彭建國(guó)，張纖纖

(湖南師范大學(xué)，湖南 長(zhǎng)沙 410081)

習(xí)近平總書(shū)記在2019年3月18日召開(kāi)的學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上指出：“在大中小學(xué)循序漸進(jìn)、螺旋上升地開(kāi)設(shè)思想政治理論課非常必要，是培養(yǎng)一代又一代社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重要保障?！盵1]大中小學(xué)思政課一體化是指在立德樹(shù)人的根本任務(wù)下，遵循著一定的規(guī)律，頂層設(shè)計(jì)一體規(guī)劃教學(xué)任務(wù)，打破學(xué)段壁壘，將大中小學(xué)相對(duì)獨(dú)立的思政課建構(gòu)成銜接貫通和有機(jī)融合的共同體。深化大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)，可讓廣大青少年學(xué)子接受系統(tǒng)的思想政治教育，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，讓他們?cè)谖磥?lái)的發(fā)展中有方向、有底氣和有力量。

一、深化大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)是一項(xiàng)重要工程

著眼于為黨育人，為國(guó)育才，我國(guó)堅(jiān)持在大中小學(xué)開(kāi)設(shè)思政課。大中小學(xué)思政課的一體化不是等同化和同質(zhì)化，而是在差異化的基礎(chǔ)上，體現(xiàn)層次性、銜接性和貫通性。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“要把統(tǒng)籌推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)作為一項(xiàng)重要工程，推動(dòng)思政課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展?！盵1]這一重要工程，重在以下方面：

(一)落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于辦好思政課的重要論述的重要舉措

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)思政課建設(shè)提出了一系列重要論述。他指出：“思想政治理論課是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程”“我們對(duì)思想政治工作高度重視，始終堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，大力推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)科體系建設(shè)，為思政課建設(shè)提供了根本保證。”[1]習(xí)近平總書(shū)記的這些論述強(qiáng)調(diào)了思政課的戰(zhàn)略地位和重要作用，因?yàn)樗颊n堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，是把握學(xué)校意識(shí)形態(tài)的前沿陣地，可更好地幫助學(xué)生堅(jiān)定理想信念，對(duì)于學(xué)生的世界觀、人生觀和價(jià)值觀的養(yǎng)成具有重大意義。需要指出的是，學(xué)校思政課教師座談會(huì)由黨中央召開(kāi)是第一次，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)思政課的高度重視，也為大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)吹響了新征程號(hào)角。由此可見(jiàn)，深化大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)是貫徹黨的教育方針的重要體現(xiàn)，是落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于辦好思政課的重要舉措。

(二)遵循思政課教育教學(xué)規(guī)律的重要表現(xiàn)

思政課教育教學(xué)是有其內(nèi)在規(guī)律的實(shí)踐過(guò)程，教育教學(xué)規(guī)律由教書(shū)育人規(guī)律與學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律兩個(gè)具體規(guī)律構(gòu)成。只有遵循這些規(guī)律，才能有效促進(jìn)思政課建設(shè)。“習(xí)近平總書(shū)記提出高校思想政治工作必須遵循三個(gè)規(guī)律,即思想政治工作規(guī)律、教書(shū)育人規(guī)律、學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律?！盵2]思想政治工作規(guī)律是從整體上概括,教書(shū)育人規(guī)律與學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律是站在老師和學(xué)生角度來(lái)描述,合在一起就是教育教學(xué)的規(guī)律。深化大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)正是在遵循思政課教育教學(xué)規(guī)律的基礎(chǔ)上，以落實(shí)思政課立德樹(shù)人根本任務(wù)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，統(tǒng)籌師資建設(shè)，關(guān)照學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展?！按笾行W(xué)思想政治教育一體化是教育現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，是遵循教育規(guī)律的重要表現(xiàn)，是加強(qiáng)思想政治教育學(xué)科建設(shè)的題中之義?！盵3]習(xí)近平總書(shū)記提出的思政課教學(xué)要堅(jiān)持“八個(gè)統(tǒng)一”原則，鮮明地揭示了思政課教育教學(xué)應(yīng)遵循的規(guī)律。深化大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)就是要貫徹“八個(gè)統(tǒng)一”的原則，是遵循思政課教育教學(xué)規(guī)律的重要表現(xiàn)。

(三)遵循學(xué)生認(rèn)知發(fā)展規(guī)律的必然要求

學(xué)生在不同的學(xué)段有不同的認(rèn)知發(fā)展規(guī)律，其認(rèn)知發(fā)展是學(xué)生的認(rèn)知能力隨著年齡和經(jīng)驗(yàn)的增長(zhǎng)而不斷發(fā)生變化的過(guò)程。大中小學(xué)思政課一體化涉及不同學(xué)段不同年齡的學(xué)生，因?qū)W生群體在不同階段的生理和心理發(fā)展水平及需求水平存在著差異，思政課一體化的開(kāi)展須關(guān)照不同年齡段學(xué)生的認(rèn)知發(fā)展規(guī)律，體現(xiàn)由低到高，由淺入深，螺旋上升。并將學(xué)生認(rèn)知發(fā)展規(guī)律作為推進(jìn)一體化建設(shè)的前提依據(jù)。根據(jù)不同學(xué)段學(xué)生認(rèn)知的差異，遵從螺旋式上升的原則，調(diào)整教學(xué)安排，以學(xué)生容易接受的內(nèi)容為教學(xué)切入點(diǎn)，不僅要有內(nèi)容的“螺旋”，還能展現(xiàn)教學(xué)水平的“上升”。以學(xué)生認(rèn)知發(fā)展規(guī)律為依據(jù),設(shè)置科學(xué)合理的思政課課程內(nèi)容，運(yùn)用不同的教學(xué)方法，提升思政課教學(xué)的實(shí)效性。遵循認(rèn)知發(fā)展規(guī)律，專(zhuān)心研究不同學(xué)段思政課教學(xué)模式和課程內(nèi)容的設(shè)置安排，可謂是深化一體化建設(shè)的一劑良方。不難發(fā)現(xiàn)，深化大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)，是依據(jù)學(xué)生在不同年齡段的生理和心理發(fā)展層次，遵循學(xué)生智力與情感等認(rèn)知發(fā)展的階段性規(guī)律的必然要求。

二、課程設(shè)置一體化是深化大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的關(guān)鍵

深化大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)，須抓住課程設(shè)置這個(gè)關(guān)鍵，要從思政課課程定位、課程目標(biāo)與課程內(nèi)容的一體化設(shè)置著手。

(一)大中小學(xué)思政課課程定位的一體化設(shè)置

習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的一系列重要講話，是對(duì)大中小學(xué)思政課建設(shè)的整體部署，明確了大中小學(xué)思政課要在課程定位上的一體化設(shè)置。統(tǒng)一課程名稱(chēng)，將大中小學(xué)的思想政治教育有關(guān)課程統(tǒng)一稱(chēng)為“思政課”，思政課是大、中、小學(xué)生必須學(xué)習(xí)的一門(mén)教育課程。統(tǒng)一課程名稱(chēng)利于整體規(guī)劃大中小學(xué)思政課課程內(nèi)容，也利于從小學(xué)逐步培養(yǎng)學(xué)生的思想理論素養(yǎng)。此外，統(tǒng)一育人目標(biāo)方向，堅(jiān)持育人目標(biāo)一致性。所有的思政課，不論學(xué)段與課程，最終的育人指向是一致的。深化大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)，須堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，以為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)奮斗終身的目標(biāo)為方向，用明確的育人目標(biāo)指引和激勵(lì)學(xué)生學(xué)好思政課，一步一步地朝著既定目標(biāo)奮斗前行。與此同時(shí)，統(tǒng)一課程作用共識(shí)，堅(jiān)持思政課在課程體系中的政治引領(lǐng)和價(jià)值引領(lǐng)作用，發(fā)揮思政課作為落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的重要課程作用。雖然中小學(xué)思政課與高校思政課屬于基礎(chǔ)教育與高等教育兩個(gè)層次，但兩者教育的共同任務(wù)是一致的，即立德樹(shù)人。

(二)大中小學(xué)思政課課程目標(biāo)的一體化設(shè)置

大中小學(xué)思政課課程目標(biāo)可分為總體目標(biāo)和具體目標(biāo), 總體目標(biāo)為全面貫徹黨的教育方針、用新思想鑄魂育人以及培養(yǎng)優(yōu)秀的社會(huì)主義建設(shè)者和可靠接班人。具體目標(biāo)是針對(duì)不同學(xué)段提出的要求，從教育部最新出臺(tái)的思政課改革創(chuàng)新的文件要求來(lái)看，小學(xué)階段是孩子整個(gè)學(xué)習(xí)生涯的起始階段，這個(gè)階段以啟蒙道德情感為目標(biāo)。初中階段是學(xué)生成長(zhǎng)、發(fā)展的重要轉(zhuǎn)折期，這個(gè)階段以打牢思想基礎(chǔ)為目標(biāo)。大學(xué)階段是學(xué)生三觀形成的關(guān)鍵時(shí)期，該階段以增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng)為目標(biāo)。根據(jù)不同學(xué)段學(xué)生的認(rèn)知能力與接受能力的不同，有針對(duì)性和分層次地確立不同學(xué)段的具體目標(biāo)，確保各學(xué)段之間課程目標(biāo)的各有側(cè)重，階梯式推進(jìn)，體現(xiàn)銜接性和層次性。課程目標(biāo)一體化設(shè)置就是堅(jiān)持在總體目標(biāo)的引領(lǐng)下，各學(xué)段具體目標(biāo)穩(wěn)步朝同一方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各學(xué)段具體目標(biāo)之間的銜接貫通，使總體目標(biāo)與具體目標(biāo)形成一個(gè)分層遞進(jìn)的統(tǒng)一整體，促進(jìn)大中小學(xué)思政課課程目標(biāo)整體推進(jìn)。

(三)大中小學(xué)思政課課程內(nèi)容的一體化設(shè)置

通過(guò)對(duì)學(xué)校思政課課程內(nèi)容的對(duì)比分析，發(fā)現(xiàn)大中小學(xué)存在內(nèi)容交叉重復(fù)與脫節(jié)且缺失的問(wèn)題，嚴(yán)重影響到思政課教學(xué)的針對(duì)性與實(shí)效性。為解決課程內(nèi)容上的突出問(wèn)題，要科學(xué)合理設(shè)置課程內(nèi)容，構(gòu)建體系完整、有機(jī)銜接的內(nèi)容體系。課程內(nèi)容設(shè)置要堅(jiān)持“貫穿一條主線、突出一個(gè)主題、落實(shí)主責(zé)”的原則，新時(shí)代思政課課程內(nèi)容建設(shè)要貫穿愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)社會(huì)主義、愛(ài)人民和愛(ài)集體教育這條主線，突出用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人這個(gè)主題。依照大中小學(xué)生的知識(shí)接受能力，分別研制高校版、中學(xué)版和小學(xué)版的專(zhuān)門(mén)課程，落實(shí)研究闡釋習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的主責(zé)。大學(xué)版應(yīng)著重于研究習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心內(nèi)容、重要方法與世界意義等方面，目的是要說(shuō)明“是什么”背后的“為什么”以及“怎么做”；中學(xué)版著重于詮釋習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想內(nèi)容，目的是講清楚“是什么”；小學(xué)版的應(yīng)著重于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的故事傳播，通過(guò)講述經(jīng)典故事、感人事跡來(lái)引導(dǎo)小學(xué)生形成對(duì)新思想的認(rèn)識(shí)。只有一體化設(shè)置大中小學(xué)思政課課程內(nèi)容，才能避免不同學(xué)段課程內(nèi)容的重復(fù)與缺失，促進(jìn)課程內(nèi)容銜接貫通，構(gòu)建層次遞進(jìn)的課程內(nèi)容體系。

三、深化大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的實(shí)現(xiàn)路徑

深化大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)，要統(tǒng)籌教材編寫(xiě)，統(tǒng)籌教學(xué)實(shí)施，統(tǒng)籌教學(xué)活動(dòng)，統(tǒng)籌師資建設(shè)，做到貫通銜接，統(tǒng)籌推進(jìn)。

(一)統(tǒng)籌教材編寫(xiě)

完善課程教材體系一直是課程改革創(chuàng)新的重點(diǎn)工作。為推動(dòng)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)順利進(jìn)行，必須將統(tǒng)籌教材編寫(xiě)放在第一位。國(guó)家教材主管部門(mén)統(tǒng)一組織大中小學(xué)思政課教材的編寫(xiě)，組織國(guó)內(nèi)思政課名師大家、教學(xué)骨干參與大中小學(xué)思政課教材編審工作，徹底打破大中小學(xué)思政課教材編寫(xiě)人員之間長(zhǎng)期形成的阻礙，增強(qiáng)教材一體化意識(shí)，對(duì)教材內(nèi)容的設(shè)計(jì)布局展開(kāi)討論，統(tǒng)籌課程教材的編寫(xiě)工作。以一體化的課標(biāo)體系為遵循，統(tǒng)編教材要突出愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)社會(huì)主義教育，堅(jiān)決防止教材中出現(xiàn)“漢奸現(xiàn)象”“去中國(guó)化”以及“歷史虛無(wú)主義”等錯(cuò)誤。教材要有機(jī)融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀，將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想寫(xiě)入教材，體現(xiàn)學(xué)校思政課教學(xué)內(nèi)容的中國(guó)特色。注重及時(shí)將國(guó)家和區(qū)域的重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)變化納入教學(xué)內(nèi)容，讓學(xué)生們感受到思想政治理論課的有效性和思想魅力。統(tǒng)籌教材編寫(xiě)后，應(yīng)組織專(zhuān)家編寫(xiě)思政課專(zhuān)題教學(xué)指南以及建設(shè)思政課網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源庫(kù)，促進(jìn)師生對(duì)教材內(nèi)容的學(xué)習(xí)了解，豐富大中小學(xué)銜接貫通的思政課內(nèi)容的呈現(xiàn)方式。

(二)統(tǒng)籌教學(xué)實(shí)施

教學(xué)實(shí)施關(guān)系到思政課能否真正實(shí)現(xiàn)教育的實(shí)際效果。按照各學(xué)段特點(diǎn)，教師在教學(xué)過(guò)程中應(yīng)采用相適應(yīng)的教學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)高校與中小學(xué)教學(xué)模式有機(jī)銜接。小學(xué)階段應(yīng)采用直觀的體驗(yàn)式教學(xué)模式，中學(xué)階段采用自學(xué)輔導(dǎo)教學(xué)與嘗試實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合的教學(xué)模式，大學(xué)階段則應(yīng)采用以理論探究為主導(dǎo)的教學(xué)模式。對(duì)于不同階段的學(xué)生，有針對(duì)性地運(yùn)用教學(xué)模式，可使學(xué)生更好地適應(yīng)下一階段的思政課教學(xué)模式。教學(xué)模式與各學(xué)段思政課課程改革相結(jié)合，按照循序漸進(jìn)與螺旋上升的要求，全國(guó)各地積極探索思政課課程改革，如北京市組織研制了《北京市大中小幼一體化德育體系建設(shè)實(shí)施綱要》，山東編制了《山東省中小學(xué)生德育課程一體化實(shí)施指導(dǎo)綱要》等。遵循課改綱要統(tǒng)籌教學(xué)實(shí)施，有利于創(chuàng)建高效課堂，培養(yǎng)學(xué)生核心素養(yǎng)。要把實(shí)踐教學(xué)納入大中小學(xué)思政課教學(xué)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)一體化?，F(xiàn)階段，我國(guó)教育存在著重理論和輕實(shí)踐的現(xiàn)象，只是一味灌輸與說(shuō)教，難以讓正確的思想進(jìn)入學(xué)生的頭腦，會(huì)嚴(yán)重影響思政課的效能。大中小學(xué)思政課在教學(xué)計(jì)劃中要有實(shí)踐教學(xué)安排，幫助學(xué)生較好掌握與理解課堂的理論知識(shí)。

(三)統(tǒng)籌教研活動(dòng)

為打破大中小學(xué)思政課教師長(zhǎng)期以來(lái)“各管一段、各自為戰(zhàn)”的局面，在新目標(biāo)任務(wù)下，提出不同學(xué)段思政課教師相互配合，完成教學(xué)接力的新要求。統(tǒng)籌大中小學(xué)思政課教研活動(dòng)，使教學(xué)銜接向系統(tǒng)、有序的方向發(fā)展，打造大中小思政課教師教研共同體。要搭建教研溝通平臺(tái)，組織大中小學(xué)思政課教師的研討交流活動(dòng)，如教學(xué)研討、集體備課、教學(xué)競(jìng)賽和教師實(shí)踐教育等活動(dòng)。不同學(xué)段的思政課教師走進(jìn)不同的思政課堂，有利于加強(qiáng)大中小學(xué)思政課的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)真實(shí)意義上的互動(dòng)互學(xué)，促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流，從深層次破解大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，提升思政課一體化水平。應(yīng)借鑒已建立的教研活動(dòng)一體化平臺(tái)，吸取經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)教研活動(dòng)一體化。北京市海淀區(qū)成立的“大中小學(xué)思政課一體化教研組”，上海市成立了一體化的教研中心。長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)開(kāi)展的“湖南省大中小學(xué)思政課‘手拉手’一體化備課試點(diǎn)岳麓區(qū)基地線下集體備課研討活動(dòng)”。還需統(tǒng)籌教研活動(dòng)，不同學(xué)段的思政課教師加強(qiáng)交流，相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，通力合作，穩(wěn)步推進(jìn)大中小學(xué)思政課教研活動(dòng)一體化的發(fā)展。

(四)統(tǒng)籌師資建設(shè)

壯大思政課教師隊(duì)伍規(guī)模，加強(qiáng)大中小學(xué)思政課教師隊(duì)伍配備管理?！蛾P(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代中小學(xué)思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》與《新時(shí)代高等學(xué)校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》兩個(gè)由教育部等五部門(mén)印發(fā)的文件，對(duì)大中小學(xué)思政課教師的配備作出相關(guān)規(guī)定，各個(gè)學(xué)段都要重視思政課教師的配備，嚴(yán)格按照師生配比要求配足專(zhuān)職思政課教師。制定合理的思政課教師培訓(xùn)計(jì)劃，完善培訓(xùn)方案。通過(guò)國(guó)培計(jì)劃，加強(qiáng)大中小學(xué)思政課教師培訓(xùn)，使新時(shí)代思政課教師的馬克思主義理論功底更扎實(shí)，教書(shū)育人水平更強(qiáng)，促使思政課教師隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。完善思政課教師集體備課機(jī)制，推進(jìn)大中小學(xué)思政課教師互助式備課。各地“大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)”可組織搭建集體備課的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)集體備課資料的共享。通過(guò)不同學(xué)段的思政課教師集體備課，創(chuàng)新思政課教學(xué)理念，激發(fā)思政課教師教學(xué)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)新性。要發(fā)揮各學(xué)段優(yōu)秀思政課教師帶領(lǐng)集體備課的示范作用，努力將大中小思政課教學(xué)質(zhì)量提升到一個(gè)新高度。