郭 正 紅

(山西師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，山西 臨汾 041000)

馬克思在其所著的《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》中闡述了社會公仆思想，在德文版單行本《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》導(dǎo)言中，恩格斯贊同馬克思關(guān)于“社會公仆”的觀點，并深刻闡述了這一觀點的內(nèi)涵。在馬克思、恩格斯所著的《共產(chǎn)黨宣言》《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》《反杜林論》《論權(quán)威》《家庭、私有制和國家的起源》等著作和一些書信中，他們都對“社會公仆”及相關(guān)內(nèi)容做了大量的闡述。恩格斯認為，必須防止社會公仆追求自身的特殊利益轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣魅?；社會公仆要順?yīng)社會變革和發(fā)展的客觀規(guī)律行使權(quán)力，把大工業(yè)以至工場手工業(yè)組織起來，向每一個公民負責(zé)；社會公仆應(yīng)該以實現(xiàn)人和社會解放為己任，國家對社會公仆的監(jiān)督管理以及建設(shè)事業(yè)要遵循長期性漸進性的原則。恩格斯社會公仆思想的實質(zhì)在我們黨保持同人民群眾的血肉聯(lián)系、遵守黨章黨規(guī)及其建設(shè)的長期性漸進性原則的遵循中得到了充分的運用，對我們黨全面從嚴治黨、加強黨對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的管理監(jiān)督教育具有重要意義。

一、防止社會公仆因追求自身的特殊利益轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣魅?/h2>

防止社會公仆為了追求自己的特殊利益轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣魅?，這是恩格斯社會公仆思想的重要內(nèi)容。馬克思在其所著的《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》中闡述了社會公仆思想，恩格斯為其撰寫了導(dǎo)言。恩格斯在《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》1891年版序言中首先明確提出了社會公仆轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣魅说脑?。恩格斯指出，最初國家設(shè)立特殊機關(guān)是為了維護社會和人民的利益，但隨世勢的推移，這些特殊機關(guān)為了能讓本機關(guān)擁有更好的發(fā)展、更牢固的地位、更特殊的利益逐漸喪失了本性，放棄了本職，才會發(fā)生這樣的轉(zhuǎn)變。他認為發(fā)生這種轉(zhuǎn)變的首要原因是社會公仆貪圖自身的特殊利益，次要原因即人們固有的崇拜思維導(dǎo)致了這種轉(zhuǎn)變的發(fā)生。人們的固有思維認為公共事務(wù)和公共利益只能由國家的官吏來維護，認為國家的官吏就是維護真理和正義的，認為這些官吏始終會維護著他們的利益，從而產(chǎn)生了對國家官吏的無限崇拜之情，致使這些國家官吏從思想觀念上和身份地位上都將自身看作是社會的主人。恩格斯在《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》1891年版序言中以美國為例，說明了當時的美國正是由于政黨之爭，各黨派為了各自的利益反過來壓在了國民的頭上做了社會的主人。這些政黨看似為國民服務(wù)，事實上是在爭奪社會主人的地位，爭奪統(tǒng)治和掠奪國民的權(quán)力；面對這些政客集團，國民無力對付，只能任憑這些官吏的盤剝。恩格斯對此提出了防止轉(zhuǎn)變的建設(shè)性的意見，認為要想防止社會公仆轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣魅?，就要對國家的官吏實施普選制、撤換制、底薪制，公社及勤務(wù)員的一切言行都要向全社人員公開透明，才能有效地防止社會公仆追求自身某些特殊的利益，防止發(fā)生身份和地位上的轉(zhuǎn)變。

二、社會公仆要順應(yīng)社會變革和發(fā)展的客觀規(guī)律行使權(quán)力，把大工業(yè)以至工場手工業(yè)組織起來，向每一個公民負責(zé)

恩格斯在《家庭、私有制和國家的起源》中總結(jié)了雅典的純粹、典型式，羅馬的貴族式和德意志的簡單粗暴式這三種國家興起的基本形式，認為它們總是將力量從外部強加于社會，不能正確處理權(quán)威與自治，都不能算是真正意義上的國家。恩格斯認為“權(quán)威與自治是相對的東西，它們的應(yīng)用范圍是隨著社會發(fā)展階段的不同而改變的”(1)《馬克思恩格斯選集》第3卷，北京：人民出版社，2012年，第276—277頁。，所以真正的國家不再是調(diào)和社會對立、解決階級矛盾以及對民眾進行統(tǒng)治，而是履行簡單的社會管理職能，維護社會權(quán)益和人民切身利益，并將逐漸失去其政治性質(zhì)，這也是社會發(fā)展的必然結(jié)果。因此，生存于國家當中的社會公仆也必須順應(yīng)社會的變革和發(fā)展，遵循公共職能向管理職能轉(zhuǎn)化的客觀規(guī)律去行使自己的權(quán)力。恩格斯在《家庭、私有制和國家的起源》當中談及易洛魁人的“生產(chǎn)是在極狹隘的范圍內(nèi)進行的，但生產(chǎn)品完全由生產(chǎn)者支配”(2)《馬克思恩格斯選集》第4卷，北京：人民出版社，2012年，第127頁。，這種獲取生活資料的方式會導(dǎo)致生活資料的時多時少，但是這種方式不會存在對立關(guān)系，這是野蠻時代在生產(chǎn)上的巨大優(yōu)越性。隨著文明時代的到來和生產(chǎn)力的快速發(fā)展，人類社會已經(jīng)失去了這種優(yōu)越性。那么如何奪回這種優(yōu)越性呢？恩格斯認為，“公社的最重要的法令，就規(guī)定要把大工業(yè)以至工場手工業(yè)組織起來”(3)《馬克思恩格斯選集》第3卷，北京：人民出版社，2012年，第53頁。，這就要求公社委員們要在遵循法令法規(guī)的基礎(chǔ)上將大工業(yè)以至工場手工業(yè)組織起來，帶領(lǐng)、指導(dǎo)公社人民共同參與公社的各項建設(shè)事業(yè)，重新奪回已丟失的優(yōu)越性，長此以往必然會發(fā)生“正如馬克思《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》中完全正確指出的，歸根到底必然要導(dǎo)致共產(chǎn)主義”(4)《馬克思恩格斯選集》第3卷，北京：人民出版社，2012年，第53頁。的社會現(xiàn)象。恩格斯認為，社會公仆在遵循客觀規(guī)律行使權(quán)力的過程中還必須堅持把大工業(yè)以至工場手工業(yè)組織起來，應(yīng)該向每一個公民負責(zé)。社會公仆把大工業(yè)以至工場手工業(yè)組織起來有著重要的意義，這樣不僅可以推動社會生產(chǎn)力向著既好又有效的方向發(fā)展，還能推動實現(xiàn)共產(chǎn)主義偉大理想的進程。接著，恩格斯分析了社會公仆要向每一個公民負責(zé)的諸多原因。首先，這是法律的普遍規(guī)定，是社會中一切自由的首要條件。恩格斯在《給奧·倍倍爾的信》中這樣說：“要是說人民管理，這還有點意義。同樣沒有提出一切自由的首要條件：一切官吏對自己的一切職務(wù)活動都應(yīng)當在普通法庭面前遵照普通法向每一個公民負責(zé)?！?5)《馬克思恩格斯選集》第3卷，北京：人民出版社，2012年，第348頁。這明確表明社會公仆必須遵守法律條文的規(guī)定，全心全意地對所有公民負責(zé)，這樣社會公仆與公民之間才能形成相互管理、相互負責(zé)的社會氛圍，才能實現(xiàn)真正意義上的自由。其次，這是社會發(fā)展的必然結(jié)果，是社會公仆的職責(zé)所在。隨著社會的發(fā)展，政治權(quán)威逐漸消失，而生存于這政治權(quán)威當中的社會公仆也就會轉(zhuǎn)向管理社會，實實在在關(guān)切人民群眾的真正利益與需求，不再將執(zhí)政黨的意志強加于公民身上，這都是社會發(fā)展的必然結(jié)果。恩格斯還提出，執(zhí)政黨就如同一家企業(yè)當中的領(lǐng)導(dǎo)，社會公仆就是企業(yè)中的管理階層，公民就是企業(yè)中的工人；領(lǐng)導(dǎo)無暇顧及甚至管理每一個工人，雇傭、委托管理階層代為管理并服務(wù)于工人，為著工人安心地在企業(yè)中工作，使得企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。執(zhí)政黨、社會公仆與人民群眾就形成了這種關(guān)系網(wǎng)，而社會公仆的職責(zé)就是代表執(zhí)政黨全身心地向每一個公民負責(zé)。社會公仆只有按照客觀規(guī)律行使權(quán)力，堅持將大工業(yè)以至工場手工業(yè)組織起來，全身心地向每一個公民負責(zé)，才能鞏固執(zhí)政黨的執(zhí)政地位，“舊的集權(quán)政府就也得讓位給生產(chǎn)者的自治政府”(6)《馬克思恩格斯選集》第3卷，北京：人民出版社，2012年，第99頁。，實現(xiàn)社會的長治久安。

三、社會公仆應(yīng)該以實現(xiàn)人和社會解放為己任，國家對社會公仆的監(jiān)督管理以及建設(shè)事業(yè)要遵循長期性漸進性的原則

恩格斯認為，巴黎公社存在的意義就是要改變資產(chǎn)階級統(tǒng)治下的政權(quán)形式，消滅凌駕于民族之上的國家政權(quán)，把一切國家政權(quán)歸還給勞動人民，使他們真正地成為社會主人，最終達到解放全人類的目的。恩格斯還認為，公社真正的作用在于解放勞動，這樣所有人就會成為工人，生產(chǎn)勞動也就沒有了階級性質(zhì)。公社還要消滅具有階級屬性的所有制，將生產(chǎn)資料全部歸還給工人。公社不僅可以解放勞動，還解放人民和社會，使人民真正當家作主，這樣的政府自然會受人民擁戴?！肮と穗A級的解放應(yīng)當是工人階級自己的事情”(7)《馬克思恩格斯選集》第1卷，北京：人民出版社，2012年，第385頁。，而工人階級要想解放自身，就要實現(xiàn)全社會的解放，因此無產(chǎn)階級只有致力于解放社會，才能實現(xiàn)自身的解放。在解放過程中勤務(wù)員們不可或缺，他們作為人民的代表就必須擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)和指引的職責(zé)。因此，在恩格斯看來，社會公仆是實現(xiàn)人和社會解放的政治形式，但是實現(xiàn)人與社會的解放這一目標不是一蹴而就的，歸還社會力量、拔除社會毒瘤也是需要循序漸進的。在《共產(chǎn)黨宣言》1882年俄文版序言當中，恩格斯列舉了俄國公社土地制度的案例，認為如果當時俄國爆發(fā)的革命能夠成為西方無產(chǎn)階級進行革命的訊號和啟發(fā)，并且兩者之間可以進行互補，那么當時俄國公社的原始的土地公共占有制就只是邁向共產(chǎn)主義的起步階段，而不能直接過渡到高級的共產(chǎn)主義的公共占有制。不論是土地所有制還是其他所有制度，都一樣要經(jīng)歷一段更為悠久的歷史進程，這就說明社會主義革命的路還很長。恩格斯在《反杜林論》中提到“無產(chǎn)階級將取得國家政權(quán)，并且首先把生產(chǎn)資料變?yōu)閲邑敭a(chǎn)。但是這樣一來，它就消滅了作為無產(chǎn)階級的自身，消滅了一切階級差別和階級對立，也消滅了作為國家的國家”(8)《馬克思恩格斯選集》第3卷，北京：人民出版社，2012年，第668頁。，但“國家不是‘被廢除’的，它是自行消亡的”(9)《馬克思恩格斯選集》第3卷，北京：人民出版社，2012年，第668頁。。所以，作為代表人民切身利益的社會公仆在歸還社會力量、拔除毒瘤、將政治權(quán)威轉(zhuǎn)化為自治以及實現(xiàn)社會管理職能的轉(zhuǎn)變過程中要遵循社會的客觀發(fā)展規(guī)律，遵循長期性原則，循序漸進地一一實現(xiàn)這些目標。恩格斯認為，社會公仆在長期地實現(xiàn)這些目標的過程中也會發(fā)生轉(zhuǎn)變，甚至轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣闹魅?，并且這種轉(zhuǎn)變在任何國家都是不可避免的，可見對社會公仆的監(jiān)督和管理也是一場持久性的“戰(zhàn)役”。因此，國家對社會公仆的建設(shè)事業(yè)要遵循長期性的重要原則，不能操之過急；當然社會公仆自身也必須不斷完善自我，減少建設(shè)過程當中的阻力。

四、恩格斯社會公仆思想的實質(zhì)對我們?nèi)鎻膰乐吸h、加強黨對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督教育的重要意義

中國共產(chǎn)黨是馬克思主義的政黨，始終以馬克思主義作為行動的指南，黨從誕生之日起就為群眾謀利益，全心全意為人民服務(wù)，并將其作為根本宗旨。作為馬克思主義政黨，中國共產(chǎn)黨具有其他一切政黨所沒有的先進性和純潔性，但其先進性和純潔性并不是自然生成的，更不會一勞永逸，不是隨時間的推移而自然保持下去，黨員的黨性也不是隨黨齡的增長而自然提高。當前，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部松懈了對自身思想的改造，宗旨意識淡薄，甚至有違反黨紀國法、破壞黨群干群關(guān)系的行為，嚴重損害黨的形象。新時代，在我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民努力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程上，面臨的矛盾問題都是前所未有的，在此形勢下，黨性建設(shè)更顯緊迫。恩格斯社會公仆思想的實質(zhì)對全面從嚴治黨、加強黨對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的管理監(jiān)督教育具有重要意義，要將其充分運用到我們黨建設(shè)中國特色社會主義、全面從嚴治黨的實踐中。

(一)保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，甘做為民服務(wù)的勤務(wù)員

社會主義是人民群眾做主人的社會，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要防止自身從社會公仆轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣闹魅司捅仨殨r刻加強同人民群眾的血肉聯(lián)系，正確看待和處理自身的個人利益，擺正自身與主人的位置和關(guān)系，甘做為民服務(wù)的勤務(wù)員?！拔覀円垒崤畈瘹?，永遠做人民公仆、時代先鋒、民族脊梁?！边@是習(xí)近平總書記代表全黨向人民做出的承諾。共產(chǎn)黨人沒有自己特殊的利益，時刻把人民群眾的利益放在第一位。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須不斷強化為人民服務(wù)的宗旨意識，深化為民情懷，深入一線、深入基層，去田間地頭、車間碼頭、街道社區(qū)切實了解群眾最關(guān)心的問題，積極解決群眾最急最盼最憂的問題，讓群眾的話有地方說，難辦的事有人辦，讓群眾能經(jīng)常見到干部的面，切實回應(yīng)群眾期盼，不斷提升群眾幸福感、獲得感、安全感。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須時刻謹記自己是誰、為了誰、依靠誰，時刻牢記自己是人民群眾中的一部分，權(quán)力是人民賦予的，不應(yīng)追求自身的特殊利益，要一心一意為人民謀利益，人民群眾的利益就是自身應(yīng)該追求的目標。同時，個人利益要與社會發(fā)展相適應(yīng)，要同國家與人民的利益相統(tǒng)一，在任何時候任何情況下，都要保持人民立場不變，為民服務(wù)宗旨不忘，始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民,這是我們黨長期執(zhí)政的重要法寶。這就要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部研學(xué)恩格斯社會公仆思想，學(xué)習(xí)馬克思主義的群眾觀點、群眾路線，并且在實踐中積極踐行歷史唯物主義的基本觀點。這是我們黨永葆人民公仆初心的必修課。同時，人民群眾也應(yīng)逐漸改變對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部盲目崇拜的傳統(tǒng)思維，加強對他們的監(jiān)督，要有領(lǐng)導(dǎo)干部也是人民群眾中一員的意識，雙方地位平等，并沒有高于群眾之上的“官老爺”，領(lǐng)導(dǎo)干部擁有的權(quán)力是人民給予的，若不能為人民服務(wù)、為人民負責(zé)，就必然受到法律制裁。所以，人民群眾要正確看待領(lǐng)導(dǎo)干部這個群體，摒棄傳統(tǒng)的崇拜思想，以免社會公職人員“翹尾巴”，轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣闹魅?。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要忠于人民，遵循黨的群眾路線，切實關(guān)心人民群眾的切身權(quán)益和訴求，與人民群眾形成親密的黨群干群關(guān)系，以人民憂樂為憂樂，以人民甘苦為甘苦，真正成為人民群眾的貼心人。

(二)嚴格遵守黨規(guī)黨紀，堅守紀律底線，正確合法行使人民賦予的權(quán)力

在實際工作中，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要按照黨章黨規(guī)正確合法行使權(quán)力，從思想上敬畏法紀，既要講政治更要講規(guī)矩。我們黨歷來重視紀律建設(shè)，這是鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵所在?！叭蠹o律八項注意”“六條規(guī)矩”“八項規(guī)定”《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，正是這些不同時期提出的紀律規(guī)矩夯實了黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為關(guān)鍵少數(shù)更要帶頭遵規(guī)守紀，只有先行示范才能帶動“絕大多數(shù)”。這就要求首先從思想認識上樹起紀律規(guī)矩意識，不斷學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀，將其作為律己修身的必修課，常學(xué)常思，學(xué)深悟透，最終入腦入心，成為內(nèi)在的思想自覺。習(xí)近平多次強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要對法律心生敬畏，如若違法一定會受到追究；只有從思想上敬畏法紀，才能真正從程序上和制度上規(guī)范自身的權(quán)力，約束自身的權(quán)力，才能在任何情況下都能堅持做到不越界、不越軌，拒腐蝕，永不沾。其次，要在工作生活中立起紀律規(guī)矩，牢牢堅守紀律底線，尤其要把政治紀律放在首位。在最新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》中鮮明提出的新時期好干部標準，擺在首位的就是政治關(guān)，突出強調(diào)政治標準，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不壓線、不越線，用黨規(guī)黨紀規(guī)范用權(quán)。最后，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在盡責(zé)履職中嚴格紀律規(guī)矩，真抓實干，關(guān)鍵時刻能沖得上去，遇到復(fù)雜情況不躲事不怕事，敢于挺身而出，勇于擔(dān)當作為，將其外化為行動自覺。習(xí)近平同志指出：黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要勤政務(wù)實，艱苦奮斗，真抓實干，關(guān)鍵時刻敢于擔(dān)當亮劍，面對困難和矛盾知難而上、勇于創(chuàng)新。按照恩格斯社會公仆思想，還要以大工業(yè)的發(fā)展為中心，向人民負責(zé)，因此必須積極投身到中國特色社會主義建設(shè)的偉大實踐中，做焦裕祿、楊善洲、谷文昌式的好干部，始終做到心中有民，心中有責(zé)，為官一任造福一方，堅持五大發(fā)展理念，致力于城鎮(zhèn)一體化建設(shè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全面發(fā)展，推動經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展。因此，做好群眾工作就要堅持群眾路線，準確把握群眾現(xiàn)狀，與群眾形成強大的合力，共同推動社會不斷發(fā)展。恩格斯認為，社會公仆就是為了追求自身的利益才會發(fā)生地位的轉(zhuǎn)變。作為社會公仆，如果不能做到真正為民謀利，反而以權(quán)謀私，就會隨時被撤換。為了防止權(quán)力的濫用，就需要完善行使權(quán)力前的提醒、警告機制，行使權(quán)力時的監(jiān)督、匯報機制，行使權(quán)力后的省察、審核機制。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有把恩格斯社會公仆思想與自身實踐相結(jié)合，才能深刻體會恩格斯社會公仆思想的精髓，真正做到實實在在為人民辦事、為人民服務(wù)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要行得端、做得正，才能長久地擁有權(quán)力；要以人為本、以民為本，一言一行均要以人民的利益為出發(fā)點，清正任職，不濫用權(quán)力，真正讓人民信服，得到人民認可，不斷提高為人民服務(wù)的公仆意識。

(三)把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)當作一項長期性漸進性的任務(wù)來抓

我們黨要完成建設(shè)中國特色社會主義的偉大事業(yè)，必須把實現(xiàn)人的自由與全面發(fā)展、全面建成小康社會作為奮斗目標，堅定共產(chǎn)主義的宏偉理想，把馬克思主義理論作為真正的看家本領(lǐng)。打鐵必須自身硬，黨面臨的“四大考驗”長期且復(fù)雜，“四種危險”尖銳且嚴峻，思想、政治、作風(fēng)、組織不純的問題依舊存在，形式主義、官僚主義依然突出，全面從嚴治黨永遠在路上，新時期全面從嚴治黨是我們黨的建設(shè)的新的偉大工程，管黨治黨一刻也不能松懈。為此，中國共產(chǎn)黨頒布了兩條例兩準則，用制度治黨，用制度管權(quán)，用制度治吏，以鐵的紀律維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，對腐敗采取零容忍的態(tài)度，實踐效果明顯。我們黨連續(xù)開展了“三講”教育、先進性教育、群眾路線實踐教育、“三嚴三實”“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”等一系列教育活動，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在做人為官用權(quán)謀事等方面提出了具體的更高的要求，并且進一步制度化、常態(tài)化，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既不敢腐又不能腐，最終達到不想腐的效果?！翱茖W(xué)理論是我們推動工作、解決問題的‘金鑰匙’”，通過對馬克思主義經(jīng)典著作、黨的理論進行集中交流研討學(xué)習(xí)，將讀原著學(xué)原文悟原理當作生活習(xí)慣、精神追求，持續(xù)推動理論學(xué)習(xí)既深入又能落實到解決問題上。通過開展革命傳統(tǒng)教育，組織廣大黨員、干部重點學(xué)習(xí)黨史，同時學(xué)習(xí)新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史，重溫入黨誓詞，時刻反省自身初心變沒變、使命擔(dān)沒擔(dān)，牢牢將共產(chǎn)黨人的初心使命銘記于心，學(xué)先進典型、學(xué)身邊榜樣、找自身差距，自覺接受黨內(nèi)思想政治的洗禮與鍛煉，不斷夯實領(lǐng)導(dǎo)干部的信仰之基。這一系列的教育活動都堅持了恩格斯關(guān)于社會公仆建設(shè)要遵循長期性漸進性的原則。從嚴治黨必須從嚴管理干部，應(yīng)當看到從公共職能轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾砺毮苄枰獣r間，在此期間會出現(xiàn)各種問題與矛盾，必須采取得當?shù)拇胧┯y而上，而不是倚仗人民群眾的信任胡作非為。同時對領(lǐng)導(dǎo)干部制定嚴格的監(jiān)督和管理制度，以防其成為阻礙實現(xiàn)共產(chǎn)主義遠大理想目標的絆腳石。各項監(jiān)督制度中，首要的還是黨內(nèi)監(jiān)督。黨的十九大對健全黨和國家監(jiān)督體系做出部署，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，加強了對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，通過深化國家監(jiān)察體制改革，加強黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的反腐敗工作。黨內(nèi)監(jiān)督是每位黨員的責(zé)任與義務(wù)，針對長期以來黨內(nèi)存在的不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、抵制監(jiān)督的現(xiàn)象，必須要強化向體內(nèi)病灶開刀的自覺性，積極開展批評與自我批評，不怕丟“選票”，不怕傷“和氣”，不怕穿“小鞋”，使積極地監(jiān)督他人與主動接受他人監(jiān)督成為全黨的自覺行動。同時應(yīng)該看到中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，其先進性與純潔性并不是隨時間的推移自然保持下去的，黨員也并不是隨黨齡的增長其黨性就會自然提高，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的管理監(jiān)督建設(shè)是有一定難度的，必須把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)當作一項長期性漸進性的任務(wù)來抓。因此，在進行管理監(jiān)督教育時，既要時刻關(guān)注他們的需要，尤其是其自我價值的實現(xiàn)，同時我們黨應(yīng)該把實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展作為目標，管理監(jiān)督教育好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，定崗定責(zé)，合理進行績效考核，鼓勵干部主動作為，把人民對黨的“考試”考好，把人民對干部的“考試”考好，交給人民最滿意的答卷，把社會公仆建設(shè)作為一項長期性漸進性任務(wù)來抓，加快實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

新時期全面從嚴治黨是我們黨建設(shè)的新的偉大工程，管黨治黨一刻也不能松懈。恩格斯社會公仆思想的實質(zhì)對全面從嚴治黨、加強黨對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的管理監(jiān)督具有重要意義。新時期黨員領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，甘做為民服務(wù)的勤務(wù)員，防止轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣闹魅?；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格按照黨章黨規(guī)正確行使權(quán)力，積極投身到中國特色社會主義建設(shè)的偉大實踐中，增強為人民服務(wù)的公仆意識；我們黨應(yīng)該把實現(xiàn)人和社會的解放作為目標，管理監(jiān)督教育好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)作為一項長期性漸進性任務(wù)來抓，加快實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。