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高等職業(yè)院校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)性評(píng)估實(shí)證研究

2021-04-08 02:26范智勇
職教通訊 2021年1期
關(guān)鍵詞:高等職業(yè)院校區(qū)域經(jīng)濟(jì)

范智勇

摘 要:高等職業(yè)院校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展遵循“非協(xié)調(diào)—協(xié)調(diào)—非協(xié)調(diào)”的矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律。通過(guò)分析高等職業(yè)院校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展在三個(gè)產(chǎn)業(yè)上的布局關(guān)系,可以評(píng)估高等職業(yè)院校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的協(xié)調(diào)性?;诮Y(jié)構(gòu)距離數(shù)學(xué)工具的使用,系統(tǒng)性地考察北京、上海、天津三個(gè)直轄市高等職業(yè)院校與經(jīng)濟(jì)之間的協(xié)調(diào)性特點(diǎn),得出如下結(jié)論:北京應(yīng)該適度發(fā)展偏向于第三產(chǎn)業(yè)的高等職業(yè)院校,以滿足其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來(lái)需求;上海應(yīng)該重點(diǎn)發(fā)展偏向于第二產(chǎn)業(yè)的高等職業(yè)院校,擴(kuò)大本科層次的職業(yè)教育培養(yǎng);天津應(yīng)該進(jìn)一步整合高等職業(yè)院校資源,改變粗放型的高等職業(yè)院校發(fā)展模式。

關(guān)鍵詞:高等職業(yè)院校;區(qū)域經(jīng)濟(jì);協(xié)調(diào)性評(píng)估;結(jié)構(gòu)距離

高等職業(yè)院校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間存在著密切的相互依存關(guān)系。高等職業(yè)院校以培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才為主要任務(wù),為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供技能型人力資本,從而可以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[1],如在中國(guó)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的相關(guān)研究中,杭永寶(2007)測(cè)算了1993—2004年間我國(guó)的小學(xué)、初中、普通高中、中職、高職、本科以上教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為0.155%、0.643%、0.453%、1.859%、4.038%、1.922%,可見(jiàn)高職教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)高于其他類別的教育[2]。同時(shí),區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)職業(yè)院校發(fā)展也具有重要影響。一方面,區(qū)域經(jīng)濟(jì)為職業(yè)院校發(fā)展提供了重要的物質(zhì)保障,為職業(yè)院校辦學(xué)提供了財(cái)政支持;另一方面,區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展為社會(huì)提供了更多的技能人才崗位,為職業(yè)院校擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模提供了可能。根據(jù)馬克思主義辯證法關(guān)于對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律的論述,高等職業(yè)院校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間會(huì)發(fā)生相互作用,兩者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展遵循著“非協(xié)調(diào)—協(xié)調(diào)—非協(xié)調(diào)”的矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律。在這個(gè)矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律的作用下,高等職業(yè)院校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系處于不斷變動(dòng)之中。從兩者的正交分析來(lái)看(見(jiàn)圖1),兩者在水平相適應(yīng)的情況下,會(huì)表現(xiàn)出積極的協(xié)同作用(正向作用),相反則會(huì)表現(xiàn)出彼此的阻礙作用(負(fù)向作用)。

高等職業(yè)院校服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是其社會(huì)功能的一部分。高等職業(yè)院校所提供的技能人才和技術(shù)服務(wù)是否滿足亦或是遠(yuǎn)超區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,這需要通過(guò)對(duì)高等職業(yè)院校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的協(xié)調(diào)性進(jìn)行評(píng)估來(lái)作出判斷。高等職業(yè)院校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的協(xié)調(diào)性分為“形式上的協(xié)調(diào)”和“實(shí)質(zhì)性的協(xié)調(diào)”?!靶问缴系膮f(xié)調(diào)”主要表現(xiàn)在高等職業(yè)院校培養(yǎng)人才的數(shù)量、專業(yè)設(shè)置的數(shù)量等與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性;“實(shí)質(zhì)性的協(xié)調(diào)”主要表現(xiàn)在高等職業(yè)院校的辦學(xué)質(zhì)量、人才培養(yǎng)的層次、專業(yè)的內(nèi)涵發(fā)展等與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。綜合分析形式上和實(shí)質(zhì)上的協(xié)調(diào)性,能夠更加全面反映高等職業(yè)院校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指各種生產(chǎn)要素在各產(chǎn)業(yè)部門間的比例構(gòu)成及其相互關(guān)系。廣義的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指國(guó)民經(jīng)濟(jì)中第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)之間的構(gòu)成以及比例關(guān)系[3]。高等職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置按照大類來(lái)分,主要有:農(nóng)林牧漁、資源環(huán)境與安全、能源動(dòng)力與材料、土木建筑、水利、裝備制造、生物與化工、輕工紡織、食品藥品與糧食、交通運(yùn)輸、電子信息、醫(yī)藥衛(wèi)生、財(cái)經(jīng)商貿(mào)、旅游、文化藝術(shù)、新聞傳播、教育與體育、公安與司法、公共管理與服務(wù)等19個(gè)大類。每個(gè)專業(yè)大類都可以劃分到所對(duì)應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),具體來(lái)說(shuō),農(nóng)林牧漁專業(yè)大類劃入第一產(chǎn)業(yè)類別;能源動(dòng)力與材料、土木建筑、水利、裝備制造、輕工紡織、食品藥品與糧食專業(yè)大類劃入第二產(chǎn)業(yè)類別;資源環(huán)境與安全、生物與化工、交通運(yùn)輸、電子信息、醫(yī)藥衛(wèi)生、財(cái)經(jīng)商貿(mào)、旅游、文化藝術(shù)、新聞傳播、教育與體育、公安與司法、公共管理與服務(wù)專業(yè)大類劃入第三產(chǎn)業(yè)類別。每個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)都可以從三個(gè)產(chǎn)業(yè)上進(jìn)行劃分。由此來(lái)看,高等職業(yè)院校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)性可以通過(guò)分析高等職業(yè)院校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展在三個(gè)產(chǎn)業(yè)上的布局關(guān)系來(lái)進(jìn)行評(píng)估。

當(dāng)前,對(duì)高等職業(yè)院校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系討論多集中于高等職業(yè)院校應(yīng)該與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持同步,亦或是適當(dāng)超前于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。單純考慮高等職業(yè)院校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持同步,可以簡(jiǎn)單地用地區(qū)三個(gè)產(chǎn)業(yè)上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展比例來(lái)調(diào)整高等職業(yè)院校在相應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的專業(yè)設(shè)置、招生人數(shù)等,但這種過(guò)于強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高等職業(yè)院校的決定性作用,卻忽視了高等職業(yè)院校自身的發(fā)展規(guī)律,同時(shí)也摒棄了高等職業(yè)院校應(yīng)適當(dāng)超前于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀點(diǎn)已經(jīng)不被研究者所采用。因此,本研究認(rèn)為,為避免孤立地研究某個(gè)地區(qū)高等職業(yè)院校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的協(xié)調(diào)性,可以選取多個(gè)地區(qū)進(jìn)行綜合比較的方式,通過(guò)結(jié)構(gòu)距離數(shù)學(xué)工具的使用,研究每個(gè)地區(qū)相對(duì)于其他地區(qū)而言自身高等職業(yè)院校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的協(xié)調(diào)性特點(diǎn),進(jìn)而為調(diào)整地區(qū)高等職業(yè)院校發(fā)展方向提供對(duì)策建議。

一、研究對(duì)象和指標(biāo)選取

(一)研究對(duì)象

本研究選取北京、上海、天津三個(gè)直轄市作為考察對(duì)象,綜合比較三個(gè)直轄市的高等職業(yè)院校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的協(xié)調(diào)性。

(二)評(píng)價(jià)指標(biāo)

本研究選取三個(gè)直轄市2019年高等職業(yè)院校在三個(gè)產(chǎn)業(yè)上的招生人數(shù)和畢業(yè)生人數(shù)作為其高等職業(yè)院校發(fā)展規(guī)模指標(biāo);根據(jù)《武書(shū)連2019中國(guó)高職高專排行榜》,選取三個(gè)直轄市2019年排名前5位的高等職業(yè)院校在三個(gè)產(chǎn)業(yè)上的專業(yè)數(shù)(簡(jiǎn)稱“前5高職院校專業(yè)數(shù)”)作為其高等職業(yè)院校發(fā)展質(zhì)量指標(biāo),綜合高等職業(yè)院校發(fā)展規(guī)模指標(biāo)和發(fā)展質(zhì)量指標(biāo),可以得出其高等職業(yè)院校在三個(gè)產(chǎn)業(yè)上的發(fā)展水平。由于考察指標(biāo)數(shù)量較少,因此不再用AHP法進(jìn)行指標(biāo)權(quán)重的賦權(quán),每個(gè)指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)指定為1。此外,本研究選取三個(gè)直轄市2019年三個(gè)產(chǎn)業(yè)上的GDP數(shù)據(jù)作為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指標(biāo)。

二、評(píng)估方法和數(shù)據(jù)處理

(一)評(píng)估方法

結(jié)構(gòu)距離方法的使用最早見(jiàn)于朱東華等對(duì)各國(guó)基礎(chǔ)學(xué)科布局的研究[4]。本研究三個(gè)直轄市的高等職業(yè)院校水平在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的布局為例,對(duì)該方法的應(yīng)用進(jìn)行具體說(shuō)明。

記為市的第產(chǎn)業(yè)上的高等職業(yè)院校水平相對(duì)該市其他產(chǎn)業(yè)上的高等職業(yè)院校水平的權(quán)重,即產(chǎn)業(yè)的高等職業(yè)院校水平所占的百分比。因本研究對(duì)象為三個(gè)直轄市,故,當(dāng)時(shí),表示三個(gè)直轄市總體高等職業(yè)院校水平結(jié)構(gòu)。

定義1:為市的第產(chǎn)業(yè)上的高等職業(yè)院校水平相對(duì)結(jié)構(gòu)權(quán)重表示為:

若以三個(gè)直轄市總的高等職業(yè)院校水平權(quán)重定為1,則表示市的第產(chǎn)業(yè)上的高等職業(yè)院校水平相對(duì)三個(gè)直轄市總體高等職業(yè)院校水平的權(quán)重。,則說(shuō)明市的第產(chǎn)業(yè)上的高等職業(yè)院校水平部署力量強(qiáng)于三個(gè)直轄市平均部署力量,小于1則說(shuō)明弱于三個(gè)直轄市平均部署力量。

定義2:為市的高等職業(yè)院校水平相對(duì)于三個(gè)直轄市總體水平的結(jié)構(gòu)距離表示為:

結(jié)構(gòu)距離越小,表明該市的高等職業(yè)院校水平結(jié)構(gòu)與三個(gè)直轄市總體結(jié)構(gòu)越相似,反之則說(shuō)明結(jié)構(gòu)差距越大。

(二)數(shù)據(jù)處理

采用Matlab 7.5軟件對(duì)四個(gè)直轄市在各指標(biāo)上的數(shù)據(jù)進(jìn)行無(wú)量綱化處理,將所有的指標(biāo)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化后限制在[0,1]之間。具體計(jì)算公式為:

三個(gè)直轄市2019年三個(gè)產(chǎn)業(yè)上的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理后結(jié)果見(jiàn)表1。

三個(gè)直轄市在三個(gè)產(chǎn)業(yè)上的“前5高職院校專業(yè)數(shù)”、2019年高等職業(yè)院校招生人數(shù)、2019年高等職業(yè)院校畢業(yè)生人數(shù)分別進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化,并按照權(quán)重系數(shù)1進(jìn)行加權(quán)求和,得出三個(gè)直轄市在三個(gè)產(chǎn)業(yè)上的高等職業(yè)院校發(fā)展水平,具體見(jiàn)表2。

三、結(jié)果討論

根據(jù)定義1,計(jì)算出三個(gè)直轄市三個(gè)產(chǎn)業(yè)上的經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)于三個(gè)直轄市總體經(jīng)濟(jì)水平權(quán)重,以及高等職業(yè)院校水平相對(duì)于三個(gè)直轄市總體高等職業(yè)院校水平權(quán)重,具體見(jiàn)表3和表4;根據(jù)定義2,計(jì)算出三個(gè)直轄市的經(jīng)濟(jì)、高等職業(yè)院校相對(duì)總體水平的結(jié)構(gòu)距離,具體見(jiàn)表5;用SPSS 17.0對(duì)三個(gè)直轄市三個(gè)產(chǎn)業(yè)上的高等職業(yè)院校與經(jīng)濟(jì)水平進(jìn)行線性回歸分析,得出高等職業(yè)院校與經(jīng)濟(jì)的相關(guān)系數(shù),具體見(jiàn)表6。

(一)關(guān)于北京市的高等職業(yè)院校與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)性評(píng)估

北京市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局偏向于第三產(chǎn)業(yè),而北京市的高等職業(yè)院校布局偏向于第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),在第一產(chǎn)業(yè)上的高等職業(yè)院校相對(duì)結(jié)構(gòu)權(quán)重為2.05;相對(duì)于三個(gè)直轄市的總體結(jié)構(gòu)布局,基于經(jīng)濟(jì)水平的結(jié)構(gòu)距離與基于高等職業(yè)院校水平的結(jié)構(gòu)距離均較大,結(jié)合經(jīng)濟(jì)與高等職業(yè)院校之間的Spearman相關(guān)系數(shù)1,相比上海市和天津市而言,其相關(guān)系數(shù)最大,顯示兩者發(fā)展的協(xié)調(diào)性較好。

北京市在第一產(chǎn)業(yè)上的高等職業(yè)院校發(fā)展布局明顯強(qiáng)于上海市和天津市,顯示了北京市作為全國(guó)政治中心,重視發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)高等職業(yè)院校,這有助于給全國(guó)高等職業(yè)教育發(fā)展帶來(lái)示范效應(yīng)。農(nóng)林牧漁專業(yè)雖然為相對(duì)冷門的專業(yè),但在第一產(chǎn)業(yè)上高級(jí)技術(shù)人才的缺失同樣會(huì)制約我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化升級(jí)。北京市應(yīng)發(fā)揮自身的導(dǎo)向性作用,引領(lǐng)農(nóng)林牧漁產(chǎn)業(yè)大省提升第一產(chǎn)業(yè)高等職業(yè)院校的人才培養(yǎng)。

綜合北京市的高等職業(yè)院校與經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,北京市作為國(guó)際化大都市,其第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重會(huì)越來(lái)越大。根據(jù)其高等職業(yè)院校發(fā)展水平情況,北京市應(yīng)該適度超前發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)上的高等職業(yè)院校,以滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的未來(lái)需求。

(二)關(guān)于上海市的高等職業(yè)院校與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)性評(píng)估

上海市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局稍偏向于第二產(chǎn)業(yè),第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)上的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局差距并不大,而上海市的高等職業(yè)院校布局偏向于第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè);相對(duì)于三個(gè)直轄市的總體結(jié)構(gòu)布局,基于經(jīng)濟(jì)水平的結(jié)構(gòu)距離稍大,基于高等職業(yè)院校水平的結(jié)構(gòu)距離最小,兩者結(jié)構(gòu)距離總和為1.443 3,在三個(gè)直轄市中總體偏離性最小,但上海市基于經(jīng)濟(jì)水平的結(jié)構(gòu)距離為1.001 4,基于高等職業(yè)院校水平的結(jié)構(gòu)距離為0.441 9,兩者結(jié)構(gòu)距離之間的差距最大,結(jié)合經(jīng)濟(jì)與高等職業(yè)院校之間的Spearman相關(guān)系數(shù)0.987,相比北京市和天津市而言,其相關(guān)系數(shù)處于中間值,綜合來(lái)看兩者發(fā)展的協(xié)調(diào)性問(wèn)題并不突出,但顯示出其高等職業(yè)院校對(duì)其經(jīng)濟(jì)的影響性不強(qiáng),對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)性不足。上海市在第二產(chǎn)業(yè)上的經(jīng)濟(jì)水平為0.39,稍高于天津市的0.31,但是在在第二產(chǎn)業(yè)上高等職業(yè)院校水平為0.72,遠(yuǎn)低于天津市的1.21。與天津市相比,上海市在第二產(chǎn)業(yè)上的高等職業(yè)教育發(fā)展水平較低,不利于根據(jù)地區(qū)實(shí)際培養(yǎng)高級(jí)技能人才。

綜合上海市的高等職業(yè)院校與經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,上海市應(yīng)該重點(diǎn)發(fā)展在第二產(chǎn)業(yè)上的高等職業(yè)院校,擴(kuò)大在第二產(chǎn)業(yè)上的人才培養(yǎng)規(guī)模,為上海市第二產(chǎn)業(yè)上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足的高級(jí)技能人才支撐。同時(shí),我們還應(yīng)考慮到上海市高等職業(yè)院校對(duì)其經(jīng)濟(jì)的影響性不強(qiáng),應(yīng)該分析其背后更深層次的原因,從上海市經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革出發(fā),根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,適度放開(kāi)新專業(yè)的設(shè)置,使高級(jí)技能人才的培養(yǎng)更加符合市場(chǎng)化的需求。從提高人才培養(yǎng)質(zhì)量來(lái)看,隨著應(yīng)用技術(shù)本科轉(zhuǎn)型本科職業(yè)教育成為我國(guó)職業(yè)教育體系建設(shè)的重要內(nèi)容[5],上海市應(yīng)該提高本科職業(yè)教育的辦學(xué)規(guī)模,或者鼓勵(lì)符合辦學(xué)條件的高職院校開(kāi)展本科層次的人才培養(yǎng),進(jìn)一步提升高級(jí)技能人才的培養(yǎng)質(zhì)量。

(三)關(guān)于天津市的高等職業(yè)院校與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)性評(píng)估

天津市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局偏向于第二產(chǎn)業(yè),高等職業(yè)院校布局也偏向于第二產(chǎn)業(yè),相對(duì)三個(gè)直轄市的總體結(jié)構(gòu)布局,基于經(jīng)濟(jì)水平的結(jié)構(gòu)距離與基于高等職業(yè)院校水平的結(jié)構(gòu)距離均較大,綜合經(jīng)濟(jì)與高等職業(yè)院校兩個(gè)因素,兩者結(jié)構(gòu)距離總和為2.126 3,在三個(gè)直轄市中總體偏離性最大,結(jié)合經(jīng)濟(jì)與高等職業(yè)院校之間的Spearman相關(guān)系數(shù)0.947,相比北京市和上海市而言,其相關(guān)系數(shù)最低,顯示兩者發(fā)展的協(xié)調(diào)性問(wèn)題較大。

天津市在第三產(chǎn)業(yè)上的經(jīng)濟(jì)水平為0.45,與北京市的經(jīng)濟(jì)水平1和上海市的經(jīng)濟(jì)水平0.93相比相差很大,但是天津市在第三產(chǎn)業(yè)上的高等職業(yè)院校水平為3,遠(yuǎn)大于北京市的2.04和上海市的2.48,顯示天津市在第三產(chǎn)業(yè)上的高等職業(yè)院校超出其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的需求;天津市在第二產(chǎn)業(yè)上的高等職業(yè)院校水平為1.21,也高于北京市的0.55和上海市的0.72,顯示在第二產(chǎn)業(yè)上天津市的高等職業(yè)院校水平明顯優(yōu)于北京市和上海市。

綜合天津市的高等職業(yè)院校與經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,天津市應(yīng)該改變粗放型的高等職業(yè)院校發(fā)展模式,進(jìn)一步整合高等職業(yè)院校資源,提升高等職業(yè)院校的人才培養(yǎng)質(zhì)量。一方面,高等職業(yè)院校的發(fā)展規(guī)模超前于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,會(huì)浪費(fèi)職業(yè)教育資源,不利于職業(yè)院校的精細(xì)化發(fā)展;另一方面,由于職業(yè)院校畢業(yè)生規(guī)模超過(guò)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的需求,不利于畢業(yè)生在當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè),長(zhǎng)期來(lái)看也會(huì)影響職業(yè)院校的未來(lái)招生和專業(yè)建設(shè)。在現(xiàn)階段,天津市更應(yīng)該整合在第三產(chǎn)業(yè)上的高等職業(yè)院校資源,適度控制在第三產(chǎn)業(yè)上的高等職業(yè)教育發(fā)展;同時(shí),為服務(wù)于第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級(jí),天津市應(yīng)進(jìn)一步整合在第二產(chǎn)業(yè)上的高等職業(yè)院校資源,為第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)綜合素質(zhì)過(guò)硬的專業(yè)技術(shù)人才。

(四)結(jié)論及建議

基于系統(tǒng)性考察北京、上海、天津三個(gè)直轄市高等職業(yè)院校與經(jīng)濟(jì)之間的協(xié)調(diào)性特點(diǎn),可以從微觀上看出不同地區(qū)的職業(yè)院校在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中呈現(xiàn)出的狀態(tài)各有所異,由此得出以下三點(diǎn)結(jié)論建議。

一是堅(jiān)持評(píng)估方法的多樣性,全面考察高等職業(yè)院校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)性。用相關(guān)性統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)方法只能從宏觀上得出兩者的協(xié)調(diào)性程度,發(fā)現(xiàn)不了微觀層面的協(xié)調(diào)性特點(diǎn),反映不出兩者之間協(xié)調(diào)發(fā)展上的諸多問(wèn)題,在今后的研究中還應(yīng)該探討其他的評(píng)估方法,客觀準(zhǔn)確地反映兩者之間的關(guān)系。

二是職業(yè)院校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)性發(fā)展的關(guān)鍵在職業(yè)院校。職業(yè)院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)是職業(yè)院校辦學(xué)的重要任務(wù),這是由其社會(huì)性辦學(xué)性質(zhì)所決定的,為了更好服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),政府可以通過(guò)制定相關(guān)政策,協(xié)調(diào)高等職業(yè)教育資源,同時(shí)職業(yè)院校應(yīng)從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局出發(fā),舍棄自我為中心的發(fā)展觀念,主動(dòng)對(duì)接政府的職業(yè)教育發(fā)展調(diào)整任務(wù),主動(dòng)肩負(fù)起區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重任。

三是各地區(qū)職業(yè)院校粗放型發(fā)展問(wèn)題比較突出。正確處理職業(yè)院校發(fā)展“質(zhì)”和“量”的關(guān)系,需要政府部門的宏觀統(tǒng)籌和政策引導(dǎo)。處理好這一問(wèn)題,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,會(huì)極大地促進(jìn)高等職業(yè)院校的高質(zhì)量發(fā)展。

注釋:

①重慶市由于缺乏部分指標(biāo)上的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)而未做統(tǒng)計(jì)。

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