（山西大學(xué)商務(wù)學(xué)院體育學(xué)院 山西 太原 030000）

1、前言

隨著身心健康被越來越多的人所關(guān)注，終身體育也被越來越重視，而終身體育又和學(xué)校體育不可分割。學(xué)校體育是通過增強(qiáng)學(xué)生的體質(zhì)來促進(jìn)其身心健康的發(fā)展，從而提高我國整體素質(zhì)以及培養(yǎng)全面發(fā)展的接班人。但近幾年，時(shí)常會(huì)有學(xué)生在進(jìn)行體育活動(dòng)時(shí)發(fā)生傷害事故，而這些事故往往都會(huì)歸責(zé)與學(xué)校，這樣的處理結(jié)果會(huì)使學(xué)校體育教學(xué)無法正常開展，體育老師為了減少事故發(fā)生則會(huì)壓縮教學(xué)內(nèi)容，降低體育課的運(yùn)動(dòng)負(fù)荷，這樣做會(huì)使教學(xué)內(nèi)容不夠豐富，會(huì)影響學(xué)生參與體育活動(dòng)的興趣，使學(xué)生得不到應(yīng)有的鍛煉，最終將會(huì)影響終身體育的建立。因此，如何保證學(xué)校體育活動(dòng)的正常開展，平衡好學(xué)生與學(xué)校之間的利益，最大限度的降低體育活動(dòng)中出現(xiàn)的人身事故對(duì)學(xué)生、教師以及體育教育的影響。明確體育活動(dòng)中出現(xiàn)的人身事故歸責(zé)將是目前擺在我們面前一道急需解決的問題。

2、研究的對(duì)象與研究方法

2.1、研究對(duì)象

對(duì)山西省部分地區(qū)的初中生在體育課、大課間、體育運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練中發(fā)生的體育傷害事故進(jìn)行研究。

2.2、研究方法

（1）文獻(xiàn)資料法。

以體育活動(dòng)、人身事故、法律歸責(zé)等詞為關(guān)鍵字在各學(xué)術(shù)期刊數(shù)據(jù)庫進(jìn)行檢索，收集有關(guān)文獻(xiàn)資料，進(jìn)行整理、分析、研究，為本論文的研究提供理論依據(jù)及實(shí)證依據(jù)。

（2）訪談法。

根據(jù)本文的需要走訪部分體育教師、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及學(xué)生家長進(jìn)行訪談，了解他們對(duì)于本研究的建議。

（3）問卷調(diào)查法。

本研究選取山西省、大同市、臨汾市、晉城市的初中生和部分教師作為研究對(duì)象。每市隨機(jī)抽取2所中學(xué)，共計(jì)860名學(xué)生，體育教師30名。

（4）數(shù)理統(tǒng)計(jì)法。

運(yùn)用SPSS 13.0對(duì)調(diào)查所獲得的數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。

3、結(jié)果與分析

3.1、山西省初中生發(fā)生體育活動(dòng)傷害事故的原因

（1）學(xué)生因素。

經(jīng)研究表明，學(xué)生原因引發(fā)的體育活動(dòng)傷害事故包括：

①不遵守紀(jì)律（占35%），表現(xiàn)為不聽從教師的教學(xué)安排，在比賽時(shí)不遵守比賽規(guī)則以及運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所管理紀(jì)律等；

②沒有規(guī)范的按照要求完成動(dòng)作（占18%），體育活動(dòng)一般都會(huì)有一些潛在風(fēng)險(xiǎn)，教師教授有關(guān)規(guī)范動(dòng)作時(shí)學(xué)生需嚴(yán)格按照教授要求完成動(dòng)作，如沒有按照規(guī)范動(dòng)作練習(xí)導(dǎo)致人身事故傷害時(shí)，本人要將承擔(dān)主要責(zé)任。經(jīng)調(diào)查，此類占比不是很重但需要時(shí)刻警醒；

③學(xué)生思想懈怠（占16%），經(jīng)調(diào)查，學(xué)生對(duì)于體育活動(dòng)中出現(xiàn)的人身安全并不是很重視，學(xué)校以及教師對(duì)學(xué)生這方面的安全教育不夠等原因?qū)е聦W(xué)生思想有所松懈，這樣的后果往往很嚴(yán)重，這也是引發(fā)事故的因素之一。

④學(xué)生個(gè)人身體情況原因（占31%），經(jīng)調(diào)查表明，部分同學(xué)因?yàn)樯眢w有病或特殊原因不能參加體育活動(dòng)但沒有告知學(xué)校及體育教師而引發(fā)人身傷害事故，這種情況較為普遍，占比也比較高，因此需要學(xué)校、教師以及家長能夠高度重視。

其中不遵守紀(jì)律、學(xué)生個(gè)人身體情況占比靠前。

（2）教師因素。

①體育教師在進(jìn)行教學(xué)計(jì)劃時(shí)有沒有安全方面的設(shè)計(jì)，而設(shè)計(jì)內(nèi)容是否會(huì)針對(duì)學(xué)生的自身?xiàng)l件、體育內(nèi)容的難易程度是否合適以及負(fù)荷水平等等方面去考量。經(jīng)調(diào)查，73%的體育教師會(huì)有此類設(shè)計(jì)并在教學(xué)當(dāng)中有所體現(xiàn)，18%的體育教師沒有體現(xiàn)到教學(xué)計(jì)劃當(dāng)中，但上課時(shí)會(huì)口頭表述。9%的體育教師會(huì)對(duì)此有所懈怠；

②在進(jìn)行比賽活動(dòng)時(shí)是否明確比賽規(guī)則，強(qiáng)調(diào)安全問題以及防范措施等。經(jīng)調(diào)查93%的體育教師以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)對(duì)比賽規(guī)則嚴(yán)格審查，并且能夠做到時(shí)刻提醒安全事宜。而還有7%的有關(guān)人員不能保證；

③在進(jìn)行體育活動(dòng)時(shí)是否檢查相關(guān)器材，這樣做可以避免因?yàn)槠鞑幕驁?chǎng)地而引起的相關(guān)人身事故的發(fā)生。經(jīng)調(diào)查89%的教師以及相關(guān)人員會(huì)嚴(yán)格檢查器材以及場(chǎng)地。而認(rèn)為不需要檢查的或者忘記檢查的占3%；

④體育活動(dòng)當(dāng)中的人身傷害事故往往出現(xiàn)在體育活動(dòng)的基本部分。經(jīng)調(diào)查，山西省中學(xué)的體育活動(dòng)教學(xué)組織形式分為體育課、體育競(jìng)賽、課外體育活動(dòng)以及課余體育訓(xùn)練。而課外體育活動(dòng)地點(diǎn)較為分散，體育教師不能夠隨時(shí)監(jiān)控，初中生又處于一個(gè)愛玩愛鬧的階段，對(duì)自我保護(hù)意識(shí)也較弱，因此很容易發(fā)生人身傷害事故。體育競(jìng)賽也是發(fā)生事故的原因之一，由于體育競(jìng)賽是以爭(zhēng)奪勝利為目的，學(xué)生在進(jìn)行比賽中會(huì)不顧一切去奪得勝利，作為體育教師則對(duì)學(xué)生的運(yùn)動(dòng)量及運(yùn)動(dòng)負(fù)荷無法掌控。尤其一些對(duì)抗性的項(xiàng)目，有身體沖撞的項(xiàng)目更容易發(fā)生事故。而體育課、體育訓(xùn)練有教師時(shí)刻監(jiān)管，發(fā)生事故的概率較小。因此體育教師還需在容易發(fā)生事故的體育活動(dòng)中找到合理的組織形式來降低或避免類似的事情發(fā)生。

（3）學(xué)校因素。

①學(xué)校在對(duì)體育活動(dòng)安全教育方面沒有足夠的重視，缺乏對(duì)教師、學(xué)生以及相關(guān)人員進(jìn)行體育活動(dòng)安全培訓(xùn)。經(jīng)調(diào)查，經(jīng)常進(jìn)行培訓(xùn)的學(xué)校占到46.7%，偶爾進(jìn)行的學(xué)校占26.3%，很少進(jìn)行的占22.4%，而4.6%的學(xué)校沒有此類安全培訓(xùn)。此調(diào)查表明學(xué)校應(yīng)該對(duì)體育活動(dòng)安全方面提高認(rèn)識(shí)以及加強(qiáng)重視程度；

②在調(diào)查當(dāng)中發(fā)現(xiàn)有一些學(xué)校的體育器材、場(chǎng)地較為老化，已不能為教學(xué)提供符合規(guī)定的運(yùn)動(dòng)器材以及場(chǎng)地，而因?yàn)榇祟愒蛟斐傻捏w育活動(dòng)傷害案例也有所增加，因此，學(xué)校以及有關(guān)部門應(yīng)對(duì)老舊器材予以淘汰，加大對(duì)體育器材以及場(chǎng)地的資金投入，以避免此類安全事故的發(fā)生。

3.2、體育活動(dòng)人身傷害事故責(zé)任認(rèn)定

我國侵權(quán)行為法的歸責(zé)一般有四項(xiàng)：即過錯(cuò)責(zé)任原則、過錯(cuò)推定原則、公平責(zé)任原則和無過錯(cuò)責(zé)任原則。經(jīng)過對(duì)學(xué)校相關(guān)案例、教師以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查得出：認(rèn)為體育活動(dòng)傷害事故中侵權(quán)行為適用過錯(cuò)原則的教師有68%，認(rèn)為適用公平原則的有61%，認(rèn)為適用過錯(cuò)推定和無過錯(cuò)責(zé)任原則的分別占13%和15%，從數(shù)據(jù)上看出，體育活動(dòng)中出現(xiàn)的人身傷害事故主要適用于我國侵權(quán)法當(dāng)中的過錯(cuò)原則和公平責(zé)任原則，而不適用于其他兩種原則。

（1）體育活動(dòng)人身事故過錯(cuò)責(zé)任歸責(zé)原則。

我國法律明確確認(rèn)了過錯(cuò)責(zé)任歸責(zé)原則，《民法通則》第106條第2款規(guī)定：“公民、法人由于過錯(cuò)侵害國家的、集體的財(cái)產(chǎn)，侵害他人的財(cái)產(chǎn)、人身的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。”

這是我國法律對(duì)于過錯(cuò)責(zé)任原則的核心表述。表明我國民法也將過錯(cuò)責(zé)任歸責(zé)原則作為侵權(quán)責(zé)任的一般歸責(zé)原則。在學(xué)校體育事故中，這項(xiàng)責(zé)任原則是普遍適用的，主要適用于行為人過失的事故。受害人和第三方的過錯(cuò)是侵害人減輕侵權(quán)責(zé)任的合法理由，而不是確定侵害人是否負(fù)有責(zé)任的依據(jù)。過錯(cuò)是過錯(cuò)責(zé)任的一個(gè)組成部分。只有當(dāng)行為人犯下主觀過錯(cuò)時(shí)，才應(yīng)追究責(zé)任。作為確定責(zé)任范圍和形式的基礎(chǔ)。因此，如果體育事故不是學(xué)生本人造成的，而且確實(shí)造成學(xué)生受傷，在適用該原則時(shí)，如果學(xué)校體育傷害事故是學(xué)生引起的則由學(xué)生承擔(dān)責(zé)任，如果是學(xué)校（包括教師）的原因引起的則由學(xué)校承擔(dān)責(zé)任，使用該原則體現(xiàn)了學(xué)校具有民事權(quán)利和民事責(zé)任的法律地位，學(xué)校要為自己的過錯(cuò)承擔(dān)責(zé)任，同時(shí)學(xué)校作為法人的公益法人和財(cái)產(chǎn)獨(dú)立性性質(zhì)決定了學(xué)校不能承擔(dān)超過本身應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，因?yàn)閷W(xué)校的資金是有限的。這也體現(xiàn)了學(xué)校與學(xué)生之間的基礎(chǔ)關(guān)系和管理關(guān)系。

（2）學(xué)校體育活動(dòng)人身傷害事故公平責(zé)任原則。

公平責(zé)任是指當(dāng)事人雙方在造成損壞均無過錯(cuò)的情況下，由人民法院根據(jù)公平的觀念，在考慮當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)狀況及其他情況的基礎(chǔ)上，責(zé)令加害人對(duì)受害人的財(cái)產(chǎn)損失給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。公平責(zé)任原則適用于以下問題：首先，它只能適用于雙方當(dāng)事人在發(fā)生損害時(shí)并未發(fā)生過錯(cuò)的情況。在體育事故中發(fā)生的許多事故不屬于雙方當(dāng)事人的責(zé)任范圍，并且受公平責(zé)任原則的約束；二是當(dāng)事人對(duì)于損害的發(fā)生沒有特別規(guī)定應(yīng)適用無過錯(cuò)責(zé)任歸責(zé)的情形。以上已分析體育傷害事故不屬于特別侵權(quán)行為的范圍，不適用無過錯(cuò)責(zé)任歸責(zé)原則；第三，公平賠償責(zé)任由當(dāng)事方根據(jù)具體情況分擔(dān)；第四，它只能適用于賠償損失的責(zé)任形式。

該原則適用于當(dāng)事人都沒有過錯(cuò)的情況，主要是適用于意外事故引起的傷害事故。該原則充分體現(xiàn)了學(xué)校與學(xué)生的基礎(chǔ)關(guān)系和管理關(guān)系，在學(xué)生合法權(quán)益和學(xué)校管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)之間達(dá)成某種平衡和協(xié)調(diào)。否定了學(xué)校與學(xué)生之間的特別權(quán)力關(guān)系理論。

3.3、學(xué)校體育活動(dòng)人身傷害事故歸責(zé)的難點(diǎn)

（1）對(duì)事故原因不明確而難以歸責(zé)。

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有一些傷害事故因?yàn)榘l(fā)生原因不確定而無法鑒定是誰的責(zé)任，因此歸責(zé)會(huì)比較困難。例如，某中學(xué)體育教師因公出差，所帶班級(jí)由班主任根據(jù)學(xué)校安排改為自習(xí)。而該班同學(xué)李某私自與其他同學(xué)到操場(chǎng)打籃球。二十分鐘后，李某突然倒地經(jīng)多方搶救無效身亡。后經(jīng)公安有關(guān)部門鑒定，結(jié)論為：“李某系劇烈運(yùn)動(dòng)誘發(fā)致命性心律失常而死亡”。這一案例誘發(fā)的原因就不好判定，是教師原因還是學(xué)生原因或還是學(xué)校原因？因此，此類傷害事故原因難以判定導(dǎo)致歸責(zé)就會(huì)出現(xiàn)困難。

（2）引發(fā)傷害事故原因較多而難以歸責(zé)由。

引發(fā)學(xué)生體育活動(dòng)傷害事故的原因除了教師、學(xué)生以及學(xué)校之外還有混合性原因，各方面原因引發(fā)事故，而各方面都認(rèn)為對(duì)方應(yīng)承擔(dān)更多責(zé)任，導(dǎo)致法院即便宣判結(jié)果之后仍會(huì)接到各方的上訴，案件重新審理，重新判決將浪費(fèi)大量人力物力以及財(cái)力。

（3）媒體的不實(shí)報(bào)道有可能將事實(shí)扭曲。

目前我國處于互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的時(shí)代，大量的自媒體涌出對(duì)主流媒體將會(huì)有一定的沖擊，有時(shí)媒體為了搶新聞流量就會(huì)對(duì)一些事實(shí)進(jìn)行夸大，而學(xué)校擔(dān)心自身影響也會(huì)采取息事寧人的做法。即便學(xué)校以及教師沒有責(zé)任的情況下也會(huì)做出賠償。這樣將會(huì)給學(xué)校帶來沉重的壓力，而學(xué)校為了避免此類事件的發(fā)生必然會(huì)取消一些可能出現(xiàn)事故的體育活動(dòng)項(xiàng)目，這樣，學(xué)校體育將會(huì)失去它原有的意義。

4、結(jié)論與建議

4.1、結(jié)論

（1）山西省中學(xué)目前體育活動(dòng)的開展情況并不樂觀，由于體育活動(dòng)中出現(xiàn)人身傷害事故對(duì)于學(xué)校的影響力較大，學(xué)校為了避免將會(huì)取消一些相關(guān)活動(dòng)；

（2）由于發(fā)生人身傷害事故的原因較多，歸責(zé)難以明確，導(dǎo)致賠償不明確；

（3）中學(xué)體育活動(dòng)人身傷害事故的歸責(zé)基本原則適用于《民法通則》中的相關(guān)歸責(zé)原則，即：過錯(cuò)責(zé)任原則、公平責(zé)任原則。

4.2、建議

（1）學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生以及教師進(jìn)行不定時(shí)的安全培訓(xùn)，從而提高學(xué)生在體育活動(dòng)中的安全意識(shí)，同時(shí)要嚴(yán)格要求學(xué)生遵守學(xué)校各種規(guī)章制度，堅(jiān)決服從學(xué)校管理。而體育教師除了對(duì)職業(yè)技能水平的要求，還應(yīng)有一顆高度的責(zé)任心，及時(shí)了解學(xué)生的身體情況以便做到因材施教；

（2）學(xué)校應(yīng)對(duì)體育場(chǎng)地、器材進(jìn)行不定期檢查，早發(fā)現(xiàn)、早解決，避免因體育設(shè)施造成的人身事故傷害，同時(shí)也要加大體育鍛煉的重要性以及安全注意事項(xiàng)。不能因?yàn)榕掳l(fā)生事故而阻止學(xué)生參加體育活動(dòng)；

（3）由于體育活動(dòng)當(dāng)中的人身傷害事故原因較為復(fù)雜，歸責(zé)較難，導(dǎo)致后續(xù)賠償不到位，希望相關(guān)部門能夠制定出詳細(xì)的法律法規(guī)以便規(guī)范和保護(hù)各方的正當(dāng)利益，做到有法可依、有理可講，真正的用法律為學(xué)校體育活動(dòng)做保障。