劉 一,毛建瑞,劉 龍
(東北大學(xué)資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處,沈陽 110819)
《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年(2021-2025 年)規(guī)劃和2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》指出“提高高等教育質(zhì)量,分類建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科,支持發(fā)展高水平研究型大學(xué)”[1]。實(shí)驗(yàn)室是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力的重要平臺(tái),是支撐高校教學(xué)科研,建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科的重要保障。實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員是實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的中堅(jiān)力量,一支基礎(chǔ)扎實(shí)、技術(shù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、保障有力、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的專業(yè)化實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍,對(duì)一流實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和學(xué)校的雙一流建設(shè)有著重要推動(dòng)作用[2],而激勵(lì)作為激發(fā)、增強(qiáng)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍發(fā)展動(dòng)力,穩(wěn)步提升實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍整體素質(zhì)的方法和機(jī)制保障,對(duì)高校“雙一流”建設(shè)的重要意義不言而喻。
近年來,實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的重要性日益凸顯,隊(duì)伍得到一定的建設(shè)和發(fā)展,崗位設(shè)置逐步科學(xué)規(guī)范,職稱體系趨于合理,考核評(píng)價(jià)體系逐步建立。然而,要適應(yīng)雙一流建設(shè)要求,實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高。如何通過科學(xué)有效的激勵(lì)機(jī)制,發(fā)揮實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍主觀能動(dòng)性,以持續(xù)提升的綜合素質(zhì)適應(yīng)和支撐雙一流建設(shè),成為各高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)深入的研究課題。查閱以往研究發(fā)現(xiàn),研究從實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)的整體入手,將建立相對(duì)完善的激勵(lì)機(jī)制作為推進(jìn)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)的主要措施之一[3-4];或進(jìn)行調(diào)研分析,剖析激勵(lì)機(jī)制的現(xiàn)狀并將激勵(lì)機(jī)制概括為精神激勵(lì)、薪酬激勵(lì)、榮譽(yù)激勵(lì)、工作激勵(lì)等[5-6];或從高校實(shí)踐出發(fā),對(duì)業(yè)績(jī)分配、立項(xiàng)研究與成果評(píng)選、高端崗位設(shè)置、培訓(xùn)提高、評(píng)價(jià)與考核等多方面激勵(lì)進(jìn)行研究論述[7-9];一方面,研究成果多集中于單一激勵(lì)研究,另一方面,對(duì)激勵(lì)機(jī)制整體的研究及概括存在分類不清,相互包含或概括不全等問題。本文將實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍激勵(lì)機(jī)制視為“整體”進(jìn)行研究,從實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍改革實(shí)踐入手,探索架構(gòu)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍職務(wù)晉升、培養(yǎng)培訓(xùn)、薪酬激勵(lì)和考核評(píng)價(jià)“四位一體”的隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展全環(huán)節(jié)激勵(lì)機(jī)制,使其更完善、更科學(xué)、更具針對(duì)性,有效激發(fā)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力,促進(jìn)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員技能及綜合素質(zhì)持續(xù)提升和改進(jìn),發(fā)揮對(duì)雙一流建設(shè)的有利支撐和保障作用。
激勵(lì)就是激發(fā)與鼓勵(lì),并有效調(diào)動(dòng)人主觀能動(dòng)性的過程[10]。對(duì)于高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍,激勵(lì)機(jī)制就是高校通過分析實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的內(nèi)在及外在需求,而制定并實(shí)施的有積極引導(dǎo)作用的制度、體制、規(guī)定等措施的總和。各要素間科學(xué)地相互作用、相互影響,是實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍整體目標(biāo)和功能運(yùn)行的有機(jī)系統(tǒng),是提升隊(duì)伍整體素質(zhì)的重要保障。
近年來,多數(shù)高校出臺(tái)了相關(guān)制度文件,明確高校選留的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員應(yīng)為碩士及以上學(xué)歷優(yōu)秀畢業(yè)生[11],實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員整體的學(xué)歷水平得到提升。囿于不完善的激勵(lì)機(jī)制,實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的吸引力較差,不完善的激勵(lì)機(jī)制對(duì)高校選留優(yōu)秀的適合崗位的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員帶來較大困難,轉(zhuǎn)崗等現(xiàn)象較為突出,造成人才流失,人員穩(wěn)定性較差[12];各高校出臺(tái)的一些實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍引進(jìn)人才政策,譬如高端技術(shù)崗等,由于不完善的激勵(lì)機(jī)制導(dǎo)致實(shí)際執(zhí)行效果一般,吸引高端及領(lǐng)軍人才較少。因此,高校必須通過建立科學(xué)有效的激勵(lì)機(jī)制,充實(shí)、穩(wěn)定現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員,吸引高層次實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才,不斷優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提升隊(duì)伍整體水平。
美國(guó)哈佛大學(xué)的威廉·詹姆斯(W·James)研究表明,按時(shí)計(jì)酬的分配制度僅能發(fā)揮員工20~30%的能力,經(jīng)過有效的外部激勵(lì)后,可以讓員工多發(fā)揮60%的能力[13]。對(duì)于實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員,科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制可以更好地激發(fā)其潛能和工作主動(dòng)性[14],充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員在實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理、儀器設(shè)備管理與技術(shù)功能開發(fā)等方面的作用,促進(jìn)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員實(shí)現(xiàn)專業(yè)技能、創(chuàng)新能力、管理能力等綜合素質(zhì)的提升;科學(xué)合理激勵(lì)機(jī)制的運(yùn)行能夠營(yíng)造良性的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,激發(fā)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的進(jìn)取心,將壓力轉(zhuǎn)變?yōu)榕ぷ鞯膭?dòng)力,做好本職工作,為實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科研發(fā)揮重要支撐作用。
職業(yè)認(rèn)同是調(diào)動(dòng)高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員專注于實(shí)驗(yàn)教學(xué)、儀器設(shè)備管理與技術(shù)功能開發(fā)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理等本職工作的積極性的基礎(chǔ)。實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍激勵(lì)機(jī)制的完善,有助于增強(qiáng)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的職業(yè)認(rèn)同,讓其感受到高校對(duì)實(shí)驗(yàn)室相關(guān)工作的重視,以及對(duì)自己的殷切期望。只有對(duì)自己的職業(yè)的強(qiáng)烈認(rèn)同,才能更加充滿激情地投入本職工作,產(chǎn)生對(duì)學(xué)校事業(yè)及學(xué)校文化的尊重和認(rèn)同感,進(jìn)而形成“專于本職、精于業(yè)務(wù)、人盡其才、才盡其用”的實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)良好氛圍,保證實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的健康、可持續(xù)發(fā)展。
隨著高校人事制度改革及綜合改革的不斷深入,實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍得到一定的建設(shè)和發(fā)展,但還存在人員積極性不高,不能充分激發(fā)其潛能等問題,為此很多高校實(shí)施了一些激勵(lì)舉措,如提高薪酬待遇、實(shí)行績(jī)效考核、增加獎(jiǎng)勵(lì)津貼等,但仍存在激勵(lì)方向性偏差、激勵(lì)方式相對(duì)單一、激勵(lì)的針對(duì)性及效度有限等問題。
很多高校對(duì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍沒有準(zhǔn)確的定位,將其定位為輔助教學(xué)、科研和理論教師的人員,激勵(lì)措施也不是朝著鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員分類發(fā)展、專于本職,發(fā)揮“工匠精神”的專業(yè)化實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的方向,導(dǎo)致相關(guān)激勵(lì)政策未能達(dá)到建設(shè)專業(yè)化實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的效果[15]。近年來,高校逐漸認(rèn)識(shí)到實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的重要地位和重要支撐作用,通過出臺(tái)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的系列文件來明確實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的崗位職責(zé),實(shí)行分類管理,但是經(jīng)調(diào)研,大多數(shù)高校雖標(biāo)明分類管理,實(shí)際并未進(jìn)行分類設(shè)崗及分類管理,實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員仍然是身兼數(shù)職,每項(xiàng)工作都無法達(dá)到“精專”的水平,這與實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的專業(yè)化發(fā)展的定位相悖,導(dǎo)致激勵(lì)機(jī)制的方向性偏差。
在制定實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的激勵(lì)政策時(shí),多數(shù)高校實(shí)行的激勵(lì)政策為物質(zhì)激勵(lì),如提高工資待遇、發(fā)放獎(jiǎng)金等,而缺乏暢通的發(fā)展通道、培訓(xùn)的機(jī)會(huì)、成長(zhǎng)空間等,激勵(lì)方式相對(duì)單一且針對(duì)性不強(qiáng),沒有形成相互關(guān)聯(lián)的體系或機(jī)制,激勵(lì)效果有待進(jìn)一步提升。目前我國(guó)許多高校不能從實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍建設(shè)的全局全過程建立相互關(guān)聯(lián)的整體激勵(lì)機(jī)制,而是大多采取點(diǎn)式措施或單一的激勵(lì)措施解決當(dāng)下的問題,不能以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光統(tǒng)籌安排形成激勵(lì)機(jī)制,這些點(diǎn)式措施之間的關(guān)聯(lián)性不強(qiáng),未形成相互影響、相互作用的有機(jī)整體[16]。
長(zhǎng)期以來,大部分高校都未將實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍作為一支單獨(dú)的師資隊(duì)伍進(jìn)行建設(shè)管理,沒有針對(duì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的特點(diǎn)進(jìn)行細(xì)化和分類,激勵(lì)的效度偏低。多數(shù)高校在制定薪酬激勵(lì)措施時(shí),將可量化的額定工作量作為唯一依據(jù),沒有針對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)及實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的特點(diǎn),考慮實(shí)際工作中難以量化、無法考核其他與實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理相關(guān)工作,導(dǎo)致激勵(lì)效果不明顯;在利用績(jī)效考核的方式進(jìn)行激勵(lì)時(shí),不能針對(duì)實(shí)驗(yàn)人員的實(shí)際工作制定單獨(dú)的能體現(xiàn)實(shí)驗(yàn)人員崗位工作特點(diǎn)的考核標(biāo)準(zhǔn),仍采用或類比專任教師或研究系列的考核標(biāo)準(zhǔn),重視科研論文和科研項(xiàng)目,偏離實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的崗位職責(zé)和定位,激勵(lì)效果較差[17];這些激勵(lì)措施沒有充分考慮實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的特點(diǎn),激勵(lì)的針對(duì)性不強(qiáng),導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的工作動(dòng)力積極性仍然不高。
要充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力,就要建立科學(xué)有效的激勵(lì)機(jī)制[18]。在充分調(diào)研國(guó)內(nèi)高校實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍發(fā)展建設(shè)狀況和相關(guān)激勵(lì)機(jī)制的基礎(chǔ)上,充分考慮實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員崗位職責(zé)及工作特點(diǎn),結(jié)合我校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍現(xiàn)狀,出臺(tái)“東北大學(xué)關(guān)于開展實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見”及“崗位設(shè)置與聘任”等5 個(gè)制度文件,構(gòu)建“1 +4”實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)管理政策體系,在此基礎(chǔ)上,建設(shè)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員職務(wù)晉升、培養(yǎng)培訓(xùn)、薪酬激勵(lì)、考核評(píng)價(jià)“四位一體”的隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展全環(huán)節(jié)激勵(lì)機(jī)制,持續(xù)提升實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的工作動(dòng)力和積極性。
長(zhǎng)期以來,實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的職務(wù)晉升體系存在職稱層級(jí)設(shè)置不健全、晉升標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)性差、晉升流程不完善等問題,導(dǎo)致其職業(yè)發(fā)展空間受阻、積極性不高、創(chuàng)新力不足,這就要求高校構(gòu)建公正的職務(wù)晉升體系,充分發(fā)揮職務(wù)晉升體系對(duì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的激勵(lì)作用,為不同類型的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員鋪設(shè)適合其發(fā)展且充滿希望的職務(wù)晉升路徑,給每一位努力做好本職工作的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員提供晉升的機(jī)會(huì)。
(1)增設(shè)正高級(jí)崗位。深入貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于高校教師職稱制度改革及深化實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才職稱制度改革相關(guān)文件的要求,打破實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員職稱晉升“天花板”,增設(shè)正高級(jí)實(shí)驗(yàn)師[19],明確實(shí)驗(yàn)技術(shù)系列職稱層級(jí)依次為助理實(shí)驗(yàn)師、實(shí)驗(yàn)師、高級(jí)實(shí)驗(yàn)師和正高級(jí)實(shí)驗(yàn)師,完善職稱層級(jí)設(shè)置,進(jìn)一步拓展實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員職業(yè)發(fā)展空間。
(2)修訂晉升條件。根據(jù)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員不同崗位工作性質(zhì)及特點(diǎn),將實(shí)驗(yàn)技術(shù)崗位分為實(shí)驗(yàn)教學(xué)型、公共技術(shù)服務(wù)型以及實(shí)驗(yàn)室管理與建設(shè)型崗位三類,設(shè)置相應(yīng)職務(wù)晉升條件。晉升標(biāo)準(zhǔn)充分考慮實(shí)驗(yàn)技術(shù)崗位工作性質(zhì)特點(diǎn)和實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍水平,突出“工匠”精神,重視實(shí)驗(yàn)?zāi)芰凸ぷ鳂I(yè)績(jī),著重考察實(shí)驗(yàn)教學(xué)與技術(shù)水平、崗位業(yè)績(jī)及實(shí)際貢獻(xiàn)。開辟實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員職稱評(píng)審綠色通道,針對(duì)在實(shí)驗(yàn)教學(xué)或?qū)嶒?yàn)技術(shù)工作中具有卓越才能,突破關(guān)鍵“卡脖子”技術(shù)、做出重要貢獻(xiàn)、取得突出業(yè)績(jī)成果,得到國(guó)內(nèi)外同行專家認(rèn)可的高級(jí)實(shí)驗(yàn)師,可按照教師代表作制申報(bào)教授職務(wù)的有關(guān)程序直接申報(bào)評(píng)審正高級(jí)實(shí)驗(yàn)師。
(3)優(yōu)化實(shí)驗(yàn)技術(shù)系列職務(wù)晉升流程。實(shí)行實(shí)驗(yàn)技術(shù)系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升單獨(dú)評(píng)審,學(xué)校根據(jù)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍崗位規(guī)模、職務(wù)結(jié)構(gòu)以及申報(bào)的具體情況,單獨(dú)下達(dá)評(píng)審指標(biāo),經(jīng)聘用部門推薦、校內(nèi)外同行專家評(píng)議、職能部門推薦實(shí)驗(yàn)技術(shù)專業(yè)學(xué)科評(píng)議組評(píng)審,最后報(bào)學(xué)校非教師專業(yè)技術(shù)學(xué)術(shù)水平與業(yè)務(wù)能力評(píng)議委員會(huì)和非教師專業(yè)技術(shù)崗位聘任委員會(huì)評(píng)議審定。
長(zhǎng)期以來,實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍頂層規(guī)劃及培訓(xùn)制度缺失,導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員缺少培訓(xùn)進(jìn)修及提升的機(jī)會(huì),缺少深入鉆研相關(guān)業(yè)務(wù)的時(shí)間和精力,部分實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員失去進(jìn)取心,導(dǎo)致人才浪費(fèi)現(xiàn)象。高校需堅(jiān)持有計(jì)劃、分批次、多渠道的骨干及青年人員重點(diǎn)培養(yǎng)的原則,構(gòu)建適應(yīng)一流大學(xué)發(fā)展需要的實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的培養(yǎng)培訓(xùn)體系,形成崗位培訓(xùn)常態(tài)化和知識(shí)體系階段性更新的機(jī)制,實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員不斷成長(zhǎng)。
(1)實(shí)行上崗準(zhǔn)入制度。在學(xué)校新進(jìn)教職工崗前培訓(xùn)基礎(chǔ)上,開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)、儀器設(shè)備操作及實(shí)驗(yàn)室管理知識(shí)培訓(xùn)。新入職實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員必須要完成一定學(xué)時(shí)(或機(jī)時(shí))的相關(guān)培訓(xùn)任務(wù),考核合格并獲得實(shí)驗(yàn)教學(xué)指導(dǎo)或?qū)嶒?yàn)準(zhǔn)備、大型儀器設(shè)備操作管理、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理資格后,方可從事相關(guān)工作。實(shí)行“導(dǎo)師制度”,新進(jìn)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員所在部門在考慮工作主要職責(zé)基礎(chǔ)上為實(shí)驗(yàn)教學(xué)為主型、公共服務(wù)為主型實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員選配具有一定實(shí)驗(yàn)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)及儀器設(shè)備管理經(jīng)驗(yàn)的指導(dǎo)教師進(jìn)行實(shí)踐培訓(xùn),充分發(fā)揮傳、幫、帶作用,并指導(dǎo)新進(jìn)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員進(jìn)行科學(xué)合理的個(gè)人職業(yè)生涯規(guī)劃,把握學(xué)習(xí)提高與進(jìn)一步發(fā)展機(jī)會(huì)。
(2)拓展業(yè)務(wù)培訓(xùn)渠道。定期組織專項(xiàng)技能崗位培訓(xùn),邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名專家、技術(shù)人員面向?qū)W校實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員開展專題講座,搭建實(shí)驗(yàn)教學(xué)及大型儀器設(shè)備技術(shù)交流平臺(tái),著重培養(yǎng)和提升實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)技術(shù)開發(fā)及創(chuàng)新能力。以舉辦、參與技能競(jìng)賽為抓手,有計(jì)劃地組織實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員參加自制教學(xué)儀器設(shè)備大賽、工程創(chuàng)新大賽等行業(yè)領(lǐng)域高水平競(jìng)賽活動(dòng),使實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員對(duì)實(shí)驗(yàn)技能和技術(shù)方法進(jìn)行創(chuàng)新,進(jìn)而促進(jìn)自身實(shí)驗(yàn)技術(shù)能力的提高。根據(jù)崗位性質(zhì)及工作任務(wù)需要,適度提高實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員在職攻讀博士學(xué)位比例,提升學(xué)歷層次;支持實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員跨學(xué)科、跨平臺(tái)和跨學(xué)校進(jìn)行交流學(xué)習(xí),讓實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員及時(shí)了解本領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài),學(xué)習(xí)和掌握國(guó)際前沿技術(shù)方法[20];將實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員納入國(guó)外進(jìn)修培訓(xùn)項(xiàng)目,鼓勵(lì)和支持實(shí)驗(yàn)人員以多種形式出國(guó)研修或參加國(guó)際學(xué)術(shù)交流,拓寬國(guó)際視野。
(3)建立榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃。設(shè)立實(shí)驗(yàn)技術(shù)成果獎(jiǎng)、大型儀器設(shè)備使用效益獎(jiǎng)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理貢獻(xiàn)獎(jiǎng)等實(shí)驗(yàn)技術(shù)系列專項(xiàng)成果獎(jiǎng)勵(lì)[21],表彰獎(jiǎng)勵(lì)潛心鉆研本職工作并在改革實(shí)驗(yàn)教學(xué)、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)技術(shù)與方法、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室管理制度等工作中取得突出成果的集體或個(gè)人。探索實(shí)施“高級(jí)技術(shù)主管、技術(shù)骨干”等獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃,賦予技術(shù)精湛的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員技術(shù)主管等特殊榮譽(yù)稱號(hào)。開展系列實(shí)驗(yàn)室及實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)活動(dòng),如設(shè)立實(shí)驗(yàn)室管理先進(jìn)個(gè)人、實(shí)驗(yàn)技術(shù)能手、實(shí)驗(yàn)教學(xué)優(yōu)秀指導(dǎo)教師等,逐步建立和完善評(píng)選機(jī)制,適度增加實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員在學(xué)校其他各類評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)中的名額比例,讓優(yōu)秀實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員得到應(yīng)有的獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)一步促進(jìn)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員良好成長(zhǎng)。
目前,高校相同職稱、相同級(jí)別的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員,長(zhǎng)期存在與理論教師同工不同酬的問題,導(dǎo)致其工作積極性不高,由此衍生出人員流動(dòng)性大、工作效率不高等問題。學(xué)校從頂層設(shè)計(jì)進(jìn)行改善,構(gòu)建實(shí)驗(yàn)技術(shù)系列符合規(guī)律、合理的薪酬支持體系,開辟多種渠道,采用建立職業(yè)保護(hù)津貼、實(shí)行按勞分配的績(jī)效分配制度等多種方式,整體增加實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的收人水平,提高實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的工作積極性和效率,充分發(fā)揮薪酬保障體系的激勵(lì)作用。
(1)建立職業(yè)保護(hù)津貼。在薪酬待遇上,實(shí)行實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員職業(yè)保護(hù)津貼,適度提高實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員崗位津貼標(biāo)準(zhǔn),并通過大型儀器設(shè)備開放共享、校內(nèi)外測(cè)試化驗(yàn)加工服務(wù)收費(fèi)等方式來增加經(jīng)費(fèi)來源渠道,增加實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員薪酬待遇,進(jìn)一步提升崗位吸引力和人員積極性。
(2)構(gòu)建績(jī)效薪酬體系。堅(jiān)持多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬的原則,在學(xué)?,F(xiàn)有薪酬分配制度的基礎(chǔ)上,構(gòu)建科學(xué)合理的績(jī)效薪酬體系。實(shí)行績(jī)效考核,以崗位職責(zé)為依據(jù),對(duì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員實(shí)驗(yàn)教學(xué)與改革,儀器設(shè)備操作管理、功能開發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理等崗位工作進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),并將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用于實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的薪酬分配,多干多得,適當(dāng)拉開差距。結(jié)合“高級(jí)技術(shù)主管、技術(shù)骨干”等獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃,建立實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)津貼,適度向拔尖人才、優(yōu)秀人才傾斜,加大浮動(dòng)薪酬比例;同時(shí),對(duì)在完成額定工作量之余進(jìn)行科研、教學(xué)、社會(huì)服務(wù)等工作,并發(fā)表高水平實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科研論文或取得重大突破性成果的優(yōu)秀實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員,給予績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)津貼,提高其工作動(dòng)力和積極性,促進(jìn)全面發(fā)展和整體提升。
考核評(píng)價(jià)是對(duì)崗位職責(zé)完成情況的認(rèn)定,關(guān)系到職位晉升與薪酬高低,對(duì)于實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的激勵(lì)作用有著非常重大的意義?,F(xiàn)有的考核評(píng)價(jià)制度不完善,考核標(biāo)準(zhǔn)過于寬泛,針對(duì)性不強(qiáng),可操作性差,難以做到獎(jiǎng)懲分明[22]。這就需要完善考核評(píng)價(jià)體系,根據(jù)不同崗位的特點(diǎn)設(shè)置不同的考核評(píng)價(jià)體系,實(shí)施管理和考核兩手抓,堅(jiān)持多元化考核評(píng)價(jià)體系,更大限度的保證考核評(píng)價(jià)的公平公正,對(duì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員起到更好的激勵(lì)作用。
(1)實(shí)施管理與考核兩手抓。學(xué)院結(jié)合學(xué)科建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)及學(xué)院實(shí)際情況,細(xì)化各類實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員崗位職責(zé),實(shí)行統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排工作,同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的日常管理,安排崗位職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)工作,增強(qiáng)人員履職實(shí)效,提升專業(yè)技能水平。將日常管理與年度考核緊密融合,將日常表現(xiàn)作為年度考核的重要依據(jù),進(jìn)而增強(qiáng)管理與考核工作的科學(xué)性、規(guī)范性,激發(fā)隊(duì)伍發(fā)展動(dòng)力與活力,全面支撐和保障教學(xué)科研工作。
(2)實(shí)行分類考核評(píng)價(jià)。根據(jù)不同實(shí)驗(yàn)技術(shù)崗位職責(zé)及特點(diǎn),對(duì)3 種類型的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員分別制定考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持共通性與特殊性相結(jié)合、定性評(píng)價(jià)與定量考核相結(jié)合,分類制定科學(xué)合理、各有側(cè)重的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),注重考核實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員履行崗位職責(zé)的工作績(jī)效、創(chuàng)新成果、實(shí)際貢獻(xiàn)等,對(duì)于實(shí)驗(yàn)教學(xué)為主型崗位主要考核實(shí)驗(yàn)教學(xué)指導(dǎo)、組織或準(zhǔn)備,實(shí)驗(yàn)方案設(shè)計(jì),實(shí)驗(yàn)方法建立,實(shí)驗(yàn)教學(xué)儀器設(shè)備管理、實(shí)驗(yàn)教學(xué)建設(shè)與改革等;公共技術(shù)服務(wù)為主型崗位主要考核分析測(cè)試、大型儀器設(shè)備開放共享、操作管理、功能開發(fā)與技術(shù)改造等;實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理為主型崗位主要考核實(shí)驗(yàn)室日常技術(shù)支撐、實(shí)驗(yàn)室安全與資產(chǎn)管理、實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)及信息化建設(shè)等。
(3)實(shí)施聘期考核,實(shí)行多元評(píng)價(jià)。根據(jù)實(shí)驗(yàn)室人員的崗位類型與職稱類別設(shè)定相應(yīng)工作量,并綜合考慮實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心(公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái))建設(shè)情況、實(shí)際工作需要、人員自身?xiàng)l件與發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩?,制定聘期目?biāo),以聘期目標(biāo)任務(wù)為主要依據(jù)進(jìn)行聘期考核。在聘期考核目標(biāo)中,應(yīng)明確實(shí)驗(yàn)教學(xué)學(xué)時(shí)、儀器設(shè)備運(yùn)行機(jī)時(shí)等基本工作量要求,設(shè)置崗位相關(guān)論文、項(xiàng)目、著作、獲獎(jiǎng)等業(yè)績(jī)數(shù)量、質(zhì)量要求[23],同時(shí)引入服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)機(jī)制,加入人員服務(wù)水平、貢獻(xiàn)大小及服務(wù)對(duì)象滿意度等指標(biāo),并將考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為崗位聘任、職務(wù)晉升、進(jìn)修培訓(xùn)、薪酬分配、流轉(zhuǎn)退出的重要依據(jù)。對(duì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員實(shí)行學(xué)校、學(xué)院(實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心)、基層學(xué)術(shù)組織等共同參與的多元考核評(píng)價(jià)體系,充分發(fā)揮不同群體的特點(diǎn),對(duì)實(shí)驗(yàn)人員進(jìn)行多方面考核評(píng)價(jià),提高考核評(píng)價(jià)的科學(xué)性、客觀性和準(zhǔn)確性,引導(dǎo)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員向?qū)I(yè)化、全面化、創(chuàng)新化方向發(fā)展。
一流的實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍對(duì)雙一流建設(shè)有重要的支撐作用,完善的激勵(lì)機(jī)制是加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍整體素質(zhì)的重要保障。在闡明實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍激勵(lì)機(jī)制重要性、深入剖析目前高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍激勵(lì)機(jī)制存在的問題的基礎(chǔ)上,結(jié)合學(xué)校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍改革實(shí)踐,構(gòu)建雙一流背景下的涵蓋職務(wù)晉升體系、培養(yǎng)培訓(xùn)體系、薪酬激勵(lì)體系和考核評(píng)價(jià)體系“四位一體”的隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展全環(huán)節(jié)激勵(lì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)激勵(lì)內(nèi)容研究的深入和創(chuàng)新。
實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的系統(tǒng)工程,隨著實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍改革的深入推進(jìn),我校將遵循激勵(lì)機(jī)制,在實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)中深入實(shí)施各項(xiàng)激勵(lì)舉措,并在職務(wù)晉升、培養(yǎng)培訓(xùn)、薪酬激勵(lì)和考核評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)中注重激勵(lì)舉措的相互關(guān)聯(lián),以使激勵(lì)機(jī)制發(fā)揮最優(yōu)效用,最大限度調(diào)動(dòng)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的積極性和主動(dòng)性。誠(chéng)然,實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍激勵(lì)既不可能一蹴而就、也不可能一勞永逸,隨著激勵(lì)舉措及機(jī)制的深入實(shí)施,形成在實(shí)踐中不斷深化和完善的良性循環(huán),進(jìn)一步增強(qiáng)激勵(lì)的效度,促進(jìn)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè),保障這支隊(duì)伍科學(xué)、有序、穩(wěn)定發(fā)展,為“雙一流”建設(shè)提供持續(xù)、強(qiáng)有力的支撐。