jì)劃”促進(jìn)吉林省“一主、六雙”共發(fā)展

“雙高計(jì)劃”指導(dǎo)思想中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào):“要引領(lǐng)職業(yè)教育服務(wù)國家戰(zhàn)略、融入?yún)^(qū)域發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),為建設(shè)教育強(qiáng)國、人才強(qiáng)國作出重要貢獻(xiàn)”。因此,職業(yè)院校要深度融入到地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中,要遵循“利益相關(guān)、資源共享、實(shí)體運(yùn)作”的思路,開展深度校企融合。職業(yè)教育如果不與企業(yè)接軌,發(fā)展必然會(huì)與社會(huì)生產(chǎn)脫節(jié),教學(xué)體系會(huì)明顯滯后于實(shí)際生產(chǎn),更不會(huì)培養(yǎng)出產(chǎn)業(yè)所需求的技術(shù)技能型人才?!半p高計(jì)劃”開展之后,吉林省職業(yè)院校通過產(chǎn)教園區(qū)、職教集團(tuán)、產(chǎn)業(yè)學(xué)院等項(xiàng)目建設(shè),與行業(yè)接軌,應(yīng)企業(yè)所需,與行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)在人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)服務(wù)等方面開展了深度合作。

職業(yè)教育要想真正的促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),就要做到服務(wù)精準(zhǔn)、形成規(guī)模、創(chuàng)造產(chǎn)值。首先,吉林省“一主、六雙”建設(shè)不僅要讓新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,同時(shí)也需要基礎(chǔ)行業(yè)的支撐,因此,職業(yè)教育的結(jié)構(gòu)規(guī)劃就尤為的重要,不能只做面向高端產(chǎn)業(yè)的精英教育,而是要做適應(yīng)于多產(chǎn)業(yè)的分層教育,這樣才能做到服務(wù)精準(zhǔn)。另外,職業(yè)教育要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),同企業(yè)融合發(fā)展,職業(yè)院校的企業(yè)孵化、科研創(chuàng)新、服務(wù)培訓(xùn)對(duì)于行業(yè)的發(fā)展會(huì)起到重要作用,通過校企合作為企業(yè)解決困難,要扶持新孵化的企業(yè)步入正軌,要支持中小型企業(yè)攻克技術(shù)難關(guān),要協(xié)助大型企業(yè)培養(yǎng)人才,當(dāng)合作企業(yè)不斷壯大就會(huì)形成校企合作聯(lián)盟,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中會(huì)起到至關(guān)重要的作用。職業(yè)院校要長期穩(wěn)定的服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,最重要的一點(diǎn)是能夠創(chuàng)造社會(huì)產(chǎn)值。“雙高計(jì)劃”開展以來,吉林省校企共建實(shí)訓(xùn)基地屢見不鮮,例如長春汽車工業(yè)高等??茖W(xué)校,2020 年同一汽啟明公司合作共建5G 車路協(xié)同中試基地、與一汽模具制造有限公司合作共建智能制造協(xié)同創(chuàng)新中心,并且雙雙入選“吉林省新基建761 計(jì)劃”,建成后在滿足實(shí)訓(xùn)教學(xué)和試驗(yàn)研發(fā)的同時(shí),還可以實(shí)現(xiàn)加工生產(chǎn)、新車測(cè)試的需求,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造產(chǎn)值,如果此種模式成型后可將經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣,必將成為吉林省經(jīng)濟(jì)建設(shè)的又一大亮點(diǎn)。

彰顯特色,拓展職業(yè)教育“三全育人”實(shí)踐體系,通過心理健康教育改革,落實(shí)國家有關(guān)文件精神,積極構(gòu)建以心理健康知識(shí)宣傳、專業(yè)心理咨詢和學(xué)生危機(jī)干預(yù)為內(nèi)容的學(xué)生心理健康教育工作體系。將心理健康教育課程納入學(xué)校整體教學(xué)計(jì)劃,規(guī)范課程設(shè)置,開設(shè)《大學(xué)生心理健康教育》公共必修課。探索形成“一個(gè)理念—兩種取向—三位一體—四方聯(lián)動(dòng)—多元評(píng)價(jià)”的心理健康教育工作格局。形成“學(xué)?!鷮W(xué)院→班級(jí)→宿舍”四級(jí)心理危機(jī)干預(yù)網(wǎng)絡(luò),做到心理普查全覆蓋,過程管理無死角,解決問題有措施。

職業(yè)院校需要建立完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的課程體系,改革教學(xué)方法和評(píng)價(jià)方式。強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐,同時(shí),在“雙高計(jì)劃”中,組織開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)系列活動(dòng),組織承辦吉林省組織的測(cè)量、物流、市場(chǎng)營銷技能大賽工作;通過參加各類大賽,以此來促進(jìn)大學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和專業(yè)技能的提升。通過技能比賽,可在“雙高計(jì)劃”中獲得更大的進(jìn)步。

技以載道,“技”是“道”的基礎(chǔ),“道”通過“技”來體現(xiàn),而“工匠精神”是一種“心—技—道”的修行,以德立學(xué),厚德立身,精技立業(yè),德技并修。在職業(yè)院校中,可以開展“1+X 證書”制度試點(diǎn)工作,將職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)內(nèi)容及要求有機(jī)融入實(shí)踐課程教學(xué),設(shè)計(jì)符合當(dāng)前職業(yè)教育發(fā)展形勢(shì)下職業(yè)技能競(jìng)賽和實(shí)踐教學(xué)融通整合的實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目。充分利用學(xué)院專業(yè)和師資的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),深入發(fā)掘“工匠精神”的育人功能,將“工匠精神”融入到學(xué)院育人的全過程,培養(yǎng)信仰堅(jiān)定、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、修身律己、樂業(yè)奉獻(xiàn)的高素質(zhì)技能型人才。

未來,吉林省職業(yè)院校發(fā)展要與省市“十四五”同規(guī)劃、與區(qū)域經(jīng)濟(jì)同發(fā)展,依靠吉林省“一主、六雙”建設(shè),與大、中、小、微型等企業(yè)共建職教集團(tuán),拓寬合作領(lǐng)域,增強(qiáng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,探索實(shí)踐產(chǎn)教深度融合、校企深度合作的職業(yè)教育發(fā)展模式,讓校企協(xié)同育人體制機(jī)制更加完善。與省內(nèi)大型汽車企業(yè)、行業(yè)中小微企業(yè)共同成為不可分割的校企命運(yùn)共同體,讓吉林省職業(yè)教育發(fā)展成為全國校企合作體制機(jī)制改革的引領(lǐng)者。

五、結(jié)語

“雙高計(jì)劃”與“一主、六雙”盡管是出發(fā)點(diǎn)不盡相同,但職業(yè)教育培育出的人才最終必將成為建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)的重要支撐,吉林省特色高水平發(fā)展的職業(yè)教育將為“一主、六雙”建設(shè)帶來新動(dòng)力,未來吉林省必將迎來新一輪的快速發(fā)展。

引用

[1].吉林省人民政府關(guān)于印發(fā)“一主、六雙”產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃的通知[J].吉林省人民政府報(bào),2019(05):4.

[2].教育部 財(cái)政部關(guān)于實(shí)施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見[J].中華人民共和國教育部公報(bào),2019(03):74-78.

[3]謝俐.中國特色高職教育發(fā)展的定位、方向與方略[J].現(xiàn)代教育管理,2019(4):3.

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