李文佳

（吉林省運輸管理局，吉林 長春 130021）

道路運輸行業(yè)檔案全面、完整地記錄運輸管理部門、運輸企業(yè)管理和運營的全部過程，真實反映行管部門的管理工作和道路運輸企業(yè)的安全運行狀況和經(jīng)營管理水平。檔案是否合法合規(guī)、真實完整，一定程度上取決于檔案管理工作人員素質(zhì)的高低。因此，造就一支高素質(zhì)的檔案管理人員隊伍，是促進(jìn)和提升道路運輸行業(yè)檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。

1 道路運輸行業(yè)檔案管理人員職業(yè)素養(yǎng)的普遍現(xiàn)狀

1.1 檔案管理專業(yè)知識較薄弱

道路運輸行業(yè)檔案管理工作專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)，既要有一定的理論基礎(chǔ)，又要具備一定的業(yè)務(wù)知識。從事檔案管理的工作人員要精通行業(yè)管理業(yè)務(wù)的理論知識，能夠熟練地運用到實際工作中，還要掌握計算機(jī)知識、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等，運用科學(xué)的方法，才能將內(nèi)容復(fù)雜、種類繁多的檔案資源管好用好。然而，當(dāng)前部分檔案管理人員專業(yè)知識較薄弱，無法滿足道路運輸檔案管理較高的專業(yè)性需求。

1.2 檔案管理不規(guī)范、不完善

建立良好的檔案管理機(jī)構(gòu)是檔案管理工作的前提和保證，同時也是檔案管理工作有效進(jìn)行的基本條件。道路運輸企業(yè)在實際工作中對檔案管理工作重視程度不夠，多數(shù)沒有設(shè)置專門的管理機(jī)構(gòu)和專門的從事檔案管理的工作人員，多數(shù)是由不同的人員兼職，工作分工模糊，責(zé)任不夠明確。由于企業(yè)主要精力和人力都放在生產(chǎn)經(jīng)營上了，管理人員短缺，檔案管理的規(guī)章制度等都沒有完善，也沒有很好的貫徹落實國家和省有關(guān)道路運輸行業(yè)檔案管理的政策和規(guī)定，導(dǎo)致檔案管理不夠規(guī)范。

1.3 檔案現(xiàn)代化管理水平較低

道路運輸行業(yè)檔案內(nèi)容隨著管理范圍的調(diào)整，載體形態(tài)和管理手段也隨之改變，檔案工作覆蓋的領(lǐng)域和檔案工作發(fā)揮作用的領(lǐng)域不斷延伸，但檔案管理工作人員的知識結(jié)構(gòu)、技術(shù)手段、管理方法都沒有相應(yīng)的改變，因而影響了道路運輸行業(yè)檔案工作的有效開展。有的檔案管理工作人員觀念陳舊，對檔案信息價值認(rèn)識不足，缺乏檔案信息意識。還有一部分檔案管理工作人員缺乏檔案收集、整理、分析、處理和利用等方面基礎(chǔ)知識的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，對紛繁復(fù)雜的檔案信息不能迅速做出鑒定，對有價值的檔案信息缺乏檔案信息化處理。

2 道路運輸行業(yè)檔案管理人員職業(yè)素養(yǎng)的提升策略

2.1 提升檔案管理人員技能水平

為有效適應(yīng)當(dāng)代檔案管理工作不斷發(fā)展的新形勢，須不斷提高檔案管理工作人員的專業(yè)技術(shù)水平，成為復(fù)合型檔案專業(yè)技能人才。一是要選任有文化底蘊、工作能力強(qiáng)、愛崗敬業(yè)的專職人員負(fù)責(zé)檔案管理工作。必須要及時了解并熟悉國家和省關(guān)于道路運輸業(yè)務(wù)建檔、歸檔的各項法規(guī)、方針、政策，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行和遵守法律，將業(yè)務(wù)知識融入具體的檔案管理工作中。二是要結(jié)合計算機(jī)操作、多媒體、網(wǎng)絡(luò)運用，加快學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代化辦公設(shè)備的能力，能熟練使用計算機(jī)、打字機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)等設(shè)備，能運用計算機(jī)完成檔案的全文存貯、自動標(biāo)引、圖形處理、自己恢復(fù)、檔案真?zhèn)蔚蔫b別、自動借閱等，從而實現(xiàn)對檔案信息的現(xiàn)代化存貯、檢索、提取和交流，提高工作效率和質(zhì)量。

2.2 加強(qiáng)檔案管理人員教育培訓(xùn)

針對新形勢下對檔案工作的要求，要有重點、有目的地提高檔案人員知識與技能，為檔案管理工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、下基層掛職鍛煉、交流任職等創(chuàng)造條件。一是圍繞專業(yè)知識、技術(shù)手段等方面內(nèi)容適時組織檔案管理人員到先進(jìn)單位參觀學(xué)習(xí)、更新知識、提高技能。聘請法治部門和檔案管理部門專業(yè)人員共同研究檔案的內(nèi)容和程序，確保整個道路運輸行業(yè)檔案的建立和管理符合國家和交通運輸部有關(guān)法律法規(guī)的要求。二是擬訂學(xué)習(xí)計劃，明確努力方向。檔案管理工作人員必須掌握檔案管理學(xué)、科技檔案管理學(xué)等豐富的專業(yè)基礎(chǔ)知識，要按計劃、按時間、分類別循序漸進(jìn)實施計劃，使學(xué)習(xí)系統(tǒng)扎實深入，避免盲目、空洞；三是結(jié)合計算機(jī)操作、多媒體、網(wǎng)絡(luò)運用，加快學(xué)習(xí)掌握信息化技術(shù)，提高操作和使用現(xiàn)代化工具的水平。能運用計算機(jī)完成檔案的全文存貯、自動標(biāo)引、圖形處理、自動借閱等，從而實現(xiàn)對檔案信息的現(xiàn)代化存貯、檢索、提取和交流，提高工作效率和質(zhì)量。

2.3 加大檔案信息化技術(shù)的運用

隨著我省道路運輸管理對象總量迅速增長，以往的人工手動式管理模式已經(jīng)不能滿足大量信息存儲、數(shù)據(jù)共享和實時動態(tài)更新的要求，需要與之適應(yīng)的信息化管理模式和管理系統(tǒng)。有效開放應(yīng)用道路運輸管理電子檔案，貫穿檔案管理的“收、管、用”三個階段，為道路運輸管理對象電子檔案歸檔以及管理利用，提供統(tǒng)一的系統(tǒng)，建立全省電子檔案大集中管理，實現(xiàn)館藏檔案的規(guī)范化管理和電子檔案自動歸檔管理，形成“以數(shù)字化成果為管理基礎(chǔ)，以目錄和電子文件為呈現(xiàn)形式”的電子檔案管理系統(tǒng)，實現(xiàn)快捷、高效的檔案檢索利用。并實現(xiàn)與省運政系統(tǒng)建立歸檔接口、單點登錄、用戶同步，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的實時交互和全程電子化管理。有效提升檔案管理工作效率，提高工作質(zhì)量，提升行業(yè)檔案管理水平。

2.4 強(qiáng)化檔案管理工作服務(wù)意識

檔案工作是一項細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?，要求按照檔案工作程序、標(biāo)準(zhǔn)辦事，不能有半點馬虎和粗心大意。檔案管理工作人員要具有高度負(fù)責(zé)的精神，不允許粗枝大葉、敷衍了事。對此，須時刻保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識，努力提高道路運輸行業(yè)檔案管理服務(wù)水平。并以科學(xué)的態(tài)度對待檔案管理工作，對每卷檔案，從整體到細(xì)微，尊重科學(xué)，尊重客觀，做到精益求精，嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實。做好檔案管理工作，強(qiáng)化服務(wù)意識，提高服務(wù)水平是很有必要的。服務(wù)是目的，服務(wù)是前提，沒有良好的服務(wù)，就失去了檔案管理的價值和作用。道路運輸行業(yè)檔案管理要求檔案管理員有熟練的工作能力和較強(qiáng)的服務(wù)意識。檔案管理工作人員的工作態(tài)度、工作效率、工作質(zhì)量和工作成果是決定檔案工作好與壞的根本原因。要積極發(fā)揮檔案管理工作人員的主觀能動性，熱愛本職工作，忠于職守，明確服務(wù)方向，端正服務(wù)態(tài)度，完善服務(wù)方法，提高服務(wù)質(zhì)量，主動、熱情、及時、準(zhǔn)確、全面、周到的為檔案使用者服務(wù)，為全省道路運輸行業(yè)檔案管理工作有序開展貢獻(xiàn)力量。

3 結(jié)語

提升道路運輸行業(yè)檔案管理人員的職業(yè)素養(yǎng)對促進(jìn)道路運輸檔案發(fā)展具有重要意義，因此，我們要針對目前道路運輸行業(yè)檔案管理人員的普遍現(xiàn)狀，積極地思考應(yīng)對措施，將各種方式方法落到實處，起到真正的促進(jìn)作用。