盧佳伶 梁長平

（湖南科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院 湖南湘潭 411201）

黨的國際形象是黨的形象建設(shè)的主要組成部分之一，既關(guān)系到黨的生死存亡，也影響著國家的光明前途、民族的偉大復(fù)興、人民的持久幸福。習(xí)近平總書記始終高舉馬克思主義偉大旗幟，汲取中國共產(chǎn)黨在百年國際形象建設(shè)基本歷程中國際形象建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，敏銳察覺黨的國際形象建設(shè)的新變化、新特點(diǎn)，提出了完善黨的國際形象建設(shè)的重要論述和基本觀點(diǎn)。

一、歷史維度：何以“有”

何以“有”的問題，是對習(xí)近平關(guān)于黨的國際形象建設(shè)的歷史追問。對這一問題進(jìn)行系統(tǒng)回答要求探尋理論根基，全面梳理馬克思、恩格斯以及中國共產(chǎn)黨歷屆領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于黨的國際形象建設(shè)理論的歷史脈絡(luò)；考慮現(xiàn)實(shí)要求，思索黨的國際形象建設(shè)面臨的重重困境；響應(yīng)時(shí)代召喚，順應(yīng)新時(shí)代中國邁向世界舞臺中央的必然趨勢。

（一）理論根基：馬克思、恩格斯以及中國共產(chǎn)黨歷屆領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于黨的國際形象建設(shè)理論。馬克思、恩格斯在前人思想理論成果的基礎(chǔ)上取其精華、去其糟粕，繼而除舊布新、別具匠心，形成了科學(xué)的無產(chǎn)階級政黨形象理論。列寧在前人的根基上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出了建立布爾什維克黨形象的有關(guān)理論，指出，無產(chǎn)階級政黨是完全、絕對革命的政黨，要保持革命先鋒隊(duì)的特質(zhì)。毛澤東在國際社會上始終堅(jiān)持不懈地奉行獨(dú)立自主的外交方針，表明中國共產(chǎn)黨以及中國人民無論碰到國際社會上的任何艱難險(xiǎn)阻，絕對不會犧牲國家利益，委曲求全。鄧小平多次強(qiáng)調(diào)，中國不能再走封閉僵化的老路，也不能閉門造車搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，要實(shí)行對外開放，要與世界接軌，加強(qiáng)與世界各國的友好合作，實(shí)現(xiàn)中華民族的興旺昌盛。江澤民強(qiáng)調(diào)中國共產(chǎn)黨要樹立“兩個(gè)先鋒隊(duì)”的形象，要樹立契合“三個(gè)代表”的優(yōu)良形象。胡錦濤提出的科學(xué)發(fā)展觀是黨中央集體智慧的結(jié)晶，號召全黨同志要開展落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動，樹立起中國共產(chǎn)黨追求進(jìn)步性、先進(jìn)性的形象。

（二）現(xiàn)實(shí)要求：習(xí)近平思索黨的國際形象建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)和困境。首先，歷史虛無主義肆意泛濫，一定層次上破壞了黨的國際形象。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，高舉“新媒體自由”的招牌，惡意報(bào)道中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政行為，毫不避諱地質(zhì)疑、否定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，這些現(xiàn)象弱化了黨的領(lǐng)導(dǎo)力，威脅了黨的國際形象塑造。[1]其次，部分領(lǐng)導(dǎo)干部的自身行為背棄了黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，矮化了中國共產(chǎn)黨在人民群眾的美好形象。[2]當(dāng)前，部分領(lǐng)導(dǎo)干部憑借自身的政治地位，順手牽羊，權(quán)錢交易，獲得非法的巨額收益，使黨內(nèi)面臨貪污腐敗的風(fēng)險(xiǎn)；部分領(lǐng)導(dǎo)干部還存在執(zhí)政本領(lǐng)恐慌的問題。再次，歐美民粹主義興起，在世界各國傳播中國威脅論。最后，中國改革開放進(jìn)入深水區(qū)，部分黨員不敢啃硬骨頭，質(zhì)疑中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的長期性，出現(xiàn)思想政治教育危機(jī)。[3]

（三）時(shí)代呼喚：順應(yīng)新時(shí)代中國逐漸靠近國際舞臺中央的必然趨勢。密切關(guān)注新時(shí)代語境下世界形勢的風(fēng)云變化，是習(xí)總書記加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨國際形象建設(shè)的題中之義。一方面，中國共產(chǎn)黨面臨著世界百年未有之大變局的良好機(jī)遇，體現(xiàn)為國際交流渠道日益多元。新時(shí)代中國共產(chǎn)黨要認(rèn)識和把握國際社會發(fā)展規(guī)律，瞄準(zhǔn)時(shí)機(jī)、精準(zhǔn)出招，利用多種渠道、多種策略打通與世界平等溝通交流的平臺。

從另一方面看，中國共產(chǎn)黨同時(shí)也面臨著國際形象建設(shè)的重重阻力。第一，西強(qiáng)東弱的國際話語體系。歐美國家在理論上依靠其歷史根基久遠(yuǎn)的政黨理論和實(shí)踐上恒久壟斷國際話語權(quán)的實(shí)際活動，將中國共產(chǎn)黨的政黨制度劃分在西方政黨制度理解架構(gòu)之外，習(xí)慣用西方資本主義國家的研究范式來討論中國共產(chǎn)黨的政黨制度。[4]第二，傳播格局的制約。信息化時(shí)代，新媒體與意識形態(tài)的關(guān)系更為緊密，兩者相互作用，新媒體的意識形態(tài)屬性越來越突出，然而意識形態(tài)的對外傳播也越來越依賴新媒體。從這個(gè)層面上看，新媒體會干擾部分中國共產(chǎn)黨的利益表達(dá)，淡化中國共產(chǎn)黨政黨的公信力。

二、理論維度：何以“優(yōu)”

何以“優(yōu)”的問題是對黨的國際形象建設(shè)的追問。對這一問題的系統(tǒng)回答，要求深刻挖掘黨的國際形象建設(shè)理論的特質(zhì)，從而在夯實(shí)理論根基的前提下加強(qiáng)對習(xí)總書記關(guān)于黨的國際形象內(nèi)容的理解。

（一）堅(jiān)定不移地發(fā)展中國特色社會主義，展示鮮明的馬克思主義政黨形象。首先，中國共產(chǎn)黨要透徹分析和深刻理解科學(xué)社會主義和社會主義發(fā)展的變化規(guī)律。作為社會主義的堅(jiān)定實(shí)踐者，中國共產(chǎn)黨在不同的時(shí)代背景下面臨著不同的時(shí)代課題，側(cè)面反映出黨的國際形象建設(shè)的歷史邏輯。1949年新中國成立以來，以毛澤東為代表的黨中央吸收借鑒國外社會主義建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，繼而推陳出新、革故鼎新，積極探尋一條符合中國現(xiàn)實(shí)國情、切合中國實(shí)際狀況的社會主義建設(shè)道路。改革開放以來，中國特色社會主義道路的發(fā)展并不總是一帆風(fēng)順的，西方國家進(jìn)行意識形態(tài)的侵蝕，不斷炮制馬克思主義過時(shí)論、中國威脅論，在一定程度上影響了部分人對中國特色社會主義事業(yè)必然勝利的信心。因此，鄧小平強(qiáng)調(diào)，只要我們中國不垮臺，這個(gè)世界上就仍然會有百分之二十的人口在堅(jiān)持社會主義，對社會主義的前途命運(yùn)要滿懷自信心。[5]黨的十八大以來，習(xí)總書記指出，在當(dāng)今國際社會上，中國共產(chǎn)黨有底氣、有理由的自信歸根結(jié)底還是在于馬克思主義理論的科學(xué)性、真理性、實(shí)踐性、先進(jìn)性。[6]其次，建立自主學(xué)習(xí)型、樂于奉獻(xiàn)型、勇于革新型的馬克思主義政黨形象。習(xí)總書記告誡全黨，要解決本領(lǐng)的問題，就要高度重視“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育主題活動，全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，爭做一名合格黨員，不斷增強(qiáng)政治意識、全局意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識，建造一支高質(zhì)量的中國共產(chǎn)黨黨員隊(duì)伍。

（二）履行以人民為中心的執(zhí)政理念，恪守立黨為公親民為民形象。首先，中國共產(chǎn)黨要堅(jiān)持以人民為中心的堅(jiān)定立場，站在人民的角度上思考問題。表現(xiàn)為中國共產(chǎn)黨始終是中國人民的先鋒隊(duì)，體現(xiàn)為習(xí)總書記提出的“人民至上”的執(zhí)政理念，這也是對“民為邦本”傳統(tǒng)理念的繼承發(fā)展，充分表明人民群眾在中國共產(chǎn)黨的思想譜系中的關(guān)鍵地位。其次，要落實(shí)黨的群眾路線，把人民群眾的利益放在首位。習(xí)近平總書記從中國共產(chǎn)黨依靠的根本力量、中國共產(chǎn)黨擁有的政治優(yōu)勢、中國共產(chǎn)黨執(zhí)政績效的評判標(biāo)準(zhǔn)等方面論述了堅(jiān)持群眾路線的重要性，中國共產(chǎn)黨要塑造執(zhí)政為民的優(yōu)良國際形象就一定要始終不渝地貫徹執(zhí)行黨的群眾路線，讓人民將黨的方針政策內(nèi)化于心、外化于行。最后，中國共產(chǎn)黨要達(dá)成人民幸福的目標(biāo)，讓人民共享發(fā)展成果。習(xí)近平總書記要求把實(shí)現(xiàn)人民群眾的美好生活作為黨的奮發(fā)目標(biāo)，認(rèn)真聆聽人民群眾內(nèi)心的聲音，熱切回應(yīng)人民群眾的疑惑，為致力于人民群眾的幸福美好生活而奮斗終身。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)民生工作不會有?？空?，只會有一個(gè)個(gè)新的出發(fā)站，要求中國共產(chǎn)黨要以保證和完善民生作為著眼點(diǎn)，實(shí)施惠民工程，實(shí)現(xiàn)扶“貧”和扶“志”相結(jié)合，取得脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利。

（三）縱深推動全面從嚴(yán)治黨，凸顯黨清正廉潔形象。首先，要秉持思想建黨和制度治黨并駕齊驅(qū)的原則。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，制度治黨的歷程就是完善思想建黨的歷程，反過來說，思想建黨的歷程也是改進(jìn)制度治黨的歷程。思想建黨和制度治黨的關(guān)系難以割裂。一方面，要增強(qiáng)理想信念教育，開展黨內(nèi)主題教育活動，否則中國共產(chǎn)黨人思想上會缺少“鈣”要素，會患嚴(yán)重的軟骨病。另一方面，健全黨內(nèi)法規(guī)和國家法律，保障黨在法治軌道上正常運(yùn)行，推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化。[7]其次，中國共產(chǎn)黨要保持廉潔不貪、一心為公的政治本色。習(xí)近平總書記非常注重中國共產(chǎn)黨廉潔形象建設(shè)，認(rèn)為中國共產(chǎn)黨員要是摒棄清明廉潔的原則，黨內(nèi)腐敗問題就會成為瓦解黨的形象建設(shè)的“蟻穴”，必須未雨綢繆，及早治理。習(xí)近平總書記要求黨員嚴(yán)格要求自己，兢兢業(yè)業(yè)，齊心協(xié)力繪畫政府機(jī)構(gòu)“清廉”、領(lǐng)導(dǎo)干部“清正”、政治生態(tài)“清明”的三清畫卷。最后，中國共產(chǎn)黨要精心篩選和任用德才兼?zhèn)涞狞h員干部。既要嚴(yán)格把守選拔關(guān)口；也要重視規(guī)范黨員干部選拔的過程。

（四）促進(jìn)人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建，塑造肩負(fù)重任、擔(dān)當(dāng)使命的黨際國際形象。首先，世界各國以及政黨要相互尊重、平等互惠。習(xí)近平總書記指出，世界上每個(gè)國家的地位都是平等的，沒有高低優(yōu)劣之分，每個(gè)國家都應(yīng)相互信任、溝通交流、緊密合作，探尋和制定與時(shí)俱進(jìn)的新型政黨關(guān)系。不能因?yàn)槭切h而視若無睹，也不能因?yàn)槭谴髧h而一味迎合，要公正平等地對待大國政黨和小國政黨，塑造中國共產(chǎn)黨重視平等的國際形象。其次，有所承擔(dān)、貢獻(xiàn)中國智慧。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)中國共產(chǎn)黨要把握時(shí)代脈搏，觀察世界形勢，干出一番事業(yè)，反對中國強(qiáng)大必稱霸世界的說法，倡導(dǎo)人類命運(yùn)共同體理念的構(gòu)建，與各國開展友好合作，共享人類發(fā)展成果。廣泛參與全球治理，促進(jìn)人類命運(yùn)共同體的理念轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果，為世界貢獻(xiàn)具有中國特色的智慧方案，讓世界成為你離不開我、我離不開你的團(tuán)結(jié)體。[8]最后，維護(hù)世界和平秩序，促進(jìn)世界各國一起進(jìn)步、共同成長。2020年10月21日聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議發(fā)布全球貿(mào)易季度更新報(bào)告，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，然而中國經(jīng)濟(jì)回暖，與同期相比實(shí)現(xiàn)了近10%的增長，前三季度經(jīng)濟(jì)增長由負(fù)轉(zhuǎn)正，為共建創(chuàng)新包容的開放型世界經(jīng)濟(jì)注入信心，增強(qiáng)了中國共產(chǎn)黨在世界舞臺繼續(xù)擴(kuò)大發(fā)展的信心。

三、實(shí)踐維度：何以“猷”

何以“猷”的問題是對習(xí)近平關(guān)于黨的國際形象建設(shè)的實(shí)踐追問，對于這一問題的系統(tǒng)回答，內(nèi)在地要求把習(xí)近平關(guān)于黨的國際形象建設(shè)在實(shí)行的基礎(chǔ)上提出更高要求，進(jìn)而夯實(shí)理解黨的國際形象建設(shè)的實(shí)踐根基。

（一）前提條件：認(rèn)可黨的歷史并肯定領(lǐng)袖人物曾經(jīng)做出的歷史功績。中國共產(chǎn)黨的國際形象根本上還是要以黨的歷史形象為建設(shè)基礎(chǔ)。為了熱烈慶祝中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭取得的重大勝利，習(xí)近平總書記在75周年座談會上論述了中國共產(chǎn)黨在抗日戰(zhàn)爭中的重要作用、重要意義、現(xiàn)實(shí)啟示。他認(rèn)為在中華民族千鈞一發(fā)的歷史關(guān)頭，中國共產(chǎn)黨憑借卓越的政治領(lǐng)導(dǎo)才能和正確的策略，為中國人民抗日指引前進(jìn)的方向和目標(biāo)，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)，自覺肩負(fù)起中華民族救亡圖存、精忠報(bào)國的希望和歷史重任。其次，還要捍衛(wèi)好黨的領(lǐng)袖和革命先烈的偉大光明形象。黨的領(lǐng)袖和革命先烈的形象是中國共產(chǎn)黨國際建設(shè)不可或缺的內(nèi)容。習(xí)近平總書記在毛澤東誕辰120周年座談會上客觀公正、真實(shí)全面地看待毛澤東取得的歷史功績，堅(jiān)持兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論的統(tǒng)一。并堅(jiān)決表明毛澤東思想并沒有過時(shí)，中國共產(chǎn)黨人要毫不動搖地高舉毛澤東思想這面旗幟，不膽怯面對曾犯過的錯(cuò)誤，總結(jié)失敗教訓(xùn)，砥礪前行，不斷創(chuàng)新與發(fā)展。習(xí)近平總書記用信念堅(jiān)定、熱愛人民、實(shí)事求是等六個(gè)短小精悍的詞匯給予了鄧小平崇高的評價(jià)和贊美，肯定了鄧小平提出發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、走具有中國特色的社會主義發(fā)展道路等歷史功績，并指出在中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代這一特殊歷史時(shí)期，仍然要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持鄧小平理論。習(xí)近平總書記對黨的領(lǐng)袖客觀公允的評價(jià)及闡述，是對中國共產(chǎn)黨百年發(fā)展歷程的充分肯定，極大地捍衛(wèi)和宣傳了黨偉大光輝的形象。

（二）主要戰(zhàn)略：開展群眾路線教育實(shí)踐活動。針對黨員干部脫離群眾的危險(xiǎn)，習(xí)近平總書記義正辭嚴(yán)地提出三個(gè)“不能”，強(qiáng)烈要求中國共產(chǎn)黨人不管在什么時(shí)間、什么地點(diǎn)、什么情境下都必須與人民群眾心心相印。為此，黨中央側(cè)重從以下方面作為切入口，解決黨內(nèi)頻發(fā)的問題。第一，注重黨的優(yōu)良作風(fēng)建設(shè)，廣泛推廣群眾路線主題教育實(shí)踐活動。2020年，習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會上要求領(lǐng)導(dǎo)干部開展清正廉潔教育活動，引導(dǎo)全體黨員回頭看看曾經(jīng)走過的歷史軌跡、抬頭眺望未來前行的道路，從而弄清楚自身到底是為了誰、依靠誰的關(guān)鍵問題，提高干凈、清正、擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷胗X悟；既要發(fā)揮先進(jìn)典型事例對黨員的激勵(lì)作用，也要利用懲治反面事件的案例發(fā)揮對黨員的警示作用，讓黨員干部守住道德底線，廉潔用權(quán)。通過這些教育活動，黨群關(guān)系會更加緊密，黨內(nèi)政治生態(tài)和社會生態(tài)會逐漸改善。第二，與人民群眾分享改革發(fā)展帶來的紅利。習(xí)近平總書記指出將人民群眾是否獲得改革發(fā)展帶來的紅利作為檢驗(yàn)中國共產(chǎn)黨執(zhí)政績效的重要標(biāo)準(zhǔn)。他在黨的十九屆五中全會上針對共同富裕論提出更長遠(yuǎn)的目標(biāo)，即全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，要求黨員干部要堅(jiān)持每年都為人民群眾辦幾件實(shí)事，實(shí)現(xiàn)人民幸福，人民群眾才會真誠地?fù)碜o(hù)中國共產(chǎn)黨，愿意與中國共產(chǎn)黨共克難關(guān)。

（三）根本保障：擴(kuò)展全面從嚴(yán)治黨的輻射范圍。首先，要從內(nèi)因上發(fā)力，發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)鍵少數(shù)的重要作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部飾演著黨的國際形象建設(shè)的組織者和管理者角色，他們的一言一行都會影響國際社會對中國共產(chǎn)黨親民、愛民形象的看法。所以，廣大黨員要提高自身本領(lǐng)，嚴(yán)格要求自身的行為。在理論層面上，要用馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論武裝頭腦，加強(qiáng)思想政治教育；在實(shí)踐層面上，要努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，懂得學(xué)以致用，時(shí)刻牢記自身黨員的身份和歷史使命，注意自身德行，堅(jiān)持以人為本，勇于、善于與破壞黨的國際形象的行為和言論作堅(jiān)決的斗爭。其次，從外因上著手，用健全的法律法規(guī)對黨員的權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督。習(xí)近平總書記汲取了黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象頻發(fā)的教訓(xùn)，意識到要從制度層面規(guī)范權(quán)力的正常運(yùn)行。在黨的十八大以來，陸陸續(xù)續(xù)出臺了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等有關(guān)黨內(nèi)懲治腐敗的法規(guī)，實(shí)現(xiàn)法治和德治的統(tǒng)一，明確黨內(nèi)紀(jì)律的紅色高壓線，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，防止腐敗、貪污現(xiàn)象的蔓延，塑造良好的政治生態(tài)環(huán)境。

（四）現(xiàn)實(shí)要求：提升黨的國際形象傳播力。第一，合理部署黨的對外合作事項(xiàng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨的對外工作應(yīng)該“成為標(biāo)志中國共產(chǎn)黨優(yōu)良國際形象的主要窗口”。要妥善處理中國共產(chǎn)黨與世界各國政黨的對外合作關(guān)系，給世界各國零距離觀察、接觸中國共產(chǎn)黨提供機(jī)會。[9]第二，促進(jìn)不同文明之間的交流學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短。習(xí)總書記在中共中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)中華文明與我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的國際性傳播，擴(kuò)大我國優(yōu)秀文化的國際輻射范圍，加快中西方文化的碰撞，促進(jìn)不同文明間的交流。第三，與時(shí)俱進(jìn)更新黨的國際形象建設(shè)的傳播方式。首先，針對中西方表述和思維方式的差異問題，要滿足不同傳播受眾的需求。在全國宣傳思想工作會議上，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)中國共產(chǎn)黨國際形象對外傳播的過程中要綜合考慮不同歷史文化背景下東西方受眾思維方式的異同、接受方式的差異，分析傳播受眾意識形態(tài)差異的原因，尋找中西方國家受眾思維的同頻共振點(diǎn)，找到傳播受眾之間的共鳴。其次，要加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨自身中介渠道的建立，加快構(gòu)建全媒傳播體系。習(xí)近平總書記為人民日報(bào)海外版創(chuàng)刊30周年、新華社建社85周年、中央電視臺建臺暨新中國電視事業(yè)滿60周年發(fā)表賀信，指出人民日報(bào)、中國國際電視臺等對外傳播媒體，要更好地服務(wù)黨和國家工作大局，把握時(shí)代大勢，發(fā)揮創(chuàng)新精神，加快媒體深度融合發(fā)展，用心打造傳播中國共產(chǎn)黨國際影響力的外宣旗艦媒體。最后，引導(dǎo)西方媒體真實(shí)地、全面地報(bào)道新時(shí)代中國共產(chǎn)黨的情況。[10]