王文棟

(福州大學(xué)，福建 福州 350108)

治貧先治愚，扶貧先扶智，教育是阻斷貧困代際傳遞的治本之策。家庭經(jīng)濟(jì)困難的少數(shù)民族學(xué)生作為高校教育管理中的特別關(guān)注群體，對他們的教育管理顯得至關(guān)重要，教育對他們來說，是改變命運(yùn)和家庭的重要出路。他們來自較為偏遠(yuǎn)的地區(qū)，教育基礎(chǔ)較為薄弱，畢業(yè)之后回生源地助力家鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可能性極大。由此可見，精準(zhǔn)幫扶家庭經(jīng)濟(jì)困難的少數(shù)民族學(xué)生，不僅是學(xué)生個(gè)人命運(yùn)的改變，也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，是教育公平的具體體現(xiàn)，更是促進(jìn)民族大發(fā)展大團(tuán)結(jié)的重要舉措。

一、構(gòu)建高校少數(shù)民族學(xué)生資助育人模式的價(jià)值

現(xiàn)階段，我國的脫貧攻堅(jiān)形勢依然嚴(yán)峻，要有越是艱難越向前的奮斗精神。為幫助高校家庭經(jīng)濟(jì)困難少數(shù)民族學(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè)，讓學(xué)生更好地服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。構(gòu)建高校少數(shù)民族學(xué)生的資助育人模式，具有重要的價(jià)值。

(一)是高校立德樹人的根本要求

習(xí)近平總書記說：“要把立德樹人的成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)”。[1]高校家庭經(jīng)濟(jì)困難少數(shù)民族學(xué)生作為特殊關(guān)注的群體，他們在生活上能否正常自理，學(xué)習(xí)上可否跟得上，思想上是否有進(jìn)步，是高校教育者需要關(guān)心、關(guān)注和關(guān)懷的問題。構(gòu)建符合家庭經(jīng)濟(jì)困難少數(shù)民族學(xué)生發(fā)展的資質(zhì)育人體系，建立學(xué)生“一生一檔一案”的精準(zhǔn)幫扶檔案體系，不僅是他們生活有基本保障和順利完成學(xué)業(yè)的基本物質(zhì)前提，也是助推自強(qiáng)自立、奮斗不止和知恩感恩道德品質(zhì)的重要載體和手段，更是資助育人與高校人才培養(yǎng)相融合的重要舉措。只有這樣，才能讓家庭經(jīng)濟(jì)困難的少數(shù)民族學(xué)生不斷提升自身素養(yǎng)和綜合素質(zhì)，樹立自信心和自尊心，促進(jìn)他們的德智體美勞全面發(fā)展。

(二)是精準(zhǔn)扶貧思想的指導(dǎo)原則

“‘神仙過的日子也就是這樣了!’這是石爬專老人由衷的感嘆。從貧困發(fā)生率高達(dá)56.75%到人均年收入過萬元，湖南花垣縣十八洞村何以‘脫胎換骨’？答案就在扶貧的“精準(zhǔn)”二字。”[2]這是2013年習(xí)總書記首次提出精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略思想地方，是湖南省一個(gè)少數(shù)民族村落。在精準(zhǔn)扶貧思想的指導(dǎo)下，貧困面貌得以徹底改變，全村人致富奔小康的底氣更足了。

構(gòu)建家庭經(jīng)濟(jì)困難少數(shù)民族學(xué)生的資助育人模式，是高校落實(shí)習(xí)總書記精準(zhǔn)扶貧思想的具體體現(xiàn)，是高校開展資助育人工作的指導(dǎo)思想。正如湖南花垣縣十八洞村一樣，在“精準(zhǔn)”上下功夫，才能把脫貧問題真解決。高校教育工作者應(yīng)遵循精準(zhǔn)扶貧思想，把解決好、落實(shí)好以及幫助好家庭經(jīng)濟(jì)困難少數(shù)民族學(xué)生的切身實(shí)際問題，作為資助育人工作的出發(fā)點(diǎn)和根本任務(wù)，真正解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的思想問題和實(shí)際問題。

(三)是全面建成小康社會(huì)的重要任務(wù)

2020年是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?！敝?，“確保農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，確保貧困縣全部脫貧摘帽，”[3]這意味著，在脫貧路上不能落下一個(gè)地區(qū)或一個(gè)貧困群眾，才能更好地實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。高校充分開展對家庭經(jīng)濟(jì)困難少數(shù)民族學(xué)生的資助育人，針對少數(shù)民族群體，堅(jiān)持以生為本的原則，用心助人，用愛育人，從物質(zhì)和精神上給予幫扶。生活上，保障基本物質(zhì)生活水平。思想上，做好思想的正確引導(dǎo)，加強(qiáng)新時(shí)代愛國主義教育。學(xué)習(xí)上，解決學(xué)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，建立幫扶小組完成學(xué)業(yè)，將“扶困”與“扶學(xué)”，“扶困”與“扶智”相結(jié)合，建立一對一的學(xué)習(xí)幫扶互助小組，安排專人對家庭經(jīng)濟(jì)困難少數(shù)民族學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)進(jìn)行輔導(dǎo)。心理上，進(jìn)行安撫安慰疏導(dǎo)，及時(shí)樹立生活學(xué)習(xí)的信心。只有從人才培養(yǎng)上下功夫，具備發(fā)展型資助育人，靠前幫扶的思維，構(gòu)建個(gè)性化與“一生一策”的育人體系，才能為少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展貢獻(xiàn)力量，離全面建成建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)才能更近一點(diǎn)。

二、高校少數(shù)民族學(xué)生資助育人模式存在的現(xiàn)實(shí)困境

隨著社會(huì)主要矛盾的變化，人民不再是滿足基本的物質(zhì)生活水平，而是往美好生活的目標(biāo)方向努力。高校針對少數(shù)民族家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助模式未能及時(shí)調(diào)整更新，停留在以往的幫扶層面上，資助育人模式存在滯后性、單一性和資助對象的依賴性情況，這是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧和資助育人必須克服的問題。

(一)資助育人體系存在滯后性

資助育人體系存在滯后性，指的是當(dāng)前少數(shù)民族學(xué)生的資質(zhì)育人體系不能滿足學(xué)生的需求，無法滿足學(xué)生發(fā)展需求。從家庭經(jīng)濟(jì)困難情況認(rèn)定內(nèi)容上，少數(shù)民族學(xué)生的認(rèn)定與其他同學(xué)的認(rèn)定無顯著差別，未能建立一套針對少數(shù)民族學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難的認(rèn)定體系。少數(shù)民族學(xué)生在民族生活、飲食、宗教信仰以及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平等方面都有所不同，不能采取一刀切的方式進(jìn)行困難等級(jí)認(rèn)定。在認(rèn)定程序上，盡管采取民主評議方式，但是，家庭經(jīng)濟(jì)困難的少數(shù)民族學(xué)生存在自卑、語言不通和內(nèi)向等心理，他們可能在進(jìn)行申請的時(shí)候不主動(dòng)，難免出現(xiàn)漏認(rèn)定的情況。

(二)資助育人內(nèi)容存在單一性

資助育人的內(nèi)容應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，符合家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生少數(shù)民族學(xué)生的思想發(fā)展規(guī)律和心理需求。近年來的資助育人內(nèi)容，存在重經(jīng)濟(jì)上資助，輕精神、思想和心理上的幫扶狀況，經(jīng)濟(jì)上的幫扶除了基本的國家助學(xué)金外，鮮有專門針對少數(shù)民族學(xué)生的獎(jiǎng)助項(xiàng)目。即使有少量的針對少數(shù)民族學(xué)生的獎(jiǎng)助金，較多要求他們的專業(yè)學(xué)習(xí)優(yōu)良。家庭經(jīng)濟(jì)困難少數(shù)民族學(xué)生，特別的理工科類的學(xué)生，存在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)薄弱，掛科較多甚至嚴(yán)重的情況，難以覆蓋到每個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)困難少數(shù)民族學(xué)生。而思想、心理和就業(yè)指導(dǎo)等方向上的幫扶，存在心有余而力不足的情況。許多企業(yè)會(huì)從綜合素質(zhì)考察學(xué)生，家庭經(jīng)濟(jì)困難的少數(shù)民族學(xué)生，在大學(xué)階段的學(xué)習(xí)和各方面的鍛煉顯得尤為重要，一旦學(xué)習(xí)成績不理想，就會(huì)出現(xiàn)內(nèi)向和自卑表現(xiàn)，影響他們的就業(yè)。由此可見，針對少數(shù)民族學(xué)生的資助育人內(nèi)容仍不夠廣泛，針對性不強(qiáng)。

(三)資助育人對象存在依賴性

由于資助體系存在滯后性，資助內(nèi)容的單一性，這兩者所帶來的影響直接關(guān)系到家庭經(jīng)濟(jì)困難少數(shù)民族學(xué)生對待資助的思想和心理狀態(tài)。他們在一定程度上對資助有一種誤解和依賴性。有些學(xué)生認(rèn)為這些資助是理所應(yīng)當(dāng)?shù)?，是本該給他們的，也有少數(shù)同學(xué)認(rèn)為資助不僅資助個(gè)人，還應(yīng)資助他身后的家庭，甚至出現(xiàn)每個(gè)月等補(bǔ)貼和要補(bǔ)貼，不求上進(jìn)的錯(cuò)誤思想觀念。此種情況除了資助對象要反思，要知恩感恩，要自強(qiáng)自立，家庭教育要跟上之外，作為高校承擔(dān)資助育人的主體，也要加強(qiáng)資助管理，落實(shí)精準(zhǔn)資助。

三、加強(qiáng)高校少數(shù)民族學(xué)生資助育人模式的路徑思考

加強(qiáng)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難少數(shù)民族學(xué)生的精準(zhǔn)資助，關(guān)鍵是“精準(zhǔn)”二字，針對當(dāng)前資助育人模式存在的困境，要打贏家庭經(jīng)濟(jì)困難少數(shù)民族學(xué)生脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須堅(jiān)持立德樹人，“堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以改革為動(dòng)力，以構(gòu)建科學(xué)的體制機(jī)制為突破口，充分調(diào)動(dòng)各方面積極因素，用心、用情和用力開展工作”。[3]因此，從育人體系、育人內(nèi)容和育人模式構(gòu)建科學(xué)合理，精準(zhǔn)發(fā)展性的高校家庭經(jīng)濟(jì)困難少數(shù)民族學(xué)生資助育人機(jī)制，是高校教育者工作必須思考的課題。

(一)構(gòu)建靠前發(fā)展的資助育人體系

1.建立差別認(rèn)定的發(fā)展型資助育人程序

由于少數(shù)民族具有語言、飲食和宗教信仰方面的差異，加上家庭經(jīng)濟(jì)困難少數(shù)民族學(xué)生大部分來自偏遠(yuǎn)的山區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后。對這類的學(xué)生，除精準(zhǔn)扶貧之外，應(yīng)建立靠前幫扶的體系。高校對少數(shù)民族學(xué)生的認(rèn)定應(yīng)區(qū)別于其他學(xué)生，建立一套專門針對少數(shù)民族學(xué)生的貧困認(rèn)定體系。對少數(shù)民族新生錄取時(shí)，提前對其家庭經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行了解，向當(dāng)?shù)卣⒚裾趾痛逦私鈱?shí)情，并提前去學(xué)生家里家訪，特別是針對建檔立卡的低保戶和殘疾學(xué)生，應(yīng)做好靠前幫扶的預(yù)案。到校后，建立“一生一策”的精準(zhǔn)資助檔案，為其建立一套貫穿大學(xué)四年的資助方案，讓學(xué)生的生活與學(xué)習(xí)無后顧之憂。

2.建立預(yù)防返貧的靠前性資助育人體系

高校家庭經(jīng)濟(jì)少數(shù)民族學(xué)生大多來自偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身較弱，而貧困戶大多文化水平不高，就業(yè)和增收難度也大，他們當(dāng)中“不少貧困戶穩(wěn)定脫貧能力差，因?yàn)?zāi)、因病和因?qū)W返貧情況時(shí)有發(fā)生?！盵3]一場災(zāi)難，一場疾病有可能導(dǎo)致再次貧困。高校通過實(shí)施“發(fā)展型資助的育人行動(dòng)計(jì)劃”，開展“助學(xué)筑夢鑄人”等主題資助育人活動(dòng)，幫助少數(shù)民族學(xué)生建立提前預(yù)防意識(shí)，建立針對導(dǎo)致返貧事件的應(yīng)急預(yù)案，是預(yù)防二次貧困的重要機(jī)制。

(二)拓寬全面精準(zhǔn)的資助育人內(nèi)容

1.搭建針對性的學(xué)業(yè)學(xué)習(xí)幫扶平臺(tái)

家庭經(jīng)濟(jì)困難少數(shù)民族學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)較弱，從專業(yè)學(xué)習(xí)上為其幫扶，是“扶貧、扶志和扶智”相結(jié)合的重要體現(xiàn)。激發(fā)他們的學(xué)習(xí)興趣和動(dòng)力，理工科的少數(shù)民族學(xué)生，存在基礎(chǔ)公共課跟不上的情況，直接導(dǎo)致專業(yè)學(xué)習(xí)的落下，少數(shù)學(xué)生畢業(yè)都有困難，可以從學(xué)習(xí)興趣上激發(fā)，助力專業(yè)學(xué)習(xí)。好習(xí)慣受益終生，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣非常重要，通過建立班級(jí)同學(xué)、班主任和專業(yè)老師提前指導(dǎo)學(xué)習(xí)的幫扶平臺(tái)，養(yǎng)成提前學(xué)習(xí)的好習(xí)慣，精準(zhǔn)幫扶少數(shù)民族學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)。

2.加強(qiáng)專業(yè)性的職業(yè)就業(yè)發(fā)展指導(dǎo)

精準(zhǔn)幫扶并非幫扶一段就結(jié)束了，高校家庭經(jīng)濟(jì)困難少數(shù)民族學(xué)生，從入學(xué)開始到入世工作，都要有跟蹤的精準(zhǔn)幫扶措施，加強(qiáng)就業(yè)發(fā)展方面的指導(dǎo)。對家庭經(jīng)濟(jì)困難少數(shù)民族學(xué)生來說，一人就業(yè)，可能帶來的是全家幸福。不可否認(rèn)，從入學(xué)伊始對他一對一的進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃，建立專門的職業(yè)發(fā)展，畢業(yè)找工作時(shí)候，予以專業(yè)的簡歷修改、工作推薦和指導(dǎo)，都是助力學(xué)生脫貧，全面資助育人重要措施。

3.注重顯性資助與隱性教育的融合

注重對少數(shù)民族學(xué)生有針對的顯性資助——即資金上的幫扶，通過公平公正和公開的認(rèn)定程序與發(fā)放資金流程，“采用家訪、大數(shù)據(jù)分析和談心談話等方式，合理確定認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生檔案，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理”，[4]讓學(xué)生感受到資助育人工作的嚴(yán)謹(jǐn)與人文關(guān)懷。另一方面，也要注入隱性的教育，通過課程思政的貫徹，優(yōu)良學(xué)風(fēng)校風(fēng)的熏陶，精神面貌與文化氛圍的感染，幫扶學(xué)生在隱性的教育中成長成才，使其在不自覺中習(xí)得某種觀念和思想意識(shí)的覺悟，逐漸達(dá)到高校對家庭經(jīng)濟(jì)困難少數(shù)民族學(xué)生“潤物細(xì)無聲”的資助育人效果。

(三)創(chuàng)建榜樣自強(qiáng)的資助育人模式

1.提高資助對象自助助人的主觀能動(dòng)性

家庭經(jīng)濟(jì)困難的少數(shù)民族學(xué)生應(yīng)具備知恩感恩、自助助人和自強(qiáng)自立的主觀能動(dòng)意識(shí)，要有一種信念，通過自身的努力奮斗可以改變命運(yùn)和家庭經(jīng)濟(jì)情況。為此，要加強(qiáng)對少數(shù)民族學(xué)生本人的教育，引導(dǎo)他們充分利用寒暑假與課余時(shí)間進(jìn)行實(shí)習(xí)實(shí)踐，從勞動(dòng)中收獲獨(dú)立，收獲自強(qiáng)不息的奮斗精神。從學(xué)習(xí)中收獲自信，收獲努力學(xué)習(xí)的美好回憶，幸福是靠自己奮斗出來的。

2.培育品德優(yōu)秀的資助育人隊(duì)伍

一支優(yōu)秀的資助育人隊(duì)伍，是高校助力脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要人才資源，“高校資助育人歸根結(jié)底是人和人之間的互動(dòng)?！盵5]有針對性的開展少數(shù)民族學(xué)生資助育人工作，要有專門的資助育人工作隊(duì)伍，加強(qiáng)對隊(duì)伍的培養(yǎng)培訓(xùn)，除了共性方面的基本的資助育人素養(yǎng)外，關(guān)鍵要對少數(shù)民族學(xué)生的文化知識(shí)、生活習(xí)性、宗教信仰、心理研究以及價(jià)值觀念有深入的理論學(xué)習(xí)和實(shí)際考察，才能貼近和了解學(xué)生，真正做到針對性和準(zhǔn)確性地開展少數(shù)民族學(xué)生資助育人工作。

3.構(gòu)建家校聯(lián)合的精準(zhǔn)資助合力

高校少數(shù)民族貧困學(xué)生的精準(zhǔn)扶貧需要家校聯(lián)合發(fā)力，共同致力于致富奔小康的目標(biāo)。高校要經(jīng)常與學(xué)生家長聯(lián)系，掌握學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)情況變化，了解家庭對學(xué)生的資助情況，知曉學(xué)生對家庭的貢獻(xiàn)情況。讓家庭成員參與到高校資助育人工作中，共同努力脫真貧。然而，在實(shí)際的工作中，由于少數(shù)民族地區(qū)本身存在語言方面的交流障礙，會(huì)遇到與家長溝通交流困難的問題，也為加強(qiáng)家校聯(lián)合工作帶來了挑戰(zhàn)。

簡言之，少數(shù)民族學(xué)生的資助育人是精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)在要求，是高校立德樹人的根本任務(wù)，關(guān)鍵是解決好“扶持誰、誰來扶、怎么扶”的問題，絕不是一個(gè)可以畢其功于一役，在短期內(nèi)完成的簡單工作。要求高校資助育人的工作者與時(shí)俱新，不忘初心，只爭朝夕，要有針對、有責(zé)任、有情懷和有擔(dān)當(dāng)?shù)拈_展資助育人工作，齊心協(xié)力奔小康社會(huì)。