【摘要】相比于高速轉(zhuǎn)型發(fā)展的城市與城市管理，城市管理專業(yè)在應(yīng)用型人才培養(yǎng)、實(shí)驗(yàn)課程有效開發(fā)、學(xué)生實(shí)踐能力提升等方面存在滯后性。文章從《城市數(shù)字化管理》實(shí)驗(yàn)課程存在的問(wèn)題出發(fā)，結(jié)合項(xiàng)目式學(xué)習(xí)的內(nèi)涵與操作要點(diǎn)，探索《城市數(shù)字化管理》實(shí)驗(yàn)課程從項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目實(shí)施到項(xiàng)目評(píng)價(jià)的教學(xué)改革，以期為城市管理專業(yè)實(shí)驗(yàn)課程體系的改革與創(chuàng)新提供新思路。

【關(guān)鍵詞】項(xiàng)目式學(xué)習(xí)? 城市數(shù)字化管理? 課程改革

【基金項(xiàng)目】2019年蘭州城市學(xué)院本科教學(xué)研究項(xiàng)目《基于項(xiàng)目式學(xué)習(xí)的<城市數(shù)字化管理>實(shí)驗(yàn)課程改革方案研究》（編號(hào)：2019-yj-26）;2019年教育部產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目《產(chǎn)教融合背景下城市管理本科專業(yè)實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)》（編號(hào)：201901212039）。

【中圖分類號(hào)】G641 ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2021）15-0174-02

2019年年末，我國(guó)城市化率突破60%的大關(guān)。城市發(fā)展要求城市管理人才不僅具備專業(yè)的城市管理知識(shí)與技能，還需對(duì)信息技術(shù)的發(fā)展動(dòng)向及其對(duì)城市管理的影響有敏銳的洞察力和應(yīng)用創(chuàng)新能力。《城市數(shù)字化管理》實(shí)驗(yàn)課程具有培養(yǎng)和提升學(xué)生的數(shù)字管理能力的重要載體作用，在實(shí)際中存在著實(shí)驗(yàn)實(shí)踐支撐不足、與行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H發(fā)展脫節(jié)、忽視學(xué)生學(xué)習(xí)成效等問(wèn)題?；诖爽F(xiàn)狀，引入項(xiàng)目式學(xué)習(xí)探索《城市數(shù)字化管理》實(shí)驗(yàn)課程改革，提升學(xué)生的實(shí)操能力和探索創(chuàng)新能力，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、項(xiàng)目式學(xué)習(xí)的內(nèi)涵

項(xiàng)目式學(xué)習(xí)，強(qiáng)調(diào)以真實(shí)情境中的問(wèn)題為任務(wù)驅(qū)動(dòng)，將學(xué)習(xí)內(nèi)容以項(xiàng)目活動(dòng)的形式呈現(xiàn)，學(xué)生通過(guò)充分利用最優(yōu)化的學(xué)習(xí)資源合作探究、發(fā)展創(chuàng)新。其直接作用是彌補(bǔ)現(xiàn)有課程內(nèi)容設(shè)計(jì)的不足，通過(guò)恰當(dāng)?shù)捻?xiàng)目與情境創(chuàng)設(shè)，在實(shí)際應(yīng)用中促進(jìn)學(xué)生對(duì)課程知識(shí)的內(nèi)化與遷移，進(jìn)而促進(jìn)學(xué)生積極主動(dòng)地應(yīng)用多學(xué)科知識(shí)完成項(xiàng)目活動(dòng)，提升信息時(shí)代城市管理所必需的多元能力。

據(jù)此，筆者總結(jié)了項(xiàng)目式學(xué)習(xí)的操作要點(diǎn)：項(xiàng)目目標(biāo)、驅(qū)動(dòng)性問(wèn)題、持續(xù)探究、全程評(píng)估。

（1）項(xiàng)目式學(xué)習(xí)的項(xiàng)目目標(biāo)與專業(yè)、課程培養(yǎng)目標(biāo)有效銜接、自成一體。項(xiàng)目培養(yǎng)目標(biāo)是專業(yè)人才、課程培養(yǎng)目標(biāo)的具體化，強(qiáng)調(diào)學(xué)生學(xué)了什么，鼓勵(lì)學(xué)生在“做”中學(xué)習(xí)與思考。通過(guò)科學(xué)合理的項(xiàng)目選題、嚴(yán)謹(jǐn)系統(tǒng)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)、準(zhǔn)確專業(yè)的項(xiàng)目實(shí)施實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣與學(xué)習(xí)獲得感、成就感。（2）以驅(qū)動(dòng)性問(wèn)題為導(dǎo)向是項(xiàng)目式學(xué)習(xí)的核心要素。學(xué)習(xí)任務(wù)設(shè)計(jì)能夠激發(fā)動(dòng)力的原因在于它讓學(xué)習(xí)過(guò)程發(fā)生三個(gè)轉(zhuǎn)變：有意思、有意義和可能。學(xué)生基于興趣、問(wèn)題感知自主選擇合適的選題，強(qiáng)調(diào)學(xué)生通過(guò)“實(shí)驗(yàn)性的親歷”獲得知識(shí)與技能，進(jìn)入“應(yīng)用、分析、綜合、評(píng)價(jià)”等較高級(jí)的認(rèn)知層次。與傳統(tǒng)的項(xiàng)目活動(dòng)相比，學(xué)生在項(xiàng)目式學(xué)習(xí)中擁有更多的自主權(quán)、選擇權(quán)、無(wú)監(jiān)督的學(xué)習(xí)時(shí)間和責(zé)任感[1]。（3）不斷實(shí)踐探究的過(guò)程是項(xiàng)目式學(xué)習(xí)的基本要求。探究問(wèn)題是學(xué)生有效學(xué)習(xí)的本質(zhì)，通過(guò)讓學(xué)生參與項(xiàng)目的方式來(lái)改善學(xué)習(xí)效果，開發(fā)相關(guān)技能[2]。在項(xiàng)目教學(xué)中，學(xué)生通過(guò)主動(dòng)學(xué)習(xí)來(lái)完成項(xiàng)目任務(wù)，這不僅能使學(xué)生感受已有知識(shí)的價(jià)值，還能夠拓寬其理論知識(shí)的應(yīng)用邊界，從而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，成為知識(shí)的發(fā)現(xiàn)者[3]。學(xué)生在嚴(yán)謹(jǐn)、持續(xù)和深入的探究中不斷打破原有的認(rèn)知，增加反思頻率，產(chǎn)生深度體驗(yàn)，這是學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程中知識(shí)、能力、素質(zhì)三維目標(biāo)真正實(shí)現(xiàn)的重要過(guò)程。（4）項(xiàng)目式學(xué)習(xí)的評(píng)價(jià)要同時(shí)關(guān)注過(guò)程與結(jié)果。項(xiàng)目式學(xué)習(xí)要避免流于形式，遵循管理的閉環(huán)準(zhǔn)則和具體評(píng)價(jià)的客觀性、激勵(lì)性與反思性原則。教師可以采用一種以“鼓勵(lì)探究”為主的評(píng)價(jià)觀：盡量減少正誤、好壞評(píng)價(jià)，而以鼓勵(lì)努力為主[4]。項(xiàng)目式學(xué)習(xí)的最終目標(biāo)是激發(fā)學(xué)生的潛能和學(xué)習(xí)動(dòng)力，創(chuàng)造各種可能性。

二、《城市數(shù)字化管理》實(shí)驗(yàn)課程存在問(wèn)題

當(dāng)前，《城市數(shù)字化管理》實(shí)驗(yàn)課程教學(xué)方面均存在著程度不一的以下問(wèn)題：（1）實(shí)驗(yàn)資源投入和后續(xù)維護(hù)保障不足，缺少相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)設(shè)備和實(shí)踐平臺(tái)，以理論教學(xué)為主，實(shí)驗(yàn)內(nèi)容單一零散，應(yīng)用意識(shí)與應(yīng)用氛圍不夠;（2）實(shí)驗(yàn)內(nèi)容設(shè)計(jì)更新與行業(yè)發(fā)展結(jié)合不夠緊密，以傳統(tǒng)驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)為主，功能單一，綜合性和設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)相對(duì)缺乏，無(wú)法深層次達(dá)到問(wèn)題意識(shí)的啟發(fā)和問(wèn)題解決能力培養(yǎng)的效果;（3）實(shí)驗(yàn)課程教師普遍缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)[5]，對(duì)城市實(shí)際運(yùn)行情況缺乏準(zhǔn)確、深入的了解，教學(xué)案例和實(shí)驗(yàn)內(nèi)容陳舊、缺乏實(shí)用性;（4）本課程的實(shí)驗(yàn)教學(xué)與專業(yè)其他實(shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)節(jié)整合不足，課內(nèi)實(shí)驗(yàn)、課外實(shí)訓(xùn)、大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐項(xiàng)目以及學(xué)科競(jìng)賽各環(huán)節(jié)之間的關(guān)聯(lián)性較差，難以滿足近年來(lái)城市管理與實(shí)踐交叉、復(fù)雜、系統(tǒng)的發(fā)展趨勢(shì);（5）傳統(tǒng)的以教學(xué)進(jìn)程為導(dǎo)向的教學(xué)模式忽略了學(xué)生“學(xué)習(xí)成果”這一根本目標(biāo)，學(xué)生學(xué)習(xí)的自主化激勵(lì)和差異化培養(yǎng)不足。

三、項(xiàng)目式學(xué)習(xí)在《城市數(shù)字化管理》實(shí)驗(yàn)課程中的具體運(yùn)用

《城市數(shù)字化管理》主要培養(yǎng)學(xué)生在數(shù)字化環(huán)境下進(jìn)行城市管理的理論與技能。使學(xué)生了解數(shù)字化城市管理的基礎(chǔ)概念、業(yè)務(wù)模式及國(guó)家建設(shè)的相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)實(shí)驗(yàn)熟悉掌握數(shù)字化城市管理運(yùn)作的流程及管理機(jī)制，在此基礎(chǔ)上能進(jìn)行業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化與再造創(chuàng)新，為城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理提供決策與服務(wù)功能。

（一）項(xiàng)目設(shè)計(jì)

結(jié)合項(xiàng)目式教學(xué)特征和城市運(yùn)行中的日常實(shí)際、社會(huì)問(wèn)題及學(xué)科發(fā)展，圍繞學(xué)生學(xué)習(xí)產(chǎn)出對(duì)《城市數(shù)字化管理》實(shí)驗(yàn)課程進(jìn)行項(xiàng)目式設(shè)計(jì)，構(gòu)建目標(biāo)明確、層次清晰、模塊多樣、項(xiàng)目深化的實(shí)驗(yàn)課程教學(xué)體系。將城市數(shù)字化管理實(shí)驗(yàn)分為基礎(chǔ)型實(shí)驗(yàn)、綜合型實(shí)驗(yàn)、設(shè)計(jì)創(chuàng)新型實(shí)驗(yàn)等三層次項(xiàng)目。

基礎(chǔ)型實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的目的是讓學(xué)生對(duì)城市數(shù)字化管理系統(tǒng)有直觀、感性的認(rèn)識(shí)，可以選擇實(shí)驗(yàn)軟件中附帶的案例和演示實(shí)驗(yàn)。學(xué)生按實(shí)驗(yàn)步驟和操作手冊(cè)重復(fù)操作進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，理解所學(xué)的基本概念、原理及相關(guān)理論與方法。

綜合型實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目要求學(xué)生針對(duì)某一具體城市管理問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)分析、設(shè)計(jì)和優(yōu)化。在實(shí)驗(yàn)過(guò)程中，以系統(tǒng)分析和探索為主、設(shè)計(jì)為輔的思想指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行實(shí)驗(yàn)。實(shí)驗(yàn)內(nèi)容主要包括系統(tǒng)分析和設(shè)計(jì)階段的業(yè)務(wù)流程及其功能分析設(shè)計(jì)。重點(diǎn)考查學(xué)生對(duì)城市管理“真實(shí)問(wèn)題”及管理需求的感知、調(diào)查分析和信息系統(tǒng)建模能力，引導(dǎo)學(xué)生把握現(xiàn)代信息技術(shù)在城市管理中的深層次應(yīng)用，培養(yǎng)學(xué)生的表達(dá)能力、邏輯分析能力和團(tuán)隊(duì)合作的精神，提升學(xué)生從理論知識(shí)到實(shí)踐應(yīng)用的能力。

設(shè)計(jì)創(chuàng)新型實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目是指將實(shí)驗(yàn)課程的外延向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會(huì)實(shí)踐環(huán)節(jié)拓展延伸，為開放性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，由學(xué)生在課后依托校內(nèi)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)、校外實(shí)習(xí)基地、實(shí)地調(diào)研等形式完成。整合資源構(gòu)建協(xié)同育人的多元聯(lián)動(dòng)機(jī)制[6];鼓勵(lì)學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、教學(xué)科研課題、案例研發(fā)等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)、學(xué)、研”一體化的科研與社會(huì)服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)學(xué)生從理論到實(shí)踐再到科研創(chuàng)新的升華。

（二）項(xiàng)目實(shí)施與驗(yàn)證

將新的課程方案應(yīng)用到《城市數(shù)字化管理》實(shí)驗(yàn)教學(xué)中，對(duì)學(xué)生在課前、課中、課后的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行觀察與記錄，為實(shí)驗(yàn)內(nèi)容安排、教學(xué)策略設(shè)計(jì)、教材編寫、教學(xué)評(píng)價(jià)確立依據(jù)。同時(shí)，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)實(shí)踐基地建設(shè)，與合作單位共建實(shí)驗(yàn)室，引入合作單位深度參與課程教學(xué)環(huán)節(jié)。借助企事業(yè)單位的平臺(tái)、資源為學(xué)生提供一個(gè)良好技術(shù)條件的創(chuàng)新空間，實(shí)現(xiàn)城市數(shù)字化管理理論和知識(shí)向城市數(shù)字化管理技術(shù)應(yīng)用轉(zhuǎn)化，確保學(xué)生實(shí)操能力得到提升。

（三）項(xiàng)目評(píng)價(jià)

建立與本課程相適應(yīng)的運(yùn)行管理辦法、評(píng)價(jià)和激勵(lì)體系，加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)范與指導(dǎo)。學(xué)生的綜合成績(jī)由各個(gè)模塊的成績(jī)加權(quán)組成，個(gè)人成績(jī)由出勤率、基礎(chǔ)型實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的準(zhǔn)確率等進(jìn)行評(píng)定;小組綜合成績(jī)由綜合型和創(chuàng)新型實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的時(shí)間進(jìn)度控制、實(shí)驗(yàn)報(bào)告和總結(jié)匯報(bào)等進(jìn)行綜合評(píng)定。

（四）項(xiàng)目實(shí)施效果

創(chuàng)新與推廣，通過(guò)“教學(xué)方案設(shè)計(jì)”與“實(shí)施與驗(yàn)證”步驟的迭代進(jìn)行，完善實(shí)驗(yàn)課程改革方案，并嘗試將其推廣應(yīng)用到其他實(shí)驗(yàn)課程。圍繞實(shí)驗(yàn)課程體系的創(chuàng)新，打造具有城市管理特色的實(shí)驗(yàn)課程，推動(dòng)城市管理專業(yè)實(shí)驗(yàn)實(shí)踐條件建設(shè)，從而推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理的規(guī)范化、制度化和高效化。

四、結(jié)語(yǔ)

《城市數(shù)字化管理》實(shí)驗(yàn)教學(xué)是城市管理專業(yè)培養(yǎng)應(yīng)用型人才的具體載體，但僅僅只是城市管理專業(yè)整個(gè)實(shí)踐教學(xué)的一個(gè)組成部分，要堅(jiān)持走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合的戰(zhàn)略，借助校企合作、產(chǎn)學(xué)研合作契機(jī)，進(jìn)一步擴(kuò)大人才培養(yǎng)的合作主體。鼓勵(lì)與組織學(xué)生到城市相關(guān)行業(yè)與部門開展體驗(yàn)式教學(xué)，對(duì)外聯(lián)合相關(guān)政府部門、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等挖掘行業(yè)優(yōu)勢(shì)、優(yōu)化人才培養(yǎng)和實(shí)踐教學(xué)體系、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，對(duì)內(nèi)加大專業(yè)內(nèi)部和院系之間課程資源、師資力量和實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)的開發(fā)和利用，鼓勵(lì)學(xué)生在交叉學(xué)科領(lǐng)域開展探索與學(xué)習(xí)，培養(yǎng)綜合素質(zhì)水平高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、價(jià)值觀端正的優(yōu)秀城市管理與服務(wù)人才。

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作者簡(jiǎn)介：

曾文清（1987年-），女，湖南衡陽(yáng)人，講師，碩士，主要從事城市管理、危機(jī)管理研究。