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基于“五大發(fā)展理念”的長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展測度*

2021-03-17 04:36楊鑫環(huán)雍雯曣
蘭州財經(jīng)大學學報 2021年1期
關鍵詞:五大發(fā)展理念測度省市

楊鑫環(huán),雍雯曣

(蘭州財經(jīng)大學 統(tǒng)計學院,甘肅 蘭州 730020)

一、引言

改革開放以來,長江經(jīng)濟帶因其獨特的地理優(yōu)勢、高水平經(jīng)濟發(fā)展和對外開放水平,已成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐區(qū)域。2010年長江經(jīng)濟帶GDP為17.71萬億元,2018年長江經(jīng)濟帶GDP增長到40.3萬億元,同比增長了127.56%,占全國GDP的比重由40.5%增長到44.1%。習近平總書記指出,要把長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護和區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展擺在突出的位置,以長江經(jīng)濟帶的高質(zhì)量發(fā)展引領我國區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。當前長江經(jīng)濟帶仍面臨著諸多亟待解決的困難和問題,如流域生態(tài)環(huán)境脆弱、水資源保障形勢嚴峻、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級困難、區(qū)域發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)等。因此,需要對長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展水平進行測度,以全面認識和科學評估長江經(jīng)濟帶11省市高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)狀及指明未來發(fā)展方向。

經(jīng)濟學界關于高質(zhì)量發(fā)展的論述和闡釋經(jīng)歷了經(jīng)濟增長質(zhì)量、經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展三個階段。20世紀初,學者們僅關注經(jīng)濟數(shù)量的增長,對經(jīng)濟增長質(zhì)量幾乎沒有涉及,到20世紀末,唯GDP論和單純強調(diào)經(jīng)濟快速增長引發(fā)了一系列環(huán)境污染、資源配置效率低下等問題,經(jīng)濟增長質(zhì)量引起了學術界廣泛關注。持有狹義觀點的學者認為可以用全要素生產(chǎn)率等單一的指標對經(jīng)濟增長質(zhì)量進行測度,比較有代表性的有:劉海英等(2006)[1]、鈔小靜和惠康(2009)[2]、Zhang和Kong(2010)[3]、陳詩一等(2008)[4];持有廣義觀點的學者主張用綜合評價體系進行衡量,比較有代表性的觀點有:Barro(2002)認為應將教育、壽命、健康、環(huán)境、法律與秩序等因素考慮在內(nèi)[5];詹新宇和崔培培(2016)從“五大發(fā)展理念”出發(fā)構(gòu)建了中國省際經(jīng)濟增長質(zhì)量指標體系[6];師博和任保平等(2018)構(gòu)建了經(jīng)濟增長基本面和社會成果兩個維度的經(jīng)濟增長質(zhì)量指標體系[7]。經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量相比經(jīng)濟增長質(zhì)量有著更加豐富的內(nèi)涵,何偉(2013)認為經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量是指經(jīng)濟增長質(zhì)量在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、持續(xù)、有效、分享和穩(wěn)定六個方面的優(yōu)劣程度[8];宋明順等(2015)從民生質(zhì)量、競爭質(zhì)量、生態(tài)質(zhì)量三方面構(gòu)建宏觀經(jīng)濟質(zhì)量指數(shù)衡量經(jīng)濟發(fā)展水平[9];童紀新和王青青(2018)從環(huán)境規(guī)制、霧霾污染與經(jīng)濟發(fā)展的角度出發(fā),構(gòu)建了涵蓋協(xié)調(diào)性、開放性、規(guī)模性、共享性4個維度的城市經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量指標體系[10];鈔小靜和薛志新(2018)通過構(gòu)建自然、社會、經(jīng)濟指數(shù)指標體系來測算經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量[11]。

目前關于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展問題的研究主要集中在兩個方面,一是對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵的研究,具有代表性的有:金培(2018)認為高質(zhì)量發(fā)展具有多維性和復雜性,是能夠滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展[12];田秋生(2018)認為高質(zhì)量發(fā)展是更低成本更有效率、更加全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、更高水平層次形態(tài)的發(fā)展[13];蒲曉曄和Jarko Fidrmuc(2018)提出重塑需求動力和提升供給動力是擺脫我國舊有增長模式、實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑[14];任保平等(2018)認為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展需從科技、產(chǎn)業(yè)、制度、戰(zhàn)略創(chuàng)新及實現(xiàn)人的全面發(fā)展等方面著手[15]。二是對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展指標體系的研究。不同的學者從全國、省(自治區(qū)、直轄市)、特定區(qū)域?qū)Ω哔|(zhì)量發(fā)展進行測度。從全國角度測度比較有代表性的有:李金昌等(2019)從我國社會主要矛盾出發(fā),選取了涉及經(jīng)濟、創(chuàng)新、綠色、生活、社會等五個方面的指標來構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展評價體系[16];馬茹等(2019)構(gòu)建了高質(zhì)量供給、高質(zhì)量需求、經(jīng)濟運行、對外開放、發(fā)展效率5個維度的高質(zhì)量發(fā)展評價體系[17];魏敏和李書昊(2018)從動力機制轉(zhuǎn)變、開放穩(wěn)定共享、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生態(tài)環(huán)境和諧和人民生活幸福5個維度構(gòu)建指標體系[18];韓君和吳俊珺(2020)構(gòu)建了涵蓋清潔低碳、經(jīng)濟高效、安全可靠3個維度的我國能源高質(zhì)量發(fā)展評價體系[19]。從省(自治區(qū)、直轄市)角度進行測度的有:張震和劉夢雪(2019)認為城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展需包含經(jīng)濟發(fā)展的動力、開放性、協(xié)調(diào)性、共享性以及綠色發(fā)展、新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、交通信息基礎設施七個方面的內(nèi)容,并從上述內(nèi)容出發(fā)構(gòu)建了適合我國15個副省級城市的高質(zhì)量發(fā)展評價體系[20];許永兵等(2019)選取了涉及創(chuàng)新、穩(wěn)定、活力、結(jié)構(gòu)、生態(tài)和民生六個方面內(nèi)容,構(gòu)建河北省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展指標體系并進行測度[21];從特定區(qū)域測度比較有代表性的有:楊仁發(fā)和楊超(2019)考慮了新時代長江經(jīng)濟帶發(fā)展的新要求、新內(nèi)涵以及存在的主要問題,從創(chuàng)新效率、綠色發(fā)展、經(jīng)濟活力、社會和諧和人民生活五個方面構(gòu)建指標體系[22];曾浩等(2020)構(gòu)建了涵蓋經(jīng)濟、社會、生態(tài)、科技與教育4個維度的長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展指標體系[23];徐輝等(2020)從創(chuàng)新、經(jīng)濟、環(huán)境、民生、生態(tài)五個方面構(gòu)建黃河流域高質(zhì)量發(fā)展指標體系,并運用熵權法利用沿黃9省區(qū)2008—2017年的數(shù)據(jù)進行了實證測度[24];李文星和韓君(2019)構(gòu)建了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享5個維度的指標來測度黃河流域的高質(zhì)量發(fā)展水平[25]。

從現(xiàn)有研究來看,關于高質(zhì)量發(fā)展的研究成果豐富且涵蓋范圍較全面,但關于長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展測度方面研究較少,且現(xiàn)有研究不能全面系統(tǒng)反映新發(fā)展理念下經(jīng)濟的提質(zhì)增效。因此,本文主要在“五大發(fā)展理念”背景下探討長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展的測度與區(qū)域差異問題,運用熵權TOPSIS法對2008—2017年長江經(jīng)濟帶發(fā)展水平進行測度,目的在于把握長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)狀和空間分布規(guī)律,為推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展提供有力的決策支撐。

二、高質(zhì)量發(fā)展評價指標體系的構(gòu)建與測度方法

(一)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵

測度高質(zhì)量發(fā)展水平必不可少的要進行指標體系的構(gòu)建。新時代下我國社會主要矛盾已經(jīng)發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變,在穩(wěn)定經(jīng)濟增長、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、降低能源消耗、應對國際形勢等多重約束下,以五大發(fā)展理念為引領,走高質(zhì)量發(fā)展道路是解決我國社會主要矛盾的必然選擇[26]。本文認為,長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展應是經(jīng)濟更加全面、高效、穩(wěn)定和開放的新發(fā)展模式和質(zhì)態(tài)。

1.創(chuàng)新發(fā)展

創(chuàng)新是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的動力來源,經(jīng)濟新常態(tài)下創(chuàng)新不足是制約長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展最主要的瓶頸。創(chuàng)新意味著經(jīng)濟發(fā)展的動力要以“要素驅(qū)動”的舊動能向“創(chuàng)新驅(qū)動”的新動能轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)創(chuàng)新效率要不斷加大科學技術和R&D經(jīng)費的投入,提高沿江11省市的自主創(chuàng)新能力,通過技術創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)升級,同時科技創(chuàng)新的產(chǎn)出也帶來了新的經(jīng)濟增長極。本文從創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出、經(jīng)濟增長的效率3個維度來測度長江經(jīng)濟帶創(chuàng)新發(fā)展水平。采用R&D經(jīng)費投入強度、R&D人員投入力度及技術投入強度指標來反映創(chuàng)新投入情況;人均專利占有量和技術市場成交額占比用來反映創(chuàng)新產(chǎn)出的情況;經(jīng)濟增長的效率用全要素生產(chǎn)率來揭示。

2.協(xié)調(diào)發(fā)展

協(xié)調(diào)發(fā)展是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的核心要素,協(xié)調(diào)發(fā)展表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷合理化、城鄉(xiāng)收入差距不斷縮小、消費投資不斷優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展水平是由產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化來評判的;經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的前提是適度合理的消費。本文從城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、消費協(xié)調(diào)、經(jīng)濟穩(wěn)定4個維度考察長江經(jīng)濟帶協(xié)調(diào)發(fā)展水平。以城鎮(zhèn)化率、城鄉(xiāng)居民收入比和消費比來反映城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)情況;用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化和合理化指數(shù)反映產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)情況;以投資率與消費率來描述消費協(xié)調(diào)情況;選取經(jīng)濟波動率來反映經(jīng)濟穩(wěn)定的情況。

3.綠色發(fā)展

綠色發(fā)展是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主要途徑。過去我國 “三高”產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,對生態(tài)環(huán)境造成了嚴重的破壞,長江經(jīng)濟帶脆弱的生態(tài)環(huán)境嚴重制約著沿江11省市的經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。長江經(jīng)濟帶必須走生態(tài)優(yōu)先、清潔低碳,經(jīng)濟高效、人與自然和諧相處的綠色發(fā)展道路。改善長江經(jīng)濟帶環(huán)境狀況,需要從降低能源消耗、減少“三廢”排放、加大污染物治理力度三大方面著手。本文從能源消耗、環(huán)境污染、環(huán)境治理3個維度衡量綠色發(fā)展水平。采用單位GDP能耗來反映能源消耗情況;環(huán)境污染情況則用“工業(yè)三廢”排放量來代表;環(huán)境治理情況用綠化覆蓋率、工業(yè)污染治理強度、固體廢物綜合利用率、生活垃圾無害化處理率來反映。

4.開放發(fā)展

開放發(fā)展是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的外部推力,外商直接投資和國際貿(mào)易是其重要組成部分。我國對外開放通過“干中學”,一方面引進國外先進技術提高了自身的國際競爭力,另一方面吸引大量的外商投資額提升了我國對外開放水平和質(zhì)量。長江經(jīng)濟帶對外開放程度總體不足,且區(qū)域間存在較大的差異。借助東部港口優(yōu)勢和“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設,有助于提高長江經(jīng)濟帶對外開放水平,促進其參與經(jīng)濟全球化,實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。選取貨物進出口總額、外資依存度來反映開放程度。

5.共享發(fā)展

共享發(fā)展是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的根本目標,表現(xiàn)為社會發(fā)展成果由人民共享。因此,共享發(fā)展應該包括收入和消費水平的提高、城鎮(zhèn)失業(yè)率的減少、教育資源的增加以及醫(yī)療衛(wèi)生條件的改善。本文從地區(qū)共享和公共服務兩個維度測度長江經(jīng)濟帶的共享發(fā)展水平。采用地區(qū)收入(消費)共享水平、城鎮(zhèn)(農(nóng)村)居民家庭恩格爾系數(shù)來測度區(qū)域共享情況;用人均教育經(jīng)費支出、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、人均衛(wèi)生醫(yī)療支出來反映公共服務共享水平。

(二)測度指標體系的構(gòu)建

基于上述對長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵的闡釋,在嚴格遵循層次性、科學性、目的性等原則的基礎上,構(gòu)建包括創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享5個維度的長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展評價指標體系(詳見表1)。

(三)測度方法

目前,關于綜合指標體系的評價方法主要有主觀賦權法和客觀賦權法兩類。主觀賦權法有相對指數(shù)法、層次分析法和德爾菲法等,方法簡單易行,但賦權具有很強的主觀性,且相對指數(shù)法忽略了各個指標之間可能存在的高度相關性??陀^賦權法有主成分分析法、因子分析法、簡單線性加權法、熵權法等。主成分分析法要求提取的前幾個主成分必須達到較高的累計貢獻率,但主成分必須和實際的意義相符;因子分析法只能得到公共因子的變化態(tài)勢,無法準確描述各項因子的具體變化情況;簡單線性加權法很難保證指標之間的相互獨立性;熵權法根據(jù)各項測度指標數(shù)據(jù)的變異程度來確定權重,可以克服因測度指標差異過小而造成的分析困難,具有計算簡單、結(jié)果合理、適應性強等優(yōu)勢。

本文采用熵權TOPSIS法測度長江經(jīng)濟帶經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平。在對各測度指標進行極差化處理的基礎上,采用熵權法賦予各測度指標客觀權重,用TOPSIS法選擇一個正、負理想解,計算測度指標與正、負理想解之間的相對距離,進而選擇出最優(yōu)的測度指標。

測度指標Xij(i=1,2,…,m,j=1,2,…,n;m=11,n=31)表示第i個省市第j個指標的觀測數(shù)值,在對其進行標準化過程中稍作改動,使標準化后的數(shù)據(jù)能夠落在(0,1]區(qū)間。

(1)

(2)

用熵值法確定各測度指標權重pij、熵值ej(0≤ej≤1)與權重系數(shù)Wj。

(3)

(4)

(5)

用TOPSIS進行決策方案的選擇,確定加權矩陣Wj。

Wj=(rij)n×m

(6)

其中,rij=Wj×Yij。

(7)

(8)

測度估計對象與正、負理想解之間的相對接近度Ci。

(9)

相對接近度Ci(0Ci1)值越小表明第i個省市的經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平越低;反之越高。

三、長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)結(jié)果分析

(一)總體經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量

根據(jù)構(gòu)建的經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量評價指標體系及使用上述測算方法,測算并繪制出2008—2017年長江經(jīng)濟帶經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量指數(shù)總體變化趨勢圖(見圖1)。

圖1 長江經(jīng)濟帶經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量總體變化

從圖1可以看出,長江經(jīng)濟帶經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量指數(shù)從2008年的0.311上升到2017年的0.366,雖然整體上呈現(xiàn)上升的趨勢,但仍處于較低的水平。具體來看,除2009年經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量指數(shù)呈短暫的回落外,其余年份指數(shù)均逐年增強,由2009年的0.308上升至2014年的0.360,增長幅度為16.9%??赡艿脑蚴?008年金融危機對我國以投資和要素驅(qū)動的數(shù)量型發(fā)展方式產(chǎn)生了較大的沖擊,之后我國積極采取一系列宏觀經(jīng)濟政策使經(jīng)濟回暖。2011年“十二五”規(guī)劃的提出亦對我國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變做出了巨大的貢獻。2015年經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量指數(shù)略微下降,下降幅度為0.56%,可能的原因是過去我國一味追求經(jīng)濟快速增長而忽略了創(chuàng)新乏力、區(qū)域差距和環(huán)境污染等問題。自2014年經(jīng)濟新常態(tài)和2016年“十三五”規(guī)劃提出以來,我國經(jīng)濟發(fā)展更加注重質(zhì)量和效率的提升,雖然2015年之后經(jīng)濟發(fā)展速度有所放緩,但是總體表現(xiàn)為上升的趨勢。

(二)各省市經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量

根據(jù)前文構(gòu)建的長江經(jīng)濟帶經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量測度體系和選用的測度方法,計算得到2008—2017年11省市經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量指數(shù)(見表2)。

表2 不同年份長江經(jīng)濟帶11省市經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量指數(shù)

從表2可以看出,10年間長江經(jīng)濟帶經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量指數(shù)排名前3位的始終是上海、浙江、江蘇,且都高于平均質(zhì)量指數(shù),分別由2008年的0.780、0.499、0.445上升為2017年的0.750、0.534、0.526。從經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量指數(shù)變化趨勢來看,除上海市出現(xiàn)了下滑外,其余省市均保持穩(wěn)定增長或?qū)崿F(xiàn)了不同程度的緩慢提升。但是不同省市之間存在較強的異質(zhì)性。具體來看:上海市2008—2010年基本保持平穩(wěn),2010—2011年有所回落,2011—2012年大幅增加,但2012—2014年又大幅降低,2014年起發(fā)展態(tài)勢較好。江蘇省經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量指數(shù)2008—2010年基本穩(wěn)定,2010—2011年增幅顯著,由2010年的0.438上升到2011年的0.526,之后基本保持平穩(wěn)。浙江省經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量指數(shù)除在2009年略有下降外,2009—2014年逐年增加,由2009年的0.492上升到2014年的0.544,2014—2016年又有所回落,2016—2017年出現(xiàn)小幅增加。安徽省經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量指數(shù)2008—2010年基本保持不變,2010—2016年逐年上升,2016—2017年小幅回落。江西省經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量指數(shù)除2012年短暫下降外,10年間基本保持緩慢增長的趨勢,由2008年的0.193上升到2017年的0.270。湖北省經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量指數(shù)2008—2012年基本保持平穩(wěn),2012—2015年逐年增強,2015年后有所下降。湖南省經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量指數(shù)除2009、2015年稍微回落外,10年間基本保持緩慢增長,由2008年的0.203上升到2017年的0.269。重慶市經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量指數(shù)在2009年短暫下降到0.216后隨即上升到0.278,雖有小幅波動,但基本保持平穩(wěn)。四川省經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量指數(shù)除2009、2017年小幅回落外,基本保持增長趨勢。貴州省經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量指數(shù)基本保持平穩(wěn)。云南省經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量指數(shù)呈上升趨勢,由2008年的0.176上升到2017年的0.277。

(三)上、中、下游經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量

將長江經(jīng)濟帶劃分為上、中、下游,上游區(qū)域包括渝貴川滇;中游區(qū)域包括贛湘鄂皖;下游區(qū)域包括滬浙蘇。計算并繪制出上、中、下游經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量指數(shù)和變化趨勢圖(見圖2)。

圖2 上、中、下游經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量指數(shù)總體變化

從圖2可以看出,2008年長江經(jīng)濟帶下游經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量指數(shù)達到0.575,高于長江經(jīng)濟帶平均質(zhì)量指數(shù)0.311,而中游和上游區(qū)域分別為0.207,0.218,分別低于平均質(zhì)量指數(shù)0.104和0.093。2017年長江經(jīng)濟帶下游經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量指數(shù)增長到0.603,高于長江經(jīng)濟帶平均質(zhì)量指數(shù)0.366,領先幅度達到64.8%,中游和上游經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量指數(shù)分別增長到0.308和0.247,分別落后平均質(zhì)量指數(shù)0.058和0.119。由此可見,長江經(jīng)濟帶發(fā)展質(zhì)量指數(shù)總體表現(xiàn)為:下游區(qū)域>平均質(zhì)量指數(shù)>中游區(qū)域>上游區(qū)域。這表明下游區(qū)域憑借獨特的區(qū)位優(yōu)勢、對外開放水平,經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量指數(shù)處于領先的位置。

四、五大發(fā)展方面指數(shù)測算

為了更加全面、深刻地認識長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展情況,下文分別測算5個分維度指數(shù),來全面研究沿江11省市的經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量水平。

(一)創(chuàng)新指數(shù)

從表3可以看出,2008—2017年上海、江蘇和浙江創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)始終排名前三,且都高于0.40,其余省市創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)都低于0.40,說明下游區(qū)域是推動長江經(jīng)濟帶創(chuàng)新指數(shù)發(fā)展的中堅力量,這是因為上海、江蘇和浙江是我國的科技創(chuàng)新中心,人才高度集聚,R&D經(jīng)費、技術投入強度在長江經(jīng)濟帶中處于遙遙領先的地位。與之相反,10年間,江西、貴州和云南創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)始終排在后三位,且都低于0.15,遠遠低于其余省市的創(chuàng)新發(fā)展指數(shù),也說明江西、貴州和云南是長江經(jīng)濟帶創(chuàng)新發(fā)展最迫切需要提升的省市,必須加強創(chuàng)新投入力度??偟膩碚f,長江經(jīng)濟帶創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)由下游省市向上游省市在逐步降低,但沿江11省市創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)均呈上升的趨勢,只是不同的省份之間存在顯著的差異。

表3 不同年份長江經(jīng)濟帶11省市創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)

從圖3中可以看出,上、中、下游創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)均呈現(xiàn)緩慢上升的趨勢,10年間創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)表現(xiàn)為:下游區(qū)域>平均值>中游區(qū)域>上游區(qū)域,且上、中、下游之間的差異隨著時間的推移逐漸擴大。具體來看,下游創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)一直處于較高的水平,且都高于0.600,由2008年的0.164上升至2017年的0.685;中、上游創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)均低于0.370。上游區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)由2008年的0.122上升到2017年的0.150,上升幅度僅為23.0%;中游由2008年的0.287上升至2017年的0.370,上升幅度為28.9%。值得注意的是,從2010年起中游創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)出現(xiàn)了明顯的上升期,說明中游區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展理念有所增強,逐漸加大了R&D經(jīng)費和人員投入、技術投入強度等。但是上游區(qū)域?qū)?chuàng)新發(fā)展的理念和要求重視程度顯然不足,亟待提升。

圖3 上、中、下游創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)

(二)協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)

從表4中可以看出,10年間上海市協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)表現(xiàn)最為優(yōu)異,始終保持在0.600以上;浙江、江蘇、四川、云南排名分別從2008年的第6、7、10、11名顯著上升到2017年的第3、4、5、2名。這表明上述省市充分重視經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,協(xié)調(diào)發(fā)展水平有了很大的提升,城鄉(xiāng)差距不斷縮小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷合理化。云南省是上游區(qū)域中協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)最高的省份。值得注意的是,重慶市排名從2008年的第2名下降至倒數(shù)第2名,在所有省市中下降幅度最為明顯。2017年協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)處于后6位的分別為:貴州(0.320)、江西(0.307)、湖南(0.301)、湖北(0.296)、重慶(0.268)、安徽(0.247),且都低于平均值0.358,說明這些省市對協(xié)調(diào)發(fā)展的重視不足,城鄉(xiāng)人均收入差距不斷擴大,協(xié)調(diào)發(fā)展水平亟待提高。

表4 不同年份長江經(jīng)濟帶11省市協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)

從圖4可以看出,下游協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)呈倒“U”型增長,中游除2012年略有上升之外總體上呈波動下降趨勢,上游基本保持平穩(wěn),10年間協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)表現(xiàn)為:下游區(qū)域>平均值>上游區(qū)域>中游區(qū)域。具體來看,下游協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)最高,且都高于0.400,由2008年的0.450上升到2012年的最大值0.588,之后下降到2017年的0.457;上游協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)在平均值0.400上下波動,波動幅度較小;中游協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)是最低的,由2008年的0.383下降到2017年的0.288,雖2012年略有上升但幅度不大。由此可見,長江經(jīng)濟帶存在著嚴重的發(fā)展不平衡和不充分的問題,尤其是中游區(qū)域更應該充分重視區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、消費協(xié)調(diào)發(fā)展,促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長。

圖4 上、中、下游協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)

(三)綠色發(fā)展指數(shù)

從表5中可以看出,2008—2017年,上海綠色發(fā)展指數(shù)呈現(xiàn)上升的趨勢,江蘇、浙江、安徽、江西、湖南綠色發(fā)展指數(shù)呈先下降后上升交替波動的趨勢,與之相反,湖北則呈先上升后下降交替波動的趨勢,重慶、四川、貴州、云南呈波動下降的趨勢。2008年綠色發(fā)展指數(shù)排名前三的是江蘇、重慶、浙江,分別為0.646、0.566、0.544;2010年排名前三的是云南、湖北、貴州,分別為0.644、0.606、0.593;2012年貴州、浙江和江蘇排名前三位,分別為0.575、0.569、0.567;2014年浙江、江蘇、上海綠色發(fā)展指數(shù)排名前三位,分別為0.815、0.674、0.664;2017年綠色發(fā)展指數(shù)排名前三的是上海、安徽、浙江,分別為0.803、0.671、0.596。

表5 不同年份長江經(jīng)濟帶11省市綠色發(fā)展指數(shù)

從圖5中可以看出,中、下游綠色發(fā)展指數(shù)均呈先下降后上升交替波動的趨勢,上游綠色發(fā)展指數(shù)呈下降的趨勢。2008—2011年上、中、下游綠色發(fā)展指數(shù)均呈波動下降的趨勢,上游由2008年的0.508下降至2011年的0.452,中游由0.424下降至0.334,下游由0.572下降至0.475,說明在此期間長江經(jīng)濟帶整體綠色發(fā)展狀況有惡化的趨勢。可能的原因是,2008年金融危機之后,各省市積極采取措施復蘇經(jīng)濟,使得工業(yè)快速發(fā)展,但工業(yè)三廢排放的增加使得環(huán)境不斷惡化。2011—2017年中、下游綠色發(fā)展指數(shù)快速增長,環(huán)境狀況明顯得到了改善,下游區(qū)域由2011年的0.475上升至2017年的0.658,中游由0.334上升至0.472??赡艿脑蚴?,2011年作為“十二五”規(guī)劃的開局之年,中下游各省市加大了環(huán)境污染治理力度,能源消耗和工業(yè)三廢排放總量減少、綠化覆蓋率增加。而上游區(qū)域出現(xiàn)了逐年惡化的趨勢,從2011年的0.452下降到2017年的0.254,下降幅度為78%??赡艿脑蚴?,上游區(qū)域的生態(tài)環(huán)境遭到了嚴重的破壞,短期內(nèi)不足以快速恢復,且上游區(qū)域?qū)Νh(huán)境污染治理的投資力度不夠。

圖5 上、中、下游綠色發(fā)展指數(shù)

(四)開放發(fā)展指數(shù)

從表6中可以看出,2008—2017年,上海、江蘇、浙江、貴州、云南開放發(fā)展指數(shù)基本保持穩(wěn)定,但區(qū)域之間存在明顯的差異;安徽、江西、湖北、湖南呈上升的趨勢;重慶、四川呈先上升后下降交替波動的趨勢。2008—2017年,上海、浙江、江蘇開放發(fā)展指數(shù)始終排名前三位,2017年開放發(fā)展指數(shù)分別為0.972、0.468、0.425;貴州、云南、四川開放發(fā)展指數(shù)始終排名后三位,2017年開放發(fā)展指數(shù)分別為0.002、0.049、0.153。值得注意的是,重慶市是上游區(qū)域中表現(xiàn)最為優(yōu)異的省市,開放發(fā)展指數(shù)由2008年第6名上升至2014年的第4名,之后又下降到2017年的第7名,雖然變動幅度較大,但總體上呈波動上升的趨勢。2015年之后安徽、江西、湖南、湖北、四川等5省開放發(fā)展指數(shù)均出現(xiàn)了大幅度的提升,增長幅度依次為95.2%、97.3%、119.6%、139.9%、47.1%。說明經(jīng)濟新常態(tài)提出以來,中游區(qū)域和四川省高度重視對外開放并積極實施對外開放戰(zhàn)略,外商投資額和外貿(mào)依存度不斷提升。

表6 不同年份長江經(jīng)濟帶11省市開放發(fā)展指數(shù)

從圖6可以看出,2008—2017年上、下游開放發(fā)展指數(shù)雖呈小幅波動,但基本保持平穩(wěn),中游呈先平穩(wěn)后上升的趨勢。10年間開放發(fā)展指數(shù)表現(xiàn)為:下游區(qū)域>平均值>中游區(qū)域>上游區(qū)域,且區(qū)域之間的差異十分顯著。具體來看,下游開放發(fā)展指數(shù)處于較高水平,且都高于0.600,雖由2008年的0.648下降至2017年的0.622,但下降幅度不足4%,說明下游區(qū)域開放發(fā)展水平基本保持穩(wěn)定。中游開放發(fā)展指數(shù)在2008—2015年都高于0.100,之后從2015年的0.145上升至2017年的0.302,上升幅度為108%,說明中游區(qū)域開放發(fā)展水平得到了很大的提升。但仍低于長江經(jīng)濟帶的均值水平,相比下游還有很大的差距。上游開放發(fā)展指數(shù)在0.100上下波動且幅度較小,由2008年的0.057上升至2017年的0.094,上升幅度為65%,仍處于較低的水平,說明上游對外開放水平最為落后,對外開放程度明顯不足,具有很大的提升空間。

圖6 上、中、下游開放發(fā)展指數(shù)

(五)共享發(fā)展指數(shù)

從表7中可以看出,上海、四川共享發(fā)展指數(shù)呈波動下降趨勢,安徽、江西呈先上升后下降的波動趨勢,其余省市則呈波動上升的趨勢。2008—2017年共享發(fā)展指數(shù)始終排名前三位的是上海、江蘇和浙江,且都高于0.400。2017年上海、江蘇、浙江共享發(fā)展指數(shù)分別為0.767、0.593、0.529,說明下游區(qū)域共享發(fā)展水平較高,人民幸福感較強。2008、2010、2012年湖南、云南、四川共享發(fā)展指數(shù)始終排在后三位;2014年安徽、云南、四川共享發(fā)展指數(shù)位居后三位,分別為0.249、0.239、0.088;2017年共享發(fā)展指數(shù)后三位的是江西、湖南、四川,分別為0.200、0.199、0.076。可能的原因是,這些省份經(jīng)濟發(fā)展水平不夠高,且人口眾多,在教育經(jīng)費、衛(wèi)生醫(yī)療方面的投入較少,居民食品支出所占的比重較高。

表7 不同年份長江經(jīng)濟帶11省市共享發(fā)展指數(shù)

從圖7中可以看出,2008—2017年上、中、下游共享發(fā)展指數(shù)均呈現(xiàn)緩慢上升的趨勢,10年間共享發(fā)展指數(shù)大致表現(xiàn)為:下游區(qū)域>平均值>中游區(qū)域>上游區(qū)域,且上游與下游間的差距最為明顯。具體來看,下游共享發(fā)展指數(shù)由2008年的0.575上升到2017年的0.630,上升幅度為9.6%,且遠遠高于平均水平;中游由2008年的0.152上升至2017年的0.238,上升幅度為56.6%;上游由2008年的0.127上升到2017年的0.212,上升幅度為66.9%。由此可見,下游共享發(fā)展指數(shù)處于較高水平,但中、上游區(qū)域差異不太明顯,這表明長江經(jīng)濟帶共享高質(zhì)量發(fā)展省市主要集中在下游區(qū)域。但是總體來看,長江經(jīng)濟帶共享發(fā)展指數(shù)處于不斷上升的趨勢,說明沿江11省市的居民收入和消費水平不斷提升、食品支出所占比重有所下降,失業(yè)率不斷減少、教育和衛(wèi)生醫(yī)療方面的投入逐漸加大,人民在社會生活中獲得了更多的幸福感和滿足感。

圖7 上、中、下游共享發(fā)展指數(shù)

五、結(jié)論與啟示

(一)結(jié)論

從創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享5個維度構(gòu)建了長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展評價指標體系,運用熵權TOPSIS法測算分析了2008—2017年沿江11省市的經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量指數(shù)和5個分維度質(zhì)量指數(shù),得到以下結(jié)論:

一是從總體來看,長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展水平呈緩慢上升的趨勢,但仍處于較低的水平,且區(qū)域間存在較強的異質(zhì)性。2008—2017年,除上海市經(jīng)濟發(fā)展水平略有下降外,其余省市均呈穩(wěn)定或緩慢上升的趨勢,但上?!耙患要毚蟆钡牡匚灰廊幻黠@。

二是從分維度分析來看,協(xié)調(diào)發(fā)展和綠色發(fā)展是促進中、上游區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動因素,創(chuàng)新、開放、共享對中、上游的貢獻并不顯著;而下游區(qū)域則應從創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大方面全方位推進,助力長江經(jīng)濟帶發(fā)展。

三是從上、中、下游分區(qū)域來看,三大區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平均呈緩慢上升的趨勢,但經(jīng)濟發(fā)展仍然不充分不平衡,大致呈現(xiàn)下、中、上游依次遞減態(tài)勢,下游高質(zhì)量發(fā)展水平遙遙領先于中、上游區(qū)域。

(二)啟示

沿長江地帶是我國重要的生態(tài)保護屏障,應在突出“共抓大保護,不搞大開發(fā)”的前提下,充分考慮具體區(qū)域的地理位置、經(jīng)濟社會發(fā)展水平、對外開放水平,因地制宜突出各個省市的發(fā)展優(yōu)勢與建設重點,促進上、中、下游區(qū)域的差異化協(xié)同發(fā)展。

一是下游區(qū)域技術人才資金高度聚集、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強,經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的方向應以數(shù)字經(jīng)濟、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)技術等高新技術產(chǎn)業(yè)為重點,充分利用長三角一體化戰(zhàn)略、自由貿(mào)易區(qū)和貿(mào)易港口等優(yōu)勢積極擴大對外開放水平和質(zhì)量,努力將上海打造成國際經(jīng)濟貿(mào)易、資金融通的中心,以點帶面,帶動下游城市群的經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

二是中游區(qū)域是長江經(jīng)濟帶重要的交通樞紐,交通便利且人口密度大,有著承東啟西的重要戰(zhàn)略地位。經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的方向應以武漢、長沙、合肥等中心城市群建設為引領,通過發(fā)揮城市群資源集聚、產(chǎn)業(yè)輻射效應,不斷優(yōu)化中游區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局,加快重化工產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,重點發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、清潔產(chǎn)業(yè)。同時,要依托沿江港口城市的航運產(chǎn)業(yè)體系和綜合交通體系,一方面吸引下游資金、人才、技術的流入,另一方面建設國家級現(xiàn)代物流新樞紐體系,合理發(fā)展物流商貿(mào)、輕工食品、服裝紡織等產(chǎn)業(yè),并努力打造多元化的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系。

三是上游區(qū)域資源豐富,但經(jīng)濟發(fā)展水平落后,區(qū)位優(yōu)勢不明顯,經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的方向應以“絲綢之路經(jīng)濟帶”倡議和“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略為契機,充分發(fā)揮成渝城市群的帶動作用,積極加強基礎設施建設和打造對外開放門戶,重點發(fā)展服務業(yè)、對外貿(mào)易及互聯(lián)網(wǎng)等高新技術產(chǎn)業(yè),將其打造成我國與東亞、東南亞和南亞的聯(lián)通樞紐。此外,云南省和貴州省要重點加強生態(tài)修復治理保護工作,努力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。

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2013年1~12月中國花卉進口省市海關統(tǒng)計
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